Sakskart 2 til møte i fylkestinget med innstillinger og innspill fra andre utvalg

Transkript

1 Møteinnkalling Sakskart 2 til møte i fylkestinget med innstillinger og innspill fra andre utvalg Møtested Galleriet, Schweigaardsgt. 4, Oslo Møterom Fylkestingssalen Møtedato Tid 11:00 1

2 Saksliste Saksnr Tittel Saker til behandling 23/14 Fylkeskommunens årsrapport og regnskap /14 Fellesreglement for folkevalgte organer i Akershus fylkeskommune 25/14 Vurdering av Akershus fylkeskommunes medlemskap i Vestregionen 26/14 Rettslig vurdering av muligheten til å si opp deltakerforholdet i TKØ 27/14 De frivillige organisasjonene og studieforbundene - status og utfordringer 28/14 Oppreisningsordningen for tidligere barnevernsbarn - evt forlengelse av søknadsfrist 29/14 Styrking av lavterskeltilbud for ungdom i Akershus vedrørende psykisk helse og rus 30/14 Kulturelle fyrtårn i Akershus 31/14 Tannhelse - Regionale forskjeller innen tannhelsebehandling 32/14 Samfunnskontrakten for flere læreplasser - oppfølging av verbalforslag og oversendelsesforslag i FT-sak 106/13 33/14 Flerbrukshall Skedsmo videregående skole - evaluering av prosessen 34/14 Årsmelding 2013 for Rådet for mennesker med nedsatt funsjonsevne 35/14 Sunniva Pallin (NAV) - søknad om fritak fra verv i rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne 36/14 AFK Eiendom FKF - Årsrapport /14 Akershus fylkeskommunale pensjonskasse - årsrapport /14 Akershus KollektivTerminaler FKF - årsrapport og særregnskap /14 Østlandssamarbeidets årsrapport for /14 Nedlegging av offentlig støttet bredbåndstilbud i Akershus 41/14 Årsmelding 2013 Styret for Akershus og Østfold fylkesrevisjon 42/14 Finansiering av E18 Vestkorridoren Prinsippvedtak 43/14 Oppfølging av sak 3/14 om vikarløse timer i videregående skoler i Akershus fylkeskommune 44/14 Tim Holmvik (H) - søknad om fritak fra politiske verv i Akershus fylkeskommune 45/14 Kontrollutvalgets årsmelding for /14 KU-sak Forvaltningsrevisjon - fylkesrevisjonens undersøkelse av Akershus fylkeskommunes modell for identifisering, kartlegging og oppfølging av elever 47/14 Strategi for innfartsparkering i Akershus og Oslo - statusgjennomgang Interpellasjoner 7/14 Interpellasjon fra repr. Ruth Solveig Birkeland (SV) om hvitvasking og dumping 8/14 Interpellasjon fra repr. Ruth Solveig Birkeland (SV) om røykfritt utemiljø 2

3 9/14 Interpellasjon fra repr. Øyvind Rideng (H) krav til lærlingeordning ved anskaffelser Spørsmål 5/14 Spørsmål fra repr. Ole-Erik Yrvin (Ap) om gangveier på trafikkfarlige strekninger 6/14 Spørsmål fra repr. Torunn Skottevik (Ap) om konseptutvalgsutredning (KVU) Ahusbanen 7/14 Spørsmål fra repr. Torunn Skottevik (Ap) om idrettshall ved Lørenskog vgs. 3

