KOMMUNESTYRET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen, Møteinnkalling

Transkript

1 FRØYA KOMMUNE KOMMUNESTYRET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen, Frøya herredshus Møteinnkalling Saksliste Medlemmene innkalles herved til overnevnte møte. Forfall må straks meldes til informasjonen, Tlf Varamedlemmer møter etter nærmere beskjed : TEMA: Samhandlingsreformen og samhandlingsreformen i Orkdalsregionen: Helhetlig omsorgsplan/ Omsorgsplan 2015 og lokalt arbeid med samhandlingsreformen v/ lokal prosjektleder Torny Sørlie Regionalt arbeid med samhandlingsreformen v/ prosjektleder SIO Svein Jarle Midtøy : TEMA: Festivaløya Frøya de tre store festivalarrangørene presentere seg samla for kommunestyret. Sakliste: Saksnr. Arkivsaksnr. Innhold 14/12 12/238 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE /12 11/1024 ERVERV AV GRUNN NORDHAMMERVIKA - NYTT NÆRINGSOMRÅDE 16/12 12/139 KOMOPP - BESTILLING AV OPPLEVELSESPAKKER 17/12 10/170 FINANSIERING AV PRISSTIGNING VEDR. NYBYGG FRØYA VIDEREGÅENDE SKOLE/KULTURHUS PÅ FRØYA 18/12 11/752 NYE OMSORGSBOLIGER I BEINSKARDET- DRIFT OG EIERFORHOLD 19/12 11/752 NYE OMSORGSBOLIGER I BEINSKARDET- 18 BOENHETER ENDRING AV PROSJEKTET 20/12 12/225 NMK FRØYA - SØKNAD OM FORKSUDD OG TILSKUDD 21/12 10/1112 KJØP AV TILLEGGSAREAL VED NABEITA SKOLE - EN PARSELL AV GNR. 9, BNR. 3 OG EN PARSELL AV GNR. 9, BNR. 8 22/12 10/1112 BYGGING AV NABEITA OPPVEKSTSENTER - BEHANDLING AV FORPROSJEKT

2 23/12 11/104 SLUTTREGNSKAP MED PROSJEKT VARMESTYRING FRØYA SYKEHJEM 24/12 06/1777 ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR ERVIK HAVN, SLUTTBEHANDLING. 25/12 10/1350 REGULERINGSPLAN KJERRINGVÅGEN SMÅBÅTHAVN, GNR 4/7 26/12 11/692 NYE VEDTEKTER SKOLEFRITIDSORDNINGEN I FRØYA KOMMUNE 27/12 12/239 ORDFØRERENS ORIENTERING Sistranda, Berit Flåmo Ordfører Frida Hanø Kvingedal Sekretær Saksdokumentene er lagt ut til offentlig ettersyn på følgende steder: Frøya herredshus, Melding til medlemmene: Det bes om at spørsmål som ønskes besvart under møtet må være overlevert ordfører/leder med kopi til politisk sekretariat senest 1 uke før møtet, fortrinnsvis på e-post. Dette med bakgrunn i en mer effektiv møteavvikling. Ap og Høyre har anledning til gruppemøte på møtedagen, kl i møterom teknisk. Borgelig gruppe har anledning til gruppemøte på møtedagen, kl i møterom B. Sv har anledning til gruppemøte på møtedagen, kl i møterom C (Kya). Det blir anledning til å kjøpe Lunsjtallerken, kostnad ca kr. 80,00 per tallerken.

3 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Frida Hanø Kvingedal Arkivsaksnr.: 12/238 Arkiv: Saken skal behandles i følgende utvalg: Kommunestyret GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE Vedtak: Forslag til vedtak: Protokoll fra møte godkjennes som framlagt. Vedlegg: Protokoll fra møte Rådmann/etatssjef:

4 FRØYA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Kommunestyret: Møtested: Kommunestyresalen, Frøya herredshus Møtedato: Fra og med sak: 1/12 Til og med sak: 13/12 Møtetid: Av utvalgets medlemmer møtte 23 av 23 Faste representanter i Kommunestyret i perioden Arbeiderpartiet: Berit Flåmo Kristin Reppe Storø Vida Zubaite-Bekken Helge Borgen Gunn Heidi Hallaren Bjørn Roger Bekken Hedley Iversen Frode Reppe Eli Ann Karlsen Pål Terje Bekken Sosialistisk Venstreparti: Turid Berget Fremskrittspartiet: Hallgeir Bremnes Olaf Reppe Jarl Arthur Dyrvik Vivian Dolen Sørdal Aleksander Søreng Høyre: Martin Nilsen Heidi Glørstad Nielsen Senterpartiet: Bjørnar Espnes Venstre: Arvid Hammernes Vibeke Franck Sehm Edvin Paulsen Lillian Holm Faste representanter med forfall: Arbeiderpartiet: Helge Borgen Bjørn Roger Bekken Fremskrittspartiet: Aleksander Søreng Høyre: Heidi Glørstad Nielsen Venstre: Edvin Paulsen Vararepresentanter som møtte: Arbeiderpartiet: Elin A. Wahlvåg Thor Pettersen Torbjørn Taraldsen fra Ann Kristin Kristoffersen fra Fremskrittspartiet: Terje Grytvik Høyre: Kjartan Ervik Venstre: Ola Grønskag Merknader: 1. Innkalling til møte med saksliste og tilleggssakene 12/12 og 13/12 ble enstemmig godkjent. 2. Kl SKUP (skole og kommuneutviklingsprogrammet i regi av Utdanningsdirektoratet) trinn 2 i kommunestyret v/ Mats Wøien og Sigbjørn Hellevik: 1. Hva er SKUP? 2. Hvorfor SKUP? 3. Kommunestyret som skoleeier/skoleeierrollen 4. Kommunestyrets forventninger til administrasjonen 3. Repr. Hedley Iversen fikk innvilget permisjon fra kl før behandling av sak 13/12. Repr. Torbjørn Taraldsen tiltrådte møtet fra samme tidspunkt. 4. Repr. Vibeke Franck Sehm fikk innvilget permisjon fra kl før behandling av sak 13/ Repr. Vida Zubaite-Bekken fikk innvilget permisjon fra kl før vedtak i sak Repr. Ann Kristin Kristoffersen tiltrådte møtet fra samme tidspunkt.

5 Underskrift: Berit Flåmo Ordfører Olaf Reppe Protokollunderskriver Frida Hanø Kvingedal sekretær 2

6 HOVEDUTSKRIFT Utvalg : Kommunestyret Møtedato: SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Innhold 1/12 12/33 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE /12 08/377 REGULERINGSENDRING HAVNEVÅGEN BOLIGFELT, EGENGODKJENNING 3/12 12/18 REGIONAL PLANSTRATEGI FOR SØR-TRØNDELAG HØRING 4/12 11/1524 TILSYN MED SAMFUNNSSIKKERHET OG BEREDSKAP - TILSYNSPLAN 5/12 12/5 MANDAT FOR PLANGRUPPENE FOR NABEITA OG NORDSKAG OPPVEKSTSENTER 6/12 11/752 NYE OMSORGSBOLIGER I BEINSKARDET- 18 BOENHETER 7/12 11/1315 SØKNAD OM FORNYELSE AV SALGSBEVILLING - VINMONOPOLET FRØYA KOMMUNE, PERIODEN /12 11/1473 VALG AV OVERFORMYNDERI FOR PERIODEN /12 11/1581 RAPPORT FRA TILSYN MED FRØYA OVERFORMYNDERI /12 11/1463 VALG AV TRAFIKKRÅD - NY BEHANDLING 11/12 12/37 ORDFØRERENS ORIENTERING 12/12 11/18 OMORGANISERING AV POLITISTRUKTUREN I SØR-TRØNDELAG - REGION 2. 13/12 12/8 BÆREKRAFTIG INFRASTRUKTURUTVIKLING I TRONDHEIMSLEIA 3

