Natur-, landskaps- og friluftslivsverdiar i energisaker

Transkript

1 Natur-, landskaps- og friluftslivsverdiar i energisaker Energiseminar hjå KURE 2. desember 2014 Fotograf: Lars Ole Gudevang, Noregs Klatreforbund

2 Kva er Forum for Natur og Friluftsliv (FNF)? Samarbeidsnettverk mellom natur- og friluftsorganisasjonar Styrkje dei frivillege organisasjonane sitt arbeid med å ivareta natur- og friluftsinteresser i fylket Bak etableringen av FNF står - Norsk Friluftsliv (tidl. FRIFO) - Friluftsrådenes Landsforbund (FL) - Samarbeidsrådet for naturvernsaker (SRN)

3 FNF Hordaland Følgjande organisasjonar er formelt tilslutta: Bergen og Hordaland Turlag Noregs Jeger- og Fiskerforbund Hordaland Naturvernforbundet Hordaland Bergen og Omland Friluftsråd Hordaland fylkeskystlag Norsk Botanisk Forening Vestlandsavdelinga Syklistanes Landsforeining Hordaland - Over medlemmar i fylket - FNF koordinator i 100 % stilling

4 FNF er ei motvekt mot tunge industriaktørar Forum for Natur og Friluftsliv med tilslutta organisasjonar er ofte dei einaste partane i energisaker utan økonomiske interesser Ei motvekt mot tunge industriaktørar MEN: Vi har lite ressursar og kapasitet samanlikna med utbyggarane Saksmengdene er enorme og aukande! Handsaminga av energisaker i Noreg i dag er blitt eit demokratisk problem

5 Tema for møtet i dag Natur, landskaps og friluftslivsverdiar i energisaker 1. Særinteresser eller allmenne interesser? 2. Små kraftverk store inngrep 3. Vindkraftverk park eller industri? 4. Heilskapleg energipolitikk ja takk!

7 Særinteresser eller allmenne interesser? Aftenposten 2012: Norsk natur er norsk kultur

8 Frisk natur ein menneskerett Grunnlovens 112 ( 110 b) fra 1992):...Enhver har rett til et miljø som sikrer helsen, og til en natur der produksjonsevne og mangfold bevares. Naturens resurser skal disponeres ut fra en langsiktig og allsidig betraktning som ivaretar denne rett også for etterslekten. Borgerne har rett til kunnskap om naturmiljøets tilstand og om virkningene av planlagte og iverksatte inngrep i naturen, slik at de kan ivareta den rett de har etter foregående ledd. Statens myndigheter skal iverksette tiltak som gjennomfører disse grunnsetninger. (eigne uthevingar)

9 Status Hordaland 2014 Vill og vakker natur - 20 % verna Mange sjeldne plantar og dyr Regnskog! MEN: Lite urørt natur er att Dei store rovdyra er borte, villreinen pressa Nedgang for sjøfuglane Tap av biologisk mangfald går fortare enn nokon gang Vasskraftutbygging har endra mange naturområde - 13 % vasskraftpotensial er att - Planar om ~360 nye prosjekt (Kjelde: Miljøstatus, Fylkesmannen i Hordaland/Hordaland fylkeskommune, BKK)

10 Friluftsliv er for alle Foto: Noregs Jeger- og Fiskerforbund Noregs største fritidsaktivitet 89 % svært eller ganske interessert 83 % er ute i naturen ein gong i veka eller meir Kvifor friluftsliv? Friluftsliv = fysisk aktivitet + naturoppleving Urørt natur Ro og stillhet Kulturarv Kjelder: TNS Gallup (2014), Synnovate (2009), Miljøverndepartementet (2008)

11 Konklusjon Natur- og friluftslivsverdiar er allmenne interesser Politikarane i KURE har eit rettsleg ansvar for å bevare ein frisk natur og biologisk mangfald i Hordaland Naturoppleving, ro og stillhet er vesentleg i friluftslivet Foto: Linda Fondgaard/Bergen og Hordaland Turlag Naturen er eit viktig grunnlag for menneskets velferd!

13 Redusert vassføring liten konsekvens? Redusert vassføring endrar livsgrunnlaget for det akvatiske livet i og ved elva - Endra økologiske forhold - Redusert tettleik og storleik på botndyr - Redusert mengde og storleik på fisk - Tap av sårbare, vatntilpassa artar (fossesprøytsoner, ål) - Endra predatorforhold for vassdragstilknytta fugleartar - Endra vasskvalitet, oksygenforhold, temperatur Botndyr blir ikkje undersøkt i konsekvensutgreing for småkraft næringsgrunnlaget for alt dyreliv i og ved elva Tap av fossefall og vesentlege landskapselement Redusert opplevingsverdi bading, fisking, lyd, synlegheit Kilder: Etterundersøkelser ved små kraftverk (NVE rapport 2/2010), Små kraftverk og fossekall (NOF rapport 3/2007 ), Økologiske forhold i vassdrag (NVE 2006)

14 Små kraftverk store inngrep Foto: NVEs miljøtilsyn. Sjølv om kraftproduksjonen er liten, er inngrepa ofte store Vegen til inntaket er gjerne eit større naturinngrep en sjølve kraftverket (eksempel: Dukebotn) Røyrgater kan medføre store endringar i landskapet (sprenging av masse, ryddebelte ) Lite vatn gjer at restvassføringa i mange tilfeller blir usynleg Produksjonen må fraktas ut nye kraftlinjer, spenningsoppgradering Sumverknader av mange små inngrep

