STJØRDAL KOMMUNE. Møteprotokoll

Transkript

1 STJØRDAL KOMMUNE Utvalg: Møtested: Komite Levekår Møtedato: Formannskapssalen, Rådhuset Tidspunkt: 12:00-16:30 Møteprotokoll Fra sak: 54/17 Til sak: 62/17 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Gunnar Uglem MDG Roar Brekken SP Ole Andreas Aftret H Nelly Anita Lian FRP Torhild Holen Fikseaunet KRF Espen Myhr Grandalsmo R Erling Weydahl AP Erlend Olsen Størseth AP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Martha Richstad Berbu AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Tove Irene Moan Andersen Karin Aune Berg frem til kl. 12:05 Martha Richstad Berbu Torhild Fiksaunet AP MDG Fra administrasjonen møtte: Navn Ann Kristin Geving Arne Tveit Preben Dahle Anne Mari Grønseth Hanne Elin Ovesen Stilling Etatsjef Oppvekst Fung. etatsjef Omsorg Juridisk rådgiver Saksbehandler Formannskapssekretær Møtet ble ledet av: Gunnar Uglem Av medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 9.

2 Merknader: Torhild Fiksaunet (KRF) tiltrådte kl. 12:05 før behandling av PS 55/17. Karin Aune Berg (MDG) fratrådte. Orientering om ungdataundersøkelsen ved Kari M. Christensen og Kari Jørgensen.

3 Saksliste for Komite Levekår i møte Utvalgssaksnr Innhold U.off. Arkivsaksnr Referatsaker RS 11/17 Samarbeidsavtalen mellom kommunene og Helse Nord- Trøndelag - gjeldende fra /7966 Saker til behandling PS 54/17 PS 55/17 Saksfremlegg - Laithai Restaurant AS - serverings- og skjenkebevilling Saksframlegg - Glad Kafe og Bar AS - Utvidelse av skjenketid utendørs PS 56/17 Saksfremlegg - LUX RESTAURANT OG BAR AS - serverings- og skjenkebevilling 2017/ / /10068 PS 57/17 Saksframlegg - Hos Oss AS - Skjenkebevilling 2017/9047 PS 58/17 Saksframlegg - Jordbærpikene Stjørdal AS - serverings - og skjenkebevilling (U.off i hht: Off.l. 13, jfr. Fvl. 13, 1. ledd nr 1) PS 59/17 Gjennomføringsmodell for prosjektene Helsehus i Stjørdal og Omsorgsboliger i Fosslia X 2017/ /9716 PS 60/17 Gjennomføringsmodell for Ny Hegra Barneskole 2017/9717 PS 61/17 PS 62/17 2.tertial Økonomirapport inklusive finans- og sykefraværsrapport Godkjenning av protokoll 2017/3063

4 Referatsaker RS 11/17 Samarbeidsavtalen mellom kommunene og Helse Nord-Trøndelag - gjeldende fra

5 Saker til behandling PS 54/17 Saksfremlegg - Laithai Restaurant AS - serverings- og skjenkebevilling Vedtak i Komite Levekår Bevillingshaver: Laithai Restaurant AS org. nr Skjenkested: Kjøpmannsgata 40 Daglig leder: Terje Brustad f.nr Styrer: Terje Brustad f.nr Stedfortreder: Kesorn Brustad f Skjenkeareal: Innendørs areal på 90 kvm med plass til 35 gjester, og utendørs på 35 kvm med plass til 35 gjester. Skjenketid: Innendørs: Alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2 med skjenketid alle dager fra kl til kl Utendørs: Alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2 med skjenketid alle dager fra kl til kl For 1 juledag skal det skjenkes som det var en hverdag. Vilkår: Det skal ikke være pengespillautomater i tilknytning til skjenkestedet. Bevillingshaver skal delta i prosjektet Ansvarlig Vertskap. Det skal tilbys tilsvarende alkoholfritt alternativ til hver alkoholdig drikke som serveres. I tillegg kan det serveres cider og most, dersom serveringsstedet også ønsker dette. Det vil si serveres det rødvin på stedet, skal de ha et alkoholfritt rødvins-tilbud. Likeledes gjelder dette hvitvin og øl. Bevillingen gis til og med Behandling i Komite Levekår Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Bevillingshaver: Laithai Restaurant AS org. nr Skjenkested: Kjøpmannsgata 40 Daglig leder: Terje Brustad f.nr Styrer: Terje Brustad f.nr Stedfortreder: Kesorn Brustad f Skjenkeareal: Innendørs areal på 90 kvm med plass til 35 gjester, og utendørs på 35 kvm med plass til 35 gjester. Skjenketid: Innendørs:

