KONTROLLBOKA STATSBYGGS GENERELLE OG SPESIELLE KONTRAKTSBESTEMMELSER FOR UAVHENGIGE KONTROLLOPPDRAG

Transkript

1 KONTROLLBOKA STATSBYGGS GENERELLE OG SPESIELLE KONTRAKTSBESTEMMELSER FOR UAVHENGIGE KONTROLLOPPDRAG Side 1 av 12

2 DEL I... 3 GENERELLE KONTRAKTSBESTEMMELSER Reklame, kontakt med media og innsynsrett (tillegg til NS 8404 pkt 1) Kontrakten (tillegg til NS 8404 pkt 2) Kontrollørens plikter (NS 8404 pkt 5) Kontrollørens uavhengighet (NS 8404 pkt 5.1) Forsikring (NS 8404 pkt 5.2) Oppdragets organisering (NS 8404 pkt 5.3) Lover, forskrifter og andre offentlige vedtak (NS 8404 pkt 6) Forsvarlig fremdrift (NS 8404 pkt 7.2) Kontrollørfeil - reklamasjon (NS 8404 pkt 10.4) Honorar (NS 8404 pkt 12) Generelt (NS 8404 pkt 12.1) Timesatser/dagsatser ved arbeid etter medgått tid (NS 8404 pkt 12.2) Regulering av prisen (tillegg til NS 8404 pkt 12) Utgifter (NS 8404 pkt 13) Betaling - Generelt (NS 8404 pkt 14.1) Tvister (NS 8404 pkt 17)... 8 DEL II... 9 SPESIELLE KONTRAKTSBESTEMMELSER Kontrakten (NS 8404 pkt 2) Honorarform, generelt (se NS 8404 pkt 12.1) Ytterligere avvik fra NS 8404/Avvik fra generelle kontraktsbestemmelser Blankett 1 NS 8404 Forsikringsattest ansvarsforsikring uavhengig kontroll Side 2 av 12

3 Endringer og presiseringer til NS 8404 er delt i to; de generelle kontraktsbestemmelser i del I som er identiske for alle kontrakter der benyttes, og de spesielle kontraktsbestemmelser i del II som kan variere fra kontrakt til kontrakt. Innenfor hver del av er presiseringer og endringer til NS 8404 angitt i kronologisk rekkefølge med henvisninger til aktuell bestemmelse i standarden. DEL I GENERELLE KONTRAKTSBESTEMMELSER Som generelle kontraktsbestemmelser gjelder NS 8404:2013 Alminnelige kontraktsbestemmelser for uavhengige kontrolloppdrag med de presiseringer og endringer som er angitt nedenfor 1 Reklame, kontakt med media og innsynsrett (tillegg til NS 8404 pkt 1) Reklame Dersom kontrolløren eller dennes underkontrollører/kontraktsmedhjelpere for reklameformål eller på annen måte ønsker å gi offentligheten informasjon om oppdraget, utover å oppgi oppdraget som generell referanse, skal dette forelegges og godkjennes av oppdragsgiver på forhånd. Kontakt med media All kontakt med media skal håndteres av oppdragsgiver. Innsynsrett Oppdragsgiver, eller den som er bemyndiget av oppdragsgiver, skal ha rett til innsyn i a) kontrollørens kvalitetssystem b) utførelsen av oppdraget c) de deler av kontrollørens styringssystemer for øvrig (f.eks. for økonomi, ytre miljø, SHA) og regnskap, som kan ha betydning for kontrollørens oppfyllelse av kontrakten. Innsynsretten omfatter blant annet revisjon og verifikasjon, inklusive intervjuer, inspeksjon, kontroll og dokumentgjennomgåelse. Kontrolløren skal vederlagsfritt yte rimelig assistanse ved slikt innsyn. Innsynsretten er begrenset til tre år etter at siste betaling har funnet sted. Kontrolløren skal sikre at oppdragsgiver har tilsvarende innsynsrett hos kontrollørens direkte og indirekte kontraktsmedhjelpere og eventuelle underkontrollører, med Side 3 av 12

