PROTOKOLL. ORINTERINGER Næringssaker Vurdering med hensyn til prosedyre/behandling, ved planrådgiver Gunhild Stugaard

Transkript

1 Lillehammer kommune Utvalg for plan og samfunnsutvikling PROTOKOLL Utvalg: Utvalg for plan og samfunnsutvikling Møtedato: Tid: 09:00-15:00 Innkallingsmåte: Skriftlig Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Terje Rønning Nestleder Medlem Irene Thorsplass Torstein Rudihagen Medlem Knut Arne Vassdokken Medlem Gro Vasbotten Medlem Medlem Espen Granli Svein Grandalen Medlem Bjørgulv Noraberg FO Medlem Liv Gun Gratzer Medlem Torbjørn Dahl Medlem Hilde Jorunn Hoven Varamedlem Morten Aune Bjørgulv Noraberg Andre Kommunalsjef Lars Rudi Av 11 møtte 10 representanter og 1 vararepresentant. Godkjenning av innkalling datert 9. og 10.2.: Godkjent Godkjenning av sakliste datert 9. og 10.2.:: Godkjent Godkjenning av protokoll fra møte : Byplansjef Inger Stubsjøen var ikke tilstede i møte For øvrig godkjent. BEFARING Møtet startet med befaring, E6 ved Fåberg. Bjørn Hjemstad for Statens vegvesen orienterte. ORINTERINGER Næringssaker Vurdering med hensyn til prosedyre/behandling, ved planrådgiver Gunhild Stugaard Morten Aune (H) ba Utvalg for plan og samfunnsutvikling vurdere hans habilitet ved orientering av næringssaker.

2 SAKLISTE Sak nr. Arkivsak nr Sakstittel 5/17 17/787 KLAGE PÅ RAMMETILLATELSE - UTBYGGING NYTT BOLIGPROSJEKT GNR. 200/ DELER AV KVARTAL 63 6/17 17/177 SØKNAD OM PARKERINGSAREAL OG MASSEDEPONERING VED KANALEN GNR/BNR 50/1 KROKFLØ VED BIRKEBEINERVEGEN 251 EIDSIVA VANNKRAFT AS 7/17 17/872 DETALJREGULERINGSPLAN FOR LILLEHAMMER FJELLSTUE OG HYTTEGREND - HØRING/OFFENTLIG ETTERSYN 8/17 17/983 KLAGE PÅ VEDTATT REGULERINGSPLAN FOR ANDERS SANDVIGS GATE 46 9/17 17/970 KLAGE PÅ VEDTATT REGULERINGSPLAN FOR ÅRETTA VED RØYSLIMOEN 10/17 17/1211 UTVIKLING AV TERRASSEN - OPPFØLGING AV MULIGHETSTUDIET 11/17 17/551 DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLAN - RIVING / NYBYGG TREMANNSBOLIG GNR/BNR. 52/23 - GAMLEVEGEN /17 17/1128 MOTORFERDSEL I UTMARK - SØKNAD OM BRUK AV SNØSCOOTER FOR PREPARERING AV SYKKELLØYPE 13/17 17/1557 REFERATSAKER TIL ORIENTERING 14/17 16/4138 LØYVER FOR LEIEKJØRING MED SNØSCOOTER 2015/2016 TIL 2018/19- ENDRING AV VILKÅR

3 Lillehammer kommune Utvalg for plan og samfunnsutvikling Sak 5/17 KLAGE PÅ RAMMETILLATELSE - UTBYGGING NYTT BOLIGPROSJEKT GNR. 200/ DELER AV KVARTAL Klage i brev datert fra Sameiet Bankgata 19, på vedtak datert for oppføring av bygg med 6 leiligheter og parkeringskjeller, Bankgata, gnr. 200/1923 anbefales ikke imøtekommet slik at vedtak datert opprettholdes. 2. Saken gis oppsettende virkning slik at igangsettingstillatelse ikke gis før klagen er endelig avklart. 3. Saken oversendes Fylkesmannen i Oppland for endelig avgjørelse. Innstilling vedtatt mot en stemme (Hilde Jorunn Hoven (SP)). 1. Klage i brev datert fra Sameiet Bankgata 19, på vedtak datert for oppføring av bygg med 6 leiligheter og parkeringskjeller, Bankgata, gnr. 200/1923 anbefales ikke imøtekommet slik at vedtak datert opprettholdes. 2. Saken gis oppsettende virkning slik at igangsettingstillatelse ikke gis før klagen er endelig avklart. 3. Saken oversendes Fylkesmannen i Oppland for endelig avgjørelse.

