Ved opprop var det 49 fremmøtte representanter. Forfallene ble godkjent. Tore E. Brath, H Per Otto Borgen, FrP

Transkript

1 DRAMMEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL BYSTYRET Møtedato: Fra saksnr.: 83/11 Fra/til kl. kl 17.00/20.30 Til saksnr.: 88/11 Møtested: Bystyresalen Ved opprop var det 49 fremmøtte representanter. Forfallene ble godkjent. Forfall var meldt fra flg. medlemmer: Terje Vegard Kopperud, H Harald Wessel-Berg, H Ulf Erik Knudsen, FrP Følgende varamedlemmer møtte: Jon Birger Ellingsen, H Tore E. Brath, H Per Otto Borgen, FrP Fra administrasjonen møtte: Rådmann Osmund Kaldheim Kommunaldirektør Kari Høyer Utdanningsdirektør Tore Isaksen Byutviklingsdirektør Arild Eek HR-direktør Kirsti Aas Olsen Helse- og sosialdirektør Eva Milde Grunwald Kommunaldirektør finans og eierskap Kristian Thowsen Konsulent Maja S. Malm Førstekonsulent Brit Liss Ruud førte protokollen. Merknad: Protokoll fra møte i bystyret fremlegges for godkjennelse i bystyremøte Tore Opdal Hansen ordfører

2 SAK NR. 83/11 PROTOKOLL FRA BYSTYRET Administrasjonens innstilling: Protokoll fra møte i bystyret godkjennes. Bystyrets behandling: Enstemmig vedtatt. Bystyrets vedtak: Protokoll fra møte i bystyret ble godkjent. SAK NR. 84/11 ORDFØRERS GODTGJØRELSE OG TILPASNING TIL NYTT REGELVERK Honorarkomitéens vedtak/innstilling til bystyret: 1. Honorarkomitéen ber om at forslag vedrørende en årlig justering av folkevalgtes godtgjørelse forelegges komiteen. Nye satser iverksettes samtidig med justeringen av statsrådslønn. 2. Ordførers godtgjørelse settes til 85% av statsrådslønn. 3. For varaordfører samt øvrige styrer, råd og utvalg beregnes godtgjørelsen etter 75% av statsrådslønn. 4. Det vil bli foretatt en gjennomgang av reglementet for godtgjørelser for kommunale ombud i slutten av hver bystyreperiode. Det er et viktig prinsipp at det er det avtroppende bystyret som bestemmer reglementet for det påtroppende. Bystyrets behandling: Masud Gharahkhani, AP, fremmet følgende forslag på vegne av AP og SV: 1. Dagens reglement for godtgjørelse forblir uendret for bystyreperioden Side 2 av 13

3 Det ble votert punktvis: Innstillingens pkt. 1 Enstemmig vedtatt. Innstillingens pkt. 2 ble satt opp mot avvikende forslag fra AP: Innstillingen ble vedtatt mot 16 stemmer som ble avgitt for forslag fra AP/SV. Innstillingens pkt. 3 Enstemmig vedtatt. Innstillingens pkt. 4 Enstemmig vedtatt. Bystyrets vedtak: 1. Honorarkomiteen ber om at forslag vedrørende en årlig justering av folkevalgtes godtgjørelse forelegges komiteen. Nye satser iverksettes samtidig med justeringen av statsrådslønn. 2. Ordførers godtgjørelse settes til 85% av statsrådslønn. 3. For varaordfører samt øvrige styrer, råd og utvalg beregnes godtgjørelsen etter 75% av statsrådslønn. 4. Det vil bli foretatt en gjennomgang av reglementet for godtgjørelser for kommunale ombud i slutten av hver bystyreperiode. Det er et viktig prinsipp at det er det avtroppende bystyret som bestemmer reglementet for det påtroppende. SAK NR. 85/11 REVISJON AV DRAMMEN KOMMUNES POLITIVEDTEKT Formannskapets vedtak/innstilling til bystyret: Saken tas til orientering. Bystyrets behandling: Enstemmig vedtatt. Side 3 av 13