4 mindre leveransen har en klart underordnet betydning for kontrollørens evne til å oppfylle sine forpliktelser overfor oppdragsgiver. 2 Kontrakten (tillegg til NS 8404 pkt 2) Det skal utføres uavhengig kontroll etter plan- og bygningslovens regler. Krav til hvilke ytelser som skal leveres av uavhengig kontrollør fremgår av plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter, samt av Direktoratet for byggkvalitets til en hver tid gjeldende veileder om uavhengig kontroll. Kontrolløren skal tilby tjenesten for de områder som er angitt i pkt 11 nedenfor. Dersom den som kontrolleres er uenig med kontrolløren om et avvik, påpekt av kontrolløren, faktisk er et avvik eller ikke, skal kontrolløren varsle oppdragsgiveren om dette. Oppdraget omfatter for øvrig det som er angitt i kontraktsdokumentene. 3 Kontrollørens plikter (NS 8404 pkt 5) 3.1 Kontrollørens uavhengighet (NS 8404 pkt 5.1) Kontrolløren kan ikke samtidig med det aktuelle oppdraget påta seg andre oppdrag i samme prosjekt, med mindre oppdragsgiveren har gitt skriftlig samtykke til dette. Kontrolløren kan heller ikke påta seg oppgaver for andre oppdragsgivere i direkte eller indirekte tilknytning til dette prosjekt, med mindre oppdragsgiver har gitt skriftlig samtykke til dette. 3.2 Forsikring (NS 8404 pkt 5.2) Kontrollørens forsikringer i henhold til NS 8404 pkt 6.2 skal innen 14 dager etter kontraktsinngåelse dokumenteres ved utfylling av vedlagte formular; Blankett 1 - NS 8404 Forsikringsattest ansvarsforsikring konsulentoppdrag. Oppdragsgiver plikter ikke å betale avdrag før han har mottatt nevnte attest. 3.3 Oppdragets organisering (NS 8404 pkt 5.3) Personell for utføring av oppdraget - bytte av personell Oppdraget skal utføres av samme personell som ble tilbudt oppdragsgiveren før kontrakt ble inngått, eventuelt som ble avtalt på et senere tidspunkt. Den eller de personer som utfører oppdraget skal ha nødvendige kvalifikasjoner og erfaring og for øvrig tilfredsstille de krav oppdragsgiver har stilt i kontrakten. Oppgaver av rent rutinemessig karakter og støttefunksjoner kan utføres av andre innenfor firmaet enn de som er angitt i kontrakten. Side 4 av 12

5 Kontrolløren kan ikke uten oppdragsgiverens skriftlige samtykke skifte ut personer som i henhold til kontrakten eller senere avtale skal utføre oppdraget. Oppdragsgiveren kan bare nekte å samtykke dersom han har saklig grunn, og kan ved behov kreve inntil to måneder kostnadsfri overlapp ved bytte av personell. Dersom nøkkelpersonell, uten skriftlig samtykke, skiftes ut før overlevering av prosjektet, på tross av at oppdragsgiveren har saklig grunn til å nekte, betales en dagmulkt på kr per dag. Samlet dagmulktsansvar etter denne bestemmelse er begrenset til 10% av kontraktssummen, maksimalt kr Mulkten skal betales i tillegg til eventuell dagmulkt for forsinkelse. Unnlatelse av å rette forholdet, anses som vesentlig mislighold som kan påberopes av oppdragsgiveren som grunnlag for heving inntil 1 måned etter at maksimal dagmulkt har påløpt Styringssystem Kontrolløren skal ha og følge et styringssystem som tilfredsstiller relevante deler av NS-EN ISO 9001:2008 "Systemer for kvalitetsstyring. Krav". Dette gjelder følgende deler av standarden: Pkt 4 System for kvalitetsstyring Krav, pkt 5 Ledelsens ansvar, pkt 6 Ressursstyring og pkt 8 Målinger, analyse og forbedringer. 4 Lover, forskrifter og andre offentlige vedtak (NS 8404 pkt 6) Forholdet til plan- og bygningsloven Kontrolløren skal ha ansvarsrett for den oppgaven og den del av tiltaket kontrakten omfatter i tiltaksklassen som prosjektet/tiltaket krever. Kontrolløren plikter å bidra til at søknad om ansvarsrett blir sendt så snart som mulig etter at kontrakten er inngått. Manglende ansvarsrett betraktes som et vesentlig kontraktsbrudd som gir oppdragsgiveren rett til å heve kontrakten, samt gjøre erstatningskrav gjeldende etter gjeldende rett. Før heving kan finne sted, må oppdragsgiveren ha gitt kontrolløren en rimelig frist for å rette forholdet. Kontrolløren plikter å bistå ansvarlig søker i forbindelse med nødvendige søknader og tillatelser etter plan- og bygningsloven. Krav til gjengs lønn og arbeidsvilkår for arbeidstakere Kontrolløren skal sørge for at ansatte i egen organisasjon og ansatte hos underkontrollører som direkte medvirker til oppfyllelse av kontrakten, har lønns- og arbeidsvilkår i samsvar med denne bestemmelsen. Side 5 av 12