4 FT-sak 23/14 Fylkeskommunens årsrapport og regnskap 2013 Innstilling fra FU Fylkesrådmannens innstilling: 1. Fylkestinget godkjenner det framlagte regnskapet for 2013 i henhold til Årsregnskap Tallregnskap med noter. 2. Fylkestinget tar den framlagte Årsrapport Fylkesrådmannens rapport til fylkestinget til orientering. 3. Det regnskapsmessige overskuddet i driftsregnskapet på 179,2 mill. kr disponeres slik: (tall i kr) Gjenbevilgninger mindreforbruk Inndekking merforbruk Sum gjenbevilgninger netto Dekkes inn i Avsettes bundet fond - Fremmings legat + 75 Tilbakeføres fra bundet fond fagopplæring Avsettes disposisjonsfond Sum Vegfinans AS korreksjon av tidligere vedtak: Akershus fylkeskommune justerer regnskapet slik at det balanseføres kr i aksjer samt kr i utlån til Vegfinans AS i henhold til inngått avtale. Utvalgets behandling: Representanten Ruth Solveig Birkeland (SV) fremmet følgende forslag på vegne av SV, Ap og Sp: Alternativt til pkt 3: Det regnskapsmessige overskuddet i driftsregnskapet på 179,2 mill. kr disponeres slik: a) Styrke det forebyggende tannhelsearbeidet i de kommunene som har særskilte utfordringer. Det pågående prosjekter styrkes med 5 mill. Kr b) Utstyrsfond yrkesfag. 15 mill. Kr c) Billigere ungdoms- og studentkort, 20 mill. Kr. Deretter følger satsingen opp i økonomiplanen for d) Fylkeskommunalt tilskudd til full bredbåndsdekning med inntil 5 mill.kr, jf FU-sak 78/14 Resterende overskudd avsettes på disposisjonsfond Tilleggsforslag: FU ber og at det i kommende årsrapporter også rapporteres på omfanget av ufrivillig deltid. Votering: 4

5 Ved alternativ votering over fylkesrådmannens innstilling og fylkesrådmannens innstilling med de forslag fremmet av Birkeland (SV) ble fylkesrådmannens innstilling vedtatt med 8 mot 5 stemmer (Ap, SV og Sp). Fylkesutvalgets innstilling: 1. Fylkestinget godkjenner det framlagte regnskapet for 2013 i henhold til Årsregnskap Tallregnskap med noter. 2. Fylkestinget tar den framlagte Årsrapport Fylkesrådmannens rapport til fylkestinget til orientering. 3. Det regnskapsmessige overskuddet i driftsregnskapet på 179,2 mill. kr disponeres slik: (tall i kr) Gjenbevilgninger mindreforbruk Inndekking merforbruk Sum gjenbevilgninger netto Dekkes inn i Avsettes bundet fond - Fremmings legat + 75 Tilbakeføres fra bundet fond fagopplæring Avsettes disposisjonsfond Sum Vegfinans AS korreksjon av tidligere vedtak: Akershus fylkeskommune justerer regnskapet slik at det balanseføres kr i aksjer samt kr i utlån til Vegfinans AS i henhold til inngått avtale. Innspill fra hovedutvalgene Hovedutvalg for utdanning og kompetanse som fylkesrådmannens innstilling Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse som fylkesrådmannens innstilling Hovedutvalg for samferdsel som fylkesrådmannens innstilling Hovedutvalg for plan, næring og miljø tok saken til orientering Innspill fra administrasjonsutvalget Administrasjonsutvalget innspill: Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Innsendte forslag fra organisasjonene til økonomiplanen følger protokollen. 5