4 Bystyrets vedtak: Saken tas til orientering. SAK NR. 86/11 HØRING - NOU 2011:14 BEDRE INTEGRERING Formannskapets vedtak/innstilling til bystyret: Det avgis høringsuttalelse i samsvar med saksutredningen. Bystyrets behandling: Rådmann Osmund Kaldheim fratrådte under behandling av saken. Undervisningsdirektør Tore Isaksen tiltrådte som setterådmann. Yousuf Gilani, V, fremmet følgende endringsforslag til kommunens høringssvar under kap. 6 (6.8.1) sysselsetting og ledighet under tiltak: økt bruk av lederutviklingsprogrammer: Drammen kommune støtter dette tiltaket uavhengig av statlige økonomiske støtteordninger. Jon Engen-Helgheim, FrP, fremmet følgende forslag fra FrP: Drammen bystyre slutter seg til høringssvaret med følgende tillegg og endringer: Kapittel 6 arbeidsinnvandrere Drammen kommune støtter ikke forslaget om gratis språkopplæring for arbeidsinnvandrere og familiegjenforente med disse. Drammen kommune mener det bør stilles som betingelse at arbeidsinnvandrere og deres familiegjenforente selv finansierer sin norskopplæring. Kapittel 11 Fellesskap: Verdier og konfliktløsning Drammen FrP foreslår nytt punkt 5 til Drammen kommunes bemerkninger: 5. Det er viktig å kartlegge hvor og hvordan konflikter oppstår før tiltak mot konflikter iverksettes, dette for å sikre at riktig tiltak blir satt inn på riktig sted. Side 4 av 13

5 Før votering foreslo ordfører at Drammen kommune i høringsvaret oversender innstillingen med de forslag som er fremkommet i møtet slik at alle synspunkter blir tydeliggjort. Votering: Forslag fra V fikk 18 stemmer og falt. Forslag fra FrP til kap. 6 arbeidsinnvandrere: forslaget fikk 4 stemmer og falt. Forslag fra FrP til kap. 11 nytt pkt. 5: forslaget fikk 6 stemmer og falt. Deretter ble formannskapets innstilling i saken enstemmig vedtatt. Høringssvaret sendes med de endringsforslag som er fremmet. Bystyrets vedtak: Det avgis høringsuttalelse i samsvar med saksutredningen. Høringssvaret sendes med de endringsforslag som er fremmet. SAK NR. 87/11 DRAMMEN KOMMUNE - 2. TERTIALRAPPORT 2011 Formannskapets vedtak/innstilling til bystyret: 1. Drammen kommunes rapport pr. 2. tertial 2011 tas til etterretning. 2. Drammen bykasses driftsbudsjett 2011 korrigeres i samsvar med rådmannens innstilling, jf. vedlegg I til innstillingen. Rådmannen gis dessuten fullmakt til å korrigere budsjettert pensjonspremie og premieavvik når endelige tall for årets reguleringskostnad foreligger. 3. Drammen bykasses investeringsbudsjett 2011 korrigeres i samsvar med rådmannens innstilling, jf. vedlegg II pkt. A til innstillingen. 4. Drammen Eiendom KF's investeringsbudsjett 2011 korrigeres i samsvar med rådmannens innstilling, jf. vedlegg II pkt. B til innstillingen. Side 5 av 13