6 På områder dekket av forskrift om allmenngjort tariffavtale skal lønns- og arbeidsvilkårene være i samsvar med gjeldende forskrifter. På områder som ikke er dekket av forskrift om allmenngjort tariffavtale, skal lønns- og arbeidsvilkårene være i henhold til gjeldende landsomfattende tariffavtale for den aktuelle bransje. Med lønns- og arbeidsvilkår menes i denne sammenheng bestemmelser om a) minste arbeidstid, b) lønn, herunder overtidstillegg, skift- og turnustillegg og ulempetillegg, og c) dekning av utgifter til reise, kost og losji, i den grad slike bestemmelser følger av tariffavtalen. Alle avtaler kontrolløren inngår for utføring av arbeid under denne kontrakten skal inneholde tilsvarende bestemmelser. Dersom kontrolløren ikke etterlever klausulen, har oppdragsgiveren rett til å holde tilbake deler av kontraktssummen til det er dokumentert at forholdet er i orden. Oppdragsgiveren kan holde tilbake et beløp tilsvarende ca. to ganger besparelsen for arbeidsgiveren. Kontrolløren skal på oppfordring legge frem dokumentasjon for lønns- og arbeidsvilkårene som blir benyttet. Kontrolløren skal også fremlegge dokumentasjon på lønns- og arbeidsvilkårene hos underkontrollører. Lederen av kontrollørens virksomhet er ansvarlig for at denne kontraktsbestemmelsen blir etterlevd. 5 Forsvarlig fremdrift (NS 8404 pkt 7.2) Kontrolløren skal utføre oppdraget i samsvar med de tidsfrister som er fastsatt i kontrakten og i samsvar med prosjektets fremdriftsplan. 6 Kontrollørfeil - reklamasjon (NS 8404 pkt 10.4) Oppdragsgivers kontraktsparter, leietakere og brukere regnes som tredjemenn i relasjon til dette punkt. Det er derfor ingen identifikasjon mellom oppdragsgiver og disse. 7 Honorar (NS 8404 pkt 12) 7.1 Generelt (NS 8404 pkt 12.1) Dersom medgått tid er valgt som honorarform for oppdraget, gjelder reglene i NS 8404 pkt 12 og 13, samt punkt 7.2, 7.3 og 8 nedenfor. Dersom fast pris er valgt som honorarform for oppdraget, er alle kostnader i forbindelse med gjennomføringen av oppdraget er inkludert i honoraret. Kontrolløren Side 6 av 12