7 1/12 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE Vedtak: Protokoll fra møte godkjennes som framlagt. Enstemmig. Forslag til vedtak: Protokoll fra møte godkjennes som framlagt. 2/12 REGULERINGSENDRING HAVNEVÅGEN BOLIGFELT, EGENGODKJENNING Vedtak: Frøya kommune vedtar å egengodkjenne reguleringsendring for Havnevågen boligfelt, med plankart og bestemmelser datert Vedtaket fattes i medhold til pbl Enstemmig. Hovedutvalgets innstilling til kommunestyret: Frøya kommune vedtar å egengodkjenne reguleringsendring for Havnevågen boligfelt, med plankart og bestemmelser datert Vedtaket fattes i medhold til pbl Enstemmig. 3/12 REGIONAL PLANSTRATEGI FOR SØR-TRØNDELAG HØRING Vedtak: Frøya kommune har følgende høringsuttalelse til regional planstrategi for Sør-Trøndelag: 1. Frøya kommune mener det er viktig at regionen arbeider mot felles mål og utvikling. De prioriteringene som beskrives er viktige. 2. Frøya kommune vil delta i regionale planprosesser, spesielt når dette berører temaer som fiskeri og havbruk. En av våre målsettinger er å innta en ledende rolle innenfor fiskeri- og havbruksutdanning i samarbeid med Sør-Trøndelag fylkeskommune, FoU-miljø og næringsliv. 3. Når det gjelder planprogram for Regional Transportplan, viser Frøya kommune til vår tidligere oversendte høringsuttalelse. Enstemmig. 4

8 Formannskapets innstilling til kommunestyret: Frøya kommune har følgende høringsuttalelse til regional planstrategi for Sør-Trøndelag: 1. Frøya kommune mener det er viktig at regionen arbeider mot felles mål og utvikling. De prioriteringene som beskrives er viktige. 2. Frøya kommune vil delta i regionale planprosesser, spesielt når dette berører temaer som fiskeri og havbruk. En av våre målsettinger er å innta en ledende rolle innenfor fiskeri- og havbruksutdanning i samarbeid med Sør-Trøndelag fylkeskommune, FoU-miljø og næringsliv. 3. Når det gjelder planprogram for Regional Transportplan, viser Frøya kommune til vår tidligere oversendte høringsuttalelse. Enstemmig. 4/12 TILSYN MED SAMFUNNSSIKKERHET OG BEREDSKAP - TILSYNSPLAN Vedtak: Med bakgrunn i tilsynsrapport opprettes det et beredskapsråd i Frøya kommune. Ordfører og varaordfører oppnevnes som medlemmer fra politisk side. Administrasjonen oppfordres for øvrig til å jobbe videre med deltagelse i rådet, gjerne basert på erfaringer fra andre kommuner. Enstemmig. Kommunestyrets behandling i møte : Ap/Høyre v/kristin Reppe Storø fremmet flg. forslag til tillegg: Administrasjonen oppfordres for øvrig til å jobbe videre med deltagelse i rådet, gjerne basert på erfaringer fra andre kommuner. Votering: Formannskapets innstilling: Forslag til tillegg: Enstemmig. Enstemmig. Formannskapets innstilling til kommunestyret: Med bakgrunn i tilsynsrapport opprettes det et beredskapsråd i Frøya kommune. Ordfører og varaordfører oppnevnes som medlemmer fra politisk side. Enstemmig. 5/12 MANDAT FOR PLANGRUPPENE FOR NABEITA OG NORDSKAG OPPVEKSTSENTER Vedtak: Mandat for prosjektgruppene for Nabeita og Nordskag oppvekstsenter: Plangruppene skal utrede romprogram og nødvendige fysiske tiltak som skal til for at anbefalinger i skole- og barnehagebruksplanen skal kunne realiseres. Plangruppene skal vurdere kostnader knyttet til tiltakene i forhold til kommunens investeringsbudsjett. Plangruppene skal vurdere alternative løsninger og gjennomføringsmodeller. Plangruppene skal levere rapport med innhold som beskrevet over i løpet av februar 2012 etter nærmere avtale med Rådmannen Enstemmig 5

9 Kommunestyrets behandling i møte : Repr. Arvid Hammernes ba om at hans habilitet blir vurdert med bakgrunn i at han er leder av plangruppa. Repr. Hammernes ble erklært inhabil i sakens behandling med 21 mot 2 stemmer avgitt fra Thor Pettersen og Pål Terje Bekken. Hovedutvalgets innstilling til kommunestyret: Mandat for prosjektgruppene for Nabeita og Nordskag oppvekstsenter: Plangruppene skal utrede romprogram og nødvendige fysiske tiltak som skal til for at anbefalinger i skole- og barnehagebruksplanen skal kunne realiseres. Plangruppene skal vurdere kostnader knyttet til tiltakene i forhold til kommunens investeringsbudsjett. Plangruppene skal vurdere alternative løsninger og gjennomføringsmodeller. Plangruppene skal levere rapport med innhold som beskrevet over i løpet av februar 2012 etter nærmere avtale med Rådmannen Enstemmig 6/12 NYE OMSORGSBOLIGER I BEINSKARDET- 18 BOENHETER Vedtak: MANDAT FOR PROSJEKTGRUPPA FOR OMSORGSBOLIGER. Prosjektgruppas mandat er å styre prosessen for realisering av omsorgsboliger i Beinskardet boligfelt. Boligene skal planlegges slik at de faller innenfor Husbankens regler for investeringstilskudd til omsorgsboliger. Boligene skal planlegges slik at de kan medvirke til å redusere antall sykehjemsplasser. De fysiske løsninger må velges slik at de bidrar til at Frøya kommune kan løse sine utfordringer som følger med samhandlingsreformen. Prosjektgruppa skal gjennomføre prosessen i nært samarbeid med eldrerådet og kommunens helse- og omsorgsetat. Prosjektgruppa skal sørge for at prosjektet gjennomføres i tråd med kommunens retningslinjer for kommunale byggeprosjekter. Enstemmig. Formannskapets innstilling til kommunestyret: MANDAT FOR PROSJEKTGRUPPA FOR OMSORGSBOLIGER. Prosjektgruppas mandat er å styre prosessen for realisering av omsorgsboliger i Beinskardet boligfelt. Boligene skal planlegges slik at de faller innenfor Husbankens regler for investeringstilskudd til omsorgsboliger. Boligene skal planlegges slik at de kan medvirke til å redusere antall sykehjemsplasser. De fysiske løsninger må velges slik at de bidrar til at Frøya kommune kan løse sine utfordringer som følger med samhandlingsreformen. Prosjektgruppa skal gjennomføre prosessen i nært samarbeid med eldrerådet og kommunens helse- og omsorgsetat. Prosjektgruppa skal sørge for at prosjektet gjennomføres i tråd med kommunens retningslinjer for kommunale byggeprosjekter. Enstemmig. 6

