Løyve til verksemd etter forureiningslova for Tor H. Paulsen AS, Lønningshaugen 6 i Bergen

Transkript

1 Sakshandsamar, telefon Hallvard Hageberg, Vår dato Dykkar dato Vår referanse 2015/ Dykkar referanse Eivind Fykse Tor H. Paulsen AS Postboks 164 Blomsterdalen 5868 BERGEN Løyve til verksemd etter forureiningslova for Tor H. Paulsen AS, Lønningshaugen 6 i Bergen Tor H. Paulsen AS får nytt løyve til drift av avfallsanlegg på Lønningshaugen 6 i Bergen. Det nye løyvet omfattar mellom anna mottak og omlasting av matavfall og vegetabilsk avfall og ein del nye grupper farleg avfall. Det er stilt krav om økonomisk garanti for å sikra forsvarleg handsaming av farleg avfall i tilfelle av konkurs eller likviditetsvanskar. Vi viser til søknad av 7. juli 2015 om nytt løyve til verksemd etter forureiningslova. Fylkesmannen gjev løyve på visse vilkår. Løyvet er gjeve med heimel i forureiningslova 11, jf. 16 og 29, avfallsforskrifta 6, og følgjer vedlagt. Fylkesmannen har ved avgjerda vurdert forureininga frå tiltaket opp mot fordelane og ulempene som tiltaket fører med seg. Ved fastsetjing av vilkåra har Fylkesmannen lagt til grunn kva som er mogleg å oppnå ved bruk av beste tilgjengelege teknikkar. Dei utsleppa som vi reknar med har størst verknad på miljøet, har vi regulert gjennom særlege vilkår i løyvet. Utslepp som ikkje er uttrykkeleg regulert på denne måten, er omfatta av løyvet i den grad opplysningar om slike utslepp vart framlagt under sakshandsaminga eller på annan måte må reknast å ha vore kjent då vedtaket vart gjort. Dette gjeld likevel ikkje utslepp av prioriterte stoff oppført i vedlegg 1. Vi vil understreke at all forureining frå verksemda isolert sett er uønskt. Sjølv om utsleppa er innanfor dei fastsette utsleppsgrensene, pliktar verksemda å redusere utsleppa så langt dette er mogleg utan urimelege kostnadar. Det same gjeld utslepp av komponentar det ikkje er sett grenser for gjennom særskilde vilkår. Dette løyvet kan seinare endrast i medhald av forureiningslova 18. Endringar skal vere basert på skriftleg sakshandsaming og ei forsvarleg utgreiing av saka. Ein eventuell endringssøknad må derfor liggje føre i god tid før verksemda ønskjer endringa gjennomført. At vi har gjeve løyve til forureininga, fritar ikkje erstatningsansvar for skade, ulemper eller tap som forureininga har ført til, jf. forureiningslova 56. Statens hus Kaigaten 9, 5020 Bergen Telefon: Telefaks: Miljøvern- og klimaavdelinga Postboks 7310, 5020 Bergen Org.nr: E-post: postmottak@fmho.no Internett:

2 I tillegg til dei krava som følgjer av løyvet, pliktar verksemda å følgja forureiningslova, produktkontrollova og forskrifter som er heimla i desse lovene. Nokre av forskriftene er nemnt i løyvet. For informasjon om andre reglar som kan vere aktuelle for verksemda, viser vi til Miljødirektoratet sine heimesider, og Løyvet fritar ikkje verksemda frå å hente inn løyve etter dei delane av tiltaket som ikkje er regulert av forureiningslova. Brot på utsleppsløyvet er straffbart etter forureiningslova 78 og 79. Også brot på krav som følgjer direkte av forureiningslova, produktkontrollova og forskrifter, er straffbare. I vedlegg 2 i løyvet er ei liste med forklaringar på nokre ord og uttrykk som er brukt i løyvet. Sakshandsaming Søknaden har vore lagt ut til offentleg ettersyn, jf. forvaltningslova 16. Søknaden er også send Bergen kommune. Det er ikkje kome inn merknader. Det har vore fleire møte med søkjar for å avklara detaljar om avfallslagring og anna ved det nye anlegget. I samsvar med nytt kapittel 11 i avfallsforskrifta har søkjaren lagt fram forslag til finansiell garanti, jf i avfallsforskrifta og vedlegg 4 til denne punkt 4. Fylkesmannen finn at saka er godt nok opplyst til at vedtak kan gjerast, jf. forvaltningslova 17. Grunngjeving Samanlikna med løyvet frå 18. mars 2011 er det nye løyvet endra slik at: Det er teke inn fleire grupper farleg avfall: golvbelegg med ftalat, glasruter med klorparafin og anna avfall med klorparafin, blyakkumulatorar, småbatteri, lithiumbatteri og sprayboksar Det er opna for mottak, omemballering og transport til komposteringsanlegg av kjøkenog matavfall frå stor- og småhushaldningar og vegetabilsk avfall Rammene for årsmottak og samtidig lagring av avfall er uendra For matavfall skal det byggjast ny hall innretta slik at det er mogeleg å kjøla ned avfallet og å ventilera med undertrykk og rensing av ut-luft som tiltak mot eventuelle luktulemper, jf. pkt. 6.1 i vilkåra om utslepp av lukt. Alt farleg avfall, inkludert impregnert trevirke, skal lagrast i samsvar med kapittel 11 i avfallsforskrifta med vedlegg. Med dei vilkåra som er sette reknar vi med at anlegget kan drivast vidare utan særlege miljøulemper eller ulemper for naboar. Risikoklasse Verksemda er plassert i risikoklasse 3. Risikoklassen viser forureiningspotensialet for verksemda og kor ofte Fylkesmannen skal føre tilsyn med verksemda. Den viser også 2

3 forventa ressursbruk ved tilsyn, og storleiken på gebyret verksemda skal betale, jf. forureiningsforskrifta Det er 4 risikoklassar, der 1 er for høgaste risiko, medan 4 er for lågaste. Risikoklassen blir normalt fastsett når Fylkesmannen gjev løyve. Når vi plasserer ei verksemd i risikoklasse vurderer vi og tek omsyn til dei faktiske utsleppa, type og storleik, potensialet for utslepp ved uhell og liknande, og resipienttilhøva på staden. Ved fastsettinga har vi også lagt vekt på at anlegget samla sett skal handtera både matavfall, EE-avfall og farleg avfall i tillegg til å driva sortering og gjenvinning av ulike typar næringsavfall og avfall som er samla inn på gjenbruksstasjonar. Finansiell garanti Tor H. Paulsen AS har sendt inn forslag til finansiell garanti. Vi har ikkje merknader til måten summen er rekna ut på. Fristar Tabellen nedanfor gjev oversikt over fristar for gjennomføring av tiltak vi har stilt krav om i løyvet: Tiltak Frist Tilvising til vilkår Oversending av avtale (påkravsgaranti eller kontopant) i samsvar med innsendt forslag til finansiell garanti 1. januar Gebyr Fylkesmannen tek sakshandsamingsgebyr for arbeid med utsleppsløyve. Reglane om gebyrinnkrevjing står i forureiningsforskrifta kapittel 39. Vi har plassert verksemda under gebyrsats 3, jf. forureiningsforskrifta De skal betale ,- kroner i gebyr for løyvet. Gebyrsatsen er vald ut frå Fylkesmannens ressursbruk ved handsaming av søknaden. Miljødirektoratet sender faktura. Rett til å klage Partane som er involvert i saka og andre med særlege interesser kan klage på vedtaket til Miljødirektoratet. Klagen skal sendast til Fylkesmannen innan tre veker frå de har fått dette brevet. Ei eventuell klage fører ikkje automatisk til at gjennomføringa av vedtaket blir utsett. Fylkesmannen eller Miljødirektoratet kan etter oppmoding eller av eige tiltak, avgjere at vedtaket ikkje skal gjennomførast før klagefristen er ute eller klagen er avgjort. Denne avgjerda kan ikkje klagast på. De kan også klage på vedtaket om gebyrsats, jf. forureiningsforskrifta Ei eventuell klage skal vere grunngitt. Send klagen til Fylkesmannen i Hordaland innan tre veker. 3