6 Innspill som følger protokollen: Innspill fra Utdanningsforbundet til økonomiplan : I inneværende ØP, kan ikke Utdanningsforbundet se at fylkeskommunen legger opp til noen stor satsing på utdanning og kompetanse. De foreslåtte bevilgningene på programområdet kan sies i beste fall og stå på stedet hvil, i realiteten legges det opp til en tilbakegang (riktignok svak) i andel av totalbudsjettet. Dette til tross for at fylkeskommunen har lagt opp til en høyere aktivitet gjennom sine klare ambisjoner for videregående opplæring i Akershus, noe vi støtter. Vi vil i de neste avsnittene kommentere noen av disse ambisjonene og hvorfor vi mener det må tas noen grep økonomisk. Størrelse på elevgruppen Etter vårt syn har man gjort mye bra med både Ny GIV og Den gode Akershusskolen i å ta nye grep, organisere ting annerledes og med økt fokus på det som gir god opplæring. Men det kan virke som om disse grepene ikke løser alt. I forbindelse med spissing av opplæringstilbudet har man med organisatorisk grep økt elevgruppenes størrelse i flere utdanningsprogram. Dette skjer samtidig som skolene pga trang økonomi også slår sammen elevgrupper i flere fag og i flere timer. Dette gjør det vanskeligere å gi hver enkelt elev den oppmerksomhet og den tilpassede undervisning som opplæringsloven krever. Vi er bekymret for at dette vil gå utover kvaliteten på opplæringen, og de konsekvenser det vil få for elevenes gjennomføring. Prosjekt til fordypning og tid til å følge opp elevene Prosjekt til fordypninger et viktig fag for yrkesfagelevene og utgjør ca 21 prosent av elevenestimetall. Dette faget er en svært viktig inngangsport for elevene til å få lærlingeplass. Gjennom dette faget får bedriften mulighet til å se den enkelte elevs kompetanse og interesse for yrket og bedriften vil i mange tilfeller tilbylæreplass til elever som ikke ville blitt vurdert som aktuelle for læreplass bare basert på vitnemålet. Utdanningsforbundet mener at det er viktig å støtte opp under dette faget blant annet ved å sikre at lærere får tilstrekkelig tid til å følge opp eleven og samarbeidet med bedriften Vi mener også at fylkeskommunen i større grad må sikre at elevene gjennomfører prosjekt til fordypning i bedrift og ikke bare på egen skole for å sikre flere lærlingeplasser. Forpliktelsen som ligger i samfunnskontrakten som ble undertegnet i 2012 av partene i arbeidslivet kan følges opp blant annet ved å satse på faget prosjekt til fordypning. Oppfølging av lærlinger Fylkestinget har vedtatt at lærerne skal ha ansvaret for oppfølging av lærlingene i læretiden på utplasseringsstedet/arbeidsstedet. Dette er et godt tiltak, men det må følges opp med økte budsjetter og det må sikres nok tilgang på pedagoger. Akershus fylkeskommune har satt seg et mål om at seks prosent flere elever skal fullføre og bestå innen utgangen av Lærekandidatordningen er en viktig mulighet for svake og skoletrøtte elever. Utdanningsforbundet mener at AFK i større grad bør opplyse om og tilby denne ordningen for nevnte elevgrupper. Lærekandidatordningen er en normalordning innen videregående opplæring som fører fram til et kompetansebevis og vi mener at ordningen krever økonomisk satsing fra skoleeiers side. 6

7 IKO Alle videregående skoler i Akershus skal jobbe etter IKO-modellen(identifisering, kartlegging og oppfølging av svake elever) som en av flere gode tiltak for å øke andelen gjennomført og bestått. Arbeidet som IKO-modellen legger opp til er tidkrevende. Utdanningsforbundet mener at det er nødvendig med mer ressurser slik at involverte ansatte får tid nok til å gjennomføre dette arbeidet. Internasjonalisering Akershus fylkeskommune ønsker økt innsats innen internasjonalisering av videregående opplæring, dette kan være en fornuftig satsing sett i lys av globaliseringen. Utdanningsforbundet har fått flere tilbakemeldinger om at elever på flere skoler betaler egenandel på reiser som er i skolens regi. Dette er i strid med Opplæringsloven. Vi ser samtidig at en tilbakevendende problemstilling er den manglende bruken av SGS 1010, særavtalen som skal styre godgjøring av lærere på reise med elever. Utdanningsforbundet Akershus 30. april 2014 Ine-Lill Hjelm Gabrielsen, HTV1 Eyvind Martinsen, HTV2 Marit Danielsen, HTV3 Steinar Thoresen, fylkesstyret Innspill fra Akademikerne til økonomiplan Livsfasepolitikk Det bør prioriteres ressurser for å beholde arbeidstakere over 50 år (seniorer) og yngre arbeidstakere (juniorer). IA-avtalen for 2014 til 2018 har som mål: «yrkesaktivitet etter 50 år forlenges med 12 måneder sammenlignet med 2009.» Se også saksnr. 5/14 til møte i Administrasjonsutvalget for mer bakgrunnsinformasjon. Internkontroll Internkontrollen må evalueres. Det bør være balanse mellom tillit og kontroll. Arbeidstidsavtale Arbeide for at fylkeskommunen avtaler lokal arbeidstidsavtale i henhold til Hovedavtalen 4-6 «lokale forsøksordninger». Arbeidstidsavtalen bør bygge på undervisningsoppdrag, se Lønn Arbeide for at fylkeskommunen inngår forsøksordning slik at undervisningspersonale forhandler lønn i kapittel 5 i Hovedtariffavtalen. Lønnsforhandlinger i kapittel 5 innebærer kollektive individuelle forhandlinger på fylkeskommunalt nivå, se Hovedtariffavtalen for KS-området (pdf) s.53 Kompetanse Kompetanse for kvalitet, i all hovedsak finansiert av staten og fylkeskommunen, treffer i liten grad lektorer som har undervist lang tid. Det er stort behov for korte faglige kurs for at denne gruppen av undervisningspersonale skal holde seg faglig oppdatert. Fylkespolitikerne bør bevilge ytterligere ressurser til dette formålet. 7