10 7/12 SØKNAD OM FORNYELSE AV SALGSBEVILLING - VINMONOPOLET FRØYA KOMMUNE, PERIODEN Vedtak: I tråd med Alkohollovens 1 6 fornyes Vinmonopolet avd Frøya`s bevilling til salg av brennevin, vin og øl med høyere alkoholinnhold enn 4,7 volumprosent i butikken i Stjernesenteret for perioden til Enstemmig. Hovedutvalgets innstilling til kommunestyret: I tråd med Alkohollovens 1 6 fornyes Vinmonopolet avd Frøya`s bevilling til salg av brennevin, vin og øl med høyere alkoholinnhold enn 4,7 volumprosent i butikken i Stjernesenteret for perioden til Enstemmig. 8/12 VALG AV OVERFORMYNDERI FOR PERIODEN Vedtak: Følgende medlemmer og varamedlemmer velges til overformynderiet for perioden Faste medlemmer: Vararepresentante: Foretningsfører: Kjell Inge Mathisen Jorunn B. Foss Kontroller: Martin Nilsen Turid Berget Som vederlag for sitt arbeid gis forretninsfører en godtgjøring til kr pr år for dette vervet. Enstemmig. Kommunestyrets behandling i møte : Ap/Høyre v/kristin Reppe Storø fremmet flg. forslag til vedtak: Følgende medlemmer og varamedlemmer velges til overformynderiet for perioden Faste medlemmer: Vararepresentanter: Foretningsfører: Kjell Inge Mathisen Jorunn B. Foss Kontroller: Martin Nilsen Turid Berget Som vederlag for sitt arbeid gis forretninsfører en godtgjøring til kr pr år for dette vervet. Forslag til vedtak: Følgende medlemmer og varamedlemmer velges til overformynderiet for perioden Faste medlemmer: Vararepresentante: Foretningsfører: Kjell Inge Mathisen Kirsten Rønquist Antonsen Kontroller: Jorunn B. Foss Som vederlag for sitt arbeid gis forretninsfører en godtgjøring til kr pr år for dette vervet. 7

11 9/12 RAPPORT FRA TILSYN MED FRØYA OVERFORMYNDERI Vedtak: Rapport fra tilsyn med Frøya overformynderi tas til orientering. Enstemmig. Forslag til vedtak: Rapport fra tilsyn med Frøya overformynderi tas til orientering. 10/12 VALG AV TRAFIKKRÅD - NY BEHANDLING Vedtak: Det oppnevnes 3 medlemmer av de faste medlemmene i Hovedutvalg for drift samt 4 medlemmer fra øyrekka og fast-frøya som for ettertiden vil utgjøre Trafikkrådet. Flg medlemmer og varamedlemmer velges: Politisk oppnevnte medlemmer fra HFD: Ap/H: Helge Borgen Ap/H: Eli Ann Karlsen Frp, V og Sp: Vibeke Franck Sehm Varamedlemmer i rekkefølge: Ap/H: Vida Zubaite-Bekken Ap/H: Anders Gåsø Frp, V og Sp: Sten S. Arntzen Frp, V og Sp: Ola Grønskag Medlemmer fra øyrekka og fast-frøya: Personlige varamedlemmer: Fra Sørværa: Edvin Paulsen Grete Erlandsen Fra Sørværa: Hedley Iversen Turid Berget Fra Nordværa: Sverre Hårstad Lilly Gården Fra Fast-Frøya: Berit Flåmo Martin Nilsen Som leder velges: Berit Flåmo Som nestleder velges: Helge Borgen Enstemmig. 8

12 Kommunestyrets behandling i møte : Ap/Høyre v/kristin Reppe Storø fremmet flg. forslag til vedtak: Det oppnevnes 3 medlemmer av de faste medlemmene i Hovedutvalg for drift samt 4 medlemmer fra øyrekka og fast-frøya som for ettertiden vil utgjøre Trafikkrådet. Flg medlemmer og varamedlemmer velges: Politisk oppnevnte medlemmer fra HFD: Ap/H: Helge Borgen Ap/H: Eli Ann Karlsen Frp, V og Sp: Vibeke Franck Sehm Varamedlemmer i rekkefølge: Ap/H: Vida Zubaite-Bekken Ap/H: Anders Gåsø Frp, V og Sp: Sten S. Arntzen Frp, V og Sp: Ola Grønskag Medlemmer fra øyrekka og fast-frøya: Personlige varamedlemmer: Fra Sørværa: Edvin Paulsen Grete Erlandsen Fra Sørværa: Hedley Iversen Turid Berget Fra Nordværa: Sverre Hårstad Lilly Gården Fra Fast-Frøya: Berit Flåmo Martin Nilsen Som leder velges: Berit Flåmo Som nestleder velges: Helge Borgen Forslag til vedtak: Saken legges fram uten innstilling fra administrasjonen. 11/12 ORDFØRERENS ORIENTERING Ordfører: Innkalt på møte hos Fylkeskommunen vedr planarbeid/planstrategi. Det ble informert fra møte i Trondheim vedr. KOMOPP og Frøya videregående skole/kulturhus. Henviste til reportasjen som sto i Hitra-Frøya. Det er kommet så langt at KOMOPP-pakkene må bestilles. Neste formannskapsmøte blir 6. februar. Det ble spredd en del usikkerhet om det vil bli bygd en ny Frøya videregående skole. Oppfordret alle parti om å ta kontakt med sine partifeller i Fylkesstyret. Tok opp dette med valg av meddommere og skjønnsmenn. Det utarbeides en annonse sammen med Hitra hvor vi etterspør innbyggere som er interessert. Politietaten har tidligere tatt oppgavene med arbeidstillatelse. Nå må folk reise til byen for å få gjort dette. Dette vil bli veldig tungvint for arbeidstaker fra andre land. Ordføreren vil ta dette opp i møte i Samarbeidskomiteen for Orkdalsregionen i morgen for å få høre hvordan andre kommuner forholder seg til dette. Neste kommunestyret skal dreie seg om Samhandlingsreformen. Prosjektleder Svein Jarle Midtøy vil foredra. 9