4 Med visse avgrensingar har partane rett til å sjå dokumenta i saka. Nærare opplysningar om dette kan de få ved førespurnad til Fylkesmannen. Andre opplysningar om sakshandsamingsreglar og andre reglar vil Fylkesmannen også kunne gje på førespurnad. Med helsing Kjell Kvingedal miljøvernsjef Hallvard Hageberg senioringeniør Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift. Vedlegg. 4

5 Løyve etter forureiningslova til drift av avfallsanlegg for Tor H. Paulsen AS Fylkesmannen gjev Tor H. Paulsen AS løyve til drift av avfallsanlegg med heimel i forureiningslova 11, jf. 16 og 29 og avfallsforskrifta Løyvet er gjeve på grunnlag av opplysningar i søknad av 7. juli 2015 og opplysningar som kom fram under behandlinga av søknaden. Løyvet gjeld frå 1. august Dette løyvet erstattar følgjande løyve: T, Tillatelse til avfallsvirksomhet etter forurensningsloven for Tor Henning Paulsen AS, Lønningen, Bergen kommune Dersom verksemda ønskjer endringar utover det som vart opplyst i søknaden eller under saksbehandlinga og som kan ha miljømessig verknad, må verksemda avklare dette skriftleg med Fylkesmannen på førehand. Dersom heile eller vesentlege delar av løyvet ikkje er teke i bruk innan fire år, skal verksemda sende ei utgreiing om omfanget til verksemda. Fylkesmannen vil då vurdere eventuelle endringar i løyvet. Verksemdsdata Verksemd Tor H. Paulsen AS Stad/Gateadresse Lønningshaugen 6, 5258 BLOMSTERDALEN Postadresse Postboks 164 Blomsterdalen, 5868 BERGEN Kommune og fylke Bergen/Hordaland Org.nummer (verksemd) , eigar Gards- og bruksnummer 110/55, 63, 75 og 80 NACE-kode og bransje Sortering og bearbeiding av avfall for materialgjenvinning Kategori for verksemda 1 - Referansane til Fylkesmannen Løyvenummer Anleggsnummer Saksnummer Risikoklasse T / Løyve gjeve: Endringsnummer: - Sist endra: - Kjell Kvingedal miljøvernsjef Hallvard Hageberg senioringeniør Løyvet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift 1 Forureiningsforskrifta kapittel 36 om behandling av løyve etter forureiningslova 2 Forureiningsforskrifta kapittel 39 om gebyr til statskassen for Fylkesmannen sitt arbeid med løyve og kontrollar etter forureiningslova Side 1 av 22

6 Innhald 1 Rammevilkår Avfallstypar, aktivitetar, lagringsmengder og lagringstider Driftstid Utforming av anlegget 6 2 Generelle vilkår Utsleppsavgrensingar Plikt til å halde grenseverdiar Plikt til å redusere forureining så langt som mogleg Plikt til førebyggjande vedlikehald Tiltaksplikt ved auka forureiningsfare Internkontroll Driftsinstruks og driftslogg Krav til kompetanse Best tilgjengeleg teknologi Finansiell sikring 8 3 Krav til behandling og handtering, inkludert lagring, av avfall Mottak og journalføring Mottakskontroll Informasjon til kundar Krav til dekke Oppsamling og dekke ved forureina avrenning Krav til tak og vegger for nokre avfallstypar Gjenvinning og bruk av avfall Sluttdisponering Særskilte krav til anlegg for mottak og mellomlagring av farleg avfall Deklarering Lagring 11 4 Omsyn til nærmiljø Generelt Forsøpling 11 5 Utslepp til vatn Diffuse utslepp Utsleppsreduserande tiltak, reinseanlegg m.m Overflatevatn Oversikt Sanitæravløpsvatn 12 6 Utslepp til luft Lukt Støv Varsling, klagehandtering 12 7 Grunnforureining og forureina sediment 13 8 Kjemikal 13 9 Støy Energi Energileiing Utnytting av overskotsenergi Spesifikt energiforbruk Avfall frå drifta av anlegget 14 2

7 12 Tiltak for førebygging og beredskap mot akutt forureining Miljørisikoanalyse Førebyggjande tiltak Beredskap Varsling om akutt forureining Utsleppskontroll og rapportering til Fylkesmannen Utsleppskontroll Måleprogram Kvalitetssikring av målingane Rapportering til Fylkesmannen Utskifting av utstyr Eigarskifte Nedlegging Tilsyn 18 VEDLEGG 1 19 VEDLEGG 2 21 VEDLEGG 3 MALAR 22 3

8 1 Rammevilkår Løyvet gjeld forureining frå mottak, lagring og behandling av avfall, EE-avfall og nokre grupper farleg avfall. Ved auke av behandla eller lagra mengde avfall ut over rammene i løyvet skal verksemda søke om endring av løyvet, sjølv om utsleppa ligg innanfor dei fastsette grensene. Liste over avfallsfraksjonar og aktiviteter som er omfatta av løyvet går fram av punkt 1.1. Maksimal mengde avfall lagra på verksemda sitt område skal ikkje overstige tonn. Verksemda kan årleg ta imot maksimalt tonn avfall. Detaljerte krav går fram av punkt 1.1. Figur 1 viser kart over anleggsområdet. Aktivitet knytt til løyvet skal gå føre seg på området som vist i figuren. Figur 1 Vedlegg 2 viser ei liste over definisjonar brukt i løyvet. 4

