Møteinnkalling. Eventuelt forfall skal meldast til telefon Varamedlemmar møter etter nærare avtale.

Transkript

1 Sogn regionråd Møteinnkalling Utval: SOGN REGIONRÅD Møtestad: Øren Hotell, Høyanger Møtedato: Tid: 10:00-15:00 Eventuelt forfall skal meldast til telefon Varamedlemmar møter etter nærare avtale. I samarbeid med Høyanger kommune og Ungt entreprenørskap arrangerer Sogn regionråd entreprenørskapsmesse 4. mai. Programmet for messa er lagt ved. Det er sett av tid til å delta på opnings- og avslutningsarrangementet og besøk på stand. Tankesmien Agenda inviterer i samarbeid med Sogn regionråd til arbeidsmøte om levande lokalsamfunn etter messa kl Sjå invitasjon på nettsida. Dagsorden Entreprenørskapsmesse, Høyangerhallen Opningsarrangement og besøk på stand Møte i Sogn regionråd, Lunsj Ordførar Petter Sortland ønskjer velkomen Oppmøte Godkjenning av innkalling og sakliste Godkjenning av protokoll frå møtet Handsaming av saker i Sogn regionråd Kva behov har eigarane/kommunane og brukarane, og korleis kan den nyfusjonerte bedrifta vere ein del av løysinga? Styreleiar Stig Roar Hovland, dagleg leiar Ragnhild Fjærestad og ansvarleg for marknad og utvikling Morten Rørvik, Sogneprodukt Entreprenørskapsmesse, Høyangerhallen Avslutningsarrangement Levande lokalsamfunn, Øren Hotell Arbeidsmøte om distriktsutvikling Tankesmien Agenda

2 Sakliste Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 8/17 17/ Høyring om "En mer effektiv og fremtidsrettet hjelpemiddelformidling for økt deltakelse og mestring" 9/17 17/ Samarbeidsavtale om regionalt utviklingsprogram /17 17/515-5 Orienteringssaker Sogndal, Petter Sortland leiar Karina Nerland dagleg leiar

3 Sogn regionråd Sak 8/17 Saksh.: Karina Nerland Arkiv: F12 &13 Arkivsak: 17/1076 Saksnr.: Utval Møtedato 8/17 Sogn regionråd Sak 8/17 Høyring om "En mer effektiv og fremtidsrettet hjelpemiddelformidling for økt deltakelse og mestring" Tilråding: Sogn regionråd vedtek følgjande fråsegn: Sogn regionråd meiner retten til hjelpemidlar framleis skal liggje i folketrygda med eit statleg finansieringsansvar og eit nasjonalt formidlingssystem for fagleg rådgjeving og utlån av hjelpemidlar. Dette vil sikra funksjonshemma tilgang til nødvendige hjelpemidlar på alle livsområde slik at grunnleggjande menneskerettar blir ivaretekne. Retten til hjelpemidlar må ikkje vera avhengig av geografisk bustad og kommuneøkonomi. Staten bør betre hjelpemiddelformidlinga ved å styrka kommunane sitt ergoterapitilbod og rehabilitering, utvikla betre IKT-løysingar og gjera forenklingar. At innbyggjarar, gjennom folketrygda, er sikra hjelpemidlar som kompenserer for funksjonsnedsetjing vil ha betydning for eit levande lokaldemokrati der alle kan delta. Vedlegg: Høyringsbrev Rapporten «En mer effektiv og fremtidsrettet hjelpemiddelformidling for økt deltakelse og mestring» Saksutgreiing: Bakgrunn: Regjeringa her sendt på høyring rapporten «En mer effektiv og fremtidsrettet hjelpemiddelformidling». Rapporten er utarbeidd av eit ekspertutval, som har gått gjennom hjelpemiddelpolitikken på bestilling frå regjeringa. Vurdering: Ekspertutvalet byggjer på Stortingsmelding 14 Kommunereforma som foreslo å overføre basishjelpemidlar til kommunane. Denne byggjer på NOU 2010:5 Aktiv deltakelse, likeverd og inkludering (Holte-utvalget) som mellom anna foreslo å overføre ansvaret for basishjelpemidlar og hjelpemidlar til bustad til kommunane. Holteutvalet sitt forslag fekk ingen støtte i høyringsrunden. Utgreiinga er ikkje fulgt opp overfor Stortinget. Side 3 av 8

