Protokoll fra møte i Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse

Transkript

1 Møteprotokoll Protokoll fra møte i Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse Møtested: Galleriet, Schweigaardsgt. 4, Oslo Fylkestingsalen Møtedato: Tid: 15:00 17:15

2 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Vibeke Limi Leder FrP Camilla Edi Hille Nestleder V Sebastian Næss Langaas Medlem H Vegard Ellingsen Medlem H Kirsti Birkeland Medlem H Erik Adland Medlem H Martin Bodd (kom kl. 1530) Medlem FrP Edvin Søvik Medlem Ap Sølvi Egner-Kaupang Medlem Ap Elin Maria L'Estrange Morten Vollset Medlem Medlem Ap Sp Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Priyadharsihinin Prasath Torunn Skottevik Ap Johan Saers Jane Hellegjerde Aambakk H Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Torunn Skottevik Medlem Ap Jane Hellegjerde Aambakk Medlem H Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Kristin Marie Felde Fylkesdirektør kultur, frivillighet og folkehelse Øystein Strand Ass. fylkesdirektør kultur, frivillighet og folkehelse Christian Hintze Holm Ass. fylkesdirektør kultur, frivillighet og folkehelse Unni K. Stenborg Utvalgssekretær Innkallingen ble godkjent. Protokoll fra møtet 4. mars ble godkjent.

3 Saksliste Saksnr Tittel Saker til behandling 18/14 Tannhelse - Regionale forskjeller innen tannhelse 19/14 Rettslig vurdering av muligheten til å si opp deltakerforholdet i TKØ 20/14 Fordeling av inndratte spille for perioden og renter av spillemidlene for /14 Orienteringssak om fordeling av tilskudd til livssynsnøytrale seremonirom /14 Styrking av lavterskeltilbud for ungdom i Akershus vedrørende psykisk helse og rus 23/14 De frivillige organisasjonene og studieforbundene - status og utfordringer 24/14 Akershus Amatørteaterråd -årsmelding /14 Kulturelle fyrtårn i Akershus 26/14 Fylkeskommunens årsrapport og regnskap 2013 Eventuelt Det ble gitt orientering om: Akershus Amatørteaterråd årsmelding 2013 v/ Tine Rundsjø (Sak 24/14) Eventuelt: Representanten Sebastian Næss Langaas (H) tok opp problemet med for sein innkalling av vararepresentanter til møter. Han ønsket også at vararepresentantene fikk mer informasjon om hvor sakspapirene ligger i systemet. Neste møte, 3. juni 2014, blir på Fylkesbiblioteket. Sommeravslutning etter møtet.

4 Saker til behandling 18/14 Tannhelse - Regionale forskjeller innen tannhelsebehandling Fylkestinget tar redegjørelsen om regionale forskjeller i tannhelse til orientering og gir sin tilslutning til at tannhelsetjenesten fortsetter dagens satsning innenfor det helsefremmende og forebyggende arbeidet. Representantene Morten Vollset (Sp) og Edvin Søvik (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag: Tillegg etter fylkesrådmannens innstilling: Tannhelseutfordringene følger det samme regionale mønsteret som andre folkehelseutfordringer i fylket. Å redusere sosiale helseforskjeller er et viktig mål i folkehelsearbeidet. Tannhelsestatusen for 15 og 18 åringer viser til dels betydelige forskjeller mellom kommunene. Fylkeskommunen v/avd. for tannhelse følger opp initiativ for lokale prosjekter med mål om helsefremmende og forebyggende tiltak i de kommunene eller deler av kommunene hvor det viser seg at det er størst tannhelseproblemer. 1. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 2. Vollset/Søviks tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelses innstilling: Fylkestinget tar redegjørelsen om regionale forskjeller i tannhelse til orientering og gir sin tilslutning til at tannhelsetjenesten fortsetter dagens satsning innenfor det helsefremmende og forebyggende arbeidet. Tannhelseutfordringene følger det samme regionale mønsteret som andre folkehelseutfordringer i fylket. Å redusere sosiale helseforskjeller er et viktig mål i folkehelsearbeidet. Tannhelsestatusen for 15 og 18 åringer viser til dels betydelige forskjeller mellom kommunene. Fylkeskommunen v/avd. for tannhelse følger opp initiativ for lokale prosjekter med mål om helsefremmende og forebyggende tiltak i de kommunene eller deler av kommunene hvor det viser seg at det er størst tannhelseproblemer.