4 Sak 6/17 SØKNAD OM PARKERINGSAREAL OG MASSEDEPONERING VED KANALEN GNR/BNR 50/1 KROKFLØ VED BIRKEBEINERVEGEN 251 EIDSIVA VANNKRAFT AS 1. Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for etablering av parkeringsplass ved Kanalen innvilges på følgende vilkår: a. Plassering av parkeringsplass skal være iht. søknad mottatt b. Terrengjustering og oppfylling med masser ut over det som er nødvendig for å etablere et flatt areal for parkering tillates ikke. Endelig detaljtegning inkludert terrengprofiler som viser høyder skal godkjennes av Lillehammer kommune i forbindelse med byggesaksbehandling. c. Atkomst fra parkering til veg langs Kanalen skal tilfredsstille krav til universell utforming når det gjelder stigning. 2. Hjemmel for vedtaket er plan og bygningsloven Torbjørn Dahl (MdG) fremmet forslag om utsettelse av saken med begrunnelse i ønske om befaring. Torbjørn Dahl (MdG) sitt utsettelsesforslag falt mot en stemme. Terje Rønningen (V) fremmet forslag om nytt pkt Utvalget ber om å få saken tilbake i forbindelse med byggesaksbehandlingen og endelig detaljtegning inkludert terrengprofiler som viser høyder. Innstilling vedtatt mot en stemme (Torbjørn Dahl (MdG)). Terje Rønning (V) sitt forslag på nytt punkt 2 ble vedtatt mot en stemme (Torbjørn Dahl MdG). 1. Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for etablering av parkeringsplass ved Kanalen innvilges på følgende vilkår: a. Plassering av parkeringsplass skal være iht. søknad mottatt b. Terrengjustering og oppfylling med masser ut over det som er nødvendig for å etablere et flatt areal for parkering tillates ikke. Endelig detaljtegning inkludert terrengprofiler som viser høyder skal godkjennes av Lillehammer kommune i forbindelse med byggesaksbehandling.

5 c. Atkomst fra parkering til veg langs Kanalen skal tilfredsstille krav til universell utforming når det gjelder stigning. 2. Utvalget ber om å få saken tilbake i forbindelse med byggesaksbehandlingen og endelig detaljtegning inkludert terrengprofiler som viser høyder. 3. Hjemmel for vedtaket er plan og bygningsloven Sak 7/17 DETALJREGULERINGSPLAN FOR LILLEHAMMER FJELLSTUE OG HYTTEGREND - HØRING/OFFENTLIG ETTERSYN 1. Forslag til reguleringsendring for del av reguleringsplan for Nordseter, med planbeskrivelse datert , plankart datert og bestemmelser datert , legges ut til offentlig ettersyn. 2. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningsloven Innstilling enstemmig vedtatt. V E D T A K: 1. Forslag til reguleringsendring for del av reguleringsplan for Nordseter, med planbeskrivelse datert , plankart datert og bestemmelser datert , legges ut til offentlig ettersyn. 2. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningsloven Sak 8/17 KLAGE PÅ VEDTATT REGULERINGSPLAN FOR ANDERS SANDVIGS GATE 46

6 1. Klager fra AS Anders Sandvigs gate 52, Sameiet Bankgata 18 og Sentrum borettslag datert imøtekommes ikke. Kommunestyrets vedtak datert (sak 79/16) opprettholdes. 2. Saken oversendes Fylkesmannen i Oppland for endelig avgjørelse. Innstilling vedtatt mot en stemme (Hilde Jorunn Hoven (SP)). 1. Klager fra AS Anders Sandvigs gate 52, Sameiet Bankgata 18 og Sentrum borettslag datert imøtekommes ikke. Kommunestyrets vedtak datert (sak 79/16) opprettholdes. 2. Saken oversendes Fylkesmannen i Oppland for endelig avgjørelse. Sak 9/17 KLAGE PÅ VEDTATT REGULERINGSPLAN FOR ÅRETTA VED RØYSLIMOEN 1. Klage fra Thor Bergseng & Co AS v/ Advokatfirmaet Thallaug datert imøtekommes ikke. Kommunestyrets vedtak datert (sak 67/16) opprettholdes.