8 Tonivåmodell Fylkeskommunen bør beholde nåværende tonivåmodell slik at virksomhetsledere fortsatt har stor grad av autonomi. Organisering og praktisering av tonivåmodellen er et konkurransefortrinn for Afk sammenlignet med andre skoleeiere. Oppfølging Virksomheter som ikke har fått tilfredsstillende resultater i medarbeiderundersøkelsen må følges opp spesielt. Virksomheter med høyt sykefravær som har sammenheng med dårlig arbeidsmiljø, må følges opp spesielt. Asker 27. april 2014 Morten Trudeng hovedtillitsvalgt Norsk lektorlag Innspill fra fagforbundet til økonomiplan Utdanning og kompetanse Nytt punkt under Hovedmål: Elever med behov for eller krav om tilrettelagt opplæring skal få et best mulig tilbud. Tiltak: Elevassistenter og miljøarbeidere ved tilrettelagt opplæring sikres relevant faglig kompetanse. Dette er viktige støttefunksjoner til undervisningen på tilrettelagt med elever med ulik funksjonshemming. Disse yrkesgruppene består av både faglærte og ufaglærte ansatte. De følger elevene hele skoledagen, og det er viktig med god og riktig kompetanse for å kunne gi elevene god og riktig støtte. Hovedmål 8: Fylkeskommunen skal ha en helsefremmende politikk Nytt tiltak: Skolene skal bidra til sunne kostvaner blant ungdom. Resultatindikatorer: Skolenes kantiner har vareutvalg og prising av varer som oppfordrer elevene til å velge sunn mat. Et sunt kosthold er investering i framtidig helse. Bør komme inn under punkt 5E Folkehelse. Fellesområder og sentrale styringsorganer Hovedutfordringer: Arbeide for likelønn og likestilling mellom kjønnene. Likelønn må defineres som lik lønn mellom sammenlignbare yrkesgrupper og mellom kjønn. Statistikk fra arbeidsgiver før siste lønnsoppgjør viste at gjennomsnittslønn for samme stillingskode for kvinner fortsatt ligger under gjennomsnittslønn for menn. Arbeide for å minske antall ansatte med ufrivillig deltid. Støttefunksjoner i skolen som i hovedsak tilbys «skoleårsstillinger» på 89 %, har i dag stor overvekt av kvinnelige ansatte. Undersysselsetningen denne gruppen representerer, er i hovedsak ufrivillig, slik at dette også er et likestillings- og likelønnsproblem. For at fylkeskommunen skal bli en attraktiv arbeidsgiver for disse yrkesgruppene og tiltrekke seg søkere av begge kjønn, må det arbeides med å fylle stillingene til heltidsstillinger. 8