6 Alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2 med skjenketid alle dager fra kl til kl Utendørs: Alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2 med skjenketid alle dager fra kl til kl For 1 juledag skal det skjenkes som det var en hverdag. Vilkår: Det skal ikke være pengespillautomater i tilknytning til skjenkestedet. Bevillingshaver skal delta i prosjektet Ansvarlig Vertskap. Det skal tilbys tilsvarende alkoholfritt alternativ til hver alkoholdig drikke som serveres. I tillegg kan det serveres cider og most, dersom serveringsstedet også ønsker dette. Det vil si serveres det rødvin på stedet, skal de ha et alkoholfritt rødvins-tilbud. Likeledes gjelder dette hvitvin og øl. Bevillingen gis til og med PS 55/17 Saksframlegg - Glad Kafe og Bar AS - Utvidelse av skjenketid utendørs Vedtak i Komite Levekår Saken sendes tilbake til administrasjonen pga. nye innkommende opplysninger. Behandling i Komite Levekår Gunnar Uglem (MDG) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken sendes tilbake til administrasjonen pga. nye innkommende opplysninger. Uglems (MDG) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak: Bevillingshaver: GLAD KAFE' OG BAR AS org. nr Skjenkested: Kjøpmansgata 33 Daglig leder: Delshad Yasin Mahmoud. Styrer: Delshad Yasin Mahmoud f. nr Stedfortreder: Ewa J Bergquist Svensson f Skjenkeareal: Innendørs areal på 140 kvm med plass til 100 gjester, og utendørs på 40 kvm med plass til 50 gjester. Skjenketid: Innendørs: Alkoholholdig drikk gruppe 2 med skjenketid mandag til torsdag fra kl til kl , fredag og lørdag fra kl til kl og søndag fra kl til kl All alkoholholdig drikk gruppe 3 med skjenketid mandag til torsdag fra kl til kl , fredag og lørdag fra kl til kl og søndag fra kl til kl

7 Utendørs: Som inne For 1 juledag skal det skjenkes som det var en hverdag. Vilkår: Stedet skal ha 18-årsgrense for inngang fra kl alle dager Vakt i døra fra kl alle dager Belysning utendørs til en time etter stengetid fredag/lørdag/dag før helligdag/helligdag i perioden 20. august til 20. april Det skal ikke være pengespillautomater i tilknytning til skjenkestedet. Bevillingshaver skal delta i prosjektet Ansvarlig Vertskap. Det skal tilbys tilsvarende alkoholfritt alternativ til hver alkoholholdig drikke som serveres. I tillegg kan det serveres cider og most, dersom serveringsstedet også ønsker dette. Det vil si at serveres det rødvin på stedet, skal de ha et alkoholfritt rødvins-tilbud. Likeledes gjelder dette hvitvin og øl. Bevillingen gis til og med PS 56/17 Saksfremlegg - LUX RESTAURANT OG BAR AS - serverings- og skjenkebevilling Vedtak i Komite Levekår Søknaden fra LUX RESTAURANT OG BAR AS om serverings- og skjenkebevilling avslåes. 2. Underinstansens kompetanse etter forvaltningsloven 42 delegeres rådmannen. Komiteens vurdering: 1. Sakens bakgrunn Den 12. september 2017 mottok Stjørdal kommune søknad om ny serverings- og skjenkebevilling for Lux restaurant og bar AS (org. nr ), heretter «Lux RB». Foranledningen for søknaden var at Lux RB hadde ervervet virksomheten til Lux Lounge i Kjøpmannsgata 32, som var drevet av Lux AS (org. nr ), heretter «Lux». I følge kjøpskontrakten omfattet overdragelsen ikke: Selgerens kassabeholdning, utestående fordringer og ethvert annet finansaktivum Selgerens gjeld, herunder bankgjeld, leverandørgjeld, skatte- og avgiftsgjeld, samt øvrige pengeforpliktelser oppstått før kjøpers overtakelse av virksomheten Utgangspunktet i rettsforholdet mellom Lux og Lux RB etter virksomhetsoverdragelsen var derfor at gjelden Lux hadde pådratt seg forut for virksomhetsoverdragelsen ikke skulle overdras til Lux RB. Det er fremkommet opplysninger om at Skatteoppkreveren i Værnesregionen har et utestående krav på kroner overfor Lux, som i hovedsak gjelder skyldig og forfalt arbeidsgiveravgift for 4. termin 2017 og dagmulkt for manglende innlevering av skattemelding. Det er avholdt utleggsforretning i Lux, uten at det er funnet dekning for kravet.

