Forskrift om miljøskadelige batterier

Transkript

1 DET KONGELIGE MILJØVERNDEPARTEMENT Forskrift T-1339 Forskrift om miljøskadelige batterier

2

3 DET KONGELIGE MILJØVERNDEPARTEMENT Forskrift T-1339 Forskrift om miljøskadelige batterier

4

5 Forskrift om miljøskadelige batterier Fastsatt av Miljøverndepartementet 17. juli 1990, med endringer av 5. mai 1992, 18. juli 1994, 7. februar 1995, 14. april 2000 og 13. juli 2000 i medhold av lov av 11. juni 1976 nr. 79 om kontroll medprodukter ogfor brukertjenester (produktkontrolloven) 4, jf. kgl. res. av 7. september 1990 nr. 730 og lov av 13. mars 1981 nr. 6 om vern om forurensninger og om avfall (forurensingsloven) 31 og 33, jf. kgl. res. av 8. juli 1983 og 11. juni 1993, jf. EØS-avtalens Vedlegg 11, Kapittel XV, punkt 11 jf. direkti vene 91/157/EØF, 93/86/EØF og 98/101/EF. 1 Hva forskriften regulerer Denne forskriften regulerer merking av miljøskadelige batterier, forbud mot produksjon, import, eksport og omsetning av visse typer batterier samt plikt til å ta merkepliktige batterier i retur. Forskriften regulerer vi dere innlevering, innsamling og levering til gjenvinning eller sluttbe handling av blybatterier, nikkelkadmium-batterier og øvrige oppladbare batterier. Forskriften regulerer ikke oppladbare batterier som er fastmontert i elektriske eller elektroniske produkter. Slike batterier er regulert i Forskrift om kasserte elektriske og elektroniske produkter av 16. mars Definisjoner I denne forskriften menes med: a) Batteri; en elektrisk energikilde, uansett størrelse, som består av en eller flere ikke oppladbare celler (primærceller) eller oppladbare ccl ler (sekundærceller) hvor elektrisitet kan utvikles ved direkte over føring av kjemisk energi. b Oppladbart batteri; batteri som kan lades opp og brukes flere ganger. c) Miljøskadelig batteri; et batteri som på grunn av sitt innhold av stof fer har et særlig skade- eller forurensningspotensiale. 3

6 d) Blybatteri; oppladbart batteri hvor overføring av den kjemiske ener gien er basert på kjemisk reaksjon mellom bly og svovelsyre. e) Nikkelkadmium-batteri; oppladbart batteri hvor overføring av den kjemiske energien er basert på kjemisk reaksjon mellom nikkelhy droksid og kadmium. f) Nikkelkadmium-industribatteri; ventilert nikkelkadmium-batteri g) Forurensningsmyndigheten; Statens forurensningstilsyn eller den Miljøverndepartementet bemyndiger. h) Gjenvinning; nyttiggjøring av batterier i form av ombruk, material gjenvinning eller energiutnyttelse. i) Miljømessigforsvarlig sluttbehandling; godkjente destruksjons- eller deponeringsløsninger 3 Merking av miljøskadelige batterier Produsent eller importør plikter å merke med symbol (jf. vedlegg 1): a) Nikkelkadmium-batterier som inneholder til sammen 0,025 vektpro sent eller mer kvikksølv og kadmium. b) Emballasje med enkeltvise knappcellebatterier (blisterpakning) av typen kvikksølvoksid, sølvoksid, sink/luft eller andre typer knapp celler som inneholder til sammen 0,025 vektprosent eller mer kvikk sølv og kadmium. c) Batterier som er bygget opp av flere knappceller som inneholder til sammen 0,025 vektprosent eller mer kvikksølv og kadmium. d) Batterier som inneholder 0,4 vektprosent eller mer bly. e) Batterier som faller inn under a), b) eller c) som er innmontert ien gjenstand og selve gjenstanden der det er praktisk mulig. Produsent eller importør plikter i tillegg å merke åpne batterier som in neholder mer enn 5 % svovelsyre eller mer enn 2 % lut, som etsende etter 4