6 5. Ubrukte investeringsmidler til Småhusprosjektet omdisponeres til etablering av flere akuttplasser i Erik Olsensgate. Midlene brukes til kjøp og eventuell oppgradering av erstatningsboliger ved behov. Småhusprosjektet på Muusøya avsluttes, og rådmannen bes vurdere alternativ bruk av arealet innen 1. tertial Bystyrets behandling: Masud Gharahkhani, AP, fremmet følgende forslag på vegne av AP og SV: 1. Drammen kommunes rapport pr. 2. tertial 2011 tas til etterretning. 2. Drammen bykasses driftsbudsjett 2011 korrigeres i samsvar med rådmannens innstilling, jfr. vedlegg I til innstillingen. Rådmannen gis dessuten fullmakt til å korrigere budsjettert pensjonspremie og premieavvik når endelig tall for årets Reguleringskostnad foreligger. 3. Drammen bykasses investeringsbudsjett 2011 korrigeres i samsvar med rådmannens innstilling, jfr. vedlegg II pkt. A til innstillingen. 4. Drammen Eiendom KF s investeringsbudsjett 2011 korrigeres i samsvar med rådmannens innstilling, jfr. vedlegg II pkt. B til innstillingen. 5. Ubrukte investeringsmidler til Småhusprosjektet omdisponeres til etablering av flere akuttplasser, midlertidig og varige boligtilbud i Erik Olsensgate. Midlene brukes til kjøp og eventuell oppgradering av erstatningsboliger ved behov. Rådmannen jobber videre med å realisere Småhusprosjektet på Muusøya. Rådmannen fremmer ny sak om Småhusprosjektet på Muusøya i budsjett for Rådmannen legger frem forslag til planlegging av ishall/multihall senest til behandling av 1. tertial Der også prinsippet om bygging og drifting avklares med idretten basert på samme modell som Berskaughallen. Johan Baumann, H, fremmet følgende tilleggsforslag fra høyre: Nytt punkt 6: Arkitektkonkurransen om områdeutvikling på Fjell skal ha minst tre deltagende arkitektfirmaer som konkurrerer om den endelige utformingen. Ulla Nordgarden, V, fremmet følgende endringsforslag til pkt. 5: stryke setning Småhusprosjektet på Musøya avsluttes, og rådmannen bes vurdere alternativ bruk av arealet innen 1. tertial Votering: Side 6 av 13

7 Formannskapets innstilling pkt. 1,2,3 og 4 ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling pkt. 5: Endringsforslag fra Venstre ble satt opp mot endringsforslag fra AP. Venstres endringsforslag ble vedtatt mot 16 stemmer som ble avgitt for forslag fra AP. Høyres forslag om nytt pkt. 6 til formannskapets innstilling: Enstemmig vedtatt. Aps og SVs forslag om nytt pkt. 6 (ishall/multihall): Ved votering fikk forslaget 16 stemmer og falt. Bystyrets vedtak: 1. Drammen kommunes rapport pr. 2. tertial 2011 tas til etterretning. 2. Drammen bykasses driftsbudsjett 2011 korrigeres i samsvar med rådmannens innstilling, jf. vedlegg I til innstillingen. Rådmannen gis dessuten fullmakt til å korrigere budsjettert pensjonspremie og premieavvik når endelige tall for årets reguleringskostnad foreligger. 3. Drammen bykasses investeringsbudsjett 2011 korrigeres i samsvar med rådmannens innstilling, jf. vedlegg II pkt. A til innstillingen. 4. Drammen Eiendom KF's investeringsbudsjett 2011 korrigeres i samsvar med rådmannens innstilling, jf. vedlegg II pkt. B til innstillingen. 5. Ubrukte investeringsmidler til Småhusprosjektet omdisponeres til etablering av flere akuttplasser i Erik Olsensgate. Midlene brukes til kjøp og eventuell oppgradering av erstatningsboliger ved behov. 6. Arkitektkonkurransen om områdeutvikling på Fjell skal ha minst tre deltagende arkitektfirmaer som konkurrerer om den endelige utformingen. Side 7 av 13