8 Videre har det fremkommet opplysninger gjennom media og sosiale medier at Lux har en betydelig leverandørgjeld som ikke vil kunne betjenes etter at virksomheten til Lux Lounge er solgt. Leverandørene sto derfor uten mulighet til å søke dekning for sine krav gjennom enkeltforfølgning. Rådmannen i Stjørdal kommune ga innstilling i saken for komité Levekår i utvalgssak 56/17, som konkluderte med avslag på Lux RBs søknad om salgs- og skjenkebevilling. Som begrunnelse for sin innstilling uttalte rådmannen følgende: «En av oppgavene til bevillingsmyndigheten er å gi alle serverings- og skjenkesteder like muligheter til å konkurrere. Dette tilsier at bevillingsmyndigheten også må være oppmerksom hvis vi oppdager tilfeller der et firma forsøker å skaffe seg en økonomisk fordel ved å forsøke å utsette en konkurs med å danne et nytt firma. Normalt vil de økonomiske forpliktelsene til det opprinnelige firmaet til slutt kunne innhente det nye firmaet, men det kan utsette prosessen en stund. Bevillingsmyndigheten har i de tilfeller der vi har en klar oppfatning av det nye firmaet er dannet for å unngå konsekvensene av en konkurs ikke muligheten til å innvilge søknad om skjenkebevilling. Dette for å skape like konkurransevilkår i marked, samt begrense skadevirkningen av et firma som med stor sannsynlighet ikke vil være økonomisk drivverdig». Videre skriver rådmannen i sitt saksfremlegg at mye tyder på at virksomhetsoverdragelsen er motivert av å unngå de økonomiske utfordringene Lux AS har kommet opp i. Rådmannen begrunner sin innstilling med hensynet til like konkurransevilkår for skjenkevirksomheter i kommunen og at kommunen ikke kan støtte opp om en handlemåte som skaper fare for tap for lokale næringsdrivende som har levert varer og tjenester til selskapet, ved at selskaper selger unna virksomheten uten at gjeldsforpliktelsene følger med. Etter at rådmannens saksfremlegg og innstilling ble offentliggjort, mottok Stjørdal kommune den 20. oktober 2017 et brev skrevet av advokat Terje Bjørndahl i advokatfirmaet Steenstrup Stordrange DA på vegne av Lux RB. I brevet presiseres det at Lux har innstilt sin virksomhet og at Lux RB ønsker å etablere virksomhet i de samme lokalene. Videre fremgår det blant annet: «For overdrager av virksomheten, Lux AS, foreligger det ikke økonomisk grunnlag for videreføring av driften og de har derfor besluttet å innstille sin virksomhet. I denne forbindelse ble inventar mv. overdratt til en ny driver som ønsket å etablere seg i disse lokalene. Med dette fikk Lux AS begrenset sine fremtidige kostnader og ansvar, og det muliggjorde også videreføring av ansettelsesforhold til ansatte i Lux AS. Ny driver, Lux Restaurant & Bar AS, som nevnt et nyetablert selskap som ønsker å starte virksomhet i lokalene som har vært