7 kan likevel, i tillegg til avtalt honorar, kreve dekket utgifter som nevnt i NS 8404 pkt 13 bokstav a) og b), jf. punkt 8 nedenfor. 7.2 Timesatser/dagsatser ved arbeid etter medgått tid (NS 8404 pkt 12.2) Kontrolløren skal én gang i måneden sammen med faktura, jf punkt 9 nedenfor, sende oppdragsgiveren spesifiserte oppgaver over forbrukte timer, utlegg og utgifter, herunder status i forhold til honorarbudsjettet. Oppdragsgiveren kan kreve nødvendig dokumentasjon for kontroll av oppgavene. Dersom oppdragsgiveren mener at de spesifiserte oppgavene ikke stemmer med det som faktisk er utført, skal han sende skriftlig varsel til kontrolløren innen seks uker etter at han mottok dem. Varsler ikke oppdragsgiveren innen fristen, legges oppgavene til grunn for oppgjøret. Dette gjelder likevel ikke dersom oppgavene er uriktige som følge av grov uaktsomhet eller forsett. Oppdragsgiveren er ikke avskåret fra senere å påberope seg at tidsforbruket er blitt unødvendig høyt pga urasjonell drift eller annet uforsvarlig forhold. 7.3 Regulering av prisen (tillegg til NS 8404 pkt 12) Timepriser, kostnadssatser og fastprishonoraret er gjenstand for indeksregulering i henhold til NS 3405 Bestemmelser om regulering av kontraktssum for bygg og anlegg på grunn av endringer i lønninger, priser, sosiale utgifter m.v., - totalindeksmetoden - med ett kvartal som avregningsperiode. Ved reguleringen benyttes Statistisk sentralbyrås byggekostnadsindeks for boligblokk, 2000 = (boligblokk i alt). Dersom det gis tilbud under utførelsen, skal prisene i slike tilbud ikke prisreguleres med mindre annet er avtalt. 8 Utgifter (NS 8404 pkt 13) For oppdrag som honoreres etter medgått tid, gjelder egne satser/enhetspriser for reiser til oppdragsgivers kontor, kontoret til de som skal kontrolleres og til byggeplass. Godtgjørelse for tidsforbruk på slike reiser, er inkludert i disse satsene/enhetsprisene. For oppdrag som honoreres etter fast pris, skal alle nødvendige reiser i forbindelse med gjennomføring av oppdraget inngå i fastprishonoraret. 9 Betaling - Generelt (NS 8404 pkt 14.1) For oppdrag som honoreres etter fast pris, skal partene bli enige om en faktureringsplan som det kan kreves betaling etter. Planen skal følge den avtalte Side 7 av 12

8 fremdriften og vise sammenhengen med fremdriftsplanen. Skjer det avvik fra den avtalte fremdriftsplanen, skal faktureringsplanen justeres tilsvarende. For alle oppdrag gjelder at med mindre annet fremgår av forretningsrutiner eller administrative bestemmelser for oppdraget, skal det sendes særskilte fakturaer for følgende: a) Ordinære avdrag på fastprishonoraret eller utført arbeid avregnet etter timepris som merkes A001, A002 osv. Av fakturaen skal fremgå avtalt honorar og tidligere fakturerte avdrag. b) Indeksregulering av fastprishonoraret eller timepris som merkes LPS001, LPS002 osv. Slik faktura sendes kvartalsvis. c) Endringsarbeider som merkes T001, T002 osv. d) Dekning av utgifter som merkes U001, U002 osv. Faktura og kreditnota skal sendes elektronisk til Statsbyggs fakturamottak i samsvar med standarden Elektronisk handelsformat (EHF), fastsatt av Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet. Faktura og kreditnota skal formidles via aksesspunkt i meldingsformidlerinfrastrukturen som forvaltes av DIFI. 10 Tvister (NS 8404 pkt 17) Tvister som ikke løses i minnelighet skal behandles ved de ordinære domstoler ved byggets eller anleggets verneting. For kontrakter der anleggsstedet er i utlandet, avtales Oslo tingrett som verneting. Tvister behandles alltid etter norske prosessuelle og materielle regler. Side 8 av 12