9 1.1 Avfallstypar, aktivitetar, lagringsmengder og lagringstider Oversikt over avfallstypar med tilhøyrande aktivitetar, lagringsmengder og lagringstider som er omfatta av løyvet: Type avfall Aktivitet Maksimal lagringsmengde Maksimal årleg mottaksmengde Maksimal lagringstid Alle avfallstypar Blanda næringsavfall utan farlig avfall, EE-avfall og våtorganisk avfall -Usortert avfall -Restavfall etter sortering Sortering, komprimering, omlasting, emballering, mellomlagring Sortering, komprimering, omlasting, emballering og mellomlagring tonn tonn - 7 dagar 1 mnd Sortert avfall Mellomlagring 12 mnd Trevirke Mellomlagring 2200 tonn 6 mnd Matavfall storhusholdning, vegetabilsk avfall Elektrisk og elektronisk avfall (EE-avfall) Omlasting, lagring før transport ut Sortering, omlasting, mellomlagring 35 tonn 3000 tonn 7 dagar 100 tonn 1000 tonn 12 månader Farleg avfall -asbest -impregnert trevirke -isolerglasruter med PCB -glasruter med klorparafin -anna med klorparafin -golvbelegg m/ ftalat -småbatteri -lithiumbatteri -blyakkumulatorar -sprayboksar Sortering, omlasting, mellomlagring 25 tonn 70 tonn 25 tonn 35 tonn 10 tonn 30 tonn 1 tonn 1 tonn 1 tonn tonn 2000 tonn 25 tonn 250 tonn 20 tonn 150 tonn 2 tonn 2 tonn 2,5 tonn - Ved unntaksvis behov for lengre lagringstid (til dømes streik) skal verksemda på førehand utarbeide eigne planar for dette som omfattar avfallsmengder og typar, tidsrom for lagring, tiltak for å hindre forureining, lukt, innsyn, skadedyr, med vidare. Planane for dette skal gå 5

10 fram i internkontrollen og skal kunne leggast fram ved tilsyn. Eigne planar for lagring utover tillate lagringstid skal rapporterast til Fylkesmannen så snart som mogleg og i årsrapporten, jf. punkt 13.4 i løyvet. Mengda avfall som verksemda lagrar skal alltid vere avgrensa til det som kan lagrast på ein forsvarleg måte etter krava i dette løyvet. Krav til lagring er nærare omtalt under punkt 3. i løyvet. 1.2 Driftstid Løyvet gjeld for ordinær drift mellom kl og måndag til fredag, og laurdagar frå kl til kl Drift er ikkje tillate på sundagar eller offentlege heilag- eller høgtidsdagar. Drift inkluderer også all handtering av containarar, inn-, ut- og interntransport av avfall, eller anna verksemd som fører til støy. 1.3 Utforming av anlegget Verksemda skal utforme alle bygningar, gjerder, dekke og liknande etter gjeldande lovverk og reguleringsføresegner, og eventuelt andre planføresegner for området. Handtering av avfall skal skje på område som er utilgjengeleg for uvedkommande. Verksemda skal best mogleg skjerme bustader, nærområde og offentleg veg for skjemmande innsyn. Det skal ved behov etablerast avskjerande overvassgrøfter med tilhøyrande kummar og ledningar for å hindre at overvatn kjem inn på avfallsanlegget. Nærare krav til utforming er spesifisert for dei ulike aktivitetane under punkt 3. 2 Generelle vilkår 2.1 Utsleppsavgrensingar Dei utsleppskomponentane frå verksemda som er forventa å ha størst miljømessig verknad, er uttrykkeleg regulert gjennom spesifikke vilkår i dette løyvet. Utslepp som ikkje er uttrykkeleg regulert på denne måten, er omfatta av løyvet så langt opplysningar om slike utslepp vart framlagt i samband med saksbehandlinga eller må reknast for å ha vore kjent på annan måte då vedtaket vart gjort. Dette gjeld likevel ikkje utslepp av prioriterte miljøgifter oppført i vedlegg 1. Utslepp av slike komponentar er berre omfatta av løyvet dersom dette går fram uttrykkeleg av vilkåra i løyvet eller dei er så små at dei må reknast for å vere utan miljømessig verknad. 2.2 Plikt til å halde grenseverdiar Alle grenseverdiar skal haldast innanfor dei fastsette midlingstidene. Variasjonar i utsleppa innanfor dei fastsette midlingstidene skal ikkje avvike frå det som følgjer av normal drift i ein slik grad at dei kan føre til auka skade eller ulempe for miljøet. 6

11 2.3 Plikt til å redusere forureining så langt som mogleg All forureining frå verksemda, under dette utslepp til luft, vatn, støy og avfall, er isolert sett uønskt. Sjølv om utsleppa blir haldne innanfor fastsette utsleppsgrenser, pliktar verksemda å redusere sine utslepp, under dette støy, så langt dette er mogleg utan urimelege kostnadar. Plikta omfattar også utslepp av komponentar som det ikkje er sett uttrykkeleg grenser for gjennom vilkår i løyvet. For produksjonsprosessar der utsleppa er proporsjonale med produksjonsmengd, skal ein eventuell reduksjon av produksjonsnivået som er lagt til grunn i samband med saksbehandlinga, føre til ein tilsvarande reduksjon i utsleppa. 2.4 Plikt til førebyggjande vedlikehald For å halde dei ordinære utsleppa på eit lågast mogleg nivå og for å unngå utilsikta utslepp skal verksemda sørgje for førebyggjande vedlikehald av utstyr som kan ha utsleppsmessig verknad. System og rutinar for vedlikehald av slikt utstyr skal vere dokumentert. (Jf. Internkontrollforskrifta 5 punkt 7) Tiltaksplikt ved auka forureiningsfare Dersom det som følgje av unormal drift eller av andre grunnar oppstår fare for auka forureining, pliktar verksemda å setje i verk tiltak som er nødvendige for å eliminere eller redusere den auka forureiningsfaren, under dette om nødvendig, å redusere eller innstille drifta. Verksemda skal så snart som mogleg informere Fylkesmannen om det som har eller kan få forureiningsmessige følgjer. Akutt forureining skal varslast i samsvar med punkt Internkontroll Verksemda pliktar å etablere internkontroll for verksemda si i samsvar med gjeldande forskrift3. Internkontrollen skal mellom anna sikre og dokumentere at verksemda held krav i dette løyvet, forureiningslova, produktkontrollova og relevante forskrifter til desse lovene. Verksemda pliktar å halde internkontrollen oppdatert. Verksemda skal alltid ha oversikt over alt som kan føre til forureining, og skal kunne gjere greie for risikoen for forureining. Plikt til å gjennomføre risikoanalyse med omsyn til akutt forureining følgjer av punkt Driftsinstruks og driftslogg Verksemda skal ha ein oppdatert driftsinstruks og føre dagleg driftslogg for dei delar av anlegget der dette er nødvendig for å sikre forsvarleg drift. 3 Systematisk helse-, miljø- og tryggleiksarbeid i verksemder (Internkontrollforskrifta) 7