9 benyttet av Lux AS. Det er ikke slik at dette ønsket er motivert av Lux AS økonomiske stilling dette er to selvstendige selskap med ulike eiere. Ny driver i disse lokalene har naturlig nok ikke hatt noe ønske om å starte sin virksomhet med gjeldsforpliktelser fra Lux AS, da dette er forhold som ikke har noen tilknytning til ny driver. Det blir derfor en feilslutning når det i innstillingen til vedtak uttrykkes at det er en forutsetning at serverings- og skjenkesteder som etablerer seg i kommunen «gjør opp for seg før de går videre». I dette tilfellet går ikke Lux AS videre, men innstiller sin virksomhet. Det er en ny driver som ønsker å starte virksomhet i samme lokaler, og denne nye driveren har verken formelt eller reelt noe ansvar for de gjeldsforpliktelser tidligere driver i lokalene har pådratt seg.» Av brevet fremgår det også at Lux og Lux RB inngikk en avtale samme dag, den 20. oktober 2017, som innebærer at Lux forpliktes til å nedbetale kravet fra skatteoppkreveren med deler av kjøpesummen, samtidig som Lux RB blir solidarisk ansvarlig for Lux leverandørgjeld. 2. Komiteens vurdering Tildeling av serverings- og skjenkebevillinger etter alkoholloven 4-1 er gjenstand for kommunens frie skjønn. Nærmere skranker for denne skjønnsutøvelsen følger av alminnelige forvaltningsrettslige prinsipper og alkoholloven 1-7a, jf. Ot.prp. nr. 7 ( ) side 32 flg. Disse rammene omfatter både om bevilling skal gis, og spørsmålet om hva bevillingen skal omfatte. Alkoholloven 1-7a første ledd lyder: «Ved vurderingen av om en bevilling bør gis, kan kommunen blant annet legge vekt på antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Det kan legges vekt på om bevillingssøker og personer som nevnt i 1-7b første ledd er egnet til å ha bevilling.» Det følger av ordlyden «kan blant annet legge vekt på» at den skjønnsmessige adgangen etter bestemmelsen er vid. Oppregningen av ulike hensyn i bestemmelsen må ikke anses som en uttømmende regulering av relevante hensyn i vurderingen av om bevilling skal gis. Avgjørelser om serverings- og skjenkebevillinger er av utpreget politisk karakter, og det må således trekkes vide rammer for hvilke hensyn som kan tillegges vekt i avgjørelsen, jf. Ot.prp. nr. 31 ( ) side For kommunens del er det av avgjørende betydning å sikre gode og likeverdige konkurransevilkår for bedrifter som er etablert eller ønsker å etablere seg i kommunen. Det er ønskelig med et næringsliv som både opptrer lojalt overfor hverandre og som konkurrer på like vilkår.

10 Komiteen slutter seg til rådmannens vurdering når det gjelder bakgrunnen for dannelsen av Lux RB. Det er påfallende at det er såpass nærhet i tid mellom tidspunktet for Lux RBs registrering i Foretaksregisteret den 8. september 2017 og kjøpsavtalen mellom Lux og Lux RB samme dag. At Lux RB helt uavhengig av Lux og virksomheten hos Lux Lounge ønsket å starte virksomhet i de samme lokalene, fremstår ikke som en sannsynlighet. Det påpekes også at daglig leder for Lux Lounge, Mikal Tronsmo Johnsen, er oppført som stedfortreder for bevillingen i søknaden fra Lux RB. Videre merker komiteen seg at Lux RB som en reaksjon på rådmannens saksfremlegg velger å påta seg et solidaransvar for Lux leverandørgjeld. I alminnelighet vil komiteen påpeke at nyoppstartede selskaper vanligvis vil ha et fokus på inntjening som ikke er forenelig med at de av ren altruisme påtar seg en betydelig leverandørgjeld som hefter ved en annen juridisk enhet. Komiteen finner etter dette at det er sannsynlig at virksomhetsovertagelsen skjedde med et formål om å starte serverings- og skjenkevirksomheten uten gjeldsforpliktelsene som heftet ved Lux AS. At Lux RB i ettertid velger å påta seg et solidaransvar for Lux leverandørgjeld endrer ikke på komiteens oppfatning om at Lux og Lux RB har opptrådt på en måte som er egnet til å svekke konkurranseevnen for andre skjenkesteder i kommunen. Av hensyn til konkurransesituasjonen for skjenkestedene og næringslivet ellers i kommunen er komiteen kommet til at søknaden om serverings- og skjenkebevilling avslås. Behandling i Komite Levekår Komite Levekår fremmet følgende forslag: Møtet lukkes jfr. Kommuneloven 31. Komiteens forslag enstemmig vedtatt. Ole Andreas Aftret (H) fremmet følgende tilleggsforslag: 1. Sakens bakgrunn Den 12. september 2017 mottok Stjørdal kommune søknad om ny serverings- og skjenkebevilling for Lux restaurant og bar AS (org. nr ), heretter «Lux RB». Foranledningen for søknaden var at Lux RB hadde ervervet virksomheten til Lux Lounge i Kjøpmannsgata 32, som var drevet av Lux AS (org. nr ), heretter «Lux». I følge kjøpskontrakten omfattet overdragelsen ikke: Selgerens kassabeholdning, utestående fordringer og ethvert annet finansaktivum