9 DEL II SPESIELLE KONTRAKTSBESTEMMELSER For det tilfelle at Statsbygg har unnlatt å velge ett av flere alternative formuleringer i de spesielle kontraktsbestemmelser, gjelder alternativ Kontrakten (NS 8404 pkt 2) Det skal utføres uavhengig kontroll innenfor følgende områder: Alternativ 1: Overordnet ansvar for kontroll, prosjektering Overordnet ansvar for kontroll, utførelse Alternativ 2: (Kryss av for de områder som er aktuelle. Flere kryss er mulig.) Tiltaksklasse 1-3 (Etter eventuelt pålegg fra kommunen, jf byggesaksforskriften 14-3: Overordnet ansvar for kontroll, prosjektering Overordnet ansvar for kontroll, utførelse Tiltaksklasse 1: Fuktsikring og søknadspliktige våtrom i boliger, prosjektering Fuktsikring og søknadspliktige våtrom i boliger, utførelse Lufttetthet i nye boliger, prosjektering Lufttetthet i nye boliger, utførelse Tiltaksklasse 2 og 3 Bygningsfysikk, prosjektering Bygningsfysikk, utførelse Konstruksjonssikkerhet, prosjektering Konstruksjonssikkerhet, utførelse Geoteknikk, prosjektering Geoteknikk, utførelse Brannsikkerhet, prosjektering Brannsikkerhet, utførelse Side 9 av 12

10 12 Honorarform, generelt (se NS 8404 pkt 12.1) Alternativ 1: Oppdraget honoreres etter medgått tid. Alternativ 2: Oppdraget honoreres til fast pris. 13 Ytterligere avvik fra NS 8404/Avvik fra generelle kontraktsbestemmelser *** Side 10 av 12

11 BLANKETT 1 NS 8404 FORSIKRINGSATTEST ANSVARSFORSIKRING UAVHENGIG KONTROLL FORSIKRINGSATTEST Ansvarsforsikring i overensstemmelse med NS 8404 pkt 5.2 Undertegnede forsikringsselskap bekrefter herved at ansvarsforsikring er tegnet i overensstemmelse med NS 8404 pkt 5.2 og de nedenfor angitte krav. Forsikringsselskapet kan i forsikringstiden bli fri sitt ansvar etter denne forsikringsattest 1. ved å varsle STATSBYGG minimum 30 dager før opphør av forsikringsdekningen dersom den sies opp eller av annen grunn faller bort. 2. ved at STATSBYGG mottar en tilsvarende og tilfredsstillende forsikringsattest som den foreliggende fra det forsikringsselskap som overtar forsikringsdekningen. Forsikringstaker Forsikringsselskapet bekrefter at ***....(uavhengig kontrollør) har tegnet ansvarsforsikring. Forsikringspolise nr.... Forsikringssum 150 ganger grunnbeløpet i Folketrygden (G) for hele oppdraget. Forsikringstid Forsikringen gjelder så lenge Statsbygg kan reklamere på kontrollørens arbeider, jf. NS 8404 pkt Forsikringens omfang Det er inngått kontrakt mellom Statsbygg og kontrolløren om uavhengig kontrolloppdrag vedrørende.. Prosjekt nr:... Adresse:... Forsikringen dekker erstatningsansvar for skade som kontrolløren og dennes kontraktsmedhjelpere eller underkontrollører påfører oppdragsgiver eller tredjemanns person og ting i forbindelse med utførelsen av oppdraget. Side 11 av 12

12 Forbehold Forsikringsselskapet bekrefter at forsikringsavtalen ikke inneholder bestemmelser: Som reduserer oppdragsgivers rett til å kreve forsikringsoppgjør direkte fra selskapet, eller Som kan redusere oppdragsgivers krav på grunn av sikredes forhold etter at forsikringstilfellet er inntrådt, eller Som reduserer skadelidtes rettigheter overfor forsikringsselskapet i forhold til det som følger av FALs deklaratoriske bestemmelser. *** Forsikringsselskapet aksepterer norsk rett og verneting i Norge (Oslo tingrett eller annet verneting som kontrolløren prosjekterende må akseptere) for eventuell tvist som involverer forsikringsselskapet og relaterer seg til aktuell kontrakt. Sted/dato Forsikringsselskap Underskrift Side 12 av 12