4 Sak 8/17 Retten til hjelpemidlar er forankra i folketrygdlova, som sikrar eit likeverdig tilbod uansett alder, bustad og økonomi. Kommunane og hjelpemiddelsentralane har eit tett samarbeid om formidling av løysingar. Utvalet går inn for å vidareføra at retten til hjelpemidlar skal liggje i folketrygden og at dagens grunnmodell skal bevarast. Likevel foreslår utvalet omfattande endringar mellom anna: - å overføre ansvaret for fastmonterte hjelpemidlar i bustad til Husbanken /kommunane - å endra dagens utlånsordning og auke bruken av tilskot og eigenbetaling - at kommunane skal finansiera enkle hjelpemidlar for å utføra kvardagsaktivitetar. Forslaga inneber i praksis at svært mange hjelpemidlar går ut av folketrygda, slik at både formidling og finansiering blir overført til kommunane. Utvalet har vurdert økonomiske og administrative konsekvensar av forslaga. Utvalet legg til grunn at det i framtida vil bli langt fleire brukarar av hjelpemidlar. Utvalet peiker på at det vil bli ei auke i dei kommunale og statlege utgiftene i tida framover, gitt at de ikkje gjerast kostnadsdempande grep. Utvalet vurderer at det vil vera god samfunnsøkonomi å auka innsatsen på dette området, samstundes viser dei til at det også vil vera ei utfordring å møte det auka kostnadspresset som ein aldrande befolkning gir. Utvalet foreslår ein justering av ansvarsdelinga mellom staten (folketrygden) og kommunane/husbanken. Gjennom desse forslaga legger utvalet til grunn at kostnadane blir tilsvarande som dagens system, men med anna ansvarsdeling. Vidare vert det lagt til grunn at kommunane /Husbanken får kompensert tilsvarande det auka ansvaret, men utvalet har ikkje funne grunnlag for å kvantifisera storleikene ved ein slik ansvarsoverføring. Forslaga er altså basert på at dette vil gi ein meir effektiv formidling/forvaltning og utvalet har vektlagt at gode IKT-system på hjelpemiddelområdet vil ha stor betydning på ressursbruk og målretting av ressursar. Utvalet foreslår at det vert oppretta ei prioriteringsutval som skal følgje utviklinga på området, herunder vurdera tiltak som sikrar god kostnadskontroll. Side 4 av 8

5 Sogndal kommune Sak 9/17 Sogn regionråd Saksh.: Karina Nerland Arkiv: 026 &01 Arkivsak: 17/1329 Saksnr.: Utval Møtedato 9/17 Sogn regionråd Sak 9/17 Samarbeidsavtale om regionalt utviklingsprogram 2017 Tilråding: Sogn regionråd vedtek samarbeidsavtalen med Sogn og Fjordane fylkeskommune for 2017 slik han ligg føre. Vedlegg: Samarbeidsavtale mellom Sogn og Fjordane fylkeskommune og Sogn regionråd - framlegg Saksutgreiing: Sogn regionråd har dei siste åra inngått samarbeidsavtale med Sogn og Fjordane fylkeskommune om gjennomføring og finansiering av regionale utviklingsprosjekt. Fylkeskommunen løyver årleg midlar til regionråda. Løyvinga er på kr til kvart regionråd, som er ein reduksjon på kr i høve Fylkeskommunen ønskjer at avtalane skal vera eit verktøy for å styra dei regionale utviklingsmidlane inn mot å nå prioriterte mål for fylket. Samstundes ønskjer dei at kommunane får større styring med regionale utviklingsmidlar. Vurdering: Våre fire satsingsområde i regionalplanen er næringsutvikling, attraktiv buregion, kompetanse og samferdsle. Etter administrasjonen si vurdering er det på fleire område samanfall mellom partane sine satsingar og prioriteringar for regional utvikling. Samarbeidsavtale peikar ut satsingsområde og tiltak som partane forpliktar seg til å gjennomføra og finansiera i løpet av Framlegget til avtale er sendt til fylkeskommunen og er godkjent frå dei. Side 5 av 8

6 Sak 9/17 Vedlegg Samarbeidsavtale mellom Sogn og Fjordane fylkeskommune og Sogn regionråd Gjennomføring av regionalt utviklingsprogram for Mål Denne avtalen regulerer samarbeidet mellom Sogn og Fjordane fylkeskommune og Sogn regionråd på vegne av kommunane Aurland, Balestrand, Høyanger, Leikanger, Luster, Lærdal, Sogndal, Vik og Årdal. Avtalen samordnar planlegging, strategiar, tiltak og gjennomføring av eit regionalt utviklingsprogram for perioden Innanfor ramma til Regional planstrategi for Sogn og Fjordane og regionalplan for Sogn regionråd , skal samarbeidsavtalen peike ut satsingsområde og tiltak i regionen. Sogn regionråd skal bidra til å nå felles mål i gjeldande regionale planar. Dei mest aktuelle regionale planane er verdiskapingsplanen, regional transportplan og regional plan for folkehelse. Kommunane har gjennom regionalplanen for Sogn regionråd definert satsingsområde, mål og strategiar som skal vere grunnlaget for samarbeid i regionen. Sogn og Fjordane fylkeskommune og Sogn regionråd forpliktar seg til å samarbeide om gjennomføring og finansiering av konkrete program og tiltak slik det går fram av denne avtalen. 2. Prosess Sogn regionråd har vedteke regionalplan for perioden (del 1) og handlingsplan for 2017 (del 2). Kommunane i Sogn regionråd har felles mål og strategiar for det regionale utviklingsarbeidet. Sogn regionråd vil arbeida vidare med utvikling av partnarskap for regional utvikling i samsvar med dei fire satsingsområda i regionalplanen: 1) næringsutvikling, 2) attraktiv buregion, 3) kompetanse og 4) samferdsle. Begge partar kan ta initiativ til å etablera nye prosjekt og definera nye felles satsingsområde. 3. Innhald i avtalen for 2017 Føremålet med Sogn regionråd er å vera ein felles arena med fokus på å sikra og vidareutvikla rammevilkåra for busetnad og næringsliv i regionen. Sogn regionråd skal òg fungere som base for definerte prosjekt og vidare ha som mål å samordne og forenkle oppgåver for eigarane. Sogn regionråd sine felles mål, strategiar og tiltak skal vera grunnlaget for samarbeidet om ei god nærings- og samfunnsutvikling i regionen. Strategiar og prioriterte tiltak vil bli gjennomført i samsvar med Sogn regionråd sin handlingsplan for 2017, jf vedlegg, vert oppsummert slik: Utarbeida ein felles strategi for å behalda og få tilført fleire fylkeskommunale og statlege arbeidsplassar Støtte internasjonal og nasjonal marknadsføring av Sognefjorden og reiselivsprodukta i Sogn I samarbeid med Visit Sognefjord vera aktiv pådrivar for å utvikla rutetilbodet for Sognebåten og ei heilårsrute med start /stopp Flåm frå 2018 Regionalt næringssamarbeid som eit fellesprosjekt for nyetableringar og vekst i eksisterande bedrifter innan det grønne skiftet og som vurderer styrka samordning og organisering av næringsapparatet i Sogn Delta i nettverk på tvers av sektorar som samlar bedrifter og organisasjonar i Sogn for kunnskapsdeling, utvikla nye prosjekt og kommuneoverskridande tiltak Støtte karrieremessene i regi av Framtidsfylket Gjennomføra prosjekt for bustadutvikling i Sogn i samsvar med vedteken bustadstrategi for Sogn. Side 6 av 8