5 19/14 Rettslig vurdering av muligheten til å si opp deltakerforholdet i TKØ Fylkestinget tar saken til orientering. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelses innstilling: Fylkestinget tar saken til orientering. 20/14 Fordeling av inndratte spille for perioden og renter av spillemidlene for 2013 Hovedutvalget for kultur, frivillighet og folkehelse vedtar fordeling av totalt kr av opptjente rente og inndratte for Dette fordeles på kr i rente til 12 ordinære anlegg, og i inndratte til 2 ordinære anlegg og 5 nærmiljøanlegg (ett ordinært anlegg får både renter og inndratte ). Det gis tilsagn om til totalt 18 anlegg. Tilsagn til ordinære anlegg av rente og inndratte ( kr i inndratte og kr i rente) Kommune / Navn på anlegg Søker Anleggstype Forslag Type anleggsnr tilsagn ASKER Heggedal idrettshall - rehabilitering gulv Asker kommune Flerbrukshall, normalhall Rente inndratte Sum ASKER AURSKOG HØLAND Bjørkelangen Sportssenter - Lagerbygg for vedlikeholdsmateriell Sum AURSKOG HØLAND Bjørkelangen SPF Lagerbygg (ikke spes Rente BÆRUM

6 Eiksmarka tennisanlegg baner - rehabilitering Eiksmarka Tenniskl Vestre Bærum Ridehall - Stall Vestre Bærum Rideklubb Tennisbane Rente Stall Rente (resten av tilsagn gis gjennom ordinær tildeling 2014) Lommedalen skisenter - Servicehus Lommedalens IL Idrettshus Inndratte Sum BÆRUM EIDSVOLL Stensbymarka - driftsbygning Nordre Eidsvoll IL Lagerbygg(ikke Rente spes Sum EIDSVOLL FET Dalen - orienteringskart - rehabilitering Fet Orienteringskart Rente Orienteringslag Sum FET NANNESTAD Nordåsen skistadion - Arrangementshus 2 Bjerke IL Ski Idrettshus Rente Sum NANNESTAD NITTEDAL Li idrettsanlegg - lagerbygg Gjelleråsen IF Lagerbygg(ikke Rente spes Sum NITTEDAL OPPEGÅRD Tusenfryd/Svartskog - O-kart Kolbotn IL Orienteringskart Rente Sum OPPEGÅRD SKI Gaupesteinmarka vest - O-kart - Smerta Skimt Orienteringskart Rente Sum SKI SØRUM Dalbakk Skytebane - Leirduebane Blaker Jeger og Lerduebane Rente fiskeforening Sum SØRUM ULLENSAKER Ullensaker idrettspark - Jessheim is- og flerbrukshall - sosiale rom ishall Sum ULLENSAKER Ullensaker kommune Sosiale rom Rente Total tildeling Tilsagn nærmiljøanlegg av inndratte ( kr i inndratte ) Anleggsnr Anleggsnavn Søker Anleggstype Forslag Type tilsagn ASKER Holmenskjæret - Ballbinge Holmen og Landøen Vel Ballbinge Inndratte Øvre Vakås - Ballbinge Øvre Vakås Tomtefestelag Balløkke Inndratte Sum ASKER BÆRUM Vestmarksetra - Skileik Jardar IL Skianlegg, ikke def Inndratte

7 Sum BÆRUM RÆLINGEN Løvenstad skole - Hinderløype Rælingen kommune Hinderløype Inndratte Sum RÆLINGEN VESTBY Risil idrettsanlegg - turløype Vestby IL Turløype Inndratte Sum VESTBY Total tildeling Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: Hovedutvalget for kultur, frivillighet og folkehelse vedtar fordeling av totalt kr av opptjente rente og inndratte for Dette fordeles på kr i rente til 12 ordinære anlegg, og i inndratte til 2 ordinære anlegg og 5 nærmiljøanlegg (ett ordinært anlegg får både renter og inndratte ). Det gis tilsagn om til totalt 18 anlegg. Tilsagn til ordinære anlegg av rente og inndratte ( kr i inndratte og kr i rente) Kommune / Navn på anlegg Søker Anleggstype Forslag Type anleggsnr tilsagn ASKER Heggedal idrettshall - rehabilitering gulv Asker kommune Flerbrukshall, normalhall Rente inndratte Sum ASKER AURSKOG HØLAND Bjørkelangen Sportssenter - Lagerbygg for vedlikeholdsmateriell Sum AURSKOG HØLAND Bjørkelangen SPF Lagerbygg (ikke spes Rente BÆRUM Eiksmarka tennisanlegg baner - rehabilitering Eiksmarka Tenniskl Vestre Bærum Ridehall - Stall Vestre Bærum Rideklubb Tennisbane Rente Stall Rente (resten av tilsagn gis gjennom ordinær tildeling 2014) Lommedalen skisenter - Servicehus Lommedalens IL Idrettshus Inndratte Sum BÆRUM