11 Selgerens gjeld, herunder bankgjeld, leverandørgjeld, skatte- og avgiftsgjeld, samt øvrige pengeforpliktelser oppstått før kjøpers overtakelse av virksomheten Utgangspunktet i rettsforholdet mellom Lux og Lux RB etter virksomhetsoverdragelsen var derfor at gjelden Lux hadde pådratt seg forut for virksomhetsoverdragelsen ikke skulle overdras til Lux RB. Det er fremkommet opplysninger om at Skatteoppkreveren i Værnesregionen har et utestående krav på kroner overfor Lux, som i hovedsak gjelder skyldig og forfalt arbeidsgiveravgift for 4. termin 2017 og dagmulkt for manglende innlevering av skattemelding. Det er avholdt utleggsforretning i Lux, uten at det er funnet dekning for kravet. Videre har det fremkommet opplysninger gjennom media og sosiale medier at Lux har en betydelig leverandørgjeld som ikke vil kunne betjenes etter at virksomheten til Lux Lounge er solgt. Leverandørene sto derfor uten mulighet til å søke dekning for sine krav gjennom enkeltforfølgning. Rådmannen i Stjørdal kommune ga innstilling i saken for komité Levekår i utvalgssak 56/17, som konkluderte med avslag på Lux RBs søknad om salgs- og skjenkebevilling. Som begrunnelse for sin innstilling uttalte rådmannen følgende: «En av oppgavene til bevillingsmyndigheten er å gi alle serverings- og skjenkesteder like muligheter til å konkurrere. Dette tilsier at bevillingsmyndigheten også må være oppmerksom hvis vi oppdager tilfeller der et firma forsøker å skaffe seg en økonomisk fordel ved å forsøke å utsette en konkurs med å danne et nytt firma. Normalt vil de økonomiske forpliktelsene til det opprinnelige firmaet til slutt kunne innhente det nye firmaet, men det kan utsette prosessen en stund. Bevillingsmyndigheten har i de tilfeller der vi har en klar oppfatning av det nye firmaet er dannet for å unngå konsekvensene av en konkurs ikke muligheten til å innvilge søknad om skjenkebevilling. Dette for å skape like konkurransevilkår i marked, samt begrense skadevirkningen av et firma som med stor sannsynlighet ikke vil være økonomisk drivverdig». Videre skriver rådmannen i sitt saksfremlegg at mye tyder på at virksomhetsoverdragelsen er motivert av å unngå de økonomiske utfordringene Lux AS har kommet opp i. Rådmannen begrunner sin innstilling med hensynet til like konkurransevilkår for skjenkevirksomheter i kommunen og at kommunen ikke kan støtte opp om en handlemåte som skaper fare for tap for lokale næringsdrivende som har levert varer og tjenester til selskapet, ved at selskaper selger unna virksomheten uten at gjeldsforpliktelsene følger med. Etter at rådmannens saksfremlegg og innstilling ble offentliggjort, mottok Stjørdal kommune den 20. oktober 2017 et brev skrevet av advokat Terje Bjørndahl i advokatfirmaet Steenstrup Stordrange DA på vegne av Lux RB.