12 2.8 Krav til kompetanse Verksemda plikter å sjå til at anlegg og installasjonar blir drive av personar med nødvendig opplæring og kompetanse. Dette skal dokumenterast. Verksemda skal ha tilstrekkeleg kompetanse til å vurdere miljørisiko ved verksemda. Alle som handterer farleg avfall og EE-avfall i verksemda skal ha dokumentert opplæring i slik handtering. Verksemda plikter å utarbeide planar for kompetanseutvikling og oppdatering etter gjeldande regelverk for alle medarbeidarar som skal handtere farleg avfall og EE-avfall. Plan for kompetanseutvikling skal dokumenterast. Verksemda skal sørgje for at personell har relevant kompetanse om faktorar som påverkar luktutsleppa ved anlegget/produksjonen. 2.9 Best tilgjengeleg teknologi Verksemda er omfatta av IED-direktivet. Dette inneber at verksemda skal bruke best tilgjengeleg teknologi (BAT Best Available Techniques). Kva som til ei kvar tid blir rekna som BAT, vil variere. Det er verksemda sitt ansvar å halde seg oppdatert om dette gjennom referansedokument som EU gjer ut for dei ulike bransjane. Verksemda må jamleg ta ein gjennomgang av eigen status ved å samanlikne med gjeldande BAT, og endre sine teknikkar der desse ikkje er tilfredsstillande Finansiell sikring Verksemda skal stille finansiell sikring for kostnader med å ta hand om alt farleg avfall ved sine anlegg ved nedlegging, stans eller ved betalingsproblem, jf. avfallsforskrifta kapittel 11, vedlegg 4, punkt 4. Sikringa skal omfatta alt farleg avfall som er lagra hos verksemda. Finansiell sikring skal vera godkjend av Fylkesmannen innan 1. januar Det kan godkjennast anten kontopant eller påkravsgaranti. Vedlagde malar for pant eller garanti skal brukast. 3 Krav til behandling og handtering, inkludert lagring, av avfall Avfall må behandlast, handterast og lagrast slik at kvaliteten ikkje blir redusert eller avfallet blir mindre egna for gjenvinning. Det skal heller ikkje vera fare for sjølvtenning. 3.1 Mottak og journalføring Verksemda skal føre dagleg journal over kva slags avfall og kva for mengder som blir teke imot og passerer anlegget. Registrering av avfallet skal skje på vekt. Mengder og leveringsstader for avfall ut frå anlegget skal journalførast. Journalane skal vere lett tilgjengeleg ved kontroll og skal oppbevarast i minst 3 år. På bakgrunn av journalen skal verksemda sikre at det er balanse mellom avfallsmengder inn til og ut av anlegget, og avfall til behandling og på lager. 8

13 3.2 Mottakskontroll Verksemda skal ha rutinar for mottakskontroll for å sikre at avfallet som kjem inn til anlegget ikkje er i strid med løyvet. Rutinane skal også hindre innblanding av ulovleg avfall og at ulovleg avfall som kjem inn på anlegget blir sortert ut og levert til anlegg med løyve til å ta imot slikt avfall. Ulovleg avfall som kjem inn skal registrerast som avvik. Mottakskontrollen skal også omfatte et aktivt system og rutinar som hindrar at slikt hender igjen. Mottakskontrollen skal vurdere om strakstiltak skal setjast i verk for å hindre utvikling av lukt når avfall kjem til anlegget. Verksemda skal etablere rutinar for å avdekke svartelista artar og framande artar og sikre at handtering av hageavfall ikkje fører til spreiing Informasjon til kundar Verksemda skal informere alle kundar om kva for avfallstypar og fraksjonar som er tillate levert til anlegget. Det skal særleg informerast om at EE-avfall, farleg avfall og våtorganisk avfall ikkje skal blandast med anna avfall ved merking av containarar, krav i kontraktar og avtaler, informasjon på nettsider med vidare. 3.3 Krav til dekke Tett dekke: Behandling og handtering, inkludert lagring, av følgjande avfallstypar skal gå føre seg på tett dekke: Farleg avfall EE-avfall Blanda hushalds- og næringsavfall Anna lagringsmåte kan nyttast viss verksemda kan dokumentere at den valde lagringsmåten gir minst like låg risiko og like godt miljøvern. Fast dekke: Behandling og handtering, inkludert lagring, av andre avfallstypar som kan føre til fare for avrenning skal minst gå føre seg på fast dekke med oppsamling av avrenning. Dersom risikovurderinga viser at det er naudsynt, skal behandling og handtering, inkludert lagring, likevel skje på tett dekke. Vedlikehald av dekke: Verksemda må gjennomføre regelmessig inspeksjon og vedlikehald av dekke. 9

14 3.4 Oppsamling og dekke ved forureina avrenning Dersom det er fare for forureina avrenning skal all behandling og handtering, inkludert lagring, gå føre seg på tett dekke med eigna oppsamling. Innandørs område skal vere tett, eller kopla til tett tank utan avløp. 3.5 Krav til tak og vegger for nokre avfallstypar Behandling og handtering, inkludert lagring, som kan føre til fare for lukt, støv, avrenning, samling av fugl, flygeavfall eller anna forureining skal gå føre seg innandørs (bygning med fire vegger og tak) eller lukka containarar. Verksemda kan velje anna vern eller utføre tiltak for å hindre fare for nemnde forureiningar viss verksemda kan dokumentere at dette gir minst like låg risiko og like godt miljøvern. Følgjande avfallstypar skal likevel alltid behandlast, handterast, inkludert lagring, innandørs (i bygning med fire vegger og tak) eller i lukka containarar: Matavfall/vegetabilsk avfall Følgjande avfallstypar/-aktivitetar skal som eit minimum lagrast/gå føre seg under tak og skjerma for vêr og vind: Farleg avfall EE-avfall Omlasting, behandling og lagring av treflis Anna lagringsmåte kan nyttast viss verksemda kan dokumentere at den valde lagringsmåten gir minst like låg risiko og like godt miljøvern. Dersom risikovurderinga viser at det er naudsynt skal behandling og handtering, inkludert lagring, likevel skje innandørs (bygning med fire vegger og tak) eller i lukka containarar. 3.6 Gjenvinning og bruk av avfall Verksemda skal leggje til rette for høgast mogleg grad av sortering og gjenvinning av alt avfall. 3.7 Sluttdisponering Restavfall etter sortering skal leverast til godkjent anlegg. Avfall som blir levert til avfallsdeponi skal oppfylle krava i avfallsforskrifta kapittel 9, vedlegg II, jf EE-avfall skal leverast til godkjent mottak eller behandlingsanlegg. EE-avfall som inneheld radioaktive kjelder skal handterast i samsvar med regelverk for Statens strålevern. Produksjonsavfall (sikterest) og anna avfall som ikkje kan resirkulerast i prosessen og utsortert avfall skal leverast til godkjent avfallsanlegg. 4 Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall i verksemder (avfallsforskrifta) 10

