Modum kommune MØTEPROTOKOLL

Transkript

1 Modum kommune MØTEPROTOKOLL Utvalg: HOVEDUTVALG FOR TEKNISK SEKTOR Møtedato: kl Møteleder: Ingunn Dalaker Øderud (SP) Forfall: Varamedlemmer: Tone C. Hartz (AP), Gro Grøsland (AP), Knut Ole Kopland (BL), Jorunn Larsen (FRP) Arne Martinsen (FRP), Gunnar Finsrud (BL) Andre møtende: Terje Bråthen, Ivar Ødegård, Sigmund Mossige, Harald Silseth, Endre Larsen, Tormod Olsen, Øystein Lid Larsen, Lise F. Grønlund Før behandling av sakene, informerte Silja Gulbrandsen fra Høgskolen i Buskerud om studenter med fagbrev som tar videreutdanning ved Høgskolen. Høgskolen ønsker at kommunen i GVD samarbeidet, tar inn studenter. Behandlet ble sakene fra nr. 1/10-12/10 Møtet ble avsluttet kl.: 1855 Underskrifter:

2 1/10 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL Møteprotokoll for teknisk hovedutvalg den godkjennes. Møteprotokoll for teknisk hovedutvalg den godkjennes. 12/10 SØKNAD OM VARIG DISPENSASJON FOR LAFTEVIRKSOMHET GNR. 74 BNR. 48 Hovedutvalg for teknisk sektor finner å vurdere to alternative forslag til politisk behandling/avstemming. Primært: Søknad om varig dispensasjon i henhold til plan-og bygningslovens 19.2 avslås. Avslaget begrunnes med at tiltaket er i strid med forutsetningene i kommuneplanen og at forholdet til nærliggende boligbebyggelse har vært og antas å bli uforholdsmessig konfliktfylt.. Sekundært: Søknad om dispensasjon i henhold til plan- og bygningslovens 19.2 godkjennes som midlertidig dispensasjon i henhold til plan- og bygningsloven for næringsmessig laftevirksomhet i LNF-området i tidsrommet inntil seks måneder fra meddelt vedtak. Begrunnelsen for dispensasjonen oppgis til å være kommuneplanens og storsamfunnets intensjon om en bærekraftig landbruksnæring. Videre anses tiltaket å være i samsvar med kommuneplanens areal- og ressursforvaltning. Det knyttes følgende forutsetninger/vilkår til godkjenningen: 1. Innendørs laftevirksomhet på låven tillates i samsvar med ordinær arbeidstid fra kl til kl fra og med mandag til og med fredag. Dør til det fri skal holdes stengt bortsett fra åpen stilling ved transport. Lørdag og søndag holdes virksomheten stengt. 2. Dokumentasjon, eventuelt ny støymåling, på ivaretakelse av grenseverdiene i retningslinjen T-1442 med eventuelle avbøtende tiltak må fremlegges.

3 Tillatelse kan gis når vilkår 2 er etterkommet. Ved dokumentert overtredelse av vilkår 1 trekkes tillatelsen tilbake med øyeblikkelig virkning. Før behandling av saken ble det fremmet nytt forslag fra administrasjonen: Hovedutvalg for teknisk sektor finner å vurdere to alternative forslag til politisk behandling. Primært: Søknad om varig dispensasjon i henhold til plan- og bygningslovens Kap. 19 avslås. Avslaget begrunnes med at tiltaket er i strid med forutsetningene i kommuneplanens bestemmelser og at forholdet til nærliggende boligbebyggelse har vært og antas å kunne bli uforholdsmessig konfliktfylt. Sekundært: Søknad om dispensasjon i henhold til plan- og bygningslovens Kap. 19 godkjennes som varig dispensasjon i henhold til nevnte bestemmelse. Dispensasjonen gjøres gjeldende for innendørs, næringsmessig laftevirksomhet i LNF-området av kommuneplanen for eksisterende gårdsbruk. Tiltaket anses å være i samsvar med kommuneplanens målsetting for areal- og ressursforvaltning. Begrunnelsen for dispensasjonen oppgis til å være kommuneplanens og storsamfunnets intensjon om en bærekraftig landbruksnæring. Det knyttes følgende forutsetninger/vilkår til godkjenningen: Tiltakshaver må fremlegge utdypende støyteknisk beregning for maksimalt tillatt støynivå i henhold til teknisk forskrift TEK 8-42, herunder T-1442 og veileder til forurensingsforskriftens kapittel 5 om støy, TA Vedlagt støyberegningen må følge tidsplan for gjennomføring av eventuelle avbøtende tiltak som sikrer at grenseverdiene for støy overholdes for alle operasjoner knyttet til laftevirksomheten. Tillatelse kan gis når innholdet i ovennevnte avsnitt er etterkommet. Kommunen kan når som helst kreve at det fremlegges dokumentasjon på at støykravene overholdes etter at eventuelle avbøtende tiltak er iverksatt. Ved dokumenterte brudd på fastsatte grenseverdier kan dispensasjonen trekkes tilbake med umiddelbar virkning Tiltakshaver anses som ansvarshavende i henhold til for eget tiltak. Det nye forslaget fra administrasjonen, primært, ble enstemmig vedtatt. Søknad om varig dispensasjon i henhold til plan- og bygningslovens Kap. 19 avslås. Avslaget begrunnes med at tiltaket er i strid med forutsetningene i kommuneplanens bestemmelser og at