13 12/12 OMORGANISERING AV POLITISTRUKTUREN I SØR-TRØNDELAG - REGION 2. Vedtak: Frøya kommune finner det riktig etter å ha vurdert saken på nytt å protestere på politimesterens forslag i brev av til omorganisering av politistrukturen i Sør-Trøndelag region 2. Kommunestyrets uttalelse av i sak 19/11 trekkes derfor tilbake. Det vises til at politimesteren ikke har tatt hensyn til Frøya kommunestyrets krav av i sak 19/11 om at et av tjenestestedene må ligge på Frøya. Et krav som var begrunnet i forholdet til befolkningens behov for polititjenester knyttet opp mot Frøyas spesielle geografi generelt, og befolkningen i øyrekka spesielt. Det har fremkommet mer og mer at foreslått omorganisering er en sentralisering som rammer kommuner som mister sitt lensmannskontor ved at polititjenestene blir dårligere. Flere berørte kommuner i Sør- Trøndelag reagerer nå. Frøya kommune frykter at polititjenestetilbudet blir ytterligere forverret hvis Frøya lensmannskontor nedlegges. Ny vaktordning har blitt en forverring. Det har vært alvorlige ulykker på Frøya der det har tatt 1 1/2 time før politiet har kommet, og grunnen er at en har ventet på politi fra Orkanger. En slik situasjon er sterkt kritikkverdig. Før tok det maks. ½ time før politiet var på plass. Frøyas befolkning gis trygghet, særlig i forhold til bekjempelse og forebygging av kriminalitet, ved å ha lensmannskontor i sin kommune med god plassering i kommunesenteret Sistranda. Dermed oppnås nærhet med akseptabel avstand til lensmannskontoret, og samtidig kan politiet gjøre oppdrag uten at reisetiden blir altfor lang. Frøyas befolkning har vært og er fortsatt så heldig at mange av lensmannsbetjentene på Frøya lensmannskontor har lokal tilknytning ved at de har bosatt seg i kommunen. Dette har gitt en visshet om at Frøya lensmannskontor sitter med stor lokalkunnskap som kommer tjenestetilbudet og således befolkningen til gode. Frøya lensmannskontor har godt omdømme og er respektert i lokalsamfunnet, og samarbeidet med Frøya kommune har vært godt, bl.a. i arbeidet med lokale kriminalitetsforebyggende tiltak. Det er stor fare for at lensmannsbetjenter med lokal tilknytning på sikt forsvinner hvis lensmannskontoret flyttes ut av kommunen. For øvrig vises det til uttalelse fra Frøya lensmannskontor v/tillitsvalgt Torbjørn Sørlie og notat fra brannsjef Andreas Kvingedal. Enstemmig. Formannskapets innstilling til kommunestyret: Frøya kommune finner det riktig etter å ha vurdert saken på nytt å protestere på politimesterens forslag i brev av til omorganisering av politistrukturen i Sør-Trøndelag region 2. Kommunestyrets uttalelse av i sak 19/11 trekkes derfor tilbake. Det vises til at politimesteren ikke har tatt hensyn til Frøya kommunestyrets krav av i sak 19/11 om at et av tjenestestedene må ligge på Frøya. Et krav som var begrunnet i forholdet til befolkningens behov for polititjenester knyttet opp mot Frøyas spesielle geografi generelt, og befolkningen i øyrekka spesielt. Det har fremkommet mer og mer at foreslått omorganisering er en sentralisering som rammer kommuner som mister sitt lensmannskontor ved at polititjenestene blir dårligere. Flere berørte kommuner i Sør-Trøndelag reagerer nå. Frøya kommune frykter at polititjenestetilbudet blir ytterligere forverret hvis Frøya lensmannskontor nedlegges. Ny vaktordning har blitt en forverring. Det har vært alvorlige ulykker på Frøya der det har tatt 1 1/2 time før politiet har kommet, og grunnen er at en har ventet på politi fra Orkanger. En slik situasjon er sterkt kritikkverdig. Før tok det maks. ½ time før politiet var på plass. Frøyas befolkning gis trygghet, særlig i forhold til bekjempelse og forebygging av kriminalitet, ved å ha lensmannskontor i sin kommune med god plassering i kommunesenteret Sistranda. Dermed oppnås nærhet med akseptabel avstand til lensmannskontoret, og samtidig kan politiet gjøre oppdrag uten at reisetiden blir altfor 10

14 lang. Frøyas befolkning har vært og er fortsatt så heldig at mange av lensmannsbetjentene på Frøya lensmannskontor har lokal tilknytning ved at de har bosatt seg i kommunen. Dette har gitt en visshet om at Frøya lensmannskontor sitter med stor lokalkunnskap som kommer tjenestetilbudet og således befolkningen til gode. Frøya lensmannskontor har godt omdømme og er respektert i lokalsamfunnet, og samarbeidet med Frøya kommune har vært godt, bl.a. i arbeidet med lokale kriminalitetsforebyggende tiltak. Det er stor fare for at lensmannsbetjenter med lokal tilknytning på sikt forsvinner hvis lensmannskontoret flyttes ut av kommunen. For øvrig vises det til uttalelse fra Frøya lensmannskontor v/tillitsvalgt Torbjørn Sørlie og notat fra brannsjef Andreas Kvingedal. Enstemmig. 13/12 BÆREKRAFTIG INFRASTRUKTURUTVIKLING I TRONDHEIMSLEIA Vedtak: Frøya kommune viser til søknaden fra Hitra kommune om midler fra MRFK og STFK vedrørende prosjektet: Bærekraftig infrastrukturutvikling i Trondheimsleia. Frøya kommune ser positivt på prosjektet og ønsker å delta med tanke på det ekspansive næringslivet i Frøya kommune, står også Frøya foran utbygging av næringsområder/kaier i nærmeste framtid. Vi ber derfor om at næringsområder/kaier i Nordhammervik og Skarpneset tas inn i prosjektet og vurderes, slik at helheita i regionen ivaretas. Representant til styringsgruppa oppnevnes når dette aktualiseres. Enstemmig. Kommunestyrets behandling i møte : Flg. omforente forslag til endring ble fremmet: Første ledd beholdes. Endring 2. ledd: Frøya kommune ser positivt på prosjektet og ønsker å delta med tanke på det ekspansive næringslivet i Frøya kommune, står også Frøya foran utbygging av næringsområder/kaier i nærmeste framtid. Vi ber derfor om at næringsområder/kaier i Nordhammervik og Skarpneset tas inn i prosjektet og vurderes, slik at helheita i regionen ivaretas. Representant til styringsgruppa oppnevnes når dette aktualiseres. Votering: Formannskapets innstilling 1. ledd: Enstemmig. Formannskapets innstilling 2. ledd: Falt, enstemmig. Endring 2. ledd fra Ap og Høyre: Enstemmig. Formannskapets innstilling til kommunestyret: Frøya kommune viser til søknaden fra Hitra kommune om midler fra MRFK og STFK vedrørende prosjektet: Bærekraftig infrastrukturutvikling i Trondheimsleia. Frøya kommune ser positivt på prosjektet, men dersom kommunen skal delta må prosjektet utvides til også å omfatte næringsområder/kaier i Nordhammervik og Skarpneset, slik at andre større næringsområder/havner i regionen som står foran utbygging i nærmeste fremtid blir en viktig del av prosjektet. Det pekes her spesielt på en forutsetning om en vurdering/planlegging av djupvasskai i Nordhammervika som inngår i transportlinja. Dette ikke minst sett i forhold til inntjening på de næringsområder/kaier som nå skal realiseres. Representanten i Styringsgruppa oppnevnes i kommunestyret. Enstemmig. 11

15 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Andreas Kvingedal Arkivsaksnr.: 11/1024 Arkiv: Saken skal behandles i følgende utvalg: Kommunestyret Formannskapet Kommunestyret Hovedutvalg for drift Formannskapet Kommunestyret ERVERV AV GRUNN NORDHAMMERVIKA - NYTT NÆRINGSOMRÅDE Vedtak: Forslag til vedtak: Frøya kommunestyre vedtar at det eksproprieres nødvendig grunn og rettigheter fra eiendommene gnr 22 bnr 18, gnr 22 bnr 10 og gnr 22 bnr 9 for gjennomføring av reguleringsplan for Nordhammervika, vedtatt Hjemmel for vedtaket er Plan og bygningsloven Det søkes Fylkesmannen i Sør-Trøndelag om rett til å tiltre nødvendig areal før skjønn er rettskraftig, jfr Oreigningslovens 25. Rådmannen gis fullmakt til å sende søknaden dersom dette er nødvendig for å sikre oppstart av byggearbeidene til rett tid. Vedlegg: Reguleringsplan for Nordhammervika Kart i målestokk 1:2000 som viser eiendommene som erverves Øvrige dokumenter (ikke vedlagt): Saksopplysninger: Erverv av grunn i Nordhammervika har vært en langtekkelig affære, men saken skjøt fart i og med at reguleringsplanen ble vedtatt og kommunen kom frem til en minnelig avtale med Pectoralis AS (John Syrstad/Kvernø) om erverv av eiendommene gnr 22 bnr 41 og 42. Fortsatt gjensår erverv av nødvendige deler av følgende eiendommer: -gnr 22 bnr 18: Bergljot Grønskag -gnr 22 bnr 10 (ev bnr 3): Ole Eivind Ervik (eventuelt Eirin Sørensen) -gnr 22 bnr 9: Judith Eriksen