15 3.8 Særskilte krav til anlegg for mottak og mellomlagring av farleg avfall For anlegg for mottak og mellomlagring av farleg avfall gjeld krava i avfallsforskrifta kapittel 11, og i tillegg krava i vedlegg 4 til dette kapitlet. Tanklagring skal skje i samsvar med forureiningsforskrifta kapittel Deklarering Ved mottak av farleg avfall skal verksemda ha etablert eit system som sikrar at motteke farleg avfall er deklarert slik at den vidare handteringa kan skje på ein forsvarleg måte, jf. avfallsforskrifta og All deklarering skal skje via Lagring Oppbevaring og behandling skal skje på ein slik måte at det i minst mogleg grad blir påført skadar på komponentar som inneheld væsker eller komponentar som kan gå til gjenbruk. 4 Omsyn til nærmiljø 4.1 Generelt Avfallet skal behandlast, handterast og lagrast slik at det ikkje er skjemmande eller fører til fare for lukt, støv, avrenning, samling av fugl, flygeavfall eller anna forureining eller andre ulemper for omgjevnadane. Om nødvendig må tiltak setjast i verk. 4.2 Forsøpling Nærmiljøet rundt sorteringsanlegget skal ikkje forsøplast. Opprydding av skjemmande avfall frå anlegget skal skje fortløpande. 5 Utslepp til vatn Verksemda skal ikkje ha utslepp til vatn som kan føre til nemneverdige skader eller ulemper for miljøet. Avrenning skal om nødvendig handterast. 5.1 Diffuse utslepp Diffuse utslepp frå produksjonsprosessar og frå uteareal, til dømes avrenning frå lagerområde og område for lossing/lasting, som kan føre til skade eller ulempe for miljøet, skal avgrensast mest mogleg. Avrenning av overflatevatn frå utearealet til verksemda skal handterast slik at det ikkje kan føre til skade eller ulempe for miljøet. 5.2 Utsleppsreduserande tiltak, reinseanlegg m.m. Vaskevatn m.m. som skriv seg frå handtering av matavfall og vegetabilsk avfall skal førast inn på kommunal spillvannsledning med utslepp til Flesland kloakkrenseanlegg i samsvar med dei krava som blir stilt for slikt påslepp 5. 5 Forureiningsforskrifta 15A om påslepp 11

16 Eventuelt avløpsvatn med olje frå verkstader eller liknande skal førast inn på kommunal spillvannsledning med utslepp til Flesland kloakkrenseanlegg i samsvar med dei krava som blir stilt for slikt påslepp 6. Verksemda skal føre sitt prosessavløp inn på offentleg avløpsnett med utslepp til Flesland kloakkrenseanlegg i samsvar med dei krava som blir stilt for slikt påslepp Overflatevatn Avrenning av overflatevatn frå utearealet til verksemda skal handterast slik at det ikkje fører til skade eller ulempe for miljøet. 5.4 Oversikt Verksemda må ha dokumentert oversikt over leidningsnett, kummar, tankar, oljeutskiljarar, utslepp- og prøvetakingspunkt og liknande. Verksemda må kartleggje overvatn og forureina avløpsvatn frå heile området til verksemda. Kartlegginga skal omfatte oversikt over vassmengder, eksisterande røyrsystem og grad av forureining. 5.5 Sanitæravløpsvatn Sanitært avløpsvatn skal handterast etter krav frå kommunen. 6 Utslepp til luft 6.1 Lukt Verksemda skal utarbeide ein plan som skal sikre at luktulemper ved verksemda blir avgrensa. Planen skal vere i samsvar med TA 3019/2013, vedlegg 4. Ved modifikasjonar og endra produksjonstilhøve skal luktrisikovurderinga oppdaterast. Verksemda skal dagleg føre ein driftslogg. Verksemda skal utarbeide ein lukthandteringsplan og ein kommunikasjonsplan som er i samsvar med TA 3019/2013, vedlegg Støv Verksemda skal drive slik at støv ikkje fører til nemneverdig skade elle ulempe for naboar og miljø. 6.3 Varsling, klagehandtering Verksemda skal informere styresmaktene og naboar når: det er planlagt aktivitet som mellombels kan føre til økt luktbelastning mottak av avfall/råvarer som viser seg å gi mykje lukt (ikkje planlagt) i situasjonar der utstyr, maskiner eller liknande for behandling sviktar Verksemda skal ha eit system for registrering av luktklager som skal knytast til geografisk stad og tid. Desse klagene skal loggførast. Klagene bør vurderast mot vêrdata og avvik frå driftsplanen. Verksemda skal gi ei vurdering av årsaken til luktutsleppet, og gi ei skildring av 6 Forureiningsforskrifta 15A om påslepp 12

17 eventuelle tiltak som blir sett i verk. Denne informasjonen skal verksemda gjere kjent for naboane og styresmaktene. 7 Grunnforureining og forureina sediment Verksemda skal vere innretta slik at det ikkje skjer utslepp til grunnen som kan føre til nemneverdige skader eller ulemper for miljøet. Verksemda pliktar å halde kontinuerleg oversikt over eventuell eksisterande forureina grunn på området sitt. Det same gjeld faren for spreiing, og om det er trong for granskingar og tiltak. Dersom det er nødvendig å setje i verk granskingar eller andre tiltak, skal Fylkesmannen varslast om dette. Graving, mudring eller andre tiltak som kan påverke forureina grunn eller forureina sediment, må ha løyve etter forureiningslova, ev. godkjenning frå kommunen 7 eller Fylkesmannen 8. 8 Kjemikal Med kjemikal meiner vi her kjemiske stoff og stoffblandingar som blir brukt i verksemda, både som råstoff i prosess og som hjelpekjemikal, til dømes groehindrande middel, vaskemiddel, hydraulikkvæsker og middel for å hindre brann. For kjemikal som blir brukt på ein slik måte at det kan føre til fare for forureining, skal verksemda dokumentere at ho har gjort ei vurdering av helse- og miljøeigenskapar til kjemikala på bakgrunn av testing eller annan relevant dokumentasjon, jf. også punkt 2.6 om internkontroll. Verksemda pliktar å etablere eit dokumentert system for substitusjon av kjemikal. Verksemda skal gjere ei kontinuerleg vurdering av faren for skadelege effektar på helse og miljø valda av dei kjemikala som blir brukt, og av om alternativ finst. Skadelege effektar knytt til produksjon, bruk og endeleg disponering av produktet, skal vurderast. Der betre alternativ finst, pliktar verksemda å bruke desse så langt dette kan skje utan urimeleg kostnad eller ulempe. 9 Stoff åleine, i stoffblandingar og/eller i produkt, skal ikkje framstillas og seljast, eller bli brukt utan at dei er i samsvar med krava i REACH-regelverket 10 og andre regelverk som gjeld for kjemikal. 9 Støy Verksemda sitt bidrag til utandørs støy ved bustader, sjukehus, pleieinstitusjonar, fritidsbustader, utdanningsinstitusjonar og barnehagar som ligg rundt verksemda skal ikkje bryte følgjande grenser, målt eller rekna ut som frittfeltsverdi ved mest støyutsette fasade: 7 Forureiningsforskrifta kapittel 2 om opprydding i forureina grunn ved byggje- og gravearbeid 8 Forureiningsforskrifta kapittel 22 om mudring og dumping i sjø og vassdrag 9 Produktkontrollova 3a 10 Forskrift om registrering, vurdering, godkjenning og avgrensing av kjemikal (REACH) 13

