SIKKERHET, HELSE og ARBEIDSMILJØ (SHA) Kombinert dokument for enklere oppdrag/tiltak med dokumentasjon for risikohåndtering.

Transkript

1 1 SIKKERHET, HELSE og ARBEIDSMILJØ (SHA) Kombinert dokument for enklere oppdrag/tiltak med dokumentasjon for risikohåndtering. Prosjektnummer: Tiltak/Prosjektnavn: Rena Utvendig vedlikehold av boliger Kombinert dokument for: 1. Koordinatoravtale med ytelsesbeskrivelse for KP. 2. En for tiltaket spesifikk SHA-plan basert på risikovurderinger. 3. Spesifikasjon av de SHA-tiltakene som entreprenøren skal levere/utføre. 4. Koordinatoravtale med ytelsesbeskrivelse for KU. Prosjektets Revisjonslogg:(iht.byggherreforskrift 8, siste ledd, skal planen oppdateres dersom det oppstår endringer som har betydning for SHA. Typisk; avdekket ubehandlet restrisiko.) 7/ Funksjonskrav som følger totalentreprise V2 CLO 23/ Funksjonskrav som følger totalentreprise V1 KVM Revisjonsdato Fase eller milepel Nr. Sign. - kp og ku avtaler - v2.doc 1

2 2 1.1 Oversikt for organiseringen av oppdraget (Byggherreforskriften 7 og 8 pkt.a): Funksjon Navn Telefon Forsvarsbygg linjeansvarlig. Johnny Karlsen Forsvarsbygg PL- Gjennomføring/Tiltaksansvarlig: (PL er oftest også byggherrens representant iht. byggherreforskriften 16.) Cato Loftet KP- rollen ivaretas av: (Byggherreforskriften 13 og 14.) KU- rollen ivaretas av: (Byggherreforskriften 13 og 14.) Oppdragstaker/Utførende virksomhet/entreprenør: Eventuelle underentreprenører Virksomhet: Forsvarsbygg Kontaktperson: Cato Loftet Virksomhet: Kontaktperson: Virksomhet: - Kontaktperson: - Sjekk samordningsskjema for prosjektet Hovedbedrift innenfor det aktuelle bygg/anleggsområdet iht. AML 2-2: Virksomhet: - Kontaktperson: - - Hovedbedrift for hele etablissementet og fellesarealene, Jfr pkt.2.1: Hovedverneombud for leietaker (det militære) i området: (Byggherreforskriften 19) Lokal koordineringsmyndighet (LKM) Militært verneombud for den aktuelle arbeidsplassen skal også involveres dersom dennes arbeidssted berøres: (Byggherreforskriften 19) kp og ku avtaler - v2.doc 2

3 3 1.2 KP s (SHA-koordinator prosjektering) Oppgaver og Fullmakt (Byggherreforskriften 13) Oppgavene er beskrevet vedlagte Skjema for avtale om ytelse fra KP. Fullmakt til KP: KP skal være Forsvarsbygg sin representant i sikkerhets, helse og arbeidsmiljøsaker og ivareta Forsvarsbyggs interesser i de planer og prosjekteringsoppgaver som gjelder i dette prosjektet. KP gis fullmakt som innebærer rett til å gjøre beslutninger om endringer for å etterleve Byggherreforskriften, slik som å endre fremdriften i prosjektet, eller stanse det, i påvente av tiltak som er nødvendig for å ivareta arbeidsmiljøets sikkerhet/trygghet i prosjektet. Uavhengig av hvilke roller KP ellers innehar, så skal vedkommende uansett ivareta SHA interessene. Navnet til virksomheten og dennes kontaktperson er beskrevet i oversikten i pkt1.1.1 Begrunnelsen for valg av KP: Personen som er utpekt til KP har tidligere erfaring med å planlegge denne type oppdrag, og er vel kjent med systematikken med å gjøre risikovurderinger av de planlagte arbeidene. 1.3 Beskrivelse av arbeidet som skal utføres: HVA, NÅR, HVOR og Rekkefølgen på arbeidsoperasjoner som oppdraget består av, arbeidsomfang og gjennomføringstid/fremdriftsplan: Nr. Beskrivelse Dato Dagmulkt 1 Tilbudsfrist 27/ Nei 2 Kontraktsinngåelse 17/ Nei Fremleggelse av fremdriftsplan Igangsetting av arbeid på byggeplass Levering av FDVdokumentasjon Overtakelse av kontraktarbeidet Før byggestart Nei 4/ Nei En uke før overtakelse Ja 9/ Ja Fremdriftsplanen skal detaljeres i gjennomføringsfasen av totalentreprenøren og oversendes til byggherren for kontroll. - kp og ku avtaler - v2.doc 3