16 Med hensyn til eiendommen gnr 22/bnr 10(eventuelt bnr 3) er det tvist om eiendomsretten. Både Ole E. Ervik og Eirin Sørensen hevder å være eiere til denne. Det er forsøkt å løse opp i dette, men uten resultat. Muligens skyldes uenigheten noe så enkelt som at denne eiendommen har forskjellig betegnelse på forskjellige kart. Vurdering: Det er forøkt å finne frem til minnelige løsninger med alle eierne gjennom direkte forhandlinger og dels via korrespondanse. Fra kommunens side er det tilbudt kr 50/m2 som til sammenligning ligger betydelig over kr 37/m2 som var den erstatning som ble fastsatt av retten i forbindelse med erverv av nødvendig (og sammenlignbart) areal på Nordskaget. Judith Eriksen og Eirin Sørensen er bistått av adv. John Olav Engelsen og fra ham har jeg fått beskjed om at man ikke vil inngå en frivillig løsning på dette nivået. Ole E. Ervik er bistått av adv Berg her i Trondheim og jeg har flere ganger varslet henne om at ekspropriasjon vil bli begjært dersom jeg ikke hørte noe tilbake. Reelle tilbakespill har jeg ikke fått. Grønskag har meldt tilbake at man kan være villig til å avstå nødvendig grunn, men forutsetter da å bli behandlet likt med de øvrige. I og med at ingen av de øvrige er villige til å inngå frivillige avtaler på det nivå man kan forsvare vil det være riktig også å ta med Grønskag i forbindelse med et vedtak om ekspropriasjon. Det kan konkluderes med at det ikke er sannsynlig at man vil komme frem til minnelige avtaler med eierne på et nivå man kan forsvare, sett hen til arealets beskaffenhet og beliggenhet og i lys av den verdi som ble fastsatt ved skjønn og overskjønn i forbindelse med ervervet på Nordskaget Hjemmel for ekspropriasjon er reguleringsplan for Nordhammervika, vedtatt Det følger av plan og bygningslovens 16-2 at kommunestyret selv kan fatte vedtak om ekspropriasjon når det er vedtatt reguleringsplan for området, som her. De aktuelle eiendommene er regulert til industriformål, veger og tilhørende grøntstuktur opp mot fylkesvegen. De tre parsellene ligger alle øst for fylkesvegen og ned mot sjøen. Ervervet skal omfatte eiendomsretten ut i sjøen så langt eiendomsretten rekker. Sør for eiendommene lå det et steinbrudd som nå er ervervet av kommunen. Nord for eiendommene ligger eiendommen 22/38 som eies av Frøya kommune. Gnr 22 bnr 18 - Bergljot Grønskag Det arealet som ønskes ervervet er en parsell av eiendommen som strekkes seg over fylkesvegen og vestover i samme bredde. Parsellen utgjør ca 4,2da og består av uproduktiv mark ned mot sjøen. Gnr 22 bnr 10 Ole Eivind Ervik (eventuelt Eirin Sørensen) Eiendommen utgjør en parsell av en eiendom som også strekker seg vestover i samme bredde. Den parsell som ønskes ervervet utgjør ca 14,5da og består av samme type grunn som de øvrige. Gnr 22 bnr 9 Judith Eriksen Eiendommen ligger mellom fylkesveg og sjøen og erverves i sin helhet. Forhåndstiltredelse Det arbeides ut i fra at anlegget skal være fullfinansiert sommeren 2012 og at bygging kan settes i gang da. Ved ekspropriasjon kan et areal ikke tas i bruk før skjønn er gjennomført, med mindre Fylkesmannen har gitt tillatelse til å tiltre arealet. Det er sannsynlig at det vil foreligge en avgjørelse fra tingretten før sommeren dersom skjønn begjæres nå, men dersom et slikt skjønn påankes vil avgjørelsen ikke bli rettskraftig før henimot jul Derfor er det nødvendig at det nå besluttes å

17 søke Fylkesmannen i Sør-Trøndelag om rett til å tiltre arealet, men da slik at rådmannen gis fullmakt til å sende søknaden dersom det viser seg nødvendig. Hjemmel for å søke om rett til å tiltre arealet før skjønn er rettskraftig, er Oreigningslovens 25. Forhåndvarsel Alle de berørte er sendt forhåndsvarsel om at det kan bli fattet vedtak om ekspropriasjon og om at det kan bli søkt om rett til å tiltre arealet på forhånd. Fristen for å gi uttalelse gikk ut primo desember 2011, men ingen har sendt inn bemerkninger. Forslag til vedtak Det eksproprieres nødvendig grunn og rettigheter fra eiendommene gnr 22 bnr 18, gnr 22 bnr 10 og gnr 22 bnr 9 for gjennomføring av reguleringsplan for Nordhammervika, vedtatt Hjemmel for vedtaket er Plan og bygningsloven Det søkes Fylkesmannen i Sør-Trøndelag om rett til å tiltre nødvendig areal før skjønn er rettskraftig, jfr Oreigningslovens 25. Rådmannen gis fullmakt til å sende søknaden dersom dette er nødvendig for å sikre oppstart av byggearbeidene til rett tid. Rådmann/etatssjef:

18 .4

19 TEGNFORKLARING ;/ FRØVA KOMMUNE = NordhrMrvIk indastrionnrde RegA,1nFRpAn i2qoo (A2) zmn. NoFKonFRk

20 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Frida Hanø Kvingedal Arkivsaksnr.: 12/139 Arkiv: Saken skal behandles i følgende utvalg: Formannskapet KOMOPP - BESTILLING AV OPPLEVELSESPAKKER Vedtak: Forslag til vedtak: 1. Det forhandles og lages avtale med NTNU om umiddelbar bestilling av følgende pakker: A1. Prosjektledelse Ansvarlige: Professor Reidar Almås og Frank Egil Holm A2. Multimediekurs og MMS sin rolle Ansvarlige: Frank Børø, Martin Gaustad og Magnus Lian Sæternes C3. Laksesenter Ansvarlige: Marek Jasinski og Bjørn Monroe Jenssen D5. KOMOPP Fyr i Frøya Ansvarlig Eli Johanne Ellingsve. 2. Videre forhandles det om følgende pakker, der endelig bestilling settes på vent: B1.KOMOPP Fra fiskarbonden til havbrukeren Ansvarlig: Ola Svein Stugu C1. KOMOPP Skarv og KOMOPP Natur og vern. Ansvarlige Nils Røv og Per Gustav Thingstad D3. KOMOPP Matkultur Ansvarlige Eli Johanne Ellingsve & Stig Kvaal. 3. Øvrige pakker som oppnår ekstern finansiering bestilles når slik finansiering er på plass og etter at endelig pris er fremforhandlet. 4. De prioriterte pakkene i pkt. 1 har i utgangspunktet en pris på ca. kr ,- inkludert reise, diett m.m. Rådmannen forhandler fram endelig pris. Det forutsettes at de ansvarlige for pakkene bruker lokale/regionale ressurser der det er mulig og aktuelt. 5. Foreløpig inndekning av hele eller deler av pakkene/prosjektene i pkt 1 gjøres slik: A) Bruk av allerede bekreftede bidrag: kr B) Forskottering av inntil kr tas fra midler avsatt til utbygging av Sistranda Sentrum, med eventuell senere oppfinansiering av dette prosjektet når anbud foreligger. Det forventes at forskotteringen tilbakeføres opprinnelig formål så snart videre finansiering av pakker foreligger og det planlagte fondet kommer på plass, jfr. pkt. 7 nedenfor. C) Pakke C3 søkes finansiert gjennom støtte fra næringsliv og private og offentlige institusjoner. Kommunen bidrar om nødvendig med forskottering og/eller fullfinansiering. 6. Rådmannen intensiverer arbeidet med endelig finansiering av de prioriterte pakkene og de som eventuelt settes i bestilling senere. 7. Rådmannen intensiverer arbeidet med å få etablert en stiftelse, jfr. utkast til vedtekter. STFK og eventuelt næringsliv inviteres inn som stiftere/bidragsytere.

