~ fb/ / /34-84

Transkript

1 Kopi av brev I,. ITATENS forurensingstiuyn Gjerdrum Skytterlag v/olaf Hagen Boks 110 ~ fb/ / /34-84 AP/HMK ~ SEP1. '988 ENDRING AV TILLATELSE TIL SKYTEBANE I ULVEDALEN I GJERDRUM KO~~UNE I medhold av forurensningslovens 18 endrer Statens forurensningstilsyn (SFT) herved tillatelsen av 28.januar 1986 for Gjerdrum Skytterlags skytebane i Ulvedalen gnr.46, bnr.23 i. Tillatelsens punkt 4 skal lyde: Det settes ingen begrensninger på skytetidene ved banen. Vi viser til: - Vilkårene i tillatelsen av 28.januar Klage fra Det Frivillige Skyttervesen (DFS) på vegne av Gjerdrum Skytterlag i brev av 19.februar Merknader fra Skedsmo Miljøvern i brev av 19.mars 1986 og fra i brev av 9.april Kommentarer fra advokat Jørgen Langballe på vegne av DFS i brev av ""3 0.oktober 1986 Bakgrunn I tillatelsen av ble det satt begrensninger på skytetidene ved banen for at tillatelsen skulle tilpasses en mulig aktivitetsøkning pga. et framtidig samarbeid med andre skytterlag. I klagen fra DFS framholdes det at et slikt samarbeid ikke er aktuelt i nærmeste framtid. Det bes derfor om at bruksrestriksjonene oppheves.

2 - 2 - Skedsmo Miljøvern presiserer at skytebanen ligger i et område som er svært mye benyttet til friluftsformål sommer og vinter. Grunnet planlagt omfattende boligbygging ved Skedsmokorset må det i framtida forventes en økende friluftsinteresse i området. Skedsmo Miljøvern vil derfor på det sterkeste gå imot en lempning i tillatelsens vilkår. anbefaler at Gjerdrum Skytterlag gis anledning til å benytte banen som tidligere. Konsesjonssaken ble oversendt fra SFT til Miljøverndepartementet (MD) 19.juni SFTs innstilling var dengang at tillatelsen av burde stadfestes. MD sendte klagesaken tilbake til SFT 21.august 1986 og ba SFT om å avklare mulighetene for å samordne skyteaktivitetene for Gjerdrumog Skedsmo Skytterlag. Et møte mellom endel av partene i saken ble avholdt 23.oktober Det ble presisert at ikke ønsker noe samarbeidsprosjekt på skytebanen i Ulvedalen. Advokat Jørgen Langballe refererer fra møtet hvor bl.a. ordføreren i påpekte at avvisningen av Skedsmo Skytterlag er avgjort av kommunestyret. Langballe mener at miljøvernmyndighetene ikke uten hjemmel kan gripe inn i det kommunale selvstyret. Dessuten mener Langballe at SFT synes å ha oversett vesentlige juridiske begrensninger i sin kompetanse når det gjelder behandling av "eldre virksomhet" etter forurensningsloven. Begrunnelse for vedtaket Da samarbeid med andre skytterlag ikke lenger er aktuelt, er forutsetningene i konsesjonssaken endret med hensyn til skyteaktiviteten. Tillatels~n av var bygd på at antall skudd pr. år ville bli ca.7s000. Dette er nå redusert til ca.3s000 skudd pr.år. Overslagsberegninger utført ved SFT viser at høyeste støynivåer kan bli 55 db(a,i) ved Tuterud (boliger) og 54 db(a,i) ved Ringdalshytta (rekreasjon) uavhengig av eventuell skogdempning. Dette er vesentlig lavere nivåer enn veiledende grenseverdier som (ved eksisterende baner) i dette tilfellet er 70 db(a,i) for boliger og 65 db(a,i) for fritidsboliger. Ut fra en totalvurdering av skyteaktiviteten, støynivåene og friluftsinteressene ved banen tas klagen fra DFSjGjerdrum Skytterlag til følge. Når det gjelder kommentarene fra advokat Langballe vil vi bemerke at spørsmålet om konsesjonsbehandling av eksisterende skytebaner er ~il behandling i Miljøverndepartementet.

