Selbu kommune. Saksframlegg. Leiekjørere med snøscooter for perioden Utvalg Utvalgssak Møtedato

Transkript

1 Selbu kommune Arkivkode: K01 Arkivsaksnr: 2012/ Saksbehandler: Hilde Kirkvold Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Det faste utvalg for plansaker Leiekjørere med snøscooter for perioden Vedlegg: Søknad om leiekjøring i området Vekta - Stråsjøen - Borsetlia i perioden Søknad om leiekjøring i området Børdalen, Holmane og Vekta (Innbygda) i perioden Søknad om leiekjøring Søknad om leiekjøring i området Hersjøen, Åtollen, Kråssådalen og Roltdalen Søknad om leiekjøring i området Inbygdmarkene og Østerungen Søknad om leiekjøring i området Hersjøen, Åtollen, Kråssådalen og Roltdalen. Søknad om leiekjøring i området Øverbygda og Østerungen Søknad om leiekjøring i området Flora Søknad om leiekjøring i området Innbygdmarkene Søknad om leiekjøring i området Hersjøen og Roltdalen Søknad om leiekjøring i området Innbygda Søknad om leiekjøring i området Ytre-Selbustrand og Amdal Søknad om leiekjøring i området Sand, sør for Sørungen Søknad om leiekjøring i området Børsjøen, Vekta, Ånvatna, Holmene, Nyvollen og Sirvollen Søknad om leiekjøring i området Flora Søknad om leiekjøring Søknad om leiekjøring i området Innbygdmarkene,Vekta og Borsetlia Søknad om leiekjøring i området Mosletta - Østrungen Søknad om leiekjøring i området Strånbyggfjellet, Selbustrand Søknad om leiekjøring i området Hersjøen, Kråssådal, Stokke og Store Kalvsjø Søknad om leiekjøring i området Renå bru til hyttefelt ved Hornsjøene Søknad om leiekjøring i hele Selbu Søknad om leiekjøring i området Renå bru til Hånnsjøen hyttefelt Søknad om leiekjøring i området Vekta, Stråsjøen og Varghaugan Søknad om leiekjøring i området Østrungsmarka Søknad om dispensasjon fra forbudet mot motorferdsel i utmark - Leiekjøring Søknad om leiekjøring i området Innbygdmarkene Søknad om leiekjøring i området Østerungen Søknad om leiekjøring i området Østrungen Søknad om leiekjøring i området Vikvarvet-Sørungen og vestover mot kommunegrensa mot Klæbu

2 Søknad om leiekjøring i området Innbygdmarkene Søknad om leiekjøring i området Dragsten Leiekjørere med snøscooter for perioden Leiekjørere - oppsummering og vurdering for perioden SV: Tilleggsopplysninger til søknad om tillatelse til leiekjøring med snøscooter Re: Tilleggsopplysning til søknad om leiekjøring Rådmannens innstilling 1. Selbu kommune gir tillatelse til leiekjøring med snøscooter etter nasjonal forskrift 5a til følgende personer for perioden : Per Jostein Bjerken Per Sølverud Bjørn Furan Tore Kyllotrø John H Stokke Odd Jostein Marstad Thomas Haarstad Jan Magnar Lien Flora Flora Gråvassåsen og Holman Hersjøen, Åtollen Kråssådalen og Roltdalen Hersjøen, Åtollen Kråssådalen og Roltdalen Hersjøen, Åtollen Kråssådalen og Roltdalen + Sørungen Rensjøen, Østrungen Hersjøen, Åtollen, Kråssådalen, Roltdalen Hersjøen, Åtollen, Kråssådalen, Roltdalen Jon Arne Stokke Hersjøen, Åtollen, Kråssådalen, Roltdalen + Innbygdmarkene, Vekta og Bårsetlia John Tørum Innbygdmarkene, Vekta og Bårsetlia Frode Alsethaug Per Inge Bjørling Edvin Egil Garberg Selbu Bygde og Hytteservice BA v/ Jo Kjetil Valli Kåre Haarstadlien Jarle Fuglem Jan Ove Fuglem Roger Moen Selbu kommune Selbuskogen Selbustrand Selbustrand Selbustrand

3 Per Arne Aftret Noralf Aune Ole Johan Moslet/Per Arne Nytrø Hans Ivar Stene Svein Inge Eidem Aftret Samdrift v/jarle Aftret Arve Sørmo Ole Renå Morten Wiggen Sjøbygda/Hånnsjøen Dragsten 2. Følgende personer får ikke fornyet sin leiekjøringstillatelse på grunn av at de har hatt 10 eller færre dokumenterte oppdrag de fem siste åra: Iver Lilleevjen Hersjøen, Åtollen Kråssådalen og Roltdalen Storhaug transport v/per Morten Storhaug Tom Helge Stubbe Innbygdmarkene, Vekta og Bårsetlia Gunnar O Renå Odd Arne Renå Bjarte Sundal Sjøbygda/Hånnsjøen Sjøbygda/Hånnsjøen 4. Følgende søkere mangler vi noen opplysninger om og søknadene blir ikke behandlet før opplysningene er mottatt (bekreftelse på avtaler med grunneiere eller utmarkslag): Jomar Kulseth + Lars Petter Hammer Selbu Villmark v/knut Morten Stokke Stig Alsethaug Hersjøen, Åtollen Kråssådalen og Roltdalen Når bekreftelsene er mottatt behandles søknadene administrativt. 5. Tillatelsene med kjørebok utstedes på samme vilkår som tidligere av administrasjonen. 6. Transport i Skarvan og Roltdalen nasjonalpark krever egen tillatelse fra fylkesmannen.