9 Satsningsområder innen arbeidsmiljøområdet Skolene skal ha et forsvarlig arbeidsmiljø for elever og ansatte. Renhold er et av de viktigste vedlikeholdsfaktorer i et bygg. Det økende elevtallet er en stor utfordring for fylkeskommunen, og løsning med fortetting av pulter i klasserommene vanskeliggjør renholdet. I den forbindelse må man se på styrking av renholdet. Renholdere er samtidig en utsatt gruppe med tungt arbeid. Både tilrettelegging av arbeid, arbeidsredskap og et godt arbeidsmiljø kan bidra til at fylkeskommunens målsetting om at ansatte står i jobb lengst mulig kan nås for denne gruppen. Når det gjelder anskaffelser, innkjøp og etisk handel bør fylkeskommunen etterstrebe at kontraktører oppfyller HMS-avtalen og sørger for et godt arbeidsmiljø blant egne ansatte. Fylkeskommunen må sikre at kontraktører ikke driver privat drift i fylkeskommunens lokaler. Vedlegg (vedlegg 1-3 fulgte med i sakskart 1). Vedlegg 4-7 er vedlegg fra kontrollutvalget Vedlegg 4 oversendelsesbrev Vedlegg 5 Revisjonsberetning 2013 (pdf) Vedlegg 6 Redegjørelse til årsregnskapet fra Akershus og Østfold fylkesrevisjon (pdf) Vedlegg 7 Kontrollutvalgets uttalelse til Akershus fylkeskommunes årsrapport og regnskap 2013 (PDF) 9

10 Vedlegg 4 Oversendelsesbrev 10

11 Vedlegg 5 Revisjonsberetning

12 12

13 Vedlegg 6 Redegjørelse til årsregnskapet fra Akershus og Østfold fylkesrevisjon 13

14 14

15 15

16 16

17 17

18 18

19 19

20 20

21 21

22 22

23 23

24 24

25 25

26 26

27 27

28 28

29 Vedlegg 7 Kontrollutvalgets uttalelse til Akershus fylkeskommunes årsregnskap for

30 30

31 31

32 FT-sak 24/14 Fellesreglement for folkevalgte organer i Akershus fylkeskommune Innstilling fra FU Saksprotokoll i Fylkesutvalg Fylkesrådmannens innstilling: Fylkestinget tar utkast til fellesreglement for folkevalgte organer i Akershus til orientering med følgende innspill: Det utarbeides eget reglement for yrkesopplæringsnemnda, eldrerådet og rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Utvalgets behandling: Votering: Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling: Fylkestinget tar utkast til fellesreglement for folkevalgte organer i Akershus til orientering med følgende innspill: Det utarbeides eget reglement for yrkesopplæringsnemnda, eldrerådet og rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Innspill fra Adm.utvalget Som fylkesrådmannens innstilling 32

33 Ft-sak 25/14 Vurdering av Akershus fylkeskommunes medlemskap i Vestregionen Innstill fra FU Saksprotokoll i Fylkesutvalg Fylkesrådmannens innstilling: Akershus fylkeskommunes medlemskap og regionalpolitiske engasjement i Vestregionen videreføres. Utvalgets behandling: Votering: Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling: Akershus fylkeskommunes medlemskap og regionalpolitiske engasjement i Vestregionen videreføres. 33

34 FT-sak 26/14 Rettslig vurdering av muligheten til å si opp deltakerforholdet i TKØ Innstilling fra hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse Saksprotokoll i Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse Fylkesrådmannens innstilling: Fylkestinget tar saken til orientering. Utvalgets behandling: Votering: Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelses innstilling: Fylkestinget tar saken til orientering. 34

35 FT-sak 27/14 De frivillige organisasjonene og studieforbundene status og utfordringer Innstilling fra hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse Saksprotokoll i Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse Fylkesrådmannens innstilling: Saken tas til orientering. Utvalgets behandling: Representantene Morten Vollset (Sp) og Edvin Søvik (Ap) fremmet følgende forslag: Fylkesrådmannen utarbeider nye retningslinjer for bruk av skoler og andre fylkeskommunale lokaler til frivillige organisasjoner. Bedre økonomiske rammevilkår vurderes i forbindelse med behandlingen av økonomiplanen. Votering: 1. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 2. Vollset/Søviks forslag fikk 5 stemmer (Ap + Sp) og falt. Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelses innstilling: Saken tas til orientering. 35