7 de regler som er fastsatt i Forskrift om klassifisering, merking mv. av farlige kjemikalier av 21. august Det er forbudt å omsette ovennevnte batterier og/eller emballasje og gjenstander med slike batterier innmontert og som ikke er merket i hen hold til denne paragrafen. 4 Forbud mot visse typer batterier Det er forbudt å produsere, importere, eksportere eller omsette: a) batterier som inneholder 5 ppm eller mer kvikksølv. b) batterier som er merkepliktige etter denne forskriftens 3 som er innmontert i gjenstander og som ikke lett kan fjernes fra gjenstan den av forbruker når de er utbrukt. Knappcellebatterier som inneholder under 2 vektprosent kvikksølv er unntatt fra bokstav a). Batterier som er innmontert i gjenstander som er nevnt i vedlegg 2 til denne forskriften er unntatt fra bokstav b). 5 Forhandleres plikter Forhandlere som omsetter batterier som er merkepliktige etter denne forskriftens 3, samt oppladbare batterier, har plikt til å ta slike batterier vederlagsfritt i retur når de kasseres. Plikten er begrenset til den kate gori batterier forhandleren omsetter, og til en rimelig mengde i forhold til forhandlerens omsetning. Forhandlere som mottar kasserte batterier i retur etter 1. ledd, har plikt til å sørge for at disse batteriene (unntatt blybatterier og nikkelkadmi um-industribatterier) videresendes til oppsamlingsplass for kasserte bat terier, der dette er etablert i henhold til 7 nr. 2. Forhandlerne skal sør ge for at batteriene er egnet for videre handtering når de forlater for handlerens anlegg, avhentes eller videreleveres. 5

8 6 Plikt til levering av blybatterier og nikkelkadmi um-batterier Virksomheter har plikt til å levere kasserte bly- og nikkelkadmium-bat terier til forhandlere som omsetter tilsvarende kategorier av hhv. bly- og nikkelkadmium-batterier eller til mottak for spesialavfall som etter for skrift om spesialavfall 6 og 7 kan handtere avfallet. Kasserte bly og nikkelkadmium-batterier skal leveres minst 1 gang pr. år. Leveringsplikten inntrer ikke før den totale mengden spesialavfall overstiger 1 kg. Ved nedleggelse av virksomheten eller driftsstans uto ver 3 måneder inntrer leveringsplikten umiddelbart. 7 Importørers og produsenters plikter 1. Blybatterier Produsenter og importører av blybatterier har plikt til å sørge for inn samling og levering av kasserte blybatterier til gjenvinning eller miljø messig forsvarlig sluttbehandling av minst 95 % av den mengden og ka tegori blybatterier de bringer inn på det norske markedet. Produsentene og importørene har plikt til å sørge for at batteriene hen tes vederlagsfritt fra forhandlere og mottak for spesialavfall i alle fylker hvor produsentenes og importørenes blybatterier omsettes, er omsatt el ler levert. Den mengden som samles fra hvert fylke, skal ikke avvike ve sentlig fra den mengden som er omsatt. Forurensningsmyndigheten kan pålegge produsenter og importører å samle inn og levere til gjenvinning eller miljømessig forsvarlig sluttbe handling mer enn 95 % av blybatteriene de bringer inn på det norske markedet. Slikt pålegg kan bare gis dersom det i perioder leveres inn til forhandlere og andre mottak større mengder blybatterier enn det ansva ret etter første ledd omfatter, og pålegget er nødvendig for å sikre at dis se batteriene samles inn og leveres til gjenvinning eller miljømessig for svarlig sluttbehandling. 2. Nikkelkadmium-batterier og øvrige oppladbare batterier a) Produsenter og importører av nikkelkadmium-industribatterier har plikt til å sørge for at kasserte nikkelkadmium-industribatterier ve derlagsfritt blir samlet inn og levert til gjenvinning eller miljømessig 6