7 2. Saken oversendes Fylkesmannen i Oppland for endelig avgjørelse. Irene Thorsplass (AP) fremmet forslag til nytt pkt. 2: 2. Utvalg for plan og samfunnsutvikling ber om at det i detaljprosjekteringen sees på at handikapplassene blir plassert på torget uten at dette forringer torgets øvrige kvaliteter. Innstilling enstemmig vedtatt. Irene Thorsplass (AP) sitt forslag til nytt punkt 2 enstemmig vedtatt. 1. Klage fra Thor Bergseng & Co AS v/ Advokatfirmaet Thallaug datert imøtekommes ikke. Kommunestyrets vedtak datert (sak 67/16) opprettholdes. 2. Utvalg for plan og samfunnsutvikling ber om at det i detaljprosjekteringen sees på at handikapplassene blir plassert på torget uten at dette forringer torgets øvrige kvaliteter. 3. Saken oversendes Fylkesmannen i Oppland for endelig avgjørelse. Sak 10/17 UTVIKLING AV TERRASSEN - OPPFØLGING AV MULIGHETSTUDIET 1. Mulighetstudiets tre scenarier for Terrassen/Bruparken legges til grunn for videre arbeid. 2. Oppfølgingsarbeidet gjennomføres som parallelle oppdrag og skal avklare: a. Valg med tanke på utvikling av Terrassen med bakgrunn i Mulighetsstudiets 3 scenarier

8 b. Detaljering, prosjektering av aktuelle tiltak c. Faseinndeling og finansieringsbehov 3. For å sikre god samhandling og bred medvirkning legges det opp til prosess slik som foreslått i saken Innstilling vedtatt mot en stemme (Hilde Jorunn Hoven (SP)). 1. Mulighetstudiets tre scenarier for Terrassen/Bruparken legges til grunn for videre arbeid. 2. Oppfølgingsarbeidet gjennomføres som parallelle oppdrag og skal avklare: a. Valg med tanke på utvikling av Terrassen med bakgrunn i Mulighetsstudiets 3 scenarier b. Detaljering, prosjektering av aktuelle tiltak c. Faseinndeling og finansieringsbehov 3. For å sikre god samhandling og bred medvirkning legges det opp til prosess slik som foreslått i saken. Sak 11/17 DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLAN - RIVING / NYBYGG TREMANNSBOLIG GNR/BNR. 52/23 - GAMLEVEGEN Det gis dispensasjon til å øke BYA til 25 % fra 20% i bestemmelse 7.1 i gjeldende byplan for gnr. 52 bnr Det gis dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse til tre boenheter. 3. Det stilles følgende vilkår i dispensasjonen: a. Byggesøknaden skal oversendes kulturvernmyndigheter ihht. Byplanens retningslinje R2.1 og deres uttalelse skal tillegges avgjørende vekt. b. Gutu skal ikke bli berørt av adkomst og at det skal opparbeides fysisk skille mellom adkomstvei og gutua.