21 Vedlegg: Vedtakter for Stiftelsen KOMOPP Frøya Prosjektplan for et hovedprosjekt Saksopplysninger: Ideen om et opplevelsessenter på Frøya dukket opp etter at lokalt næringsliv og kommunens administrative og politiske ledelse samlet seg i Sandvika i Verdal i november Den gangen var det relatert til et ønske om å få anløp av hurtigruta og at passasjerene skulle få en forsmak på hva de bl.a. kunne oppleve i virkeligheten gjennom et besøk i Froan. Senere kom det politiske initiativet om et nytt kulturhus, som igjen endte opp i et felles mål om et kombinert kulturhus og ny videregående skole. Professor Reidar Almås Ved NTNU ble involvert i planene om ny videregående skole/kulturhus våren Han fikk på kort tid satt sammen en gruppe fra NTNU/Norsk bygdeforskning som fram mot oktober 2010 arbeidet med et forprosjekt. Prosjektet må ses på som en satsing innenfor NTNU s nye satsing på opplevelsesnæringen. Forprosjektrapporten ble lagt fram 18.oktober Forprosjektet beskrives som et kystens Rockheim, der en gjennom moderne medier/teknologi forteller de gode historiene fra kysten generelt og Frøya og Froan spesielt. Forprosjektet ble finansiert av Kverva Holding. 24.desember 2010 la så gruppen ved/reidar Almås fram en beskrivelse av hovedprosjektet. De forskjellige pakkene hadde her fått en prislapp på ca. 10 mill. kroner, noe som måtte betegnes som uoffisielt og som måtte kvalitetssikres. Denne kvalitetssikringen besto i at de ansvarlige bak de forskjellige pakkene i samarbeid med budsjettansvarlig i Bygdeforskning foretok en kritisk gjennomgang av alle pakkene. Resultatet av dette arbeidet ble presentert i en ny rapport datert Kostnadene med dette arbeidet var ca kr. og ble finansiert av Frøya kommune. Ved siden av dette ble det inngått en avtale mellom Kverva Holding og Mediesenteret (NTNU) v/frank Børø om et arbeid som skulle sikre at nødvendig infrastruktur (kabling, kapasitet m.m.) ble tatt hensyn til når kulturog kompetansesenteret skulle ut til arkitekter/entreprenører. Arbeidet med å finansiere hovedprosjektet (KOMOPP) startet etter at siste rapport forelå , men det har av forskjellige grunner ikke vært det trykket i arbeidet som nok må til. Det ble utarbeidet et strateginotat, der en bl.a. ser for seg 3 hovedgrupper av bidragsytere/sponsorer: 1. Offentlige/halvoffentlige instanser: Sør-Trøndelag Fylkeskommune, Norsk Kulturråd, Innovasjon Norge og Torstein Erbos gavefond. 2. Næringsliv (lokalt/regionalt). 3. Enkeltpersoner (Salg av folkeaksjer med lokal design til en pris av kr. 500,00/1000,00.) Når det gjelder kategorien Offentlige/halvoffentlige instanser, så har det vært avholdt møter med Sør- Trøndelag fylkeskommune, Innovasjon Norge og Torstein Erbos Minnefond. Fylkeskommunen vurderer fortsatt om det er aktuelt og innenfor regelverket å gi støtte gjennom regionale utviklingsmidler, Innovasjon Norge presiserer at det kun er aktuelt å støtte prosjekt der inntjening kan dokumenteres, mens Torstein Erbos Minnefond signaliserer at prosjektet vil kunne få støtte, gjerne fordelt på 2-3 år. Som kjent for de fleste, ble det på 90-tallet etablert et fiskeri- og havbruksfond gjennom de midlene som var tilbake etter at Frøya forsøksstasjon for aquakultur ble lagt ned. Styret for fondet har besluttet at de gjenværende midlene i dette fondet bør gå til KOMOPP-prosjektet, noe som gir fondet et reiregg på ca kroner. Når det gjelder kategorien næringsliv, så er det sendt ut skriftlig materiale som beskriver prosjektet, samtidig som det blir signalisert ønske om møter. Det er avholdt forberedende møter med Sparebank I Midt-Norge ved/marvin Wiseth, Nordea v/regiondirektør Roar Rognes og Vital forsikring v/bente Evensen. Sistnevnte har bekreftet at de støtter prosjektet med kr , fordelt over 3 år. Videre er det gjort skriftlige henvendelser/søknader til flere departementer og Norsk kulturråd. Hva sistnevnte angår, så ble det søkt om generell støtte til hele KOMOPP-prosjektet, og en spesiell søknad på pakken Arkeologi og Kulturminnevern. Et svar fra Norsk kulturråd vil foreligge i løpet av mars/april. Miljøverndepartementet har meldt tilbake at de arbeider videre med tanke på eventuell støtte til prosjektet