9 forsvarlig sluttbehandling i samsvar med annet ledd i punkt 1 oven for. b) Produsent/importør av øvrige oppladbare batterier har plikt til å sør ge for vederlagsfri henting av slike batterier når de kasseres. Henteplikten gjelder fra forhandlere og godkjente mottak for spesial avfall, og gjelder i de geografiske områder av landet hvor produsen tens/importørens produkter omsettes, er omsatt eller levert. Den er begrenset til den kategori batterier produsent/importør om setter. Henteplikten omfatter den mengde kasserte oppladbare bat terier som tilsvarer vedkommendes omsetningsandel. Hvis produ sentene/importørene har etablert særskilte oppsamlingsplasser for kasserte batterier, gjelder henteplikten bare oppsamlingsplassene. c) Produsent/importør av oppladbare batterier har plikt til å sørge for at kasserte batterier som er spesialavfall eller inneholder stoffer som er spesialavfall i henhold til forskrift om spesialavfall av 19. mai 1994, sorteres ut og håndteres i godkjent behandlingsanlegg. Produsent/importør har videre plikt til å sørge for at øvrige kasserte oppladbare batterier gjenvinnes der dette ut i fra en aweining av mil jøhensyn, ressurshensyn og økonomiske forhold er berettiget. d) Produsenter/importører av øvrige oppladbare batterier har i sitt salgs- og informasjonsmateriell og for øvrig der det er hensiktsmes sig, plikt til å informere om at de oppladbare batterier vedkommen de omsetter, kan leveres vederlagsfritt til forhandler og at batteriene inngår i et system for retur og gjenvinning. 7b Forhandlere, produsenter og importører som mottar eller henter batteri er i henhold til pliktene i 5 og 7, trenger ikke tillatelse etter 6 i Forskrift om spesialavfall av 19. mai Rapportering og dokumentasjon Produsenter/importører skal årlig utarbeide dokumentasjon om pro duksjon, import, eksport, innsamling eller henting og levering til gjen vinning eller miljømessig forsvarlig sluttbehandling av blybatterier og 7

10 øvrige oppladbare batterier. Dokumentasjonen skal kunne fremlegges etter pålegg fra forurensningsmyndigheten. Produsenter/importører av oppladbare batterier skal dokumentere og rapportere at de seiv sørger for eller deltar i en innsamlings- eller hente ordning og gjenvinningsordning som sikrer oppfyllelse av kravene i den ne forskriften. Slik rapportering skal skje innen tre måneder etter for skriftens ikrafttredelse, eventuelt innen tre måneder etter at produksjon eller import er igangsatt eller innen tre måneder etter at det har skjedd endringer i hvordan produsenten eller importøren sikrer oppfyllelse av kravene. Statens forurensningstilsyn eller den Miljøverndepartementet bemyndi ger, kan fastsette nærmere retningslinjer om hvordan slik rapportering og dokumentasjon skal skje. 9 Opplysningsplikt For å kontrollere gjennomføringen av bestemmelsene etter denne for skriften, kan forurensningsmyndigheten gi pålegg om å gi opplysninger i henhold til lov om produktkontroll 5 og forurensningsloven Tilsyn Forurensingsmyndigheten fører tilsyn med at denne forskriften overhol des. 11 Unntak I særskilte tilfeller kan forurensningsmyndighetene gjøre unntak fra for skriften dersom Norges folkerettslige forpliktelser ikke er til hinder for det. Unntak kan gjøres med enkeltvedtak eller forskrift. 12 Klage Vedtak truffet i medhold av denne forskriften kan påklages til Miljøverndepartementet eller den Miljøverndepartementet bemyndiger. 8

11 13 Tvangsmulkt eller forurensningsgebyr For å sikre at bestemmelsene i denne forskriften eller vedtak truffet i medhold av forskriften blir gjennomført, kan forurensningsmyndigheten ilegge tvangsmulkt i medhold av lov om kontroll med produkter og for brukertjenester 13 eller fastsette forurensningsgebyr i medhold av lov om vern mot forurensninger og om avfall Straff Overtredelse av denne forskriften eller vedtak truffet i medhold av for skriften, kan straffes etter forurensningsloven Kap. 10 eller lov om pro duktkontroll 12 dersom forholdet ikke omfattes av strengere straffe bestemmelser. 15 Ikrafttredelse og overgangsbestemmelser 1. Denne forskriften trer i kraft 1. august Endringene gitt i endringsforskrift av 18. juli 1994 trer i kraft 1. au gust 1994 med unntak av endringene i 3 som trer i kraft 31. desem ber Produsent eller importør kan merke merkepliktige batterier etter de nye bestemmelsene gitt i vedlegg 1 til denne forskriften allerede fra den dato denne endringsforskriften fastsettes. Fram til 31. desember 1995 kan det omsettes merkepliktige batterier som er innmontert i gjenstander og som ikke lett kan fjernes fra gjenstanden av forbruker. 3 Endringene gitt i endringsforskrift av 7. februar 1995 trer i kraft straks. Endringene gitt i endringsforskrift av 7. februar 1995 gjelder ikke for Svalbard og Jan Mayen. 4 Endringene gitt i endringsforskrift av 14. april 2000 trer i kraft 1. juli Endringene gitt i endringsforskrift av 13. juli 2000 trer i kraft straks. 9