7 Sak 9/17 Delta i samarbeid for å styrka sysselsetjinga blant innvandrarar og flyktningar og for betre inkludering i lokalsamfunnet Gjennomføre handlingsplan 2017 for System for styrka læring vedteken i Sogn regionråd mellom anna: Entreprenørskapsmesse for ungdomsskuleelevane i Høyanger 4. mai 2017 og prosjektet Entreprenøriell verktøykasse med Feios skule som pilot Gjennomføre tiltaka i partnarskapsavtale for fleire læreplassar i Sogn ilag med partnarane Sogn og Fjordane fylkeskommune, NHO Sogn og Fjordane og LO Sogn og Fjordane Arbeida for god infrastruktur i og utav regionen. Gjennomføra handlingsplanen for 2017 vedteken i Sogn regionråd mellom anna Aust-vestsambandet rv 52, Vikafjellstunnel, ferjesambandet Hella-Vangsnes-Dragsvik, fylkesveg 55, gang- og sykkelvegar og rassikring. 4. Budsjett Sogn regionråd bidreg med kr 2,8 mill kvart år i eigne midlar som går til utviklingsretta arbeid og prosjektkoordinering/-leiing. I tillegg kjem eigeninnsats i prosjekt og utviklingstiltak. Løyvinga frå Sogn og Fjordane fylkeskommune er kr i Sogn regionråd kan søkja fylkeskommunen om auka årleg tilskot for avtaleperioden. Fylkeskommunen kan stilla med nøkkelpersonell etter nærare avtale. Sogn regionråd forpliktar seg til å planleggja, organisera og gjennomføra tiltaka slik det er nedfelt i avtalen. 5. Profilering Partane skal synleggjere at aktiviteten som er omfatta av denne avtalen er ei felles satsing frå Sogn og Fjordane fylkeskommune og Sogn regionråd. 6. Deltaking Sogn og Fjordane fylkeskommune deltek som observatør i møta i Sogn regionråd med fast representant frå administrasjonen. Politisk og administrativ leiing deltek i aktuelle saker. 7. Rapportering og evaluering Sogn regionråd sender årsrapport for 2017 til fylkeskommunen innan 15. februar Alle tiltak som vert sett i verk i regi av utviklingsprogrammet skal sluttrapporterast /evaluerast. Sluttrapportar skal leggjast ved årsrapporten. Sogn regionråd sender møteinnkallingar og møteprotokollar til fylkeskommunen til orientering. 8. Utbetaling Utbetaling blir etter retningslinjene frå Kommunal- og moderniseringsdepartementet. Delutbetaling 75% av midlar for 2017 skjer når avtalen er underskriven av begge partar, og sluttutbetaling av 25% av tilskotet vert utbetalt etter at sluttrapport for 2017 og revisorattestert prosjektrekneskap er godkjent av fylkeskommunen. 9. Tvistar Usemje som relaterer seg til administrasjon og koordinering vert å løyse på leiarnivå i samarbeidsorganisasjonane. Leikanger Sogn og Fjordane fylkeskommune Høyanger Sogn regionråd Synnøve Stalheim plansjef Petter Sortland leiar Side 7 av 8

8 Sak 10/17 Saksh.: Karina Nerland Arkiv: 062 Arkivsak: 17/515 Saksnr.: Utval Møtedato 10/17 Sogn regionråd Sak 10/17 Orienteringssaker Orienteringar og drøftingar 1. Leiar 2. Innspel frå medlemane 3. Arbeidsgruppene 4. Administrasjonen 5. Sogneprodukt ved styreleiar Stig Roar Hovland og dagleg leiar Ragnhild Fjærestad Skriv og meldingar 1. Møte i helsegruppa referat Arbeidsmøte bustadutvikling i Sogn referat Side 8 av 8

9 Sogn regionråd Postboks SOGNDAL - Tlf: Møte i helsegruppa - referat Møtenummer: Møtedato/-stad: Deltakarar: 1/ , Sogndal Ordførarane Jan Geir Solheim og Arild Ingar Lægreid. Dagleg leiar Karina Nerland. Forfall: Jon Håkon Odd. MR ved Lærdal sjukehus status og vidare arbeid Helse Førde informerte i sist rådsmøtet 31. mars at ferdigstilling av MR er utsett til september Helsegruppa ber om å få møte Helse Førde for å drøfta løysingar for å forsera framdriften av planane. Regional ROS-analyse Helse Førde orienterte om ambulansetenesta og akutthjelparordninga i sist rådsmøte. Balestrand sin ROS-analyse var utsendt til helsegruppa. Helsegruppa tilrår ein felles ROS-analyse for kommunane. Prosess og framdrift vart drøfta. Administrasjonen tek saka til rådmannsgruppa og førebur sak til regionrådet. Hjelpemiddelformidling høyring Regjeringa har sendt på høyring rapport om å redusera folketrygda og hjelpemiddelsentralane si rolle og overføre staten sitt ansvar for viktige hjelpemiddelgrupper til kommunane. Høyringsfristen er Administrasjonen førebur fråsegn til neste rådsmøte.