18 Kvardagar Laurdagar Sun- og heilagdagar Kveld (kl ), kvardagar Natt (kl ), alle døgn Natt (kl ), alle døgn 55 db Lden 50 db Lden 45 db Lden 50 db Levening 45 db Lnight 60 db LAFmax Lden er A-vega ekvivalent støynivå for dag/kveld/natt med 10 db/5 db tillegg på natt/kveld. Levening er A-vega ekvivalent støynivå for kveldsperioden Lnight er A-vega ekvivalent støynivå for nattperioden LAFmax er A-vega maksimalnivå for dei 5 10 mest støyande hendingane innanfor perioden, målt/rekna ut med tidskonstant Fast på 125 ms. Verksemda skal halde alle støygrenser innanfor alle driftsdøgn. Støygrensene gjeld all støy frå verksemda si ordinære verksemd, inkludert intern transport på verksemdsområdet og lossing/lasting av råvarer og produkt. Støy frå bygg- og anleggsverksemd og frå ordinær persontransport av verksemda sine tilsette er likevel ikkje omfatta av grensene. 10 Energi 10.1 Energileiing Verksemda skal ha eit system for energileiing i verksemda for kontinuerleg, systematisk og målretta vurdering av tiltak som kan setjast i verk for å oppnå ein mest mogleg energieffektiv produksjon og drift. Systemet for energileiing skal inngå i internkontrollen til verksemda, jf. punkt 2.6 og følgje prinsippa og metodane gitt i norsk standard for energileiing Utnytting av overskotsenergi Verksemda skal i størst mogleg grad utnytte overskotsenergi frå eksisterande og nye anlegg internt. Verksemda skal også gjennom tiltak på eige verksemdsområde leggje til rette for at overskotsenergi skal kunne nyttast eksternt, med mindre verksemda kan godtgjere at dette ikkje er teknisk eller økonomisk mogleg Spesifikt energiforbruk Verksemda skal rekne ut spesifikt energiforbruk og rapportere dette årleg, jf. punkt Avfall frå drifta av anlegget Verksemda pliktar så langt det er mogleg utan urimelege kostnadar eller ulemper å unngå at det blir danna avfall som følgje av verksemda. Særleg skal verksemda prøve å avgrense innhaldet av skadelege stoff i avfallet mest mogleg. Verksemda pliktar å sørgje for at all handtering av avfall, under dette farleg avfall, skjer i samsvar med gjeldande reglar for dette fastsett i eller i medhald av forureiningslova, under dette avfallsforskrifta 11. Avfall som oppstår i verksemda, skal verksemda prøve å bruke på nytt i produksjonen sin eller i andre sin produksjon, eller for brennbart avfall prøve å utnytte det til 11 Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall 14

19 energiproduksjon internt/eksternt. Slik utnytting må likevel skje i samsvar med gjeldande reglar fastsett i eller i medhald av forureiningslova og krav fastsett i dette løyvet. 12 Tiltak for førebygging og beredskap mot akutt forureining 12.1 Miljørisikoanalyse Verksemda skal gjennomføre ein miljørisikoanalyse av verksemda si. Verksemda skal vurdere resultata med tanke på akseptabel miljørisiko. Potensielle kjelder til forureining av vatn, grunn og luft skal kartleggjast. Miljørisikoanalysen skal dokumenterast og skal omfatte alle tilhøve ved verksemda som kan føre til forureining med fare for helse- og/eller miljøskadar inne på område til verksemda eller utanfor. Ved modifikasjonar og endra produksjonstilhøve skal miljørisikoanalysen oppdaterast. Verksemda skal ha oversikt over miljøressursar som kan bli råka av forureining og dei helseog miljømessige konsekvensane slik forureining kan føre til. All behandling og handtering, inkludert lagring, av avfall, avfallsaktivitetar og typar skal vere basert på risikovurdering. Risikoen for spreiing av framande artar og svartelista artar skal inngå i miljørisikovurderinga, jf. lista «Fremmede arter i Norge med Norsk svarteliste 2012». Lista finst på Førebyggjande tiltak På basis av miljørisikoanalysen skal verksemda setje i verk risikoreduserande tiltak. Både sannsynsreduserande og konsekvensreduserande tiltak skal vurderast. Verksemda skal ha ein oppdatert oversikt over dei førebyggjande tiltaka Beredskap Verksemda skal, på bakgrunn av miljørisikoanalysen og dei risikoreduserande tiltaka som er sette i verk, om nødvendig, etablere og vedlikehalde ein beredskap mot akutt forureining. Beredskapen skal vere tilpassa den miljørisikoen som verksemda til ei kvar tid representerer. Verksemda skal øve på beredskapen mot akutt forureining minimum ein gong per år Varsling om akutt forureining Akutt forureining eller fare for akutt forureining skal varslast i samsvar med gjeldande forskrift 12. Verksemda skal også så snart som mogleg varsle Fylkesmannen gjennom fmhopostmottak@fylkesmannen.no i slike tilfelle. 12 Forskrift om varsling av akutt forureining eller fare for akutt forureining 15

20 13 Utsleppskontroll og rapportering til Fylkesmannen 13.1 Utsleppskontroll Verksemda skal ha oversikt over samtlege utslepp frå anlegget og skal gjennomføre målingar av utslepp til luft, vatn og støy til omgjevnadane. Målingar omfattar volumstrømsmåling, prøvetaking, analyse og utrekning. Målingar skal utførast slik at dei blir representative for verksemda sine faktiske utslepp og skal som et minimum omfatte komponentar som er uttrykkeleg regulert gjennom grenseverdiar i løyvet eller forskrifter andre komponentar, under dette prioriterte miljøgifter, som er omfatta av rapporteringsplikta i samsvar med Miljødirektoratet sin rettleiar til verksemda sin eigenrapportering. Rettleiaren er lagt ut på Verksemda skal ha eit måleprogram som inngår i verksemda sin dokumenterte internkontroll Måleprogram Når verksemda utarbeider måleprogrammet, skal de: velje prøvetakingsfrekvensar som gjev representative prøver vurdere usikkerheitsbidraga ved dei ulike trinna i målingane (volumstraumsmåling prøvetaking analyse utrekning) og velje løysingar som reduserer den totale usikkerheita til eit akseptabelt nivå Måleprogrammet skal omtale dei ulike trinna i målingane og grunngje valde metodar. Valt frekvens for tredjepartskontroll og for deltaking i ringtestar skal også gå fram av måleprogrammet. Det skal gå fram av måleprogrammet kva for usikkerheitsbidrag dei ulike trinna gjev Kvalitetssikring av målingane Verksemda er ansvarleg for at metodar og gjennomføring er forsvarleg kvalitetssikra mellom anna ved å utføre målingane etter Norsk Standard. Dersom det ikkje finst, kan internasjonal eller utanlandsk standard brukast. Fylkesmannen kan vidare godta at annan metode brukast dersom særlege omsyn tilseier det bruke akkrediterte laboratorium/tenester når prøvetaking og analyse blir utført av eksterne. Tenesteyter skal vere akkreditert for den aktuelle tenesta delta i ringtestar for dei parametrane som er regulert gjennom grenseverdiar når verksemda sjølv analyserer jamleg verifisere eigne målingar med tredjepartskontroll for dei parametrane som er regulert gjennom grenseverdiar 13.4 Rapportering til Fylkesmannen Verksemda skal innan 1. mars kvart år rapportere utsleppsdata frå førre år via Rapportering skal skje i samsvar med Miljødirektoratet sin rettleiar til verksemda sin eigenkontrollrapportering, sjå 16