36 Ft-sak 28/14 Oppreisningsordningen for tidligere barnevernsbarn evt. forlengelse av søknadsfrist Innstilling fra FU Saksprotokoll i Fylkesutvalg Fylkesrådmannens innstilling: 1. Søknadsperioden for oppreisningsordningen for tidligere barnevernsbarn utvides med ett år, slik at søknadsfristen blir Vedtektens 9 gis følgende ordlyd (endring er understreket): «Oppreisningsordningen trer i kraft fra den dato oppreisningsutvalget kunngjør at de tar i mot søknader. Søknader om oppreisning må fremsettes innen tre år fra kunngjøringsdato. Oppreisningsutvalget fortsetter sitt arbeid inntil alle søknadene er behandlet. Etter dette faller ordningen bort.» 2. Kommunene Asker, Bærum, Ski og Oppegård, som har sluttet seg til oppreisningsordningen, anmodes om å gjøre tilsvarende endring i sine vedtekter. Utvalgets behandling: Representanten Siri Hov Eggen (Ap) fremmet følgende forslag: søknadsperioden utvides med to år, slik at søknadsfristen blir Votering: Ved alternativ votering over fylkesrådmannens innstilling og forslaget fremmet av Eggen (Ap) ble Eggens forslag enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling: 1. Søknadsperioden for oppreisningsordningen for tidligere barnevernsbarn utvides med to år, slik at søknadsfristen blir Vedtektens 9 gis følgende ordlyd (endring er understreket): «Oppreisningsordningen trer i kraft fra den dato oppreisningsutvalget kunngjør at de tar i mot søknader. Søknader om oppreisning må fremsettes innen tre år fra kunngjøringsdato. Oppreisningsutvalget fortsetter sitt arbeid inntil alle søknadene er behandlet. Etter dette faller ordningen bort.» Kommunene Asker, Bærum, Ski og Oppegård, som har sluttet seg til oppreisningsordningen, anmodes om å gjøre tilsvarende endring i sine vedtekter. 36

37 FT-sak 29/14 Styrking av lavterskeltilbud for ungdom i Akershus vedrørende psykisk helse og rus Innstilling fra FU Saksprotokoll i Fylkesutvalg Fylkesrådmannens innstilling: Lavterskeltilbudene for ungdom vedrørende psykisk helse og rus i Akershus styrkes. Styrkingen skjer ved at eksisterende tjenester som bidrar til å sikre best mulig kvalitet i opplæringen for alle, gjøres mer effektive og tilgjengelige. Følgende tiltak gjennomføres: 1. Kompetanseheving for lærerne og sosialpedagogiske rådgivere - med vekt på områdene relasjonskompetanse og kommunikasjonsteknikker inn mot elever med psykiske helseproblemer og rusproblematikk. 2. I tillegg til lavterskel styrkes tilbudet om skjermet opplæring, etter samme modell som per i dag tilbys på Romerike, i alle tre regioner. Tilbudene legges fysisk og administrativt til videregående skoler. Dette omtales nærmere i forbindelse med ØP Utvalgets behandling: Møteleder Anette Solli (H) foreslo å legge innspillet fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse til grunn for voteringen og fikk fylkesutvalgets støtte til dette: Lavterskeltilbudene for ungdom vedrørende psykisk helse og rus i Akershus styrkes. Styrkingen skjer ved at eksisterende tjenester som bidrar til å sikre best mulig kvalitet i opplæringen for alle, gjøres mer effektive og tilgjengelige. Følgende tiltak gjennomføres: 1. Kompetanseheving for lærerne og sosialpedagogiske rådgivere - med vekt på områdene relasjonskompetanse og kommunikasjonsteknikker inn mot elever med psykiske helseproblemer og rusproblematikk. 2. I tillegg til lavterskel styrkes tilbudet om skjermet opplæring, etter samme modell som per i dag tilbys på Romerike, i alle tre regioner. Tilbudene legges fysisk og administrativt til videregående skoler. Dette omtales nærmere i forbindelse med ØP Det legges fram en sak for hovedutvalget for utdanning og kompetanse om omfanget av skolehelsetjenestetilbudet (inkludert andre relevante yrkesgrupper) på de videregående skolene i Akershus. Representanten Solveig Schytz (V) gjenopptok forslaget fremmet av Camilla Hille (V) i hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse: Fylkeskommunen søker om midler fra Utdanningsdirektoratet til et prøveprosjekt med mobbeombud og søker innen fristen 10. mai d.d. Representanten Vibeke Limi (Frp) gjenopptok eget forslag fremmet i hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse: Basert på de erfaringene man gjør, etter forskningsarbeidet ved to prøveskoler, ber hovedutvalget om en ny sak der modell for kompetanseheving av lærere og omfanget av denne tydeliggjøres. 37