4 forholdet til nærliggende boligbebyggelse har vært og antas å kunne bli uforholdsmessig konfliktfylt. 2/10 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FOR PLANUTVALGET Møteprotokoll for planutvalget den godkjennes Møteprotokoll for planutvalget den godkjennes 3/10 SESONGARBEIDER OG FERIEVIKARER I TEKNISK ETAT Saken tas til orientering Det ble fremmet forslag fra Ingunn Dalaker Øderud (SP): Hovedutvalget er positiv til omtalt omdisponering av midler og anmoder etaten om å vurdere ansettelse av ny lærling. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Hovedutvalget er positiv til omtalt omdisponering av midler og anmoder etaten om å vurdere ansettelse av ny lærling. 4/10 KLAGE PÅ VEDTAK AV VEIKRYSSING GNR. 159 BNR. 3 OG GNR. 161 BNR

5 Hovedutvalg for teknisk sektor finner ikke å vektlegge klagen og opprettholder vedtaket av Klagebehandlingen oversendes fylkesmannen for endelig avgjørelse. Det ble fremmet forslag fra Gunnar Finsrud (BL) om å utsette saken. Det ble først votert over utsettelsesforslaget. Det fikk 1 stemme. Deretter ble det votert over rådmannens forslag, det fikk 7 stemmer for og 1 stemme mot. Hovedutvalg for teknisk sektor finner ikke å vektlegge klagen og opprettholder vedtaket av Klagebehandlingen oversendes fylkesmannen for endelig avgjørelse. 5/10 OPPFØRING AV KÅRBOLIG - DISPENSASJON GNR. 32 BNR. 1 Med hjemmel i plan- og bygningslovens kapittel 19 avslår Modum kommune søknad fra Jonas Fosnæs om dispensasjon fra kommuneplanen om bygging av kårbolig på Sønsteby Øvre gnr. 32 bnr. 1. Avslaget begrunnes med bakgrunn i Vurderingskriterier for nyetablering og fradeling av kårbolig i Modum kommune, ved at det i forhold til dagens drift på gården ikke er behov for en bolig nummer to på eiendommen. Tiltaket vil derfor ikke komme inn under begrepet stedbunden næring. Det ble fremmet forslag fra Bjørnar Kopland (SP): Hovedutvalget for teknisk sektor gir tillatelse til oppsetting av kårbolig slik som omsøkt. Sønsteby Øvre har en betydelig skogeiendom med 3000 dekar skog. Det er satt opp en gårdssag på eiendommen for å videreforedling av tømmer fra egen skog. Drift av saga er arbeidsintensiv, og det er ønske om å drive dette som en familiebedrift med flere generasjoner som arbeidskraft. Kårboligen er tenkt oppført i tilknytning til dagens tun og faller inn som en naturlig del av gården. Hovedutvalg for teknisk sektor mener at virksomheten oppfyller intensjonene i landbruk pluss og at behovet for kårbolig er tilstede. En kårbolig på eiendommen er en ressurs for eiendommen og utvalget presiserer at kårboligen ikke skal kunne fradeles på senere tidspunkt. Forslaget ble enstemmig vedtatt.