4 4 1.4 Risikovurdering av arbeidsoperasjoner med tilhørende krav til tiltak i form av leveranser fra entreprenøren.(byggherreforskriften 8C) Innebærer oppdraget: Dersom Ja, beskriv tiltak for å redusere risiko: - at det skal arbeides i grøft, eller at det er annen fare for ras, eller synke i gjørme? - at det skal omfatte arbeider i kum? - at det skal arbeides i høyden eller på tak, med fare for fallulykker? - at det skal benyttes stillaser, stiger og lifter Det skal utføres maler arbeider på alle husenes utvendige overflater. Alle husene skal rengjøres (inkl. tak). Det er et krav at stillaser og eller lift skal benyttes. Arbeider på tak skal ikke forekomme uten sikring mot fall. Eksempler på sikring er lift, sele eller stillaser. Stiger skal sikres. Det vises til Arbeidstilsynets retningslinjer for arbeider på tak. Sikker jobbanalyse (SJA) skal utføres før arbeidene skal starte opp. NB: Det er ikke mulig å komme til med lift på alle steder. Bruk av stillaser på påregnes. Entreprenøren er ansvarlig for å sørge for tilstrekkelig sikring for alle arbeider. Alle sikringstiltak er en del av entreprenørens leveranse. Arbeidene på tak har liten risiko etter at sikkerhetstiltakene er iverksatt. - at det skal monteres kran for løfting/heising - at det skal monteres/demonteres store/tunge prefabrikkerte bygningselementer - at det skal handteres tyngre komponenter hvor byggekranen/løftehjelp ikke er tilgjengelig (for eksempel tunge pumper) - at det er fare for at fallende gjenstander fra stillas, stiger og avsatser el? Nei Nei Arbeider på tak er begrenset. Inngangspartiet sikres mot fallende gjenstander. Alternativ inngang til bygget kan benyttes. Aktivitetene skal koordineres med de som bor i boligene. - at det er fare for stråling, for eksempel fra radarutstyr? - at det skal arbeides nær uisolerte elektriske ledningstrekk eller høgspent? - at arbeidet nær vann og kan medføre fare for drukning? - at det benyttes dykkerutstyr? - at det må benyttes utstyr for oksygentilførsel og eller luftkomprimering? - at det skal benyttes sprengstoff, - at det skal graves i arealer hvor det er mulighet for at det er blind-gjenger, eller nedgravd spreng-stoff/bomber som må fjernes og uskadeliggjøres? (Typisk for SØF-oppdrag, eller også for eksempel hvor det er «Taktiske bomber» rundt tyske installasjoner fra okkupasjonstiden) - at det benyttes åpen flamme/ varme arbeider eller annen fare for brann? Risikoen ved disse arbeidene vurderes som lav. - kp og ku avtaler - v2.doc 4