8 SAK NR. 88/11 SUPPLERINGSVALG FOR VARAREPRESENTANTER TIL BYSTYREKOMITÉNE - GJENNOMGÅENDE REPRESENTASJON I KONTROLLUTVALGET OG BYSTYREKOMITÉER Formannskapets vedtak/innstilling til bystyret: INNSTILLING TIL: BYSTYRET Administrasjonens innstilling: Nye varamedlemmer til bystyrekomitéene: Bystyrekomité helse- og sosial:... Bystyrekomité oppvekst- og utdanning:. Bystyrekomité helse, sosial- og omsorg:.. Bystyrets behandling: Ordfører fremmet følgende forslag til vedtak: Kristian Hammervik, KrF, forblir medlem i kontrollutvalget, men strykes som 1. varamedlem i bystyrekomité oppvekst og utdanning. Egil Ax, H, forblir varamedlem i kontrollutvalget, men strykes som 6. varamedlem til bystyrekomité helse, sosial og omsorg. Laila Klem Tveten, H, forblir varamedlem til kontrollutvalget, men strykes som 9. varamedlem til bystyrekomité byutvikling og kultur. Billy Taranger, KrF, strykes som varamedlem til kontrollutvalget. Einar Skalstad, KrF, blir 1. varamedlem til kontrollutvalget. Marte Ask Hammervik, KrF, blir 2. varamedlem til kontrollutvalget. Anne Gustavsen, KrF, blir 1. varamedlem til bystyrekomité oppvekst og utdanning. Ida Marie Brown, V, forblir medlem i kontrollutvalget, men strykes som 2. Side 8 av 13

9 varamedlem i bystyrekomité byutvikling og kultur. Semra Ugur, V, overtar som 2. varamedlem i bystyrekomté byutviklingog kultur. Rodney Harper, V, fortsetter som varamedlem i kontrollutvalget, men strykes som 3. varamedlem i bystyrekomité byutvikling og kultur. Frode Lund Nielsen, V, overtar som 3. varamedlem i bystyrekomité byutvikling. Hilde Hovengen, FrP, forblir medlem i kontrollutvalget, men strykes som 3. varamedlem til bystyrekomité oppvekst og utdanning. Arild Østby, FrP, forblir varamedlem i kontrollutvalget, men strykes som varamedlem til bystyrekomité byutvikling og kultur. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Bystyrets vedtak: Kristian Hammervik, KrF, forblir medlem i kontrollutvalget, men strykes som 1. varamedlem i bystyrekomité oppvekst og utdanning. Egil Ax, H, forblir varamedlem i kontrollutvalget, men strykes som 6. varamedlem til bystyrekomité helse, sosial og omsorg. Laila Klem Tveten, H, forblir varamedlem til kontrollutvalget, men strykes som 9. varamedlem til bystyrekomité byutvikling og kultur. Billy Taranger, KrF, strykes som varamedlem til kontrollutvalget. Einar Skalstad, KrF, blir 1. varamedlem til kontrollutvalget. Marte Ask Hammervik, KrF, blir 2. varamedlem til kontrollutvalget. Anne Gustavsen, KrF, blir 1. varamedlem til bystyrekomité oppvekst og utdanning. Ida Marie Brown, V, forblir medlem i kontrollutvalget, men strykes som 2. varamedlem i bystyrekomité byutvikling og kultur. Semra Ugur, V, overtar som 2. varamedlem i bystyrekomté byutviklingog kultur. Rodney Harper, V, fortsetter som varamedlem i kontrollutvalget, men strykes som 3. varamedlem i bystyrekomité byutvikling og kultur. Frode Lund Nielsen, V, overtar som 3. varamedlem i bystyrekomité byutvikling. Hilde Hovengen, FrP, forblir medlem i kontrollutvalget, men strykes som 3. varamedlem til bystyrekomité oppvekst og utdanning. Arild Østby, FrP, forblir varamedlem i kontrollutvalget, men strykes som varamedlem til bystyrekomité byutvikling og kultur. Side 9 av 13