15 Miljøagentar eller cowboybransje? Frå Vasskraft i Hordaland Energi Norge: Vasskraftverk kan påverke fisk og biologisk mangfald i vassdraga. Selskapa har difor lang tradisjon for å setje i verk gode miljøtiltak for å leggje til rette for fiske og ta hand om truga artar. Teknisk Ukeblad 10. april 2012: Med dagens tempo for tildeling av nye konsesjonar, MÅ me få inn betre kontroll og oppføljing av dei konsesjonane som vert gitt

17 Vindkraftverk park eller industri? Uttrykket «park» gjev inntrykk av eit fredeleg og naturskjønt turområde Sinsenkrysset Lista Vindkraftverk Veiskjæring Midtfjellet vindpark Foto: La Naturen Leve Veikrysset er 50 m bredt på det breieste Foto: Sveinulf Vågene

18 Vindkraftverk endrar landskap for all framtid Vegane blir verande som irreversible, opne sår i landskapet Turbinane dominerar i landskapet Industrianlegga beslaglegg store areal, på kostnad av natur- og friluftslivsverdiar Foto: Midtfjellet AS

19 Eit vindkraftanlegg er ikkje eit friluftsområde Foto: Midtfjellet AS

20 Eit vindkraftanlegg er ikkje eit friluftsområde Vi er ikkje imot bygging av fornybar energi, men vi er imot nedbygging av verdifulle friluftsareal Mange utbyggarar (vindkraft) hevdar at utbygginga opnar opp området for friluftsliv dette er rein propaganda og har ingen rot i verkelegheita - Våre erfaringar tilseier at det snarare er det motsette; tal på besøkande går ned når anlegget ikkje lenger har ein nyheitsverdi Vindkraftverk er industriområde med konstant menneskeskapt lyd og blinkande lys - Støygrense på Lden 45 db(a) for etablering av anlegg, kva nivå er inni anlegga? - Naturoppleving, ro og stillhet er sentralt for friluftsliv Strenge tryggleiksrutinar turgåarar inviteras inn på eige ansvar Vegar er til hinder for bl.a. orientering og vinteraktivitetar Negative konsekvensar for naturmangfald storfugl m.m.

22 Vil dagens vasskraftutbygging redde klimaet? Det store bekkerøveriet Dei gode prosjekta er allereie realisert Dagens utbyggingar hadde ikkje vorte realisert utan subsidier El-sertifikatordninga er i dag ei subsidieringsordning for norsk landbruk Vi bygger ned naturområde, landskap, friluftsområde, grøne lunge, nærmiljø, men kva er klimaeffekta? Status fylkesvis vasskraftpotensiale (GWh) per Kilde: NVE.

23 Å erstatte eit miljøproblem med eit nytt El-sertifikat ordninga fører til historisk lave straumprisar, og dermed eit auka energiforbruk totalt sett Forbruket må reduseras - 90 % reduksjon i CO 2 -utslepp per innbyggar i Noreg innan 2050 dersom vi skal nå 2-graders målet ( Kunnskapsgrunnlag for lavutslippsutvikling, Miljødirektoratet 2014) Vi treng klimatiltak som ikkje går på kostnad av naturen - Ikkje ein gong konfliktgrad E svært stor konflikt i forhold til nasjonale miljømål kan stanse planlegging eller konsesjon for eit vindkraftverk (DN/Riksantikvaren 2013) - Klimatiltak er fånyttas dersom dei medfører uoppretteleg skade på naturen - Kan klimatiltak bli ein større trussel enn sjølve klimaendringane?

24 Heilskapleg energipolitikk JA! Me må bevege oss frå CO2-perspektivet til økosystemperspektivet alt heng saman! NOU 2013:10 Naturens goder om verdien av økosystemtjenester Ordningen med grønne sertifikater må evalueres. Konsekvensene av ordningen for økosystemer og økosystemtjenester må identifiseres. Effektene av økt norsk fornybarproduksjon på europeisk kraftforbruk og klimagassutslipp må kartlegges Fornybarenergien er meir enn vatn og vind Sats på effektivisering! - Lønsamt effektiviseringspotensiale rekna til 20 % av dagens forbruk, dvs. 1 million husstandar (21 TWh) - SSB har rekna10 % nedgang i norsk energiforbruk som følgje av plikter knytt til EU sitt Energieffektivingsdirektiv - Med effektivisering estimerast delen av fornybar energi til å bli 73 % i 2020, godt over Noregs mål på 67,5 % Kilde: Energieffektiviseringsrapporten (Bellona og Siemens 2007), Konsekvenser av Energieffektiviseringsdirektivet i Norge (SSB 2013)

25 Oppsummering Natur og friluftsliv er allmenne interesser, og dei folkevalde har eit særskilt, rettsleg ansvar i å ivareta desse interessene Småkraftverk medfører ofte store naturinngrep biologi/økologi, landskap, oppleving Vindkraftverk er industriområde, og ikkje i samsvar med friluftsliv Dagens el-sertifikatordning må evalueras ifht. konsekvensar bl.a. for natur/økologi, landskap og friluftsliv Vi treng ein meir heilskapleg energipolitikk som famnar om økosystemperspektivet og vurderar fleire kjelder til fornybar energi Auka satsing på effektivisering den mest klimavennlege kilowattimen er den som ikkje vert realisert!

26 Bilete: Ørredalsfossen i Øystesevassdraget, foto Torill Refsdal Aase/Bergen og Hordaland Turlag Takk for merksemda!