3 - 3 - Klageadgang m.v. Vedtaket kan påklages til Miljøverndepartementet av sakens parter eller andre med særlig klageinteresse innen 3 uker fra meddelelse om avgjørelsen er mottatt. Eventuell klage skal angi det vedtak som det klages over, og den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes, og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes. Klagen skal sendes til SFT. Dersom vedtaket blir påklaget, trer det ikke i kraft før saken er endelig avgjort. SFT eller Miljøverndepartementet kan dispensere fra denne.bestemmelsen. Med visse begrensninger har partene rett til å se sakens dokumenter. Nærmere opplysninger om dette fås ved henvendelse til SFT. Øvrige opplysninger om saksbehandlingsregler og andre regler av betydning for saken vil også SFT kunne gi på forespørsel. Gjenpart av brevet er sendt sakens øvrige parter. Med hilsen Nils Petter Wedege (e.f.) Karl Erik Hogstad 2077E/HMK

4 - 4 - Kopi sendt: O- 52 v/erna Knoph Hans Holts veg LØVENSTAD Foreningen til Ski- Idrettens Fremme Kongev OSLO 3 Gunnar Øie Ivar Fladby Kristian Fladby Skedsmo Miljøvern Postboks LILLESTRØM Anders Brodal Fylkesmannen i Oslo og Akershus, Miljøvernavdelingen Postboks 8120, Dep OSLO l Gjerdrum O- lag v/hans Larsen Myrersletta 2020 SKEDSMOKORSET Robert Grønvold Fladby Skytterkontoret/DFS P. b St. Olavs pl OSLO l Miljøverndepartementet Postboks 8013 Dep OSLO l Gjerdrum Idrettslag v/bjarne Solli Skedsmo Skiklubb v/formann Rolf Lingjærde Joh. Valstadsv SKEDSMOKORSET Helserådet. Advokat Jørgen Langballe Bogstadvn. 31A 0366 OSLO 3 Tor Gjertsen Asbjørn Brodal Totalprosjekt A/S Bankveien RYGGE 2077E/HMK

5 ty Gjerdrum Skytterlag v/knut Berntsen 1505/84 GT/IL/TW 430/ JAN TILLATELSE TIL SKYTEBANE I GJERDRUM KOMMUNE Det vises til Deres søknad av 13. februar I medhold av lov om vern mot forurensninger og om avfall av 13. mars 1981 nr. 6, 11, gir Statens forurensningstilsyn (SFT) herved Gjerdrum Skytterlag tillatelse til skyting på skytebane Ulvedalen på gnr. 46, bnr. 23, i, Akershus fylke. Tillatelsens ramme. l. Tillatelsen gjelder fra dags dato. 2. Tillatelsen omfatter følgende anlegg og våpentyper: 100 m bane med 24 skiver 200 mil" 20 " 300 m" "15 " elgbane 50 m skiskytterbane 25 m pisto"lbane våpentyper med lydemisjonsnivå som er lavere enn eller tilsvarende nivået til AG3. 3. Alle baner der det benyttes kaliber 7.62 mm samt pistolbanen skal ha innebygget standplass med lukket skytehall. 4. Skyting på banen er tillatt inntil 3 hverdager pr. uke og 5 søndager pr. år. på hverdager skal skytetidspuryktene være faste /. De generelle vilkårene framgår av vedlegg til dette brevet.

6 - 2 - Begrunnelse. Skytebaneanlegget som det her er gitt tillatelse til representerer en utvidelse av det eksisterende anlegget. SFT er oppmerksom på at det for tiden ikke er aktuelt med et samarbeid mellom Gjerdrum Skytterlag og Skedsmo Skytterlag. Men vi har på tross av dette funnet det riktig å gi en tillatelse i samsvar med søknaden for at et framtidig samarbeid med andre skytterlag skal kunne være mulig. Støynivåene for de nærmeste naboene er akseptable. Skyteaktiviteten berører likevel viktige frilufts- og naturverninteresser. For å avhjelpe denne konflikten blir det stilt krav om innebygde standplasser og tidsbegrensninger i skytingen (i samsvar med søknaden). Spesielt bør det være faste stille dager og minst mulig skyting i helgene slik at det også blir anledning til å utøve et uforstyrret friluftsliv. Erstatningsansvar, klageadgang m.v. Tillatelse til utslipp fritar ikke for erstatningsans~ar etter de alminnelige erstatningsregler, jfr. forurensingslovens IO,2. _ledd. Tillatelsen kan påklages til Miljøverndepartementet av sakens parter eller andre med særlig klageinteresse innen 3 uker fra meddelelse om avgjørelsen er mottatt. Eventuell klage skal angi det vedtak som det klages over, og den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes, og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes. Klagen skal se~des til SFT. Dersom tillatelsen blir påklaget, trer den ikke i kraft før saken er endelig avgjort. SFT eller Miljøverndepartementet kan dispensere fra denne bestemmelsen~ Med visse begrensinger har partene, rett til å se sakens dokumenter. Nærmer opplysninger om dette fås ved henvendelse til SFT. Øvrige opplysninger om saksbehandlingsregler og andre regler av betydning for saken vil også SFT kunne gi på forespørsel. Gjenparten av tillatelsen er sendt sakens øvrige parter. t) Med hilsen Harald Rensvik (e.f.) Ingrid Lauvrak