6 Hovedutvalget for teknisk sektor gir tillatelse til oppsetting av kårbolig slik som omsøkt. Sønsteby Øvre har en betydelig skogeiendom med 3000 dekar skog. Det er satt opp en gårdssag på eiendommen for å videreforedling av tømmer fra egen skog. Drift av saga er arbeidsintensiv, og det er ønske om å drive dette som en familiebedrift med flere generasjoner som arbeidskraft. Kårboligen er tenkt oppført i tilknytning til dagens tun og faller inn som en naturlig del av gården. Hovedutvalg for teknisk sektor mener at virksomheten oppfyller intensjonene i landbruk pluss og at behovet for kårbolig er tilstede. En kårbolig på eiendommen er en ressurs for eiendommen og utvalget presiserer at kårboligen ikke skal kunne fradeles på senere tidspunkt. 6/10 OVERSIKT OVER EIERE AV LANDBRUKSEIENDOM SOM HAR BO- OG DRIVEPLIKT Eiere av landbrukseiendom som har tilflytningsfrister i 2009/2010 vil bli fulgt opp. Eiere av landbrukseiendom som har tilflytningsfrister i 2009/2010 vil bli fulgt opp. 7/10 REGULERINGSPLAN FOR ØDE HVAL/DOKKA - 5.GANGS BEHANDLING Reguleringsplan for Øde Hval/Dokka vedtas i medhold av plan- og bygningslovens 27-2, forutsatt følgende tillegg: - To registrerte automatisk fredete kulturminner (gravrøyser) markeres på plankartet - Siste setning i reguleringsbestemmelsenes 3 suppleres med: Et lengdeprofil med tilhørende planskisse som viser planlagt vei med stigning, kurveradier og skjæring i forhold til naturlig terreng må foreligge delingssøknaden for eventuell kommunal godkjenning. - Ved oppføring av boligbygg skal det gjøres tiltak for å redusere radonkonsentrasjonen til gjeldende forskrifters nivå tilføyes som ny setning i reguleringsbestemmelsenes 3

7 Dersom det under arbeidene med anlegg eller bygninger avdekkes flere automatisk fredete kulturminner må arbeidene straks stanses og Buskerud fylkeskommune straks varsles, jfr Lov om kulturminner, 8.2 tilføyes som ny setning i reguleringsbestemmelsenes 4 Reguleringsplan for Øde Hval/Dokka vedtas i medhold av plan- og bygningslovens 27-2, forutsatt følgende tillegg: - To registrerte automatisk fredete kulturminner (gravrøyser) markeres på plankartet - Siste setning i reguleringsbestemmelsenes 3 suppleres med: Et lengdeprofil med tilhørende planskisse som viser planlagt vei med stigning, kurveradier og skjæring i forhold til naturlig terreng må foreligge delingssøknaden for eventuell kommunal godkjenning. - Ved oppføring av boligbygg skal det gjøres tiltak for å redusere radonkonsentrasjonen til gjeldende forskrifters nivå tilføyes som ny setning i reguleringsbestemmelsenes 3 Dersom det under arbeidene med anlegg eller bygninger avdekkes flere automatisk fredete kulturminner må arbeidene straks stanses og Buskerud fylkeskommune straks varsles, jfr Lov om kulturminner, 8.2 tilføyes som ny setning i reguleringsbestemmelsenes 4 8/10 TILTAK FOR BEDRING AV SIKKERHETEN PÅ RANDSFJORDBANEN. NEDLEGGING AV PLANOVERGANGENE TØRRHAUG OG TVEITEN Det gis dispensasjon i henhold til plan- og bygninglovens 19-2 fra kommuneplanens byggeforbud i strandsonen for etablering av ny undergang ved Tørrhaug på Randsfjordbanen. Det kreves heller ikke reguleringsplan for tiltaket, under følgende vilkår: - Tinglyst avtale for framtidig bruk- og vedlikehold av veien, hvor almenhetens rettigheter til ikke-motorisert ferdsel framgår, må foreligge - Gammel vei ovenfor jernbanelinjen blir fjernet, og arealet blir tilbakeført til dyrka mark - Området kan frigis for utbygging i henhold til kulturminnelovens 9 og 10