5 5 - at det skal benyttes skjærende/kappende verktøy? Vurderes fortløpende. Personlig verneutstyr skal benyttes. Risikoen ved disse arbeidene vurderes som lav. - at det skal foregå riving eller fjerning av bærende konstruksjoner i bygget? - at det arbeides med stoffer som er belastende for helsen? Maling. HMS datablad skal være tilgjengelig i stoffkartotek på byggeplass. (Se ogsp eget punkt om Asbest nedenfor) - at det kreves handtering av mye eller spesielt avfall? - at det kan forekomme eksponering for asbest - at det skal saneres/handteres PCB - at det bør bli satt krav om stoffkartotek? Ja. Dette pga. maling og tilsvarende produkter. - at det vil bli støv som kan trekkes inn i ventilasjonsanlegg eller omgivelsene for øvrig. (Dataanlegg er risikoutsatt) - at det skapes for mye støy? - at det medfører økt trafikkbelastning i nærområdet, f.eks. betongbiler eller annen tungtransport, elementtransport etc. - at arbeidet er omfattet av spesielle forskrifter og eller myndighetspålagte retningslinjer og eller - at det kreves noen form for opplæring? (f. eks kjederedeskap ) - at det er fare for stort tidspress/framdriftspress? Fremdriften er vurdert som god med tilstrekkelig tid til arbeidene. Risikoen ved disse arbeidene vurderes som lav. - at det er en usikkerhet i form av tredjeperson på stedet (f.eks. elever, vernepliktige og eller andre tilfeldige og uoppmerksomme personer) Lar arbeidsområdet seg skille fra de øvrige arbeidsplassene? - at det involverer flere fag og utøvere som skal jobbe tett på hverandre eller innenfor et begrenset område? - at andre virksomheter av og til må stanses eller legge om sin drift for en periode? Er det utfordringer med koordinering av verneombud for ordinær virksomhet? Jf Samordningsavtale. - at det må avklares noe ekstraordinært for parkeringsforhold, brøyting og eller skilting? - at det skal plasseres hvilebrakker og eller rigg? Rigg og avgrensninger (byggeplassinngjerding) Skilting/informasjon for sikring av arbeidsområdet. Stillaser og plassering lift skal koordineres med de som bor i boligene. Fremgår av riggplan som skal utarbeides av entreprenøren. Fremgår av riggplan som skal utarbeides av entreprenøren. Fremgår av riggplan som skal utarbeides av entreprenøren. Når Byggherrens Risikovurdering konkluderer med det også skal utføres en Sikker jobb analyse (SJA) i regi av entreprenøren, før arbeidet startes, så skal SJA en legges frem for KU og/eller Prosjektleder før arbeider kan starte. - kp og ku avtaler - v2.doc 5

6 6 1.5 KU s (koordinator utførelse) Oppgaver og Fullmakt (Byggherreforskriftens 13) Oppgavene er beskrevet vedlagte Skjema for avtale om ytelse fra KU. Navnet til virksomheten og dennes kontaktperson er beskrevet i oversikten i pkt1.1.1 Begrunnelsen for at denne personen er valgt til KU for dette oppdraget: Personen som er utpekt til KU har tidligere erfaring med å planlegge denne type oppdrag, og er vel kjent med systematikken med å gjøre risikovurderinger av de planlagte arbeidene. Fullmakt til KU KU skal være Forsvarsbygg sin representant i sikkerhets, helse og arbeidsmiljøsaker og ivareta Forsvarsbyggs interesser i de planer og prosjekteringsoppgaver som gjelder i dette prosjektet. KU gis en fullmakt som innebærer rett til å gjøre beslutninger om endringer for å etterleve Byggherreforskriften, slik som å endre fremdriften i prosjektet, eller stanse det, i påvente av tiltak som er nødvendig for å ivareta arbeidsmiljøets sikkerhet/trygghet i prosjektet. Uavhengig av hvilke roller KU ellers innehar, så skal vedkommende uansett ivareta SHA interessene. 2.1 Hovedbedrift og Samordning I henhold til arbeidsmiljøloven 2.2 og internkontrollforskriften 6 skal det i situasjoner med flere arbeidsgivere på byggeplass/anleggsområde, utpekes en Hovedbedrift ( 2.2-bedrift ). For dette oppdraget blir malerentreprenøren utpekt til å være Hovedbedrift. Alle andre virksomheter plikter å innordne seg denne Hovedbedriften innenfor rammen av de ansvarsområder som reguleres av arbeidsmiljøloven og internkontrollforskriften. 3.1 Samordning i fellesarealer utenfor bygge-/anleggsområdet; Når flere hovedbedrifter/ 2.2-bedrifter holder på til samme tid og virksomhetene kan berøre hverandre, så vil det innen for et gitt område, også bli utpekt en Hovedbedrift som har ansvar for Samordningen i fellesarealer. Entreprenørene skal via KU gi innspill til en ukentlig samordningsoversikt. (For å gjøre det mulig å koordinere og samordne de ulike aktivitetene og virksomhetene bør det ukentlig settes opp et innspill til Hovedbedriften om HVA som kan ha innvirkning for andre virksomheter, og eventuelle konsekvenser. Oppdragstakers IK-system og HMS-egenerklæring. Alle som utfører oppdrag som er omfattet av byggherreforskriften skal legge fram egenerklæring for Internkontrollsystemet virksomheten er pålagt å ha. Jfr. malen for egenerklæring som er vedlagt konkurransegrunnlaget. Systemet skal uoppfordret vises fram for Forsvarsbygg når det foreligger en avtale eller bestilling fra FB. 3.2 Forsvarsbygg sin SHA-plan (altså dette dokument) skal være tilgjengelig for alle på bygge- og anleggsplassen. Entreprenøren skal sørge for en bordplass eller veggoppheng for planen. Bør være på samme plass som kopien av Forhåndsmeldingen til arbeidstilsynet og kopien av oppdatert Samordningsskjema. 3.3 Ivaretakelse av Spise og sanitærforholdene: For denne bestillingen må entreprenøren selv holde spise og sanitærbrakke/vogn, slik at praktiske behov for handverkerne dekkes. - kp og ku avtaler - v2.doc 6