7 - 3 - Vedlegg til tillatelse for Gjerdrum Skytterlag, Jnr.: 1505/84 GT/IL/TW Arkivkode: 430/34-84 GENERELLE VILKAR l. Egen kontroll og ansvar Gjerdrum Skytterlag plikter, gjennom instrukser, kontroll 6g andre tiltak, å sørge for at driften av anlegget skjer slik at ulemper og skadevirkninger til enhver tid begrenses mest mulig. Heri" ligger bl.a. en plikt til så langt som mulig å søke å hindre unormale driftsforhold som forårsaker økte støynivåer. Gjerdrum Skytterlag plikter skriftlig å varsle SFT når nye støydempingstiltak m.v. igangsettes. 2. Inspeksjoner Gjerdrum Skytterlag plikter å la representanter for forurensningsmyndighetene eller de etater og institusjoner disse bemyndiger, inspisere anlegget til enhver tid. " ~: Forurensningsgebyr og straffeansvar Forurensningsmyndighetene kan etter reglene i forurensningslovens 73 fastsette nærmere bestemmelser om forurensningsgebyr f6r å sikre at ~ilkårene i tillatelsen blir overholdt. Overtredelse av vilkårene i tillatelsen er straffbart i henhold til forurensningslovens kap ytterligere tiltak Det kan kreves at Gjerdrum Skytterlag foretar endringer i det bestående anlegg med sikte på å minske støynivået i den utstrekning utvikling~n h~r gjort slike endringer alminnelig akseptert som teknisk/økonomisk forsvarlig for sammenlignbare tilfeller, hensyn tatt til geografisk beliggenhet, nabobebyggelse og andre forhold. Forurensningsmyndighetene kan kreve begrensninger i bruken av banen dersom støyulempene blir større enn antatt. 5. Endringer og omgjøring av tillatelse SFT kan oppheve eller endre vilkårene i tillatelsen eller sette nye vilkår, og om nødv~ndigkall~ fillatelsen tilbake dersom vilkårene i forurensningslovens 18 er til stede.. 6. Driftsstans Dersom virksomheten har vært nedlagt eller stanset i mer enn 2 år, skal det gis meldin~ til SFT dersom virksomheten ønskes startet pa ny.

8 A!')RESSELISTE O-52 v/erna Knoph Hans Holts veg LØVENSTAD Gjerdrum O-lag v/hans Larsen Myrersletta SKEDSMOKORSET Gjerdrum Idrettslag v/bjarne Solli Skiforeningen Skippergt. 40 OSLO 1 Skedsmo MiljØvern Postboks LILLESTRØM Skedsmo Skiklubb v/formann Rolf Lingjærde Joh. Valstadsv SKEDSMOKORSET Gunnar Øie 2022 GJERDRU:1 Robert GrØnvold Fladby 2022 GJERDRUI'1. Tor Gjertsen Ivar Fladby Anders Brodal AsgjØrn Brodal KL_stian Fladby Helserådet 2022 GJERDRm1 Skedsmo kommune Postboks STRØÆvlEN Fylkesmannen i Oslo og Akershus Postboks Dep OSLO 1 Totalprosjekt A/S Bankve ~en RYGGE Skytterkontoret/OFS Postboks 6757 St. Olavs Plass 0130 OSLO 1