Denne tillatelsen gjelder fra 15. august 2016 til 1. november 2016.

Transkript

1 TILLATELSE Tillatelse til virksomhet etter svalbardmiljøloven for LNS Spitsbergen AS - Mellomlagring av rivingsavfall, brakke 100 Nybyen Tillatelsen er gitt i medhold av lov om miljøvern på Svalbard av 15. juni 2001, nr. 79, 58 (tillatelse til virksomhet i planområder med godkjent plan) og forskrift om miljøgifter, avfall og gebyrer for avløp og avfall på Svalbard av 24. juni 2001, nr. 724, 11 (mottak og behandling av avfall). Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i søknad av 30. juni Vilkårene framgår på side 2 til og med side 6. Denne tillatelsen gjelder fra 15. august 2016 til 1. november Bedriften må på forhånd avklare skriftlig med Sysselmannen dersom den ønsker å foreta endringer i driftsforhold, utslipp med mer som kan ha miljømessig betydning og som ikke er i samsvar opplysninger som er gitt i søknaden eller under saksbehandlingen. Bedriftsdata Bedrift LNS Spitsbergen AS Beliggenhet/gateadresse Mellomlager Hotellneset, jf. oversendt kart Postadresse Vei 605 nr. 2, 9170 Longyearbyen Kommune og fylke Longyearbyen, Spitsbergen, Svalbard Org. nummer (bedrift) Org. nummer (hovedenhet) NACE-kode og bransje Grunnarbeid Sysselmannens referanser Tillatelsesnummer Anleggsnummer Risikoklasse Saksnr T Tillatelse gitt: Endringsnummer: Sist endret: Knut Fossum miljøvernsjef (e.f.) Solvår Reiten miljøvernrådgiver Dokumentet er godkjent elektronisk, og har derfor ikke håndskreven signatur

2 1. Produksjonsforhold og utslippsforhold Tillatelsen gjelder midlertidig lagring av rivingsavfall fra brakke nr. 100 i Nybyen. Med lagring av avfall og farlig avfall menes oppbevaring i påvente av transport til godkjent gjenvinning eller sluttbehandling, eller til annet anlegg godkjent av miljøvernmyndigheten. 2. Generelle vilkår 2.1 Utslippsbegrensninger De utslippskomponenter fra virksomheten som er antatt å ha størst miljømessig betydning, er uttrykkelig regulert gjennom spesifikke vilkår i denne tillatelsens pkt. 3 flg. Utslipp som ikke er uttrykkelig regulert på denne måten, er omfattet av tillatelsen så langt opplysninger om slike utslipp ble fremlagt i forbindelse med saksbehandlingen eller må anses å ha vært kjent på annen måte da vedtaket ble truffet. Dette gjelder likevel ikke utslipp av prioriterte miljøgifter som til enhver tid står oppført i miljømyndighetenes prioritetsliste (p.t. vedlegg 1). Utslipp av slike komponenter er bare omfattet av tillatelsen dersom dette framgår uttrykkelig av vilkårene i pkt. 3 flg. eller de er så små at de må anses å være uten miljømessig betydning. 2.2 Plikt til å redusere forurensning så langt som mulig All forurensning fra bedriften, herunder utslipp til luft, vann og grunn, er uønsket. 2.3 Tiltaksplikt ved økt forurensningsfare Dersom det som følge av unormale driftsforhold eller av andre grunner oppstår fare for økt forurensning, plikter bedriften å iverksette de tiltak som er nødvendige for å eliminere eller redusere den økte forurensningsfaren, herunder om nødvendig å redusere eller innstille driften. Bedriften skal så snart som mulig informere Sysselmannen om unormale forhold som har eller kan få forurensningsmessig betydning. Akutt forurensning skal varsles iht. pkt Internkontroll Bedriften plikter å etablere internkontroll for sin virksomhet. Internkontrollen skal blant annet sikre og dokumentere at bedriften overholder krav i denne tillatelsen, og relevante bestemmelser i lover og forskrifter om miljøvern på Svalbard. Bedriften plikter å holde internkontrollen oppdatert. Bedriften plikter til enhver tid å ha oversikt over alle forhold som kan medføre forurensning og kunne redegjøre for risikoforhold. Side 2 av 8