22 relatert til det vernede området i Froan. De andre departementene viser til Innovasjon Norge og Norsk Kulturråd. Det gjenstår dialog med Kommunal- og regionaldepartementet. I kategorien Enkeltpersoner vil hovedbidraget være salg av gavebrevet som Formannskapet tidligere har vært involvert i. Dette salget bør nå intensiveres, og en vurderer å involvere skolene i dette arbeidet som prosjektoppgave og eller elevbedrift. Ved siden av investeringer i teknologisk utstyr og planlegging/prosjektering, bør det tas høyde for at KOMOPP også vil ha ei driftsside som en integrert del av drift av sentret totalt. Det er foreslått at de midlene som antas å bli samlet inn, blir satt inn i et fond som kan brukes både til planlegging, utstyr og drift. Drift av KOMOPP vil også ha ei inntektsside bl.a. knyttet til attraksjoner, formidling, m.v.. Samarbeid med Kystmuseet Under veis i arbeidet med KOMOPP, ble det foretatt kobling mellom prosjektet og Kystmuseet, som i 2010 leverte en egen rapport med tittelen: Museumsfaglig innhold i det nye opplevelsessenteret på Frøya. Vi sakser fra innledningen i rapporten: Denne rapporten er kommet som et resultat av det arbeidet Kystmuseet har utført for Frøya kommune i 2010 og etter en henvendelse om museumsfaglig veiledning i forhold til innholdet i det planlagte opplevelsessenteret på Sistranda. Vi har sett på fremtiden til utstillingen Frøya gjennom tidene og Frøya bygdetun, og sammenholdt dette med planene med opplevelsessenteret. Utformingen av opplevelsessenteret skal gjennom en arkitektkonkurranse, og vi ser det derfor som viktig å komme med innspill i denne prosessen på et tidlig stadium slik at det museumsfaglige kan integreres i bygget på en god måte. Tidligere i høst utarbeidet NTNU forprosjektrapporten KOMOPP Frøya og Froan Kompetanse- og opplevelsessenter på bestilling av Frøya kommune, der oppdraget var å utarbeide et konsept for kultur- og kompetansesenteret. Denne rapporten har vært med på å gi oss en idé om hvordan det tenkes rundt dette, og har blitt en del av vår evaluering. Vi har valgt å inkludere magasin- og arkivarealet i kjelleren på Rådhuset, da dette er tett knyttet opp mot både utstillingen og bygdetunet, og må være med i en helhetlig tenkning rundt det museale. RAMSAR-samarbeidet Samtidig med arbeidet med KOMOPP er det også etablert et samarbeid mellom Frøya kommune, Hitra kommune og Ørland kommune. Alle tre kommunene har RAMSAR-områder: Frøya har Froan, Hitra har Havmyrene og Ørland har Grandefjæra. En prosjektgruppe har jobbet med planene for å utnytte denne vernestatusen kommersielt på en positiv og bærekraftig måte. Gjennom RAMSAR har områdene en internasjonal status som unike områder som bør ha et strengt vern. Men områdenes egenart kan også gjøre dem til attraktive reisemål. Forprosjektet er i hovedsak finansiert gjennom Kysten er klar. Vurdering: Rådmannen er av den oppfatning at KOMOPP er viktig av mange grunner. Prosjektet vil helt eller delvis realisert være et svært viktig bidrag for å bidra til at det nye senteret tiltrekker seg et større publikum. Her vil de besøkende få fortalt de gode og viktige fortellingene gjennom tekst, lyd og levende bilder. Den anvendte teknologien vil dessuten optimalisere utdanningen for så vel grunnskole som videregående skole og ikke minst høyere utdanning. Sist, men ikke minst, er det svært verdifullt at så mange fakulteter og nøkkelpersoner ved NTNU er involvert i prosjektet. Det er viktig for Frøya. At NTNU nå har tilsatt en stipendiat som skal jobbe med problemstillinger relatert til KOMOPP, viser at prosjektet også er viktig for NTNU. Dette har en kostnad på 2,2 mill.kroner, som NTNU tar over eget budsjett. NTNU har valgt å ansette stipendiaten før en eneste pakke er satt i bestilling. Det viser at NTNU har stor tillit til at prosjektet realiseres. Stipendiaten heter for øvrig Insa Müller og begynte i stillingen 1.februar. Rådmannen benytter anledningen til å ønske henne hjertelig velkommen til et spennende arbeid og håper hun vil være godt synlig i Frøyamiljøet.

23 I KOMOPP S prosjektrapport av leser vi som Innledning: Frøya og Froan har meget verdifulle naturressurser, en opplevelsesladet natur og en meget rik kulturminnebestand. Hele øyregionen preges av lavt utdanningsnivå, men her finnes vitebegjærlig ungdom og en engasjert lokalbefolkning. Området har videre et dynamisk næringsliv med Salmar som en innovativ, marin hjørnesteinsbedrift. Disse og andre aktiva utgjør et godt grunnlag for kunnskapsbaserte aktiviteter, som kan utvikles til kultur- og naturbaserte opplevelsesnæringer. Kombinert med et digitalt formidlingsopplegg kan en se for seg at et kompetanse- og opplevelses-senter mellom Siholmen og sentrum kan bli et nasjonalt fyrtårn. Frøya videregående skole vil videre kunne bli en pilotskole for framtidsrettet kontakt mellom videregående skole og høyere utdanning. Her vil elever på VGS først få en smakebit av ulike mulige utdanningsløp, noe som i neste omgang kan gi en sømløs overgang til relevant utdanning på høyere nivå. NTNU vurderer dette prosjektet som svært spennende og det vil falle inn under vår satsing på digital læring og forskningsbaserte opplevelsesnæringer. NTNU har hatt en lang rekke forskningsprosjekter, feltarbeider, studentoppgaver og fagekskursjoner i området og de involverte fagpersonene kjenner både Frøya og Froan godt. Med grunnlag i de arbeidspakker som lanseres under KOMOPP-paraplyen, vil blodomløpet mellom Frøya og NTNU øke sterkt i de kommende årene, noe som vil styrke blilyst og bolyst på Frøya og i hele øyregionen. Videre leser vi under Målgrupper Kompetanse- og opplevelsessentret for Frøya og Froan skal ha fire pillarer kommunisert fra en felles informasjonsteknologisk plattform; kunnskap, næringsutvikling, attraksjon og bruk/vern. I samsvar med dette, ser man for seg følgende målgrupper: Elever i grunnskole og videregående skole, samt studenter Lærere og forskere Gjester; tilreisende og turister Næringsliv basert på marine- og landbaserte ressurser, kreative og kulturbaserte opplevelsesnæringer og naturbasert reiseliv Lokalbefolkning Nasjonale og regionale myndigheter innen næringsutvikling, stedsutvikling, ressurs-/havbruksforvaltning og miljøvern. Målsettinger Visjonen for et Kompetanse- og opplevelsessenter for Frøya og Froan; KOMOPP Frøya og Froan, er å utvikle en synergiplattform for undervisning, næringsutvikling og forskning, der næringsliv og fortellere fra Frøya og Froan møter NTNUs forskere og fortellere - foredlet og formidlet via moderne kommunikasjonsteknologi. Hovedmålsettingen for prosjektet er både å utrede faglig grunnlag og levere konkret innhold for et Froansenter, som vil bli en integrert del av et kompetanse - og opplevelsessenter i tilknytning til Frøya vgs og Frøya kulturhus. En sentral del av dette arbeidet vil være å utvikle en grunnstamme av digitale fortellinger med solid faglig forankring. Det er viktig at det etableres en felles teknologiplattform med kobling mellom skolene, kulturhuset, kompetanse- og opplevelsessentret og NTNU. Det må avsettes rom og utvikles tekniske løsninger der profilen for KOMOPP Frøya/Froan eksponeres på en tiltalende måte for besøkende og elever allerede i foajeen. NTNU-gruppen bidrar hvis ønskelig, og etter egen avtale, med teknisk rådgivning i alle faser av utviklingen av kultur- og opplevelsessenteret - fra grunnlaget for arkitektkonkurranse til ferdigstillelse. Det nye senteret vil etter all sannsynlighet stå ferdig 1.desember Det har vært utført et grundig arbeid både fra kommunen og fylkeskommunens side for å få et senter med lokaler og infrastruktur som gir en optimal god skole og som legger til rette for store og allsidige kulturelle opplevelser. Hva angår KOMOPP s tilstedværelse i senteret, så haster det med avklaringer. Den fysiske tilretteleggingen er hensyntatt bl.a. ved at vestibylen har fått et langt større areal en først planlagt, og det tekniske rommet ligger som en opsjon i anbudsdokumentene. Det dreier seg om å ha et større kjellerrom enn om KOMOPP ikke var aktuelt, og vil ikke ha så stor kostnad. Det som haster, er å få satt de forskjellige pakkene i prosjektet i bestilling. Flere av pakkene er arbeidskrevende, og 2 år går fort. Ettersom det også ligger mange intervjuer og filmopptak i pakkene, haster det å komme i gang.