7 7 4.1 Forhåndsmelding til arbeidstilsynet (Byggherreforskriften 10). Både byggherre og entreprenør plikter å sende forhåndsmeldinger til arbeidstilsynet når Arbeidet overstiger 500 dagsverk Eller varer mer enn 30 virkedager 4.2 Oversiktslister (Byggherreforskriften 15). Byggherreforskriften krever at SHA-koordinatoren for utførelsesfasen (KU) daglig fører oversiktsliste over alle personer som utfører arbeid på bygge/anleggsplassen. I oppdrag for Forsvarsbygg er denne oppgaven delegert til å være en leveranse fra entreprenøren/ Hovedbedriften. Oversiktslistene skal inneholde: a)navn og adresse på bygge og anleggsplassen, b) navn på byggherren, c) navn på arbeidsgivere eller enmannsbedrifter eller innleievirksomhet, d)organisasjonsnummer for registreringspliktige virksomheter og e) navn og fødselsdato på alle som utfører arbeid på bygge eller anleggsplassen. Listene oppbevares i 6 måneder etter avslutning på bygge-/anleggsplassen. 5.0 Avviksbehandling (Byggherreforskriften 8 d): Avvik fra SHA planen Eksempler er: endringer i organiseringen av arbeidet, både i byggherrens og entreprenørens organisasjon endringer av når og hvor de ulike arbeidsoperasjoner skal utføres; altså rekkefølgen, og endringer i tidsfrister (utsettelser/forsering) ved forhold som har betydning for samordningen endringer av omfanget av arbeidet, eller avdekking av forhold som krever spesifikke tiltak for å ivareta arbeidstakeres liv og helse. De fleste av denne type/kategori avvik er i kontrakten med FB definert som Endringer, iht. kontraktsstandardene NS 8405 og NS Endringsordre/Endringsavtaler skal signeres både av entreprenør og av byggherrens prosjektleder. Det er kun byggherrens prosjektleder som kan instruere slike endringer til oppdragstaker/entreprenøren. - kp og ku avtaler - v2.doc 7

8 8 Vedlegg til dokumentet NR DOKUMNETNAVN UTGAVE/GYLDIGHETSDATO 1 Detaljert fremdriftsplan Utarbeides av entreprenør etter kontraktsinngåelse 2 Utfylt Ytelsesbeskrivelse for KP Versjon 7/ Utfylt Ytelsesbeskrivelse for KU Versjon 7/ Utfylt Beredskapsplan Versjon 7/ Riggplan Utarbeides av entreprenør etter kontraktsinngåelse 8 Økonomi: Økonomiske konsekvenser av denne avtale forutsettes innbakt i det øvrige avtaleverket for oppdraget. 9 Underskrifter (Samme person kan tegne for flere funksjoner): 7/ Dato 7/ Dato... Sign. For virksomheten som er KP Forsvarsbygg.. Sign. Forsvarsbyggs Prosjektleder Gjennomføring (Byggherrens representant og Tiltaksansvarlig). Dato Sign. For virksomheten som er KU Firmanavn - kp og ku avtaler - v2.doc 8