38 Votering: Innstillingen fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse med innspillene fra Schytz (V) og Limi (Frp) ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling: Lavterskeltilbudene for ungdom vedrørende psykisk helse og rus i Akershus styrkes. Styrkingen skjer ved at eksisterende tjenester som bidrar til å sikre best mulig kvalitet i opplæringen for alle, gjøres mer effektive og tilgjengelige. Følgende tiltak gjennomføres: 1. Kompetanseheving for lærerne og sosialpedagogiske rådgivere - med vekt på områdene relasjonskompetanse og kommunikasjonsteknikker inn mot elever med psykiske helseproblemer og rusproblematikk. Basert på de erfaringene man gjør, etter forskningsarbeidet ved to prøveskoler, ber fylkestinget om en ny sak der modell for kompetanseheving av lærere og omfanget av denne tydeliggjøres. 2. I tillegg til lavterskel styrkes tilbudet om skjermet opplæring, etter samme modell som per i dag tilbys på Romerike, i alle tre regioner. Tilbudene legges fysisk og administrativt til videregående skoler. Dette omtales nærmere i forbindelse med ØP Det legges fram en sak for hovedutvalget for utdanning og kompetanse om omfanget av skolehelsetjenestetilbudet (inkludert andre relevante yrkesgrupper) på de videregående skolene i Akershus. 4. Fylkeskommunen søker om midler fra Utdanningsdirektoratet til et prøveprosjekt med mobbeombud og søker innen fristen 10. mai d.d. Innspill fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse Utvalgets behandling: Representanten Mani Hussaini (Ap) fremmer tilleggsforslag på vegne av Ap og SV: Nytt punkt 3: Det legges fram en sak for hovedutvalget for utdanning og kompetanse om omfanget av skolehelsetjenestetilbudet (inkludert andre relevante yrkesgrupper) på de videregående skolene i Akershus. Votering: Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Forslaget fremmet av Hussaini (Ap) ble enstemmig vedtatt. Innspill fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse: Lavterskeltilbudene for ungdom vedrørende psykisk helse og rus i Akershus styrkes. Styrkingen skjer ved at eksisterende tjenester som bidrar til å sikre best mulig kvalitet i opplæringen for alle, gjøres mer effektive og tilgjengelige. Følgende tiltak gjennomføres: 4. Kompetanseheving for lærerne og sosialpedagogiske rådgivere - med vekt på områdene relasjonskompetanse og kommunikasjonsteknikker inn mot elever med psykiske 38

39 helseproblemer og rusproblematikk. 5. I tillegg til lavterskel styrkes tilbudet om skjermet opplæring, etter samme modell som per i dag tilbys på Romerike, i alle tre regioner. Tilbudene legges fysisk og administrativt til videregående skoler. Dette omtales nærmere i forbindelse med ØP Det legges fram en sak for hovedutvalget for utdanning og kompetanse om omfanget av skolehelsetjenestetilbudet (inkludert andre relevante yrkesgrupper) på de videregående skolene i Akershus. Innspill fra hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse Utvalgets behandling: Representanten Sebastian Næss Langaas (H) fremmet følgende forslag på vegne av H: Pkt. 1: «Kompetanseheving for lærere og sosialpedagogiske rådgivere gjennom Ny giv og den gode Akershusskolen, primært på mellomledernivå med vekt på» Leder Vibeke Limi (FRP) fremmet følgende forslag: Basert på de erfaringene man gjør, etter forskningsarbeidet ved to prøveskoler, ber hovedutvalget om en ny sak der modell for kompetanseheving av lærere og omfanget av denne tydliggjøres. Representanten Camilla Hille (V) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av V: Fylkeskommunen søker om midler fra Utdanningsdirektoratet til et prøveprosjekt med mobbeombud og søker innen fristen 10. mai d.d. Votering: 1. Fylkesrådmannens innstilling punkt 1 fikk 5 stemmer (Ap, Sp) og falt. Punkt 2 i fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 2. Næss Langaas forslag til punkt 1ble vedtatt med 7 mot 5 stemmer (Ap, Sp) 3. Limi og Hilles forslag ble enstemmig vedtatt. Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelses innspill: Lavterskeltilbudene for ungdom vedrørende psykisk helse og rus i Akershus styrkes. Styrkingen skjer ved at eksisterende tjenester som bidrar til å sikre best mulig kvalitet i opplæringen for alle, gjøres mer effektive og tilgjengelige. Følgende tiltak gjennomføres: 1. Kompetanseheving for lærerne og sosialpedagogiske rådgivere gjennom Ny giv og den gode Akershusskolen, primært på mellomledernivå med vekt på områdene relasjonskompetanse og kommunikasjonsteknikker inn mot elever med psykiske helseproblemer og rusproblematikk. Basert på de erfaringene man gjør, etter 39

