INNVANDRERBEFOLKNINGEN Innvandrerbefolkningen i Bergenkommune

Transkript

1 INNVANDRERBEFOLKNINGEN I BERGEN Innvandrerbefolkningen i Bergenkommune Innvandrerbefolkningen 1 i Bergenharøkt markantdesisteårene.bergenharsammenliknet medosloog endel andrekommunerpåøstlandethattenrelativt liten innvandrerbefolkning. Dettebildet er i ferd medå endreseg.i 2011haddevel 12,3prosentav Bergensbefolkning innvandrerbakgrunn, enøkningfra 8,1 prosenti 2006.Detteinnebærerat innvandrerbefolkningeni Bergenligger pålandsgjennomsnittet.nærmere70 prosentav befolkningsøkningeni Bergendesiste5 åreneer kommeti innvandrerbefolkningen. I renetall harbergenkommuneogsånorgesneststørsteinnvandrerbefolkning. De viktigstefunnenei dettetallmaterialeter: Innvandrerbefolkningeni Bergenharøkt med57 prosentfra 2005til Personerfra Polenutgjørdenstørsteinnvandrergruppeni Bergenmed3436personeroverdobbeltsommangesomdenneststørste,Irak, med1697innbyggere. Det er omtrentlike mangekvinneligesommannligepersonermed innvandrerbakgrunnog nesten90%av innvandrerneer førstegenerasjonsinnvandrere. 43%av innvandrerbefolkningeni Bergener bosatti bydeleneårstadog Bergenhusmendetharværtenmarkantøkningi innvandrerbefolkningendesisteårenei alle bydelene. 59%av innvandrerbefolkni ngeni Bergenkommerfra landi Asia, Afrika, Latin- Amerika,OseaniaunntattAustraliaog New Zealand,og EuropautenomEU/EØS 2. 1 Innvandrerbefolkningener definertsompersonersomentenselvharinnvandrettil Norgeog somikke har norsk bakgrunn(ogsåomtaltsomførstegenerasjonsinnvandrere), eller somer født i Norgeav to utenlandsfødte foreldreog somharfire utenlandsfødtebesteforeldre(ogsåomtaltsometterkommere). 2 SSBopererikke lengermedbegrepenevestligog ikke-vestlig.de nyekategorieneerbasertpåverdensdelerog er somfølger: 1. EU/EØS, USA, Canada, Australia og New Zealand I EU- og EØS(medflere) inngår: Belgia,Bulgaria,Danmark,Estland,Finland,Frankrike,Gibraltar,Hellas,Irland, Island,Italia, Kypros,Latvia, Liechtenstein,Litauen,Luxembourg,Malta, Nederland,Norge,Polen,Portugal,Romania,Slovakia.Slovenia, Spania,Storbritannia,Sveits,Sverige,Tsjekkia,Tyskland,Ungarnog Østerrike,samtAndorra,Færøyene, Grønland,Monaco,SanMarino og Vatikanstaten. 2. Asia, Afrika, Latin -Amerika, Oseaniaunntatt Australia og New Zealand,og Europa utenom EU/EØS Asia medtyrkia, Afrika, Sør- og Mellom-Amerika,OseaniautenomAustraliaog New Zealand,og europeiske landutenforeu/eøs.i Europeiskeland utenomeu/eøsinngår:albania,bosnia-hercegovina,hviterussland, Kosovo,Kroatia,Makedonia,Moldova,Montenegro,Russland,Serbiaog Ukraina.

2 Figur 1 Innvandrerbefolkningen i Bergen År 0 1. Sammensetningenav innvandrerbefolkningen i Bergen kommune Innvandrerbefolkningeni Bergener sammensattav personermedbakgrunni 161ulike antall land.denstørstegruppenharsin opprinnelsefra Polen.Sammensetningenav innvandrerbefolkningeni Bergenskiller segfra detnasjonalebildet. Denstorepakistanske innvandrerbefolkningeni Norgehari liten gradslåttsegnedi Bergenog utgjørden23 største gruppeninnvandrerehermed452personer.det kom få arbeidsinnvandrerefra landsom Tyrkia, Marokkoog Pakistantil Bergeni periodenfør innvandringsstoppenble innført i 1975 og somdannetgrunnlagetfor destorepopulasjoneneav personerfra disselandenei og rundt Oslo. Bergener tidligereomtaltsomen"flyktningby" ettersomenstorandelav innvandrerbefolkningeni byenkom somflyktninger. Nasjonalitetsgrupper somchile, Vietnam,Bosnia-Hercegovinaog Irak harværtdominerendeblantutlendingenei Bergen. Somtabell2 viserer dettebildet i ferd medå endreseg.arbeidsinnvandringenfra landi Øst og Sentral-Europagjør at desterkestvoksendeinnvandrergruppenekommerfra landi dette området.men fortsattutgjørinnvandrerbefolkningenmedfluktbakgrunnenbetydeligandel av dennegruppen.innvandringav personermedfluktbakgrunnhardesisteåreneværtstørst fra landenesomalia,eritreaog Palestina.