9 c. Opparbeidet terreng skal følge eksisterende terreng mot Gamlevegen og på ingen måte overstige vegen. d. Dokumentasjon/redegjørelse mht. trafikksikkerhet i forbindelse med adkomst. Irene Thorsplass (AP) fremmet forslag om utsettelse av saken. Forslag om utsettelse enstemmig vedtatt. Saken utsettes. Sak 12/17 MOTORFERDSEL I UTMARK - SØKNAD OM BRUK AV SNØSCOOTER FOR PREPARERING AV SYKKELLØYPE 1. Lillehammer kommune gir Olympiaparken tillatelse til bruk av snøscooter for preparering av sykkelløype, jf. vedlagt kart. 2. Tillatelsen gjelder for sesongene 2016/ Tillatelsen gis på følgende vilkår: a) Motorferdselen skal følge trasé som angitt på vedlagt kart. b) Motorferdselen skal begrenses til det som er nødvendig for å vedlikeholde en god sykkelløype. c) Det skal tas hensyn til annen ferdsel, friluftsliv og naturmiljøet. d) Det forutsettes at det innhentes tillatelse fra grunneiere for preparering av sykkelløypa. e) Denne tillatelsen skal følge med under kjøring og vises uoppfordret til oppsyn og andre for å unngå misforståelser.

10 4. Hjemmelen for vedtaket er forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6 og 7, samt Lillehammer kommunes delegasjonsreglement vedtatt av kommunestyret og med endringer Før behandling av sak 12/17 stilte Thorstein Rudihagen spørsmål ved sin habilitet med bakgrunn i styreverv i Olympiaparken. Utvalg for plan og samfunnsutvikling delte utvalgsleders vurdering av Rudihagen som inhabil, med henvisning til forvaltningsloven 6 første ledd bokstav e nr 2. Det var 10 representanter tilstede ved behandling av saken. Innstilling vedtatt mot en stemme (Torbjørn Dahl (MdG). 1. Lillehammer kommune gir Olympiaparken tillatelse til bruk av snøscooter for preparering av sykkelløype, jf. vedlagt kart. 2. Tillatelsen gjelder for sesongene 2016/ Tillatelsen gis på følgende vilkår: a) Motorferdselen skal følge trasé som angitt på vedlagt kart. b) Motorferdselen skal begrenses til det som er nødvendig for å vedlikeholde en god sykkelløype. c) Det skal tas hensyn til annen ferdsel, friluftsliv og naturmiljøet. d) Det forutsettes at det innhentes tillatelse fra grunneiere for preparering av sykkelløypa. e) Denne tillatelsen skal følge med under kjøring og vises uoppfordret til oppsyn og andre for å unngå misforståelser. 4. Hjemmelen for vedtaket er forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6 og 7, samt Lillehammer kommunes delegasjonsreglement vedtatt av kommunestyret og med endringer Sak 13/17 REFERATSAKER TIL ORIENTERING BEFARING

11 E6- ved Fåberg med Bjørn Hjelmstad, Statens vegvesen Grendeutvalget møter opp underveis i befaringen. ORIENTERINGER Morten Aune (H) ba utvalg for plan og samfunnsutvikling vurdere hans habilitet i saken, med bakgrunn i hans rolle som aktiv næringsaktør i Lillehammer. Utvalget erklærte Aune som inhabil med hjemmel i forvaltningsloven 6 annet ledd: «Likeså er han ugild når andre særegne forhold foreligger som er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet; blant annet skal legges vekt på om avgjørelsen i saken kan innebære særlig fordel, tap eller ulempe for ham selv eller noen som han har nær personlig tilknytning til.» Næringssaker Vurdering med hensyn til prosedyre/behandling, ved planrådgiver Gunhild Stugaard Orienteringen tatt til orientering. PLANREVISJONER 1. Tjenestekjøp a. Temakart presentasjon b. Handels- og næringsanalyse c. Byromsanalyse d. Parkeringsutredning Sak 14/17 LØYVER FOR LEIEKJØRING MED SNØSCOOTER 2015/2016 TIL 2018/19- ENDRING AV VILKÅR I N N S T I L L I N G: 1. Tillatelsen for bruk av snøscooter til leiekjøring mellom kl og på søndager og helligdager gjelder alle som er gitt løyve til leiekjøring i Lillehammer kommune i perioden 2015/2016 til 2018/ Hjemmel for vedtaket er Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 5a og Forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 7.

12 Innstilling enstemmig vedtatt. V E D T A K: 1. Tillatelsen for bruk av snøscooter til leiekjøring mellom kl og på søndager og helligdager gjelder alle som er gitt løyve til leiekjøring i Lillehammer kommune i perioden 2015/2016 til 2018/ Hjemmel for vedtaket er Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 5a og Forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 7.