9 9 VEDELEGG: SKJEMA FOR AVTALE OM YTELSER FRA KP. Pkt. Ytelse Skal inngå A KP skal utarbeide SHA- plan. I praksis innebærer det å få dokumentert Risikovurderinger og beskrive tilhørende risikoreduserende tiltak. Skal ikke inngå Merknader Utført dato / sign. B C Fremdriftsplan: KP skal vurdere om det er avsatt nok tid både til prosjekteringsfasen og til utførelsesfasen. Fremdriftsplanen skal iht byggherreforskriften beskrive NÅR og HVOR de forskjellige arbeidsoperasjoner skal foregå, og hvor det tas hensyn til samordning av arbeidsoperasjonene. Planen må være detaljert nok til å vise tiden som er avsatt til hver oppgave og rekkefølgen av disse. KP skal sørge for at prosjekteringsgruppen koordinerer tidsplan for entrepriseoppstart med hensynet til behov for fasestyring av arbeid som kan være til hinder eller fare for hverandre. Jfr. konsekvenser av fullmakten gitt foran i dokumentet. KP skal sørge for informasjon og krav til alle parter som deltar i planleggings- og prosjekteringsprosessen med hensyn til SHA. KP skal koordinere aktiviteter og planer med tilknytning til SHA i prosjekteringsfasen D KP skal i nødvendig grad trekke på den fagekspertise som er tilgjengelig fortrinnsvis blant de prosjekterende. E KP skal koordinere med verneombud i vedkommende militære område. Se mal for Dokumentasjon for ansattes/brukernes medvirkning i planprosessen F KP skal utarbeide forhåndsmelding til Arbeidstilsynet og ajourføre denne før byggestart. Meldingen skal signeres byggherren v/pl. G H KP skal sørge for å få utarbeidet nødvendig dokumentasjon for bygningen eller anlegget. (Dokumentasjonen skal inneholde informasjon om de forhold som har betydning for sikkerhet og helse ved fremtidige arbeider). Jfr. Byggherreforskriften 12 og kommentardelen til denne. Dersom arbeidet i prosjektet medfører kontakt med materiale hvor det er utarbeidet fakta ark skal KP sørge for at konkurransegrunnlag vedlegges slike fakta ark. Eksempel på slik materiale er PCB-holdige materialer, tungmetaller, asbest, etc. Ikke relevant. I KP skal også utarbeide til konkurransegrunnlaget: J God beskrivelse og oversikt over riggområder, tilliggende virksomheter, institusjoner og trafikkforhold. Beskrivelse og spesifikasjon av nødvendig inngjerding og sikringstiltak for å hindre at uvedkommende kommer inn på B/A-plassen. Spesielle krav eller begrensninger til arbeidstid, støy, rystelser, transport og støv. Eventuelle justeringer i kravene til Rent og Tørt Bygg i tilbudsgrunnlaget del III. KP skal sørge for nødvendig informasjon og overføring av alt grunnlag til koordinator for Utførelsesfasen (KU) og bistå ved gjennomgang. - kp og ku avtaler - v2.doc 9