3 Tabell 1 De 20 størstenasjonalitetenebosatt i Bergenpr Land generasjonkvinneandel Polen ,7 % 33% Irak ,1 % 43% Vietnam ,8 % 50% Chile ,8 % 46% Tyskland ,3 % 50% Sri Lanka ,8 % 48% Sverige ,8 % 47% Somalia ,6 % 44% Storbritannia og Nord % Irland ,6 % Bosnia Herzegovina ,4 % 51% Litauen 814 3,9 % 40% Thailand ,0 % 80% Danmark ,6 % 50% Iran ,7 % 45% Filippinene ,1 % 80% Tyrkia ,9 % 41% Russland ,8 % 67% India ,0 % 56% U S A ,1 % 52% Kina ,2 % 56% Innvandrerbefolkningeni Bergenbestårhovedsakeligav personersomharinnvandrettil Norgeselv.Kun 13,8prosentav alle bosattei Bergenmedinnvandrerbakgrunnvar pr annengenerasjonsinnvandrere. Høyestandeletterkommere 3 finner mani nasjonalitetsgruppenevietnam(34,8),sri Lanka(36,8)og Pakistan(36,3).Til sammenlikning er kun 4% av personenemedbakgrunnfra Storbritanniaog Thailandetterkommere.En viktig forklaring til dettekanværeat personerfra disselandenei størregradennpersonerfra flyktningeproduserendelandfår barnsammenmednordmennuteninnvandrerbakgrunn.det er utelukkendeetterkommeremedto utenlandsfødteforeldresomdefineressominnvandreri tallgrunnlaget. 3 Med etterkommerehermenespersonersomer fødti Norgemedto utenlandsfødteforeldre.

4 Figur 2. De størsteinnvandrergruppene, førstegenerasjonog etterkommere,1. januar 2011 Bosnia Hertzegovinia Storbritannia og Nord-Irland Somalia Sverige Sri Lanka Tyskland Chile Vietnam Irak Polen Antall førstegenerasjonsinnvandrere Antall etterkommere Figur 3 viserbotid for førstegenerasjonsinnvandrere i Bergenpåutvalgtenasjonaliteter. Denneviserat denasjonalitetenemedlengstbotid i Bergeni storgrader desomkom til Bergensomflyktninger fra sluttenav 70-tallet av. Bergenharlengehattenstorgruppeav chilenereog deflesteav disseharboddi Norgei over16 år. Detteer ogsåtilfelle for den vietnamesiskegruppeni Bergensomvar enav detidligstestoreflyktninggruppenesomkom til Bergen.De flesteav disseer i dagnorskestatsborgere.mot sluttenav 90-tallet søkte mangepersonerfra Irak asyli Norgeog dettereflekteresi oversiktenoverbotid for denne gruppen.denstørsteandelenirakereharenbotid påmellom8-15 år.

5 Figur 3 Førstegenerasjonsinnvandrerebosatt i Bergen,etter botid. 1. januar 2011 Utvalgte nasjonaliteter d n la k s y T ile h C m a tn ie V k Ira a k n a L ri S år 4-7 år 0-3 år år 4-7 år 0-3 år år 4-7 år 0-3 år år 4-7 år 0-3 år år 4-7 år 0-3 år Det er enbetydeligforskjell i kjønnssammensetningen av innvandrerbefolkningeni Bergen. Det er klart størstkvinneandelblantpersonersomkommerfra Thailand(80%),Fillippinene (80%)og Russland(67%).Detteskyldesat mangekvinnerfra disselandeneer kommetsom familiegjenforentetil nordmenn.de mestmannsdominertenasjonalitetsgruppene i Bergener fra Storbritannia,Palestinaog Polen.Palestinernesomer bosatti Bergeneharhovedsakelig flyktningbakgrunnog de aller flestemedpalestinskbakgrunnsomsøkerom asyli Norgeer menn.kjønnsbalanseni dennegruppener i endringettersomenrelativt storandelav de palestinskeflyktningeneharfått innvilget familiegjenforening.selvom deter størstovervekt av mennblantpersonermedpolskbakgrunnboddedetvedårsskiftet1116kvinnermedpolsk bakgrunni Bergen.Det betyrat detvar flere kvinnermedpolskbakgrunnennnoenandre grupperav utenlandskekvinner.