10 SPØRSMÅL Notat Til : Bystyret Fra : Ordfører Kopi : Erik Løvgren Vår referanse Arkivkode Sted Dato 11/ DRAMMEN DRAMMEN SOM HOVEDKONTOR FOR REGIONALT FILMSENTER - SPØRSMÅL TIL BYSTYRET FRA ERIK LØVGREN, AP Skriftlig spørsmål til bystyrets møte 25. oktober 2011 fra Erik Løvgren (Ap): Drammen som hovedkontor for regionalt filmsenter Bakgrunn: Buskerud fylkeskommune har etablert et regionalt filmsenter i samarbeid med Akershus, Vestfold og Østfold fylkeskommuner. Stiftelsesmøte foregikk 20.juni i år. Styre er valgt og har begynt sitt arbeid. Daglig leder stillingen er utlyst og skal besettes så raskt som mulig høsten Driftsmidler for senteret er sikret gjennom vedtak i alle 4 fylkeskommuner. Nasjonal filmpolitikk skisserer en deling av ansvar slik at det nasjonale nivået tar seg av spillefilm og kommersiell film, mens det regionale nivået skal ivareta kortfilm og dokumentarfilm. Staten bidrar med utviklingsmidler, mens regionene må selv stå for driftsmidler. Viken filmsenter skal organiseres etter en nettverksmodell med et kontor i hvert fylke som skal betjenes av 0,5 % stilling i oppstarten. Ett av kontorene skal koordinere nettverket som til sammen utgjør Viken filmsenter. Her vil daglig leder og en administrativ konsulent være plassert. Lokale aktører: Drammen byr på spennende fagmiljøer i sterk vekst, god kommunikasjon og en kommune som er gira for en slik satsing. KUD har bevilget penger som aktiveres når eierne av Viken Filmsenter blir enige om lokalisering. Det står mellom Larvik, Fredrikstad og Drammen. Drammens visjon har i lengre tid vært at kultur skal være en motor i byutviklingen, nå har vi akkurat den muligheten! Side 10 av 13

11 Drammen er rett lokalisering i denne sammenheng. Ved etablering av et slikt hovedkontor vil Drammen styrke sitt fokus på kultur som et bærende element i byutviklingen, sikre økt sysselsetting særlig med den forbedrete kommunikasjon som bla Flytoget har bidratt til, men også Drammens generelle nærhet til Oslo regionen og de andre aktuelle fylkene, tiltrekke seg spennende kompetanse og øke interessen for oppstart av spennende bedrifter i byen. I tillegg vil vi i løpet av kort tid se spennende prosjekter ferdig stillet herfra. Drammen har i løpet av de siste par årene vist til en sterk vekst innenfor audiovisuelle medier og denne veksten vil fortsette med et filmsenter hovedkontor på plass. Det er nå viktig at kommunen og politikerne viser velvilje for at dette er noe man ønsker og vil satse på. Mitt spørsmål til ordføreren er: Vil Drammen kommune stille seg positiv til å bli vertskommune for et regionalt filmsenter? Og vil ordføreren be Rådmannen legger frem en sak til politisk behandling om Drammen som vertskommune for et regionalt filmsenter snarest som harmoniserer med de korte fristene? Med Vennlig Hilsen Erik Løvgren Drammen Arbeiderparti Svar: Det har vært arbeidet administrativt i Drammen kommune og Buskerud fylkeskommune med filmsenterspørsmålet i flere år. Det er også avholdt møte med filmmiljøet i Drammen i forbindelse med saken. Da det for kort tid siden ble avklart at kulturdepartementet finner det uaktuelt med plassering av hovedkontoret på Jar i Bærum, er arbeidet med argumentasjonen med Drammen som vertsby blitt intensivert. Administrasjonen har oversendt et argumentasjonsnotat til den konsulenten som utarbeider rapport/anbefaling om stedsvalg på oppdrag fra eierne. Denne anbefalingen ble avgitt Drammen kommune har gitt sin fulle støtte til Buskerud Fylkeskommune i forhold til etablering av et regionalt filmsenter i Drammen. Et regionalt filmsenter i Drammen vil ytterligere forsterke byens utvikling i retning av visjonen om kompetansebyen. En lokalisering i Drammen som vertsby kan realiseres raskt i egnede lokaler ved Union Scene. Leiekostnader er stipulert til ca. kr årlig. Rådmannen kommer tilbake til dette i økonomiplanen for Realisering av et regionalt filmsenter er helt i tråd med kommuneplanens mål om etablering av kunnskapsbaserte og kreative næringer. Notat Til : Bystyret Fra : Ordfører Kopi : Side 11 av 13