3 3. Mottak og lagring 3.1 Generelt Bedriften plikter å sørge for at all håndtering av avfall, herunder farlig avfall, skjer i overensstemmelse med gjeldende regler for dette fastsatt i eller i medhold av svalbardmiljøloven, herunder forskrift om miljøgifter på Svalbard Håndtering Håndtering av farlig avfall skal foregå slik at forurensing ikke oppstår. Med farlig avfall menes avfall som er klassifisert som farlig avfall i henhold til avfallsforskriften 2 som gjelder på fastlandet i Norge. Farlig avfall skal ikke blandes med annet avfall. Oppsamlet spill og vann som er forurenset med farlig avfall, skal håndteres som farlig avfall Lagringstid Avfallet skal ikke lagres lenger enn til 1. november Lagring av avfall Avfall og farlig avfall skal lagres på en slik måte at det ikke oppstår forurensning. Lagret farlig avfall skal til enhver tid ha tilstrekkelig tilsyn. Som et minimum skal følgende tiltak være oppfylt: - Iht. miljøkartlegging som er utført skal følgende fraksjoner tas ut og leveres som farlig avfall: - Kvikksølvholdig avfall - Lysstoffrør - Trykkimpregnert trevirke - Avfall med bromerte flammehemmere - Avfall med ftalater - Klorparafinholdige isolerglassruter - EE-avfall - Trevirke med tungmetaller - Dersom det viser seg å være andre fraksjoner med farlig avfall skal dette sorteres ut og leveres som farlig avfall. - Behandlet trevirke, ubehandlet trevirke samt gips tillates lagret på omsøkte område på Hotellneset. Gips og trevirke skal ikke blandes, men lagres hver for seg. Enhver lagring skal være basert på risikovurdering, f.eks. om det er behov for oppsamling, tett dekke, presenning etc. Annet avfall skal sorteres og lagres i egnede beholdere, konteinere etc. - Lageret skal være sikret slik at uvedkommende ikke får adgang. 1 Forskrift om miljøgifter, avfall og gebyrer for avløp og avfall på Svalbard av , nr Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall av , nr. 930 Side 3 av 8

4 - Lageret skal sikres slik at avfall ikke spres. - Det skal være en oversikt over hvor mye avfall som er på lageret samt hvor. - Forskjellige typer farlig avfall skal ikke blandes sammen. - Farlig avfall skal ikke blandes med ordinært avfall. -Typer farlig avfall som ved sammenblanding/kontakt kan gi fare for brann/eksplosjon og/eller dannelse av farlige stoffer, skal lagres med god avstand. - Det skal være etablert tilstrekkelige rutiner og systemer for raskt å oppdage og korrigere uregelmessigheter som lekkasjer og annet. - Blanding av forskjellige typer farlig avfall/avfall med den hensikt å oppnå fortynning av farlige stoffer for å unngå farlig avfall-klassifisering, er ikke tillatt. - Sluttbehandling av farlig avfall tillates ikke. Farlig avfall skal leveres til godkjent mottak. Farlig avfall skal deklareres. - Området skal ryddes etter endt lagring. 4. Avrenning, utslipp og forurenset grunn Avrenning av overflatevann fra bedriftens utearealer skal håndteres slik at det ikke medfører skade eller ulempe for miljøet. Diffuse utslipp fra utearealer, for eksempel lagerområder, områder for lossing/lasting, som kan medføre skade eller ulempe for miljøet, skal begrenses mest mulig. Virksomheten skal være innrettet slik at det ikke finner sted utslipp til grunnen som kan medføre nevneverdige skader eller ulemper for miljøet. Er det grunn til å anta at undersøkelser eller andre tiltak vil være nødvendig, skal forurensningsmyndigheten varsles om dette. Graving, mudring eller andre tiltak som kan påvirke forurenset grunn eller forurensede sedimenter, krever egen tillatelse etter Svalbardmiljøloven. Side 4 av 8

5 5. Forebyggende og beredskapsmessige tiltak mot akutt forurensning 5.1. Miljørisikoanalyse Bedriften skal gjennomføre en miljørisikoanalyse av sin virksomhet. Bedriften skal vurdere resultatene i forhold til akseptabel miljørisiko. Potensielle kilder til akutt forurensning av vann, grunn og luft skal kartlegges. Miljørisikoanalysen skal dokumenteres og skal omfatte alle forhold ved virksomheten som kan medføre akutt forurensning med fare for helse- og/eller miljøskader inne på bedriftens område eller utenfor. Ved modifikasjoner og endrede produksjonsforhold skal miljørisikoanalysen oppdateres. Bedriften skal ha oversikt over de miljøressurser som kan bli berørt av akutt forurensning og de helse- og miljømessige konsekvenser slik forurensning kan medføre Forebyggende tiltak På basis av miljørisikoanalysen skal bedriften iverksette risikoreduserende tiltak. Både sannsynlighetsreduserende og konsekvensreduserende tiltak skal vurderes. Bedriften skal ha en oppdatert oversikt over de forebyggende tiltakene Etablering av beredskap Bedriften skal, på bakgrunn av miljørisikoanalysen og de iverksatte risikoreduserende tiltakene, etablere og vedlikeholde en beredskap mot akutt forurensning. Beredskapen skal være tilpasset den miljørisikoen som virksomheten til enhver tid representerer Varsling av akutt forurensning Akutt forurensning eller fare for akutt forurensning skal straks varsles til Sysselmannen. 5.5 Aksjonsplikt Oppstår det akutt forurensning eller fare for akutt forurensning som følge av bedriftens virksomhet innenfor virkeområdet for beredskapen, skal bedriften iverksette tiltak for å avverge eller begrense konsekvensene. Denne aksjonsplikten er uavhengig av forurensningens utbredelse. 6. Utslippskontroll og rapportering til Sysselmannen Bedriften skal ha etablert en form for kontrollprogram for å sikre at kravene i tillatelsen følges. Sluttrapport skal sendes til Sysselmannen innen Side 5 av 8