6 Figur 4 Høyesteog lavestekvinneandel fordelt på landbakgrunn Thailand Fillipinene Russland Gj.snitt Storbr. Palestina Polen Barnehageog skole Denstoreøkningeni innvandrerbefolkningendesisteårenegir ogsåendringeri sammensetningen i Bergensskolenog i barnehagenei byen.den størsteelevgruppenmedet annetmorsmålennnorskhararabisksommorsmål.polskutgjørdenneststørste språkgruppenog detfinnesogsåmangeeleverfra deøvrigebaltiskespråkgruppene.. I utgangenav 2010,var antallminoritetsspråkligebarni barnehage1280.i utgangenav november2011,var tallet 1501.Det gir enøkningpå221barnfra i fjor. I 2010var 50,7% av barnmedminoritetsspråkligbakgrunni barnehage.det utgjør8.8%av alle barni barnehagen 4. Tabell 2 Personeri Bergensskolenmed annet språk enn norsk som morsmål, 2011:11 størstespråkgrupper 5 Arabisk 347 Polsk 211 Somalisk 147 Engelsk 140 Tamilsk 131 Vietnamesisk 127 Spansk 100 Litauisk 75 Kurdisk sorani 70 Russisk 70 Thai 70 4 Datafra SSB 5 Datafra fagavdelingenbbs

7 Figur Bosettingsmønstereti Bergenkommune Figur 6 Sammensetningav innvandrerbefolkningen i Bergenfordelt på bydeler Åsane 11 % Arna 3 % Bergenhus 19 % Årstad 24 % Fana 11 % Ytrebygda 6 % Laksevåg 17 % Fyllingsdalen 9 % Bergenhusog ikke minstårstader bydelenemedhøyestantallpersonermed innvandrerbakgrunn. 43%av personenemedinnvandrerbakgrunni Bergen boddepr. 6 Datafra fagavdelingenbbs

8 i disseto bydelene.slik hardetværti flere år og dennetendensenforsterkerseg.i periodenfra 2006til 2011økteandelenav innvandrerbefolkningenmeri Årstadenni andre bydeler,bådeprosentueltog i renetall. Tabell2 viser at innvandrerbefolkningeni disseto bydelenepr utgjørhenholdsvis15,7og 19,9prosentav befolkningen.laksevåg bydelharogsåenhøyereinnvandrerandelenngjennomsnittet.lavestinnvandrerandelhar bydelenytrebygdamed7,7 prosent.det er ogsådennebydelensomharhattlavestveksti andeleninnvandreredesistefem årene.arna er bydelenmedfærrestantallpersonermed innvandrerbakgrunnmendeter ogsådenminstfolkerike bydelen. Tabell 3 Innvandrerbefolkningen i Bergen Bydel Innvandrerbefolkning pr Prosentandel Prosentandelutenfor EU/EØS Arna ,9 Bergenhus ,7 Fana ,2 Fyllingsdalen ,6 Laksevåg ,4 Ytrebygda ,7 Årstad ,9 Åsane ,5 Figurene6, 7 og 8 viser fordelingenav innvandrerei Bergeni levekårskretser.figur 6 viser fordelingenav heleinnvandrerbefolkningenog 7 og 8 henholdsvisandeleninnvandrerefra EU/EØS-land,USA, Canada,Australiaog New Zealandog andeleninnbyggerefra andre land.dissefigureneviserenkonsentrasjonav innvandrerei demestsentralebydelenei Bergen. Av deikke-sentrumsnæreområdeneer detloddefjordsomharstørst innvandrerandel.ytre Arna harogsåenrelativt storinnvandrerandel. Dissefigureneviserogsåat deter et skille i bosettingsmønsteret til europeiskeog ikkeeuropeiskeinnvandrere.de ikke-europeiskeinnvandrerneer i myestørregradrepresentert i levekårsområdene i Bergenvestog Fyllingsdalenenndeeuropeiske.Europeiskeinnvandrere harviderei langt størregradbosattsegi områderi Fana,Ytrebygdaog Arna ennikkeeuropeiske.i noenav deminsttett befolkedelevekårsområdenesomespeland,langs Sørfjordenog mot Gullfjellet er detenrelativt storandeleuropeiskeinnvandrere.dettedreier segi storgradom personermedpolskbakgrunn.høyestinnvandrerandeler deti levekårsområdenefantoft(30,6%),solheimnord(28,1%)og Solheimsør(26,5%).Lavest innvandrerandeler deti Hordvik (4,9%),Morvik (5,3%)og Ytrebygda(5,8%).