21 I tillegg skal verksemda innan 1. mars kvart år rapportere frå førre år til Fylkesmannen. Fylkesmannen kan be om at standard rapporteringsskjema blir brukt. Rapporten skal minst innehalde følgjande opplysningar: Oppsummering av avfallsmengder og -typar inn og ut av anlegget, og kvar avfallet er levert vidare Lagerstatus ved starten (1. januar) og slutten av året (31. desember) Omfang av innslag av ulovlege fraksjonar i avfallet, handtering av dette, og utgreiing av førebyggjande tiltak og informasjonstiltak Eventuelle avvik innan ytre miljø og gjennomførte tiltak Utgreiing av status for utslepp og påverknad av nærmiljø vurdert opp mot krava i løyvet Oppsummering av status for internkontrollen, inkludert ei vurdering om verksemda har heldt krava i løyvet og om verksemda fører til miljøulemper som bør utbetrast 14 Utskifting av utstyr Dersom verksemda skal gjere utskifting av utstyr i verksemda som gjer det teknisk mogleg å motverke forureining på ein vesentleg betre måte enn då løyvet vart gjeve, skal Fylkesmannen på førehand få melding om dette. Ved all utskifting av utstyr skal verksemda nytte dei beste tilgjengelege teknikkane for å motverke forureining. 15 Eigarskifte Om verksemda blir overdratt til ny eigar, skal verksemda sende melding til Fylkesmannen så snart som mogleg og seinast ein månad etter eigarskiftet. 16 Nedlegging Dersom eit anlegg blir nedlagt eller ei verksemd stansar for ein lengre periode, skal eigaren eller brukaren gjere det som til ei kvar tid er nødvendig for å motverke fare for forureining. Viss anlegget eller verksemda kan føre til forureining etter nedlegginga eller driftsstansen, skal verksemda i rimelig tid på førehand gje melding til Fylkesmannen. Fylkesmannen kan fastsetje nærare kva for tiltak som er nødvendig for å motverke forureining. Fylkesmannen kan påleggje eigaren eller brukaren å stille garanti for dekning av framtidige utgifter og mogleg erstatningsansvar. Ved nedlegging eller stans skal verksemda sørgje for at råvarer, hjelpestoff, halvfabrikat eller ferdig vare, produksjonsutstyr og avfall blir teke hand om på forsvarleg måte, under dette at farleg avfall blir handtert i samsvar med gjeldande forskrift 13. Dei tiltaka som blir sette i verk ved slike høve, skal verksemda rapportere til Fylkesmannen innan 3 månader etter nedlegging 13 Avfallsforskrifta kapittel 11 om farleg avfall 17

22 eller stans. Rapporten skal også innehalde dokumentasjon av disponeringa av kjemikalrestar og ubrukte kjemikal og namn på eventuell(e) kjøpar(ar). Ved nedlegging av ei verksemd skal den ansvarlege sørgje for at driftsstaden blir sett i miljømessig tilfredsstillande stand igjen. Viss verksemda ønskjer å starte drifta på nytt, skal verksemda gje melding til Fylkesmannen i god tid før start er planlagt. 17 Tilsyn Verksemda pliktar å la representantar for forureiningsstyresmakta eller dei som har mynde, føre tilsyn med anlegget til ei kvar tid. 18

23 VEDLEGG 1 Liste over prioriterte miljøgifter, jf. punkt 2.1. Utslepp av desse komponentane er berre omfatta av løyvet dersom dette går fram uttrykkeleg av vilkåra i løyvet eller dei er så små at utsleppet av desse ikkje har noko å seie for miljøet. Metall og metallsambindingar: Arsen og arsensambindingar Bly og blysambindingar Kadmium og kadmiumsambindingar Krom og kromsambindingar Kvikksølv og kvikksølvsambindingar Forkortingar As og As-sambindingar Pb og Pb-sambindingar Cd og Cd-sambindingar Cr og Cr-sambindingar Hg og Hgsambindingar Organiske sambindingar: Bromerte flammehemmarar: Penta-bromdifenyleter (difenyleter, pentabromderivat) Okta-bromdifenyleter (defenyleter, oktabromderivat) Deka-bromdifenyleter (bis(pentabromfenyl)eter) Heksabromcyclododekan Tetrabrombisfenol A (2.2`,6,6`-tetrabromo-4,4`isopropyliden difenol) Klorerte organiske sambindingar 1,2-Dikloretan Klorerte dioksin og furaner Heksaklorbenzen Kortkjeda klorparafinar C 10 - C 13 (kloralkaner C 10 - C 13) Mellomkjeda klorparafinar C 14 - C 17 (kloralkaner C 14 - C 17) Klorerte alkylbenzener Pentaklorfenol Polyklorerte bifenyler Triklorbenzen Tetrakloreten Trikloreten Triklosan (2,4,4'-Triklor-2'-hydroksydifenyleter) Tris(2-kloretyl)fosfat Enkelte tensid: Ditalg-dimetylammoniumklorid Dimetyldioktadekylammoniumklorid Di(hydrogenert talg)dimetylammoniumklorid Alkylfenolar og alkylfenoletoksylater: Nonylfenol og nonylfenoletoksilater Oktylfenol og oktylfenoletoksilater Dodecylfenol m. isomerer 2,4,6 tri-tert-butylfenol Polyfluorerte organiske sambindingar (PFCs) Perfluoroktansulfonat (PFOS) og sambindingar som inneheld PFOS Vanlege forkortingar Penta-BDE Okta-BDE, octa-bde Deka-BDE, deca-bde HBCDD TBBPA EDC Dioksin, PCDD/PCDF HCB SCCP MCCP KAB PCF, PCP PCB TCB PER TRI TCEP DTDMAC DSDMAC DHTMAC NF, NP, NFE, NPE OF, OP, OFE, OPE PFOS, PFOS-relaterte sambindingar 19

24 Langkjeda perfluorerte karboksylsyrer Perfluoroktansyre C9-PFCA C14-PFCA Tinnorganiske sambindingar: Tributyltinn Trifenyltinn Polysykliske aromatiske hydrokarbon Dietylheksylftalat (bis(2-etylheksyl)ftalat) Bisfenol A Siloksan Dekametylsyklopentasiloksan Oktametylsyklotetrasiloksan PFOA PFNA, PFDA, PFUnDA, PFDoDA, PFTrDA, PFTeDA TBT TFT, TPT PAH DEHP BPA D5 D4 20