12 Kommentarer til de enkelte bestemmelsene Til 1 Hva forskriften regulerer Forskriften regulerer forhold knyttet til miljøskadelige batterier. Miljøskadelige batterier er definert i forskriftens 2 c). Forskriften omfatter også miljøskadelige batterier som er innmontert i gjenstander. De særskilte bestemmelsene om nikkelkadmium-batterier og øvrige oppladbare batterier ( 7.2) omfatter imidlertid ikke slike bat terier når de er montert i og kasseres samtidig med et elektrisk eller elektronisk produkt. Da omfattes batteriet og produktet av forskrift om kasserte elektriske og elektroniske produkter av 16. mars For alle bestemmelser som regulerer avfallshandtering av batterier som faller inn under forskrift om spesialavfall av 19. mai 1994, gjelder for skrift om spesialavfall (spesialavfallsforskriften) i tillegg til denne for skriften så langt ikke annet er sagt i denne forskriften. Dette innebærer bl.a. at enhver som er i besittelse av batterier som faller inn under spesi alavfallsforskriften, har ansvar for at batteriene oppbevares, lagres og for øvrig tas forsvarlig hand om, jf. spesialavfallsforskriftens 5. Til 3 Merking av miljøskadelige batterier Det er utarbeidet en nordisk standard analysemetode for måling av kad mium- og kvikksølvinnholdet i batterier. For knappceller er det tilstrekkelig å merke emballasje med enkeltceller (blisterpakning) og deres fellesemballasje. Selve knappcellen behøver ikke merkes. Kravet om merking omfatter også store batterier til industriell bruk. Til 5 Forhandlerens plikter Det følger av 5 at forhandlere har plikt til å ta alle merkepliktige samt oppladbare batterier vederlagsfritt i retur fra husholdninger. I tillegg skal blybatterier og øvrige oppladbare batterier tas vederlagsfritt i retur fra virksomheter. Av 7 nr. 1 og 2. følger at produsentene og importøre ne av blybatterier og øvrige oppladbare batterier har plikt til å hente 10

13 henholdsvis blybatteriene og de øvrige oppladbare batteriene vederlags fritt fra forhandlerne. Denne plikten bortfaller, unntatt for blybatterier og nikkkelkadmium industribatterier, hvis produsentene eller importø rene har etablert oppsamlingsplass for batteriavfall i det aktuelle geogra fiske området, jf. 5, 2.ledd. Slike plasser kan etableres separat eller på et anlegg som driver annen virksomhet som mottak av spesialavfall eller elektrisk og elektronisk avfall, miljøstasjon for kommunalt avfall m.m. Forhandlernes omkosthinger vil således begrense seg til kostnadene for å motta og oppbevare batteriene, samt transport til en oppsamlingsplass der dette er etablert. Når det gjelder andre merkepliktige batterier som faller inn under spesi alavfallsforskriften, har forhandlerne plikt til å levere slike batteriene til godkjente mottak for spesialavfall, jf. spesialavfallsforskriften 8, jf. 6 og 7. Med forhandlere menes her enhver som selger nye og brukte batterier; både detaljist og grossist. En forhandler som importerer eller produse rer batterier omfattes av pliktene både i 5 og i 7. Plikten til å ta batterier i retur knytter seg ikke til det den enkelte batte riforhandleren har solgt eller til bestemte batterimerker, men gjelder merkepliktige batterier generelt. Plikten er imidlertid begrenset til den/de kategori (er) batterier den enkelte forhandler selger. Eksempel på ulike kategorier batterier er nikkelkadrniurn-lommelyktbatterier, knappcellebatterier,»batteripakker» til ulike typer utstyr som verktøy, barbermaskiner, mobiltelefoner, og blybatterier som bilbatterier, motor sykkelbatterier, industribatterier og truckbatterier. I forhold til blybatterier og øvrige oppladbare batterier fra virksomheter, er plikten videre begrenset til «en rimelig mengde» av batteriene for handleren omsetter. Denne begrensingen gjelder ikke batterier fra hus holdninger. «Rimelig mengde» må vurderes i forhold til forhandlerens gjennomsnittlige årsomsetning av henholdsvis blybatterier og øvrige oppladbare batterier. Dette innebærer ikke en tallfestet avgrensning i forhold til årsomsetningen, men et anslag for det øvre taket for plikten. Den enkelte forhandler vil f.eks. ikke ha plikt til å ta imot en mengde batterier som er det dobbelte av årsomsetningen, men vil heller ikke ha anledning til å avvise batterier som til en viss grad overstiger forventet årsomsetning. I de Utfeller der batterier awises, skal forhandleren hen vise batteriene til en annen forhandler, evt. til mottak for spesialavfall, jf. spesialavfallsforskriften 6 og 7. 11