9 Figur 7 Andel innvandrere av befolkningen fordelt på levekårskretser v

10 Figur 8 Andel innvandrere fra EU/EØS, Australia, New Zealand, USA og Canada fordelt på levekårskretser

11 Figur 9 Andel innvandrere fra Afrika, Asia, Oceania,Amerika 7 og Europa utenfor EU/EØS fordelt på levekårskretser 7 AmerikautenUSA og Canada

12 3. Innvandring i 2012og fremover Dersomnorskøkonomiog arbeidsmarkedogsåi årenefremovervil viseenpositiv utvikling sammenliknetmedeuropafor øvrig er detlite somtyderpåat veksteni innvandrerbefolkningenvil avta.det vil hellerikke væreoverraskendedersomnye nasjonalitetsgrupper vil finne veientil Bergeni økendeomfang.denøkonomiskekriseni Sør-Europahartilspissetsegdramatiskhøsten2011og arbeidsledigheteni et stort landsom Spaniaer påover20%.for mangeungei disselandeneførerdenvanskeligeøkonomiske situasjoneni hjemlandenetil at dedrarut for å finne arbeid.norge,vestlandetog Bergensom haret godtarbeidsmarkedog et høytvelstandsnivåer enattraktiv destinasjonfor mangeunge fra Sør-Europa. Ved inngangentil 2011var detimidlertid ingentingsomtydetpåenmassivinnvandringfra landenei Sør-Europatil Bergen.Det var daregistrert216innbyggerefra Spania,172fra Italia, 45 fra Hellasog 67 fra Portugal.Tilbakemeldingerfra frivillige organisasjonersom RødeKors (somtilbyr norskopplæringfor personersomikke harrett til gratis norskopplæring)og RobinHood-husettyderpåat tilstrømningentil Bergenog Norgefra land i Sør-Europaer økende.personerfra EØS-landsomikke er i et arbeidsforholdvelgerofte å ikke registreresegnårdekommertil Bergen.Derfor er detreelletallet påpersonerfra disse landenehøyereenndetsomligger i tallmaterialetfra SSB.Det meldesogsåom enviss tilstrømningav personerfra landutenforeuropasomharfått oppholdstillatelsei landi Sør- Europamensomtrekkernordovergrunnetdenvanskeligeøkonomiskesituasjoneni disse landene.dettegjelderpersonerfra Nord-Afrika og Latin-Amerika. Tall fra Utlendingsdirektoratet (UDI) og IMDi tyderpåat Somaliaog Eritreafremovervil utgjøredestørsteflyktninggruppeneog Bergenkanforventeenøkningi populasjonenav dissenasjonalitetenedenærmesteårene.innvandringav flyktninger er imidlertid av enslik art at deter vanskeligå gi noengodeprognoserfor tidenfremover. 85%av flyktningenesomble bosatti Bergeni perioden boddefortsatti kommunen detteer 5% færreennfor Osloog Stavangermenflere ennfor gjennomsnittetav bosatteflyktninger. Detteer enindikasjonpåat flyktningenesomble bosatt disseåreneharetablertsegi Bergenog hargjennomgåttet vellykket inkluderingsarbeid.. Bergenoppleverenrelativt beskjedensekundærbosettingav flyktninger somopprinneligble bosatti andrekommuner.i 2010opplevdeBergenensvaknettotilvekst av flyktninger som opprinneligvar bosatti andrekommuner.