40 forskningsarbeidet ved to prøveskoler, ber hovedutvalget om en ny sak der modell for kompetanseheving av lærere og omfanget av denne tydliggjøres. 2. I tillegg til lavterskel styrkes tilbudet om skjermet opplæring, etter samme modell som per i dag tilbys på Romerike, i alle tre regioner. Tilbudene legges fysisk og administrativt til videregående skoler. Dette omtales nærmere i forbindelse med ØP Fylkeskommunen søker om midler fra Utdanningsdirektoratet til et prøveprosjekt med mobbeombud og søker innen fristen 10. mai d.d. 40

41 FT-sak 30/14 Kulturelle fyrtårn i Akershus Innstilling fra hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse Saksprotokoll i Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse Fylkesrådmannens innstilling: - I tiden fremover bør fylkeskommunen i større grad fokusere sin ressursinnsats på kulturelle utviklingsprosjekter i de byene og tettstedene hvor den største befolkningsveksten i Akershus skal komme. På den måten kan det regionale kulturutviklingsarbeidet også være en positiv forsterker for øvrige satsinger knyttet til utviklingen ved de store kollektivknutepunktene, og overordnende prioriteringer i plansamarbeidet. - Det forventes vesentlige økonomiske bidrag fra aktuelle vertskommuner ved kulturelle utviklingsprosjekter der fylkeskommunen går inn med ressurser. - Arbeidet med utvikling av kulturelle fyrtårn på Eidsvoll Verk og Oscarsborg videreføres i henhold til vedtak. Men fylkeskommunen vil vurdere å endre sin prioritering når prosjektperiodene er over, og disse fyrtårnene etter intensjonen har en etablert drift med flere finansieringskilder. Utvalgets behandling: Saksprotokoll fra møtet i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne ble lagt over bordet i møtet. Representanten Morten Vollset (Sp) fremmet følgende alternative forslag: 1. Kulturelle fyrtårn kan både være definert gjennom sin historiske rolle og beliggenhet og kan bygges gjennom en sterk ide, gjennomføringsevne og vilje. Det er viktig at fylkeskommunen som regional aktør bidrar i å videreutvikle og skape nye kulturelle utviklingsprosjekter i byer og tettsteder hvor den største befolkningsveksten i Akershus kommer. Akershusbefolkningen må sikres tilgang til og deltakelse i det lokale kulturlivet og fylkeskommunen må bidra til å øke tilgangen på mangfoldige kulturuttrykk av høy kvalitet. Det forventes vesentlige økonomiske bidrag fra aktuelle vertskommuner ved kulturelle utviklingsprosjekter der fylkeskommunen går inn med ressurser. 2. Arbeidet med utvikling av kulturelle fyrtårn på Eidsvoll verk og Oscarsborg videreføres i henhold til vedtak. 3. Det forventes at de kulturelle fyrtårnene på sikt finansieres av flere aktører innen både offentlig og privat sektor. Leder Vibeke Limi (FrP) fremmet følgende tilleggsforslag til fylkesrådmannens innstilling: - Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse ønsker en politisk gjennomgang av Kunstpolitisk plans satsningsområder og se dette i relasjon til styringssignalene i juni/øp. Votering: 41