8 EIDSVOLL Stensbymarka - driftsbygning Nordre Eidsvoll IL Lagerbygg(ikke Rente spes Sum EIDSVOLL FET Dalen - orienteringskart - rehabilitering Fet Orienteringskart Rente Orienteringslag Sum FET NANNESTAD Nordåsen skistadion - Arrangementshus 2 Bjerke IL Ski Idrettshus Rente Sum NANNESTAD NITTEDAL Li idrettsanlegg - lagerbygg Gjelleråsen IF Lagerbygg(ikke Rente spes Sum NITTEDAL OPPEGÅRD Tusenfryd/Svartskog - O-kart Kolbotn IL Orienteringskart Rente Sum OPPEGÅRD SKI Gaupesteinmarka vest - O-kart - Smerta Skimt Orienteringskart Rente Sum SKI SØRUM Dalbakk Skytebane - Leirduebane Blaker Jeger og Lerduebane Rente fiskeforening Sum SØRUM ULLENSAKER Ullensaker idrettspark - Jessheim is- og flerbrukshall - sosiale rom ishall Sum ULLENSAKER Ullensaker kommune Sosiale rom Rente Total tildeling Tilsagn nærmiljøanlegg av inndratte ( kr i inndratte ) Anleggsnr Anleggsnavn Søker Anleggstype Forslag Type tilsagn ASKER Holmenskjæret - Ballbinge Holmen og Landøen Vel Ballbinge Inndratte Øvre Vakås - Ballbinge Øvre Vakås Tomtefestelag Balløkke Inndratte Sum ASKER BÆRUM Vestmarksetra - Skileik Jardar IL Skianlegg, ikke def Inndratte Sum BÆRUM RÆLINGEN Løvenstad skole - Hinderløype Rælingen kommune Hinderløype Inndratte Sum RÆLINGEN VESTBY Risil idrettsanlegg - turløype Vestby IL Turløype Inndratte Sum VESTBY

9 Total tildeling /14 Orienteringssak om fordeling av tilskudd til livssynsnøytrale seremonirom 2014 Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse tar sak om prøveordning med fordeling av til livssynsnøytrale seremonirom i Akershus til orientering. Totalt er kr fordelt til tre søknader. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse tar sak om prøveordning med fordeling av til livssynsnøytrale seremonirom i Akershus til orientering. Totalt er kr fordelt til tre søknader. 22/14 Styrking av lavterskeltilbud for ungdom i Akershus vedrørende psykisk helse og rus Lavterskeltilbudene for ungdom vedrørende psykisk helse og rus i Akershus styrkes. Styrkingen skjer ved at eksisterende tjenester som bidrar til å sikre best mulig kvalitet i opplæringen for alle, gjøres mer effektive og tilgjengelige. Følgende tiltak gjennomføres: 1. Kompetanseheving for lærerne og sosialpedagogiske rådgivere - med vekt på områdene relasjonskompetanse og kommunikasjonsteknikker inn mot elever med psykiske helseproblemer og rusproblematikk. 2. I tillegg til lavterskel styrkes tilbudet om skjermet opplæring, etter samme modell som per i dag tilbys på Romerike, i alle tre regioner. Tilbudene legges fysisk og administrativt til videregående skoler. Dette omtales nærmere i forbindelse med ØP