25 VEDLEGG 2 Definisjonar I utgangspunktet gjeld alle definisjonar slik dei er nedfelt i det norske regelverket. I tillegg til regelverket er også definisjonar nedfelt i Norsk Standard lagt til grunn. I dei tilfelle kvar det i dette løyvet er brukt nemning eller uttrykk som ikkje er meir dekt av anna norsk regelverk/standardar gjeld følgjande definisjonar: Handtering: fellesnemning for mottak og gjenvinning under dette førebuing til og lagring i påvente av gjenvinning eller sluttbehandling Behandling: prosessar, under dette sortering, som endrar eigenskapane til avfallet med formål å redusere volum, fare, gjere det lettare å handtere eller enklare å gjenvinne. Tett dekke: fast ugjennomtrengeleg og tilstrekkeleg slitesterkt dekke med oppsamlingsmoglegheit for alle dei material/avfallstypar som skal handterast på eller i same område som det tette dekket (vatn, væske, faste stoff og liknande). Tett dekke er normalt betong i dag Fast dekke: dekke som har ei hard overflate, til dømes asfalt. Ikkje grus og liknande Køyresterkt dekke: dekke som har ei hard overflate, til dømes grus. Våtorganisk avfall: matavfall og avfall frå næringsmiddelindustri og handel, som avfall frå produksjon av kjøt, fisk, meieriprodukt, øl og mineralvatn, frukt og grønt, og bakervarer Omlasting: All overføring/fysisk flytting av sortert avfall frå ei oppbevaringseining til meir tenleg oppbevaringseining, ofte frå ei mindre eining til ei større. Omlasting av avfall endrar ikkje samansetninga til avfallet eller eigenskapar Lagring: All oppbevaring av avfall før vidare handtering eller vidaretransport til anna godkjent mottak Usortert avfall: Avfall der innhaldet til alt eller delar av avfallet er ukjent og der avfallet ikkje har gjennomgått ei avsluttande behandling Sortert avfall: Avfall der innhaldet til alle fraksjonane er kjent. Sortert avfall blir også kjenneteikna ved at samansetninga er utprega homogen, det vil seie er samansett av like material/materialtypar. 21

26 VEDLEGG 3 MALAR Sjå filvedlegg i Word 22

27 KONTOPANTAVTALE datert [ ], 20[ ] mellom [DRIFTSANSVARLIGE] som pantsetter og STATEN ved Fylkesmannen i som panthaver

28 DENNE KONTOPANTAVTALEN ("Avtalen") er inngått den [ ], 20[ ]. MELLOM: (1) [DRIFTSANSVARLIGES NAVN], organisasjonsnummer [ ], med registrert forretningsadresse (heretter omtalt som "Driftsansvarlige") som pantsetter; og (2) STATEN V/Fylkesmannen i som panthaver BAKGRUNN: (A) (B) I henhold til tillatelse datert [ ] gitt av Fylkesmannen i.. til Driftsansvarlige i forbindelse med Driftsansvarliges drift av anlegg for farlig avfall (heretter kalt "Tillatelsen"), er Driftsansvarlige forpliktet til å stille sikkerhet for utgifter til forsvarlig håndtering av farlig avfall. Driftsansvarlige inngår denne Avtalen som hel eller delvis oppfyllelse av forpliktelsen til å stille finansielle sikkerhet. PARTENE HAR DERFOR BLITT ENIGE OM FØLGENDE: 1. DEFINISJONER Med: "Garantist" menes [ angi garantistens navn] "Kontobank" menes [ angi bankens navn] "Bankkonto" menes Driftsansvarliges bankkonto med kontonummer [ ] i Kontobanken. "Forfall" menes: (a) (b) (c) (d) (e) Driftsansvarliges mislighold av de Sikrede Forpliktelser (som definert under); opphør og/eller avvikling av Driftsansvarlige eller Garantist eller deres respektive virksomhet; insolvens eller konkurs hos Driftsansvarlige eller Garantist eller deres respektive virksomhet; tilbakekall av Tillatelsen; eller enhver hendelse som etter 1-9 i lov om pant gir Fylkesmannen i.. en rett til å kreve innfrielse av de Sikrede Forpliktelser. "Sikrede Forpliktelser" menes Driftsansvarliges ansvar for kostnader til å sikre forsvarlig håndtering av farlig avfall i henhold til Tillatelsen og avfallsforskriftens kapittel 11. "Panteobjektet" menes Bankkontoen med alle eksisterende og fremtidige innskudd og renter, uavhengig av om dette er bokført på Bankkontoen eller ikke.

29 2. SIKKERHETSSTILLELSE (a) (b) (c) Som sikkerhet for de Sikrede Forpliktelsene pantsetter Driftsansvarlige herved Panteobjektet på første prioritet i favør av Fylkesmannen i.. Driftsansvarlige skal på datoen for denne Avtalen sørge for at sikkerhetsstillelsene over Panteobjektet oppnår rettsvern ved å gi melding til Kontobanken i form av Vedlegg 1 til denne Avtalen, og skal besørge at Kontobanken bekrefter mottak av slik melding i form av Vedlegg 2 til denne Avtalen. Denne pantsettelse utgjør finansielle sikkerhetsstillelse i henhold til lov om finansiell sikkerhetsstillelse av 2004 nr DISPOSISJONSRETT Bankkontoen skal være sperret i favør av Fylkesmannen i... Bankkontoen disponeres av Fylkesmannen i... i henhold til disposisjonsavtale mellom Fylkesmannen i..., Driftsansvarlige og Kontobanken datert [ ], se vedlegg 3 til Avtalen. 4. FULLBYRDELSE AV SIKKERHETSTILLELSEN (a) Denne Avtalen og sikkerhetsstillelsen over Panteobjektet skal ved Forfall umiddelbart kunne fullbyrdes av Fylkesmannen i... ved påkrav. En etterfølgende retting av en hendelse som medfører Forfall skal på ingen måte påvirke igangsatt fullbyrdelse. (b) Ved Forfall skal Fylkesmannen i. være berettiget til å: (i) (ii) instruere Kontobanken om å overføre ethvert beløp innestående på Bankkontoen i tråd med Fylkesmannen i...sine instrukser; utføre en hver handling som etter Fylkesmannen i...sin oppfatning måtte være nødvendig for å overta eierskap til Panteobjektet, i den grad tillatt i henhold til: 1. tvangsfullbyrdelsesloven; og/eller, 2. lov om finansiell sikkerhetsstillelse (herunder, men ikke begrenset til, en rett for Fylkesmannen i... til å overta penger på Bankkontoen og bruke disse til å dekke de Sikrede Forpliktelsene), og Driftsansvarlige godtar herved at Fylkesmannen i... skal være bemyndiget til å motregne slike mottatte penger mot de Sikrede Forpliktelsene, og Driftsansvarlige godtar herved at slik motregning skal anses som "tilsvarende sikkerhet", jf. 4 i lov om finansiell sikkerhetsstillelse; og/eller 3. lov om pant; (iii) avregne ethvert beløp som mottas i forbindelse med slik håndhevelse mot de Sikrede Forpliktelsene. 5. NEGATIV PANTSETTELSESERKLÆRING Driftsansvarlige påtar seg herved en forpliktelse til ikke å etablere, tillate og/eller eksistere noen som helst form for sikkerhet eller sikkerhetslignende arrangement over Panteobjektet.

30 6. ØVRIGE FORPLIKTELSER Driftsansvarlige skal, for egen regning, utføre enhver handling som Fylkesmannen i... med rimelighet krever for det formål å: (a) (b) etablere rettsvern over eller beskytte den sikkerhetsstillelse som denne Avtalen er ment å etablere over Panteobjektet; eller tilrettelegge for realisering og/eller håndhevelse av Panteobjektet. 7. LOVVALG OG VERNETING Denne avtalen skal være underlagt norsk rett, og partene vedtar hermed Oslo tingrett som rett verneting. På vegne av [DRIFTSANSVARLIGES NAVN] På vegne av STATEN v/fylkesmannen I... Signatur Signatur Navn med blokkbokstaver Navn med blokkbokstaver