6 6 uker etter at avfallet er fjernet. I rapporten skal det dokumenteres at vilkårene som er gitt i tillatelsen er overholdt. 7. Tilsyn Bedriften plikter å la representanter for forurensningsmyndigheten eller de som denne bemyndiger, føre tilsyn med anleggene til enhver tid. Side 6 av 8

7 VEDLEGG 1 Liste over prioriterte miljøgifter, jf. punkt 2.1. Utslipp av disse komponenter er bare omfattet av tillatelsen dersom dette framgår uttrykkelig av vilkårene i pkt. 3 flg. eller de er så små at de må anses å være uten miljømessig betydning Metaller og metallforbindelser: Arsen og arsenforbindelser Bly og blyforbindelser Kadmium og kadmiumforbindelser Krom og kromforbindelser Kvikksølv og kvikksølvforbindelser Forkortelser As og As-forbindelser Pb og Pb-forbindelser Cd og Cd-forbindelser Cr og Cr-forbindelser Hg og Hg-forbindelser Organiske forbindelser: Bromerte flammehemmere: Penta-bromdifenyleter (difenyleter, pentabromderivat) Okta-bromdifenyleter (defenyleter, oktabromderivat) Deka-bromdifenyleter (bis(pentabromfenyl)eter) Heksabromcyclododekan Tetrabrombisfenol A (2.2`,6,6`-tetrabromo-4,4`isopropyliden difenol) Klorerte organiske forbindelser 1,2-Dikloretan Klorerte dioksiner og furaner Heksaklorbenzen Kortkjedete klorparafiner C 10 - C 13 (kloralkaner C 10 - C 13 ) Mellomkjedete klorparafiner C 14 - C 17 (kloralkaner C 14 - C 17 ) Klorerte alkylbenzener Pentaklorfenol Polyklorerte bifenyler Triklorbenzen Tetrakloreten Trikloreten Triklosan (2,4,4'-Triklor-2'-hydroksydifenyleter) Tris(2-kloretyl)fosfat Enkelte tensider: Ditalg-dimetylammoniumklorid Dimetyldioktadekylammoniumklorid Di(hydrogenert talg)dimetylammoniumklorid Alkylfenoler og alkylfenoletoksylater: Nonylfenol og nonylfenoletoksilater Oktylfenol og oktylfenoletoksilater Dodecylfenol m. isomerer 2,4,6 tri-tert-butylfenol Polyfluorerte organiske forbindelser (PFCs) Perfluoroktansulfonat (PFOS) og forbindelser som inneholder PFOS Langkjedete perfluorerte karboksylsyrer Perfluoroktansyre C9-PFCA C14-PFCA Vanlige forkortelser Penta-BDE Okta-BDE, octa-bde Deka-BDE, deca-bde HBCDD TBBPA EDC Dioksiner, PCDD/PCDF HCB SCCP MCCP KAB PCF, PCP PCB TCB PER TRI TCEP DTDMAC DSDMAC DHTMAC NF, NP, NFE, NPE OF, OP, OFE, OPE PFOS, PFOS-relaterte forbindelser PFOA PFNA, PFDA, PFUnDA, PFDoDA, PFTrDA, PFTeDA Tinnorganiske forbindelser: Tributyltinn Side 7 av 8 TBT

8 Trifenyltinn Polysykliske aromatiske hydrokarboner Dietylheksylftalat (bis(2-etylheksyl)ftalat) Bisfenol A Siloksaner Dekametylsyklopentasiloksan Oktametylsyklotetrasiloksan TFT, TPT PAH DEHP BPA D5 D4 Side 8 av 8