12 I brevet presiseres det at Lux har innstilt sin virksomhet og at Lux RB ønsker å etablere virksomhet i de samme lokalene. Videre fremgår det blant annet: «For overdrager av virksomheten, Lux AS, foreligger det ikke økonomisk grunnlag for videreføring av driften og de har derfor besluttet å innstille sin virksomhet. I denne forbindelse ble inventar mv. overdratt til en ny driver som ønsket å etablere seg i disse lokalene. Med dette fikk Lux AS begrenset sine fremtidige kostnader og ansvar, og det muliggjorde også videreføring av ansettelsesforhold til ansatte i Lux AS. Ny driver, Lux Restaurant & Bar AS, som nevnt et nyetablert selskap som ønsker å starte virksomhet i lokalene som har vært benyttet av Lux AS. Det er ikke slik at dette ønsket er motivert av Lux AS økonomiske stilling dette er to selvstendige selskap med ulike eiere. Ny driver i disse lokalene har naturlig nok ikke hatt noe ønske om å starte sin virksomhet med gjeldsforpliktelser fra Lux AS, da dette er forhold som ikke har noen tilknytning til ny driver. Det blir derfor en feilslutning når det i innstillingen til vedtak uttrykkes at det er en forutsetning at serveringsog skjenkesteder som etablerer seg i kommunen «gjør opp for seg før de går videre». I dette tilfellet går ikke Lux AS videre, men innstiller sin virksomhet. Det er en ny driver som ønsker å starte virksomhet i samme lokaler, og denne nye driveren har verken formelt eller reelt noe ansvar for de gjeldsforpliktelser tidligere driver i lokalene har pådratt seg.» Av brevet fremgår det også at Lux og Lux RB inngikk en avtale samme dag, den 20. oktober 2017, som innebærer at Lux forpliktes til å nedbetale kravet fra skatteoppkreveren med deler av kjøpesummen, samtidig som Lux RB blir solidarisk ansvarlig for Lux leverandørgjeld. 2. Komiteens vurdering Tildeling av serverings- og skjenkebevillinger etter alkoholloven 4-1 er gjenstand for kommunens frie skjønn. Nærmere skranker for denne skjønnsutøvelsen følger av alminnelige forvaltningsrettslige prinsipper og alkoholloven 1-7a, jf. Ot.prp. nr. 7 ( ) side 32 flg. Disse rammene omfatter både om bevilling skal gis, og spørsmålet om hva bevillingen skal omfatte. Alkoholloven 1-7a første ledd lyder: «Ved vurderingen av om en bevilling bør gis, kan kommunen blant annet legge vekt på antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Det kan legges vekt på om bevillingssøker og personer som nevnt i 1-7b første ledd er egnet til å ha bevilling.» Det følger av ordlyden «kan blant annet legge vekt på» at den skjønnsmessige adgangen etter bestemmelsen er vid. Oppregningen av ulike hensyn i bestemmelsen må ikke anses som en uttømmende regulering av relevante hensyn i vurderingen av om bevilling skal gis. Avgjørelser om serverings- og skjenkebevillinger er av utpreget politisk karakter, og det må således trekkes vide rammer for hvilke hensyn som kan tillegges vekt i avgjørelsen, jf. Ot.prp. nr. 31 (1988-