10 10 VEDLEGG; Skjema for avtale om ytelser fra KU: Pkt. Ytelse Skal inngå 1 Tid/fremdrift: KU skal vurdere om det er avsatt nok tid til utførelsesfasen. Fremdriftsplanen skal være detaljert nok til å vise tiden som er avsatt til hver oppgave og rekkefølgen av disse. (Forskriftens 14b) Skal ikke inngå Merknader Signert / dato KU har varslingsplikt vis a vis byggherrens representant, og har rett til å forlange at byggherren og entreprenøren kommer fram til revidert fremdriftsplan. 2 Fokus på og tett oppfølging av følgende områder i henhold til dette prosjektets risikovurdering og spesifikke SHA-plan (tidl.hms-plan) fra prosjekteringsfasen ( 14a): Momenter for SHA, restrisiko, som gjelder for dette spesielle prosjektet, og eventuelle fokusområder for sikkerhet: arbeider i høyden og på tak, tiltak for å hindre sosial dumping. Boligene er bebodd. 3 KU skal videreføre og utarbeide en oppdatert SHA-plan for dette spesifikke tiltak. KU skal selv utarbeide planen på grunnlag av de risikovurderinger som Forsvarsbygg og PL har lagt til grunn i prosjektets tidligere faser. KU skal legge frem SHA-planen til godkjennelse hos tiltakshaver v/pl, slik at økonomiske forpliktelser av planen blir tatt med i de rette kontraktene. 4 Antall dager pr uke som KU skal besøke/befare B/A-plassen, minst.. dager/uke i gjennomsnitt i kontraktsperioden. 5 KU skal følge opp at de krav som byggherreforskriftens 9 lister opp som Forebyggendde tiltak, blir gjennomført og levert. KU skal sørge for innspill til koordinering mellom Hovedbedriften for bygg- 6 og anleggsarbeidet og Hovedbedriften for militæretablissementets Hovedbedrift (dette er ofte Plasskommandanten). 7 KU skal sørge for at SHA er et hovedpunkt på Oppstartmøtet, og at det blir et fast punkt på byggemøter. Det skal føres referat.. 8 KU skal påse at det er sendt ajourført Forhåndsmelding til Arbeidstilsynet, og at kopi av denne er slått opp godt synlig på byggeplassen, sammen med kopien av meldingen til Arbeidstilsynet om Samordning på bygg -og anleggsplassen 9 Oversiktslister; daglig skal det føres lister over alle som skal arbeide på bygg/anleggsplass. Selv eller ved delegering, påse at dette blir utført 10 KU har fullmakt til å sette i verk nødvendige tiltak som må avgjøres øyeblikkelig på stedet. Jfr. kontraktens pkt. om Fullmakt. 11 KU skal påse at utførende gjennomfører vernerunder 12 KU skal også delta i vernerunder administrert av utførende. 13 KU skal følge tilsyn med at lover og forskrifter etterleves. Avvik rapporteres skriftlig til prosjektledelsen i Forsvarsbygg. 14 KU skal sørge for at det blir samlet dokumentasjon om de forhold som har betydning for sikkerhet og helse ved fremtidige arbeider. (Selve utarbeidelsen av dokumentasjonen skal være tatt med i konkurranse grunnlaget). 15 KU skal påse at entreprenøren rapporterer status for SHA periodisk iht. til kontraktens del III. (tidligere HMS-rapporten) 16 KU skal bistå ved sluttevaluering av prosjektet. 17 KU skal utarbeide egne og spesifikke kontrollplaner for sin funksjon. Besøk med byggeplass etter behov. - kp og ku avtaler - v2.doc 10

11 11 VEDLEGG; som skal fylles ut og henges opp på arbeidsstedet: VIKTIGE TELEFONNUMMER BRANN 110 POLITI 112 AMBULANSE 113 Vakt på Kjeller flyplass Arbeidstilsynet Mobiltelefon Entreprenørens varslingsplan: Pårørendevarsling Varsling til Forsvarsbygg: - KP Koordinator prosjekteringsfasen - Cato Loftet KU Koordinator utførelsesfasen - Prosjektleder Forsvarsbygg Utleie Johnny Karlsen Sentral driftstekniker Jon Halbakken Møtested for ambulanse: Veikryss Kildeveien og fylkesveien (Øgle Vikenveien). Landingsplass for redningshelikopter: Veikryss Kildeveien og fylkesveien Øgle Vikenveien. Den som sendes for å møte helikopteret bør på dagtid: vinke/vifte med et plagg med signalfarge, for eksempel en gul vest. i mørket: svinge et lys/lommelykt. Oppmøtested for debrief / ettersnakk etter ulykken: Forsvarsbygg s lokaler i Rena leir. - kp og ku avtaler - v2.doc 11