10 Representanten Sebastian Næss Langaas (H) fremmet følgende forslag på vegne av H: Pkt. 1: «Kompetanseheving for lærere og sosialpedagogiske rådgivere gjennom Ny giv og den gode Akershusskolen, primært på mellomledernivå med vekt på» Leder Vibeke Limi (FRP) fremmet følgende forslag: Basert på de erfaringene man gjør, etter forskningsarbeidet ved to prøveskoler, ber hovedutvalget om en ny sak der modell for kompetanseheving av lærere og omfanget av denne tydliggjøres. Representanten Camilla Hille (V) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av V: Fylkeskommunen søker om fra Utdanningsdirektoratet til et prøveprosjekt med mobbeombud og søker innen fristen 10. mai d.d. 1. Fylkesrådmannens innstilling punkt 1 fikk 5 stemmer (Ap, Sp) og falt. Punkt 2 i fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 2. Næss Langaas forslag til punkt 1ble vedtatt med 7 mot 5 stemmer (Ap, Sp) 3. Limi og Hilles forslag ble enstemmig vedtatt. Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelses innspill: Lavterskeltilbudene for ungdom vedrørende psykisk helse og rus i Akershus styrkes. Styrkingen skjer ved at eksisterende tjenester som bidrar til å sikre best mulig kvalitet i opplæringen for alle, gjøres mer effektive og tilgjengelige. Følgende tiltak gjennomføres: 1. Kompetanseheving for lærerne og sosialpedagogiske rådgivere gjennom Ny giv og den gode Akershusskolen, primært på mellomledernivå med vekt på områdene relasjonskompetanse og kommunikasjonsteknikker inn mot elever med psykiske helseproblemer og rusproblematikk. Basert på de erfaringene man gjør, etter forskningsarbeidet ved to prøveskoler, ber hovedutvalget om en ny sak der modell for kompetanseheving av lærere og omfanget av denne tydliggjøres. 2. I tillegg til lavterskel styrkes tilbudet om skjermet opplæring, etter samme modell som per i dag tilbys på Romerike, i alle tre regioner. Tilbudene legges fysisk og administrativt til videregående skoler. Dette omtales nærmere i forbindelse med ØP Fylkeskommunen søker om fra Utdanningsdirektoratet til et prøveprosjekt med mobbeombud og søker innen fristen 10. mai d.d.

11 23/14 De frivillige organisasjonene og studieforbundene - status og utfordringer Saken tas til orientering. Representantene Morten Vollset (Sp) og Edvin Søvik (Ap) fremmet følgende forslag: Fylkesrådmannen utarbeider nye retningslinjer for bruk av skoler og andre fylkeskommunale lokaler til frivillige organisasjoner. Bedre økonomiske rammevilkår vurderes i forbindelse med behandlingen av økonomiplanen. 1. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 2. Vollset/Søviks forslag fikk 5 stemmer (Ap + Sp) og falt. Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelses innstilling: Saken tas til orientering. 24/14 Akershus Amatørteaterråd -årsmelding 2013 Saken tas til orientering. Leder Vibeke Limi (FrP) fremmet følgende protokolltilførsel: Fremskrittspartiet påpeker at endringsforslag til Økonomiplanen fremmes av posisjonspartiene og ikke hvert parti. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken tas til orientering. Protokolltilførsel fra Vibeke Limi (FrP):

12 Fremskrittspartiet påpeker at endringsforslag til Økonomiplanen fremmes av posisjonspartiene og ikke hvert parti. 25/14 Kulturelle fyrtårn i Akershus - I tiden fremover bør fylkeskommunen i større grad fokusere sin ressursinnsats på kulturelle utviklingsprosjekter i de byene og tettstedene hvor den største befolkningsveksten i Akershus skal komme. På den måten kan det regionale kulturutviklingsarbeidet også være en positiv forsterker for øvrige satsinger knyttet til utviklingen ved de store kollektivknutepunktene, og overordnende prioriteringer i plansamarbeidet. - Det forventes vesentlige økonomiske bidrag fra aktuelle vertskommuner ved kulturelle utviklingsprosjekter der fylkeskommunen går inn med ressurser. - Arbeidet med utvikling av kulturelle fyrtårn på Eidsvoll Verk og Oscarsborg videreføres i henhold til vedtak. Men fylkeskommunen vil vurdere å endre sin prioritering når prosjektperiodene er over, og disse fyrtårnene etter intensjonen har en etablert drift med flere finansieringskilder. Saksprotokoll fra møtet i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne ble lagt over bordet i møtet. Representanten Morten Vollset (Sp) fremmet følgende alternative forslag: 1. Kulturelle fyrtårn kan både være definert gjennom sin historiske rolle og beliggenhet og kan bygges gjennom en sterk ide, gjennomføringsevne og vilje. Det er viktig at fylkeskommunen som regional aktør bidrar i å videreutvikle og skape nye kulturelle utviklingsprosjekter i byer og tettsteder hvor den største befolkningsveksten i Akershus kommer. Akershusbefolkningen må sikres tilgang til og deltakelse i det lokale kulturlivet og fylkeskommunen må bidra til å øke tilgangen på mangfoldige kulturuttrykk av høy kvalitet. Det forventes vesentlige økonomiske bidrag fra aktuelle vertskommuner ved kulturelle utviklingsprosjekter der fylkeskommunen går inn med ressurser. 2. Arbeidet med utvikling av kulturelle fyrtårn på Eidsvoll verk og Oscarsborg videreføres i henhold til vedtak. 3. Det forventes at de kulturelle fyrtårnene på sikt finansieres av flere aktører innen både offentlig og privat sektor. Leder Vibeke Limi (FrP) fremmet følgende tilleggsforslag til fylkesrådmannens innstilling:

13 - Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse ønsker en politisk gjennomgang av Kunstpolitisk plans satsningsområder og se dette i relasjon til styringssignalene i juni/øp. Ved alternativ votering mellom Vollsets forslag og fylkesrådmannens innstilling med Limis tillegg ble innstillingen med tillegg vedtatt med 7 mot 5 stemmer (Ap, Sp) Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelses innstilling: - I tiden fremover bør fylkeskommunen i større grad fokusere sin ressursinnsats på kulturelle utviklingsprosjekter i de byene og tettstedene hvor den største befolkningsveksten i Akershus skal komme. På den måten kan det regionale kulturutviklingsarbeidet også være en positiv forsterker for øvrige satsinger knyttet til utviklingen ved de store kollektivknutepunktene, og overordnende prioriteringer i plansamarbeidet. - Det forventes vesentlige økonomiske bidrag fra aktuelle vertskommuner ved kulturelle utviklingsprosjekter der fylkeskommunen går inn med ressurser. - Arbeidet med utvikling av kulturelle fyrtårn på Eidsvoll Verk og Oscarsborg videreføres i henhold til vedtak. Men fylkeskommunen vil vurdere å endre sin prioritering når prosjektperiodene er over, og disse fyrtårnene etter intensjonen har en etablert drift med flere finansieringskilder. - Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse ønsker en politisk gjennomgang av Kunstpolitisk plans satsningsområder og se dette i relasjon til styringssignalene i juni/øp. 26/14 Fylkeskommunens årsrapport og regnskap Fylkestinget godkjenner det framlagte regnskapet for 2013 i henhold til Årsregnskap Tallregnskap med noter. 2. Fylkestinget tar den framlagte Årsrapport Fylkesrådmannens rapport til fylkestinget til orientering. 3. Det regnskapsmessige overskuddet i driftsregnskapet på 179,2 mill. kr disponeres slik: (tall i kr)

14 Gjenbevilgninger mindreforbruk Inndekking merforbruk Sum gjenbevilgninger netto Dekkes inn i Avsettes bundet fond - Fremmings legat + 75 Tilbakeføres fra bundet fond fagopplæring Avsettes disposisjonsfond Sum Vegfinans AS korreksjon av tidligere vedtak: Akershus fylkeskommune justerer regnskapet slik at det balanseføres kr i aksjer samt kr i utlån til Vegfinans AS i henhold til inngått avtale. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelses innspill: 1. Fylkestinget godkjenner det framlagte regnskapet for 2013 i henhold til Årsregnskap Tallregnskap med noter. 2. Fylkestinget tar den framlagte Årsrapport Fylkesrådmannens rapport til fylkestinget til orientering. 3. Det regnskapsmessige overskuddet i driftsregnskapet på 179,2 mill. kr disponeres slik: (tall i kr) Gjenbevilgninger mindreforbruk Inndekking merforbruk Sum gjenbevilgninger netto Dekkes inn i Avsettes bundet fond - Fremmings legat + 75 Tilbakeføres fra bundet fond fagopplæring Avsettes disposisjonsfond Sum Vegfinans AS korreksjon av tidligere vedtak: Akershus fylkeskommune justerer regnskapet slik at det balanseføres kr i aksjer samt kr i utlån til Vegfinans AS i henhold til inngått avtale.