13 1989) side For kommunens del er det av avgjørende betydning å sikre gode og likeverdige konkurransevilkår for bedrifter som er etablert eller ønsker å etablere seg i kommunen. Det er ønskelig med et næringsliv som både opptrer lojalt overfor hverandre og som konkurrer på like vilkår. Komiteen slutter seg til rådmannens vurdering når det gjelder bakgrunnen for dannelsen av Lux RB. Det er påfallende at det er såpass nærhet i tid mellom tidspunktet for Lux RBs registrering i Foretaksregisteret den 8. september 2017 og kjøpsavtalen mellom Lux og Lux RB samme dag. At Lux RB helt uavhengig av Lux og virksomheten hos Lux Lounge ønsket å starte virksomhet i de samme lokalene, fremstår ikke som en sannsynlighet. Det påpekes også at daglig leder for Lux Lounge, Mikal Tronsmo Johnsen, er oppført som stedfortreder for bevillingen i søknaden fra Lux RB. Videre merker komiteen seg at Lux RB som en reaksjon på rådmannens saksfremlegg velger å påta seg et solidaransvar for Lux leverandørgjeld. I alminnelighet vil komiteen påpeke at nyoppstartede selskaper vanligvis vil ha et fokus på inntjening som ikke er forenelig med at de av ren altruisme påtar seg en betydelig leverandørgjeld som hefter ved en annen juridisk enhet. Komiteen finner etter dette at det er sannsynlig at virksomhetsovertagelsen skjedde med et formål om å starte serverings- og skjenkevirksomheten uten gjeldsforpliktelsene som heftet ved Lux AS. At Lux RB i ettertid velger å påta seg et solidaransvar for Lux leverandørgjeld endrer ikke på komiteens oppfatning om at Lux og Lux RB har opptrådt på en måte som er egnet til å svekke konkurranseevnen for andre skjenkesteder i kommunen. Av hensyn til konkurransesituasjonen for skjenkestedene og næringslivet ellers i kommunen er komiteen kommet til at søknaden om serverings- og skjenkebevilling avslås. Nytt punkt i innstillingen: Underinstansens kompetanse etter forvaltningsloven 42 delegeres rådmannen. Rådmannens forslag til vedtak, med Aftrets (H) tilleggsforslag, enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Søknaden fra LUX RESTAURANT OG BAR AS om serverings- og skjenkebevilling avslåes. PS 57/17 Saksframlegg - Hos Oss AS - Skjenkebevilling Vedtak i Komite Levekår Bevillingshaver: Hos oss AS org. nr Skjenkested: Hos oss AS, Kjøpmannsgata 27

14 Daglig leder: Elfrid Mathisen f Styrer: Elfrid Mathisen f Stedfortreder: Ted Mathisen f Skjenkeareal: Innendørs areal på 180 kvm med plass til 85 gjester, og utendørs på 200 kvm med plass til 100 gjester. Skjenketid: Innendørs: Alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2 med skjenketid mandag til onsdag og fredag fra kl til kl , torsdag fra kl til kl , lørdag fra kl til kl og søndag fra kl til kl Utendørs: Som innendørs For 1 juledag skal det skjenkes som om det var en hverdag. Vilkår: Det skal ikke være pengespillautomater i tilknytning til skjenkestedet. Bevillingshaver skal delta i prosjektet Ansvarlig Vertskap. Det skal tilbys tilsvarende alkoholfritt alternativ til hver alkoholholdig drikke som serveres. I tillegg kan det serveres cider og most, dersom serveringsstedet også ønsker dette. Det vil si at serveres det rødvin på stedet, skal de ha et alkoholfritt rødvins-tilbud. Likeledes gjelder dette hvitvin og øl. Det settes som vilkår at styrer og stedfortreder har avlagt kunnskapsprøven etter alkoholloven innen 30 dager etter vedtaket er mottatt. Det settes også som vilkår at internkontroll er dokumentert innen en måned etter at bevilling er gitt. Bevillingen gis til og med Behandling i Komite Levekår Gunnar Uglem (MDG) fremmet følgende forslag: Det settes også som vilkår at internkontroll er dokumentert innen en måned etter at bevilling er gitt. Uglems (MDG) forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak: Bevillingshaver: Hos oss AS org. nr Skjenkested: Hos oss AS, Kjøpmannsgata 27 Daglig leder: Elfrid Mathisen f Styrer: Elfrid Mathisen f Stedfortreder: Ted Mathisen f Skjenkeareal: Innendørs areal på 180 kvm med plass til 85 gjester, og utendørs på 200 kvm med plass til 100 gjester.

15 Skjenketid: Innendørs: Alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2 med skjenketid mandag til onsdag og fredag fra kl til kl , torsdag fra kl til kl , lørdag fra kl til kl og søndag fra kl til kl Utendørs: Som innendørs For 1 juledag skal det skjenkes som om det var en hverdag. Vilkår: Det skal ikke være pengespillautomater i tilknytning til skjenkestedet. Bevillingshaver skal delta i prosjektet Ansvarlig Vertskap. Det skal tilbys tilsvarende alkoholfritt alternativ til hver alkoholholdig drikke som serveres. I tillegg kan det serveres cider og most, dersom serveringsstedet også ønsker dette. Det vil si at serveres det rødvin på stedet, skal de ha et alkoholfritt rødvins-tilbud. Likeledes gjelder dette hvitvin og øl. Det settes som vilkår at styrer og stedfortreder har avlagt kunnskapsprøven etter alkoholloven innen 30 dager etter vedtaket er mottatt. Bevillingen gis til og med PS 58/17 Saksframlegg - Jordbærpikene Stjørdal AS - serverings - og skjenkebevilling Vedtak i Komite Levekår Søknaden fra Vidhaugen Invest AS om serveringsbevilling godkjennes med følgende vedtak: Vidhaugen Invest AS org. nr , gis serveringsbevilling for kafe/konditori hos Jorbærpikene Stjørdal AS, Torgkvartalet, stokmovegen 2. Det gis bevilling med åpningstid fra kl alle dager. Som styrer/dagligleder for bevillingen godkjennes Siv Rønnevik f. nr Som stedfortreder godkjennes stedfortreder Bjørn Rune Rekdahl f Søknaden om skjenkebevilling Vidhaugen Invest AS avslåes. Behandling i Komite Levekår Møtet lukkes jfr. Kommuneloven 31. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt.

16 Rådmannens forslag til vedtak: Søknaden fra Vidhaugen Invest AS om serveringsbevilling godkjennes med følgende vedtak: Vidhaugen Invest AS org. nr , gis serveringsbevilling for kafe/konditori hos Jorbærpikene Stjørdal AS, Torgkvartalet, stokmovegen 2. Det gis bevilling med åpningstid fra kl alle dager. Som styrer/dagligleder for bevillingen godkjennes Siv Rønnevik f. nr Som stedfortreder godkjennes stedfortreder Bjørn Rune Rekdahl f Søknaden om skjenkebevilling Vidghaugen Invest AS avslåes. PS 59/17 Gjennomføringsmodell for prosjektene Helsehus i Stjørdal og Omsorgsboliger i Fosslia Uttalelse i Komite Levekår Formannskapet tar rådmannens redegjørelse om gjennomføringsmodeller til etterretning, og vedtar at Omsorg 2030-prosjektene Helsehus i Stjørdal og Omsorgsboliger i Fosslia blir gjennomført etter samspillsmodellen 2. Konkurranse om prekvalifisering for prosjektene kunngjøres samlet Behandling i Komite Levekår Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Formannskapet tar rådmannens redegjørelse om gjennomføringsmodeller til etterretning, og vedtar at Omsorg 2030-prosjektene Helsehus i Stjørdal og Omsorgsboliger i Fosslia blir gjennomført etter samspillsmodellen 2. Konkurranse om prekvalifisering for prosjektene kunngjøres samlet PS 60/17 Gjennomføringsmodell for Ny Hegra Barneskole Uttalelse i Komite Levekår Formannskapet tar rådmannens redegjørelse om gjennomføringsmodell til etterretning, og vedtar at byggeprosjektet Ny barneskole i Hegra gjennomføres etter samspillsmodellen 2. Konkurranse om prekvalifisering for prosjektet kunngjøres straks konkurransegrunnlag er klart

17 Behandling i Komite Levekår Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Formannskapet tar rådmannens redegjørelse om gjennomføringsmodell til etterretning, og vedtar at byggeprosjektet Ny barneskole i Hegra gjennomføres etter samspillsmodellen 2. Konkurranse om prekvalifisering for prosjektet kunngjøres straks konkurransegrunnlag er klart PS 61/17 2.tertial Økonomirapport inklusive finans- og sykefraværsrapport Uttalelse i Komite Levekår Kommunestyret tar vedlagte tertialrapport til orientering Behandling i Komite Levekår Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Kommunestyret tar vedlagte tertialrapport til orientering --- slutt på innstilling ---PS 62/17 Godkjenning av protokoll Vedtak i Komite Levekår Protokollen enstemmig vedtatt.