14 Forhandlere plikter å handtere batterier som omfattes av forskrift om spesialavfall slik at de ikke forårsaker forurensning eller skade på men nesker eller dyr, eller fare for dette, jf. spesialavfallsforskriften 5. For husholdninger og virksomheter innebærer 5 at disse har rett til å levere kasserte blybatterier og øvrige oppladbare batterier vederlagsfritt til forhandler. Husholdninger har også rett til vederlagsfritt å levere an dre kasserte merkepliktige batterier til forhandler. Forhandlere plikter å fylle ut deklarasjonsskjema godkjent av Statens forurensningstilsyn ved viderelevering av batterier som omfattes av for skrift om spesialavfall, jf. spesialavfallsforskriftens 11. Til 6 Plikt til levering av blybatterier og nikkelkadmi um-batterier Paragraf 6 pålegger virksomheter en plikt til å levere kasserte bly- og nikkelkadmium-batterier. Denne plikten gjelder ikke for husholdninger. Husholdningene omfattes imidlertid av spesialavfallsforskriftens 5 som pålegger enhver som er i besittelse av spesialavfall ansvar for at dette oppbevares, lagres og for øvrig tas forsvarlig hand om. En miljømessig forsvarlig handtering av bly- og nikkelkadmium-batterier i husholdning en innebærer at dette spesialavfallet bør leveres til forhandler eller til mottak for spesialavfall, herunder kommunale mottak. For virksomheter er det valgfritt om de vil levere til forhandlere som omsetter tilsvarende kategori bly- eller nikkelkadmium-batterier eller til mottak for spesialavfall, jf. forskrift om spesialavfall 6 og 7. Det følger imidlertid av 5 i denne forskriften at virksomheter har rett til å levere bly- og nikkelkadmium-batterier vederlagsfritt til forhandlere. Forhandlere kan henvise større mengder bly- og nikkelkadmium-batteri er fra virksomheter til en annen forhandler, evt. til mottak for spesialav fall, jf. kommentarene til 5. Grensen på 1 kg for inntreden av den årlige leveringsplikten er overens stemmende med kravene i spesialavfallsforskriften 8. Virksomheter plikter å fylle ut deklarasjonsskjema godkjent av Statens forurensingstilsyn ved levering av kasserte batterier til forhandler eller mottak for spesialavfall, jf. spesialavfallsforskriftens

15 Til 7 Importørers og produsenters plikter 1. Blybatterier Den enkelte produsent/importør av blybatterier har plikt til å sørge for at minst 95 % av den mengde og kategori blybatterier de bringer inn på markedet, samles inn og leveres til gjenvinning eller miljømessig for svarlig sluttbehandling. Gjenvinning og forsvarlig sluttbehandling er de finert i 2h) og i). Paragraf 7, nr. 1, 2. ledd pålegger videre produsentene og importørene en plikt til å sørge for at de blybatteriene forhandlere og mottak for spe sialavfall har mottatt, hentes vederlagsfritt. Plikten til å sørge for henting av kasserte blybatterier skal oppfylles i hvert fylke hvor produsentens/importørens blybatterier er omsatt. Det innebærer at den enkelte importør/produsent som omsetter sine blybatterier i flere fylker spredt rundt omkring i landet, ikke kan fri seg fra sin henteplikt ved bare å hente kasserte blybatterier fra et eller noen av fylkene. 2. Nikkelkadmiumbatterier og øvrige oppladbare batterier Importører/produsenter av øvrige oppladbare batterier har plikt til å sørge for at øvrige oppladbare batterier de bringer ut på det norske mar kedet, blir samlet inn når de ender som avfall. Innsamlingsplikten betyr at batteriene skal hentes hos forhandlere, mottak for spesialavfall og oppsamlingsplasser for elektrisk og elektronisk avfall. Innsamlingsplikten for mottak for spesialavfall omfatter ikke lokale mil jøstasjoner som betjener deler av en kommune. Hvis det for den aktuelle kommunen er etablert oppsamlingsplass for batteriavfall, er det tilstrek kelig å hente batterier, unntatt industribatterier, på oppsamlingsplassen for batteriavfall. Kravet om henting fra «de geografiske områder» innebærer at produ senten/importøren skal sørge for at det etableres et hensiktsmessig lo gistikksystem i alle deler av landet hvor produktene omsettes, og at det ikke oppstår urimelig store transportkostnader for forhandlerne. Dette innebærer etablering av minst en oppsamlingsplass i et område der det er et interkommunalt renovasjonsselskap. I de øvrige kommuner må produsent/importør foreta en konkret vurdering av hvorvidt egen opp samlingsplass i kommunen er nødvendig, eller om de kan samle flere kommuner om regionale oppsamlingsplasser. 13

16 Produsenter/importører behøver ikke seiv stå for innsamlingen og håndteringen. Det er tilstrekkelig for å oppfylle plikten at produsenter og importører setter i verk de tiltak som er nødvendige for å sikre at bly og øvrige oppladbare batterier samles inn og leveres til gjenvinning eller miljømessig forsvarlig sluttbehandling. Dette kan være inngåelse av av taler med en virksomhet som innsamlere av spesialavfall eller mottak for bly- eller øvrige oppladbare batterier om innsamling eller henting og le vering til gjenvinning, innføring av en pant for å sikre innlevering av bat terier, deltagelse i et retursystem etc. Plikten vil også anses oppfylt hvis virksomheten deltar i et bransjeorganisert retursystem som samlet sett oppfyller pliktene som påhviler den enkelte virksomhet. Spesialavfallsforskriften gjelder for alle som skal handtere kasserte bat terier med innhold av stoffer som regnes som spesialavfall. Det innebæ rer at disse enten må ha tillatelse etter spesialavfallsforskriften 6, eller være unntatt fra kravet om tillatelse i 7. Til 8 Rapportering og dokumentasjon For at forurensningsmyndigheten skal kunne kontrollere at bly- og nik kelkadmium- batteriene faktisk blir samlet inn og gjenvunnet eller miljø messig forsvarlig sluttbehandlet, er produsent og importør pålagt en do kumentasjonsplikt. Dokumentasjonen skal kunne fremlegges etter på legg fra forurensningsmyndigheten. Dersom dokumentasjonen avdek ker brudd på forskriften, kan dette danne grunnlag for reaksjoner etter forskriftens 13 og 14. I tillegg er det krav til produsent/importør av øvrige oppladbare batteri er at de skal dokumentere og rapportere at han seiv sørger for, eller del tar i, en innsamlings- eller henteordning samt behandlingsløsning som sikrer oppfyllelse av kravene i denne forskriften. Det kan gis nærmere retningslinjer for denne rapporteringen. Eksempelvis kan slike retnings linjer omfatte spesifisering av hvilke opplysninger som skal inngå, detal jeringsgrad og dokumentasjon av avtaler der tredjemann er involvert. Til 9 Opplysningsplikt For effektivt å kunne kontrollere gjennomføring av forskriften kan foru rensningsmyndigheten fatte vedtak om å gi opplysninger. Vedtak om å gi opplysninger kan treffes overfor produsenter, importører, forhandlere 14