12 Vår referanse Arkivkode Sted Dato 11/ DRAMMEN REGULERING AV SYKEHUSTOMT I DRAMMEN SPØRSMÅL TIL BYSTYRET FRA MASUD GHARAHKHANI, AP Skriftlig spørsmål til bystyrets møte 25. oktober 2011 fra Masud Gharahkhani, (AP): Regulering av sykehustomt i Drammen Helsetilbudet til befolkningen i Drammensregionen er avhengig av at vi nå får på plass et fullverdig sykehus med samlokalisert somatikk og psykiatri. Da prosjektet på Gullaug måtte skrinlegges på grunn av rasfare, pekte helseministeren på Drammen som alternativ plassering for et fullverdig, samlokalisert sykehus. At dette prosjektet nå realiseres så raskt som mulig, er spesielt viktig for de psykiatriske pasientene. At helseministeren pekte på Drammen skyldtes blant annet at Drammens ordfører garanterte at en regulering til nytt samlokalisert sykehus kunne skje raskt, i løpet av ett til to år, og at man teoretisk kunne begynne å grave allerede i Vestre Viken har i disse dager sendt strategiplan 2025 på høring med frist 7. desember I strateginotatet er fem ulike alternativer for psykiatrien vurdert, som alle har samme tidspunkt for ferdigstillelse, forutsatt at det blir realisert nytt sykehus i Drammen Det er av avgjørende betydning for helsetilbudet i vår region, at vi får realisert et nytt, samlokalisert sykehus så raskt som mulig, der all spesialisthelsetjeneste innen psykiatrien inngår. Mye skal på plass, både av prosjektering og finansiering, før byggestart. Det er derfor helt vesentlig at egnet tomt reguleres så raskt som overhode mulig. Mitt spørsmål til ordføreren er: Hvor langt har Drammen kommune kommet i behandling av denne saken, og når kan Drammen bystyre i så fall regne med å få slik reguleringssak til behandling? Jeg vil samtidig benytte anledningen til å be om at Drammen kommunes høringsuttalelse til Vestre Vikens strategi 2025 kommer til politisk behandling før fristen 7. desember Masud Gharahkhani Svar: Etter diverse mediaoppslag omkring sykehussituasjonen i regionen, vedtok formannskapet å rette en henvendelse til Helse Sør-Øst RHF, der det ble invitert til samarbeid om utvikling av Drammen Sykehus ga Helse- og omsorgsdepartementet Helse Sør-Øst RHF i oppdrag å utrede muligheten for å oppgradere/utvide Drammen Sykehus. Formannskapet ble gitt en orientering om dette oppdraget. Helse Sør-Øst RHF tildelte 4.2. dette oppdraget videre til Vestre Viken HF. Formannskapet ble videre orientert 15.2 og I sistnevnte møte ble fremdriften presisert slik: Rapport om mulighetsanalyse skal foreligge ultimo oktober og behandles i styret for Vestre Viken HF Side 12 av 13

13 Drammen kommune uttaler seg om analysen Styret i Vestre Viken HF behandler mulighetsanalysen Drammen kommune mottok den Vestre Viken HF s mulighetsanalyse for utvikling av Drammen sykehus. Mulighetsanalysen vil bli lagt frem som sak til formannskapet og bystyret Styret i Vestre Viken HF vil, som tidligere forutsatt, behandle mulighetsanalysen (inkl. Drammen kommunes vurdering av analysen) i møte 24.11, og gi sin vurdering og anbefaling til overordnet helsemyndighet. (Helse Sør-Øst og Helse- og omsorgsdepartementet). Vestre Viken HF vil ikke igangsette arbeidet med reguleringsplan før overordnede helsemyndigheter har tatt stilling til anbefalingen fra Vestre Viken. Rådmannen har ikke informasjon om hva som er saksbehandlingstiden hos overordnede helsemyndigheter. Det tas sikte på at Drammen kommunes høringsuttalelse til strategiplan for Vestre Viken HF vil bli behandlet i formannskapet og bystyret Side 13 av 13