8 Det gis dispensasjon i henhold til plan- og bygninglovens 19-2 fra kommuneplanens byggeforbud i strandsonen for etablering av ny undergang ved Tørrhaug på Randsfjordbanen. Det kreves heller ikke reguleringsplan for tiltaket, under følgende vilkår: - Tinglyst avtale for framtidig bruk- og vedlikehold av veien, hvor almenhetens rettigheter til ikke-motorisert ferdsel framgår, må foreligge - Gammel vei ovenfor jernbanelinjen blir fjernet, og arealet blir tilbakeført til dyrka mark - Området kan frigis for utbygging i henhold til kulturminnelovens 9 og 10 9/10 MINDRE REGULERINGSENDRING - REGULERINGSPLAN FOR MÆLUMENGA Mindre reguleringsendring av Reguleringsplan for Mælumenga vedtas i medhold av plan- og bygningslovens i form av følgende tekstendring av gjeldende reguleringsbestemmelser: - Utnyttelsesgraden for felt B2, B6 og B8 økes fra 25 til 30 % - Det settes ikke krav om sokkeletasje i felt B2, B6 og B8 - Bratteste tillatte takvinkel på husene økes fra 35 til 38 grader - Tomannsboliger tillates bygget for tomter med utkjøring til Thors vei og Ulls vei - Parkeringsareal settes til to pr. hovedboenhet og en pr. utleieenhet Teksten i reguleringsbestemmelsenes 1 og 5 endres i tråd med dette. Mindre reguleringsendring av Reguleringsplan for Mælumenga vedtas i medhold av plan- og bygningslovens i form av følgende tekstendring av gjeldende reguleringsbestemmelser:

9 - Utnyttelsesgraden for felt B2, B6 og B8 økes fra 25 til 30 % - Det settes ikke krav om sokkeletasje i felt B2, B6 og B8 - Bratteste tillatte takvinkel på husene økes fra 35 til 38 grader - Tomannsboliger tillates bygget for tomter med utkjøring til Thors vei og Ulls vei - Parkeringsareal settes til to pr. hovedboenhet og en pr. utleieenhet Teksten i reguleringsbestemmelsenes 1 og 5 endres i tråd med dette. 10/10 REGULERINGSPLAN FOR PILTERUD HYTTEFELT UTLEGGING TIL OFFENTLIG ETTERSYN Detaljplan for Pilterud panorama legges ut til offentlig ettersyn i henhold til plan- og bygningslovens under følgende forutsetninger: - Hyttetomtene må nummereres på plankartet - Reguleringsbestemmelsenes 2, 1. ledd skal lyde: Før det gis fradelings- og byggetillatelse skal det foreligge kommunalt godkjent plan for vann- avløp- og veianlegg i området samt avtale med berørte kabeletater. - Reguleringsbestemmelser og plankart skal omformes og tegnes ut i forhold til ny planog bygningslovs 12.5, og planens veiarealer og frisiktssoner må tegnes ut i henhold til planlagte veimidtlinjer, og hyttetomtene må nummereres. Avfallshåndtering må inngå i planen Detaljplan for Pilterud panorama legges ut til offentlig ettersyn i henhold til plan- og bygningslovens under følgende forutsetninger: - Hyttetomtene må nummereres på plankartet - Reguleringsbestemmelsenes 2, 1. ledd skal lyde: Før det gis fradelings- og byggetillatelse skal det foreligge kommunalt godkjent plan for vann- avløp- og veianlegg i området samt avtale med berørte kabeletater. - Reguleringsbestemmelser og plankart skal omformes og tegnes ut i forhold til ny planog bygningslovs 12.5, og planens veiarealer og frisiktssoner må tegnes ut i henhold til planlagte veimidtlinjer, og hyttetomtene må nummereres. Avfallshåndtering må inngå i planen

10 11/10 KLAGE PÅ VEDTAK OM TVANGSMULKT GNR. 74 BNR. 48 Hovedutvalg for teknisk sektor finner ikke vedtaket av for urimelig hva gjelder fastsetting av sum for engangsmulkt. Etter utvalgets skjønn synes fastsatt sum å samsvare med lovgivers intensjon for slik fastsetting. Hovedutvalget konstaterer at løpende tvangsmulkt fra samme vedtak løper da tiltakshaver ikke har dokumentert stans av laftevirksomheten slik vedtaket av forutsetter. Hovedutvalg for teknisk sektor opprettholder vedtaket av Saken oversendes Fylkesmannen for endelig avgjørelse. Hovedutvalg for teknisk sektor finner ikke vedtaket av for urimelig hva gjelder fastsetting av sum for engangsmulkt. Etter utvalgets skjønn synes fastsatt sum å samsvare med lovgivers intensjon for slik fastsetting. Hovedutvalget konstaterer at løpende tvangsmulkt fra samme vedtak løper da tiltakshaver ikke har dokumentert stans av laftevirksomheten slik vedtaket av forutsetter. Hovedutvalg for teknisk sektor opprettholder vedtaket av Saken oversendes Fylkesmannen for endelig avgjørelse.