17 og virksomheter som gjenvinner eller sluttbehandler batterier. Vedtak om å gi opplysninger vedrørende import av batterier kan også treffes overfor offentlige myndigheter, for eksempel tollmyndighetene, uten hinder av taushetsplikt. Paragraf 9 innebærer at forurensningsmyndig heten på ethvert tidspunkt kan kreve opplysninger om hvordan aktøre ne som er pålagt plikter etter denne forskriften ivaretar sine forpliktel ser. Til 13 Tvangsmulkt eller forurensningsgebyr 13 innebærer at forurensningsmyndigheten kan fastsette forurens ningsgebyr for å sikre at bestemmelsene i forskriften eller vedtak i med hold av denne blir gjennomført. Forurensningsgebyr kan fastsettes når overtredelse av forskriften eller vedtak i medhold av denne er oppdaget. Forurensningsgebyret begynner å løpe dersom den ansvarlige oversit ter den frist for retting av forholdet som forurensningsmyndigheten har fastsatt. Forurensningsgebyr kan også fastsettes på forhånd, og løper da fra eventuell overtredelse tar til. Tvangsmulkt og forurensningsgebyr er samme reaksjonsform. Når det gjelder gebyrets størrelse, er det et veiledende utgangspunkt at den skal settes slik at den ansvarlige får et økonomisk incitament til å unngå overtredelse. 15

18 Vedlegg 1 Merkingens utforming i. Merkepliktige batterier og der det er praktisk mulig, for gjenstander med innmonterte batterier, også den gjenstanden de er innmontert i, skal være merket med et av de to følgende symboler: 2. I tillegg skal de være merket med Symbol som indikerer tungmetallinnholdet. Dette skal bestå av det kjemiske symbolet for det aktuelle tungmetallet, Hg, Cd eller Pb. Merkingen skal være varig og lett synlig, og være trykket på selve batteriets overflate og/eller emballasje/ gjenstand hvor batteriet er innmontert. Ide tilfeller der dette ikke er mulig, skal symbolet være godt festet og tåle syre/lut slik at det er tydelig lesbart og følger batteriet/ akkumulatoren hele levetiden. Symbolet skal utgjøre minst 3 % av den største siden av batteriet og/eller emballasjens overflate, opp til maksimum 5x5 cm. For sylinderiske celler skal symbolet dekke minst 3 % av halvparten av side overflaten og ha en maksimum størreles på 5 x 5 cm. Hvis 3 % av batterioverflaten utgjør mindre enn 0,5 x 0,5 cm, skal i stedet emballasjen merkes med ett symbol på 1 x 1 cm. 16

19 Symbolet referert til i pkt. 2 (angivelse av tungmetallinnholdet) skal trykkes under symbolet referert til i pkt. 1. Det skal dekke et areal på minst 25 % av symbolet referert til i pkt

20 Vedlegg 2 Liste over kategorier av gjenstander hvor det ikke stilles krav til at innmonterte batterier lett skal la seg kunne fjerne av forbruker 1. Gjenstander hvor batteriene er loddet, sveiset eller på annen måte permanent fastgjort til kontaktpunktet for å sikre kontinuerlig energitilførsel til intensive industri formål, eller for å bevare minne og datafunksjoner i visse former for informasjonsteknologi- og kontorutstyr, hvor bruk av batterier er teknisk nødvendig. 2. Referanseceller i vitenskapelig eller annet teknisk utstyr, og batterier innmontert i medisinsk utstyr konstruert for å opprettholde livsviktige funksjoner, og i pacemakere, hvor det er absolutt påkrevet med kontinuerlig drift, og hvor batteriene bare kan fjernes av kvalifisert personell. 3. Bærbart utstyr, hvor skifte av batterier av ukvalifisert personell kan representere en sikkerhetsrisiko for brukeren, eller innvirke på utstyrets funksjon, og profesjonelt utstyr beregnet på bruk i spesielt følsomme omgivelser, f.eks. i nærvær av brann- og eksplosjonsfarlige forbindelser. De gjenstander som har batterier som ikke lett kan fjernes av bruker, skal være vedlagt bruksanvisning til brukeren som informerer om at det er innmontert miljøskadelige batterier, og som angir hvordan de uten fare kan fjernes. 18

21

22

23

24 Depotbiblioteket iiiniiiniiiiini Ølsd Utgitt av: Miljøverndepartementet Flere eksemplarer av denne publikasjonen kan bestilles fra: Statens forurensningstilsyn (SFT) Postboks 8100 Dep., 0032 Oslo. Telefon: Telefax: Grafisk produksjon: Opplag: August 2000 Trykket på svanemerket og resirkulert papir T-1339 ISBN: w

25