10 MØTEREFERAT Oppdragsgiver: Sogn regionråd Oppdragsnr.: referat arbeidsmøte for bustadutvikling i Sogn Dato: Stad: Sogndal Tid: 1. mars 2017 Møteleiar: Arne Kringlen Referent: Arne Kringlen Firma: Navn: Rolle/Ansvarsområde: Tilstades: Kopi: Sogn Regionråd Karina Nerland x Høyanger kommune Jostein Nyland x Høyanger kommune Synne Vefring Aurland kommune Ingunn Skjerdal x Vik kommune Turid Brekke x Sogndal kommune Marte Bergum Hansen x Luster kommune Arne Lerum x Årdal kommune? x Lærdal kommune? x Leikanger kommune Aase Njøs x Balestrand kommune? x Norconsult AS Arne Kringlen Neste møte: 7.juni Stad: Tid: Pkt.: Sak: Frist/Utført: Ansvar: Velkommen Karina ynskte velkomen og orienterte kort om grunnlaget for prosjektet. Alle rundt bordet presenterte seg. Gjennomgang av bustadstrategien vedteken i 2016 Arne gjekk gjennom bustadstrategien. Handlingsprogrammet vart drøfta punkt for punkt. Kommunane kommenterte status i forhold til eigen kommune opp i mot tiltaka i handlingsprogrammet. Møteplan Legg opp til eit møte i kvartalet. Mars, Juni, September, desember Arne foreslår datoar. Onsdagar verkar å vere ein ok dag. Aktuelle datoar er: 1.mars (Oppstart) 7.juni 20.september 6.desember Arbeidet framover Oppstart med bustadpolitisk handlingsplan vert prioritert og mange av dei andre tiltaka er avhengig av denne. Oppgåve: 1. Mal for bustadpolitisk handlingsplan vert sett saman etter gjennomsyn av gode eksempel frå andre kommunar og x:\nor\oppdrag\førde\517\08\ \3 møter\31 arbeidsgruppa\ref_bustad sogn- arbeidsmøte docx Side 1 av 2

11 MØTEREFERAT Oppdragsgiver: Sogn regionråd Oppdragsnr.: Pkt.: Sak: Frist/Utført: Ansvar: Husbanken. Sjekk ut gode døme på samansetjing av tverrfagleg bustadgruppe i kommunar. Forslag vert sendt til arbeidsgruppa i påsketider for kommentering. Endeleg framlegg klart til junimøte. 21.april Arne 2. Lage grovskisse for studietur i september, til junimøtet 3. Skaffe innleiar til fagleg oppdatering på aktuelt tema på junimøtet 4. Raske svar på epost 5. Etablere tverrfagleg bustadgruppe i kommunen. Arrangere første møte og presentere bustadstrategien 6. Arrangere eit første dialogmøte med byggebransjen i eigen kommune. Kommunen presenterer status i plan og utbyggingsarbeidet og bustadstrategien. Legg opp til ei open diskusjon om bustadutfordringane i eigen kommune. 21.april 21.april 7.juni 7.juni Arne Arne Kommunane Kommunane kommunane Planstatus i den enkelte kommune Luster har revidert arealplan vedteken 2015 og neste revisjon Samfunnsplan skal reviderast i Har hatt fordeling/loddtrekning på bustadområde frå sist revisjon. Sogndal har samfunnsdel frå 2010 som skal reviderast i Arealdel frå 2013 som skal reviderast i Områdeplanar på gang i sentrum. Aurland har samfunnsdel frå 2007 som skal reviderast i Arealdel frå 2009 som skal reviderast i Held på med to områdeplanar; Flåm og Undredal. Høyanger har samfunnsdel frå 2013 som skulle vore revidert i 2016, men er utsett til 2017/2018. Arealdel frå 2016 som skal reviderast i Har kommunedelplanar på Kyrkjebø, Vadheim og E39 forbi Vadheim. Vik har samfunnsdel frå 2012 som skal gjelde også i denne valperioden. Arealdel frå 2014 som skal reviderast i Held på med fleire bustadreguleringar i Vik sentrum og får eit variert tilbod i sentrumsnært når desse er på plass. x:\nor\oppdrag\førde\517\08\ \3 møter\31 arbeidsgruppa\ref_bustad sogn- arbeidsmøte docx Side 2 av 2