4

5 Saksopplysninger Selbu kommune har i mange år hatt en ordning med leiekjøring med snøscooter. Kommunen har utstedt i perioden i alt 41 tillatelser. Løyvene skal gjøre det enklere for allmenheten å få dekket sitt behov for transport av utstyr vinterstid. Det er særlig hyttefolket som har glede av dette tilbudet, og tillatelsene har vært er spredt godt utover i kommunen. Det ble annonsert søknadsfrist for leiekjøring og det har kommet inn i alt 38 søknader. Av disse er 27 fra kjørere som har fungert som leiekjørere tidligere, mens 11 er nye. Vurdering Saken skal behandles etter nasjonal forskrift 5a. Av rundskriv T 1/96 går det fram at for å redusere kjøringen, bør nødvendig transport med snøscooter i størst mulig utstrekning skje som leiekjøring. Ordningen forenkler dessuten saksbehandling og kontroll. Det vil ofte være hensiktsmessig å overlate kjøringen til fastboende som kan gjøre dette i ervervsøyemed, f.eks. folk som av andre grunner har snøscooter i næring. Bestemmelsen nevner hva slags type transport som kan være aktuelt. Det gjelder: - transport mellom bilveg og hytte. (Det er her ikke stilt nærmere detaljkrav med hensyn til avstand mellom bilveg og hytte, eller hva slags type transport det må gjelde.) - tilsyn med privat hytte etter eierens oppdrag - transport for massemedia på reportasjeoppdrag - transport av funksjonshemmede - transport av ved - transport etter dispensasjon i medhold av denne forskrifts 6. Søknader om leiekjøring må undergis en konkret vurdering ut fra formålet med motorferdselloven og forskriftsbestemmelsene. Behovet for kjøringen vil være utgangspunktet for denne vurderingen. Antall leiekjørere i hver kommune eller hvert distrikt bør begrenses, ut fra en vurdering av behovet for transport. De som allerede har snøscooter f.eks. i næring, bør prioriteres. Personer som har hatt slik tillatelse tidligere, og benyttet denne lovlig, bør normalt prioriteres fremfor nye søkere. Det er ønskelig med en viss kontinuitet i det næringsgrunnlag leiekjøring kan gi. Den næringsmessige betydning for den enkelte er det relevant å legge vekt på. I våre lister over leiekjørere har vi stort sett betegnet områdene der hvor vi finner hytter det er aktuelt å transportere til. Noen områder har mer spredt hyttebebyggelse og har derfor fått en geografisk videre betegnelse som f. eks Selbustrand. Området Østrungen, Sørungen og Rensjøen er samlet til et leiekjøringsområde. Det betyr ikke at leiekjørerne i dette området betjener hele området, men at de har muligheten til det. Vi velger å prioritere dem som har vært leiekjørere før. Leiekjørere om har kjørt mindre enn 10 turer de fem siste årene bør vi anse som uaktuelle som leiekjørere og ikke fornye tillatelsen til (det er ikke purret på kjørebok for 2012). Vi bør også gi plass for nye søkere dersom de oppfyller kriteriene om å være fastboende og tilgjengelige for oppdrag. Dette med bakgrunn i at bare 28 av de 41 tidligere leiekjørerne har søkt. Tillatelser gjelder for person og bør derfor stiles til ansvarlig for firma når det er firma som søker.

6 Fra rundskriv t 1/96 heter det: «Grunneiers adgang til å forby andres ferdsel Etter motorferdsellovens 10 innskrenker loven ikke den adgang grunneier og bruker har etter gjeldende rettsregler til å forby eller begrense motorferdsel på egen eiendom.. I forbindelse med kommunens utarbeidelse av generelle forskrifter og behandling av enkelte viktige søknader (f.eks. leiekjøring) er det behov for kontakt med aktuelle grunneiere for å hindre at kommunen gir forskrifter og tillatelser til motorferdsel som grunneier er uenig i og kan forby. Kontakt og samarbeid på et tidlig tidspunkt vil kunne forhindre at det oppstår problemer.» Vi har stilt spørsmål til de nye leiekjørerne som ikke eier landbrukseiendom om hvilke grunneiere de i forbindelse med søknad om leiekjøring med snøscooter primært har avtale om kjøring for. Pr dato har Selbu Villmark og Stig Alsethaug svart på henvendelsen (se vedlegg). Det er mulig at spørsmålet fra oss ikke er forstått, men vi må forutsette at man som leiekjører tar kontakt med de større grunneierne i området, evt. utmarkslag for å avklare at det er i orden at man bruker deres areal til leiekjøring. Vi ønsker et svar på om dette er gjort selv om dette er en privatrettslig avtale, og at leiekjører bekrefter hvilke grunneiere han har avtaler med. Avtale med enkelt hytteeiere er ikke tilstrekkelig selv om det går scooterleder gjennom området som er brukt som hovedtrasè. Vi bør derfor avvente behandling av 4 av søknadene før dette er avklart nærmere. Når det er slik at vi skal prioritere nye leiekjørere som av andre grunner har snøscooter i næring, mener administrasjonen at vi skal prioritere personer med landbrukseiendom eller annen næring som tilsier bruk av snøscooter. Vi er klar over at dette i enkelte tilfeller ikke er gjort tidligere, men det betyr ikke at vi ikke skal gjøre en slik vurdering nå.