24 Ettersom det ikke minst vil dreie seg om å sikre de gode historiene bakover i tid gjennom intervjuer og filming av folk som har levd ei stund, sier det seg selv at det ikke er tid å miste. Rådmannen er selvsagt bekymret for økonomien i KOMOPP, og innser at den på langt nær er på plass. Selv om mange potensielle sponsorer og bidragsytere er informert og gitt beskjed om at de vil bli kontaktet mtp konkrete og bindende avtaler, er det en kjensgjerning at utsiktene for gode avtaler er blitt mindre det siste året gjennom fallende laksepriser og sykdom/rømminger i laksenæringa. Nå tror vel de fleste av oss at dette er forbigående utfordringer, men det synliggjør på mange måter vår sårbarhet. Men nettopp i tider da pessimismen kan være i ferd med å bre seg, er det viktig med mottiltak. Mange lokalsamfunn har reist seg etter nedturer bl.a. gjennom å satse enda hardere på utdanning og kultur. I et slikt perspektiv er det overordnet viktig at vi lykkes med den satsingen vi nå gjør gjennom det nye senteret og samarbeidet med fylkeskommunen, NTNU, Hist, Sintef, Veterinærhøyskolen, Veterinærinstituttet, Havforskningsinstituttet m.fl. Det tilsier at vi bør ha en proaktiv holdning når det gjelder finansiering av og framdriften i KOMOPP-prosjektet. Rådmannen vil derfor i sin innstilling foreslå at en del av pakkene nå bestilles, selv om økonomien foreløpig ikke er på plass. Det innebærer i praksis at kommunen i denne fase bør forskottere noen av pakkene. Det bør inngås avtaler mellom Frøya kommune og NTNU for hver av pakkene som bestilles. Ved valg av og forhandling av pakker som nå settes i bestilling, vil rådmannen ha fokus på følgende: I sentrets byggekostnad er rør for kabling lagt inn, men ikke kablene (multimedia). Ved valg av pakker i første fase bør det tas hensyn til hvilke attraksjoner det strategisk vil være fornuftig å ha klar til åpningen. I noen av KOMOPP pakkene foreligger en minimum og maks pris som bør vurderes og tas hensyn til. I månedskiftet mars/april 2012 vil det sannsynligvis foreligge en oversikt i forhold til kostnad på infrastruktur som vil kunne ha betydning, spesielt i forhold til pakke A2 I denne fase vil det være mest fornuftig at kommunen forskotterer for et beløp til bruk i sammenheng med utvikling av KOMOPP pakkene. Dette vil gi bedre mulighet til å justere ambisjonsnivået også hvis det gis mulighet for ekstern del finansiering av enkelte pakker. Rådmannen mener for øvrig at pakke D4 BOLYST må ses i sammenheng med det større BOLYST-prosjektet som nå dras i gang, også når det gjelder finansiering. Dette prosjektet involverer også Ørland, Bjugn, Hitra og Hemne kommuner. Det er også viktig å få på plass det som tidligere er omtalt som Sponsorfond gjennom en egen stiftelse. Utkast til vedtekter ligger vedlagt. Rådmannen fremmer i neste møte et forslag om å oppnevne en hovedkomite for åpningsarrangementene i desember 2013/januar Videre vil rådmannen i et senere møte be om fullmakt til å lyse ut en navnekonkurranse for senteret. Selv om skoledelen fortsatt kanskje skal hete Frøya Videregående skole, er det viktig å gi senteret (og signalbygget) et godt navn, jfr. det nye kulturhuset i Kristiansand. Rådmann/etatssjef:

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Frida Hanø Kvingedal Arkiv: GNR 1714/10,11 Arkivsaksnr.: 10/170 Saken skal behandles i følgende utvalg: Formannskapet Kommunestyret FINANSIERING AV PRISSTIGNING VEDR. NYBYGG FRØYA VIDEREGÅENDE SKOLE/KULTURHUS PÅ FRØYA Vedtak: Forslag til vedtak: Prisstigning i 2011 og 2012 på kr. 5,4 mill. finansieres av Frøya kommune ved låneopptak. Utgifter til renter og avdrag innpasses i budsjettet for 2012 ved budsjettjustering og legges inn i langtidsplanen for perioden Dekning skjer ved innsparing i driftsbudsjettet, eller at investeringsprosjekter tas ut av budsjett/handlingsplan, alternativt utsettes i tid. Vedlegg: Beregningsgrunnlag for prisstigning i h.h.t. investeringsbudsjett Saksopplysninger: Det vises til sak 137/10 og vedtatte Samarbeidsavtale mellom Sør-Trøndelag Fylkeskommune og Frøya kommune vedrørende realisering av Nye lokaler for Frøya vgs samlokalisert med Nytt kulturhus i Frøya kommune og sak nr 26/11 av vedrørende finansiering av prosjektet. Ut fra utarbeidet investeringsbudsjett er prisstigning for Frøya kommunes andel kalkulert til kr. 5,36 mill for 2011 og Dette er basert på en årlig prisstigning på 4%. For at prosjektet skal kunne vedtas gjennomført kreves besluttet finansiering av Frøya kommunes andel. I tillegg er det for 2013 beregnet en prisstigning på kr. 2,7 mill. Dersom Frøya kommune skal stå som ansvarlig for finansiering av prosjektets prisjustering må dette dekkes ved låneopptak. Vurdering:

58 Etter krav fra Sør-Trøndelag fylkeskommune må prisjustering for prosjektet fra 2010 til kroner innarbeides i finansieringen av prosjektet. Dersom Frøya kommune må finansiere dette med låneopptak må virkningen av dette ses i sammenheng med de store utfordringer innarbeidet i langtidsplan Dette medfører at økende forpliktelser vedrørende utvidelse av prosjektet tilknyttet Nytt Kulturhus, bør dekkes ved reduksjon av andre planlagte prosjekter i langtidsperioden , alternativt innsparing i andre driftsutgifter Rådmann/etatssjef:

59

60 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Sten Kristian Røvik Arkivsaksnr.: 11/752 Arkiv: H46 Saken skal behandles i følgende utvalg: Eldrerådet Hovedutvalg for drift Eldrerådet Kommunestyret Formannskapet Kommunestyret Formannskapet Kommunestyret NYE OMSORGSBOLIGER I BEINSKARDET- DRIFT OG EIERFORHOLD Vedtak: Forslag til vedtak: Frøya kommune bygger 18 omsorgsboliger for brukergrupper som har vesentlig behov for helse og omsorgstjenester.( jfr. Husbankens beskrivelse av omsorgsboliger i bofellesskap)målgruppen defineres i det nest høyeste trinnet i omsorgstrappa. Omsorgsboligene skal være en mellomløsning mellom sykehjemsplass og egen bolig, Omsorgsboligene er også ment for å avlaste trykket på sykehjemsplasser slik at sykehjemmet framover kan benyttes til de sykeste syke, korttidsopphold og rehabilitering. Av de 18 leilighetene velges 6 leiligheter for tilpasning til brukere med behov for særskilt tett oppfølging av fagpersonell. Det tilrås at Frøya kommune eier boligene og organiseres som utleieboliger. Terskelen for kjøp av bolig kan for enkelte bli for høy, både med tanke på finansiering, saksmengde ved kjøp/salg og usikkerhetsmomenter når det gjelder tidsperspektiv / behov for bolig fram i tid. Utformingen og drift av omsorgsboliger i Frøya kommune må ta utgangspunkt i helse og omsorgstjenestenes fremtidige behov. Usikkerheten knyttet til momskompesasjon kan medføre økt leiekostnad med borettslag som eierform. Vedlegg: Saksopplysninger: