OFFENTLEG MØTEPROTOKOLL

Transkript

1 OFFENTLEG MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtestad: Rådhuset Møtedato: Kl: Funksjon Namn Forfall Møtt for Leder Harald N. Offerdal Medlem Nestleder Medlem Arnstein Menes Frode Bøthun Vidar Roseth Medlem Lars Trygve Sæle FO Varamedlem Øivind Sjøtun Fagermoen Lars Trygve Sæle Frå adm. (evt. andre): Kjellaug Brekkhus, rådmann Arne Abrahamsen, kommunalsjef tekniske tenseter Kari Rønnestad, kommunalsjef, oppvekst og kultur Johannes Sjøthun, næringssjef Dato for innkalling: Merknader: Saker som vart handsama 16/16 39/16 Vi stadfester at det som er ført i møteboka er i samsvar med det som vart vedteke på møtet. Balestrand, Side 1 av 20

2 SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 16/16 16/73 Godkjenning av møteprotokoll - sak til møte i formannskapet 17. mars /16 16/71 Skriv og meldingar - Møte i Formannskapet den /16 16/255 Sakshandsaming ved sals og skjenkeløyve 19/16 16/159 Høyring Tannhelseutgreiinga fase 2 20/16 15/874 Søknad om dispensasjon frå kommuneplan Akvakultur i flytande anlegg ved Lånefjorden 21/16 13/131 Beredskapsplan for Balestrand kommune - rullering av plan /16 16/249 Hittunsfjøra - småbåthamn Tilbod om stein til molo. 23/16 13/461 Reglement for sakskomitear i Balestrand kommune 24/16 15/635 Plan for utvikling av barnehage og skule i Balestrand kommune. Planprogram /16 16/59 Søknad om kulturmidlar 2016 Balestrand folkeakademi 26/16 16/197 Søknad om kulturmidlar /16 16/191 Søknad om kulturmidlar /16 16/115 Søknad om kulturmidlar /16 15/141 Avtale om biblioteksamarbeid i Sogn Side 2 av 20

3 30/16 16/228 Organisering av vidare arbeid med utviklings- og tilflyttingsprosjekt 31/16 16/233 Delfinansiering av vandreprosjekt 32/16 14/672 Kommunereforma - vidare plan for gjennomføring 33/16 16/239 Godkjenning av intensjonsavtale Sogn(Balestrand, Vik, Leikanger, Sogndal) 34/16 16/241 Godkjenning av intensjonsavtale Sognefjord Hyllestad, Høyanger, Balestrand) 35/16 16/242 Godkjenning av intensjonsavtale Balestrand-Høyanger 36/16 16/243 Søknad om midlar til etablering av kajakkguiding 37/16 14/856 Ny brannstasjon 38/16 16/66 Unntatt offentlig Ofl 26 Balestrandprisen /16 16/31 Unntatt offentlig Ofl 13, fvl 13 Søknad om støtte til Nettside Side 3 av 20

4 Orienteringar og drøftingar: Barnehageopptak Vurdering av fleksibelt opptak i barnehage i staden for 2 faste opptak. Administrasjonen løyser løpande behov. Formannskapet vert orientert om status, og ev.ressursbehov vert om mogeleg drøfta på førehand. Ynskte å komme attende til dette. Streaming av kommunestyremøte Vart orientert om tilbod. Administrasjonen vurderer økonomi og praktiske løysingar nærare. Budsjettprosess - årshjul Vart drøfta ulike moment. Ynskte eit notat til formannskapet til juni om prosessen. Vidar Roseth og Ordførar Harald N. Offerdal vurderer dette nærare. Ynskte fokus på mellom anna: Kopling mellom kommuneplan/økonomiplan og budsjett Utfordringsdokument på vårparten signal før budsjettarbeidet tek til. Auka bruk av grenselister Samhandling i formannskapet E-post frå Fjordane grendalag Det vart orientert om status i saka. Opning av utsikten på Gaularfjellet Det vart orientert om status i saka, og at opning vert Opning av Norsk Reiselivsmusem Det vart orientert om at opning ver Regional Transportplan (RTP) -møte Det vart orientert om møte Breibandutbygging i Tjugum, Lunde og Dragsvik Det vart orientert om status i saka. Det vart teke opp spørsmål om auka kommunal løyving på kr for å få tilbod om breiband til fleire eigedomar kring Esefjorden. Balestrand kommune har tidelgare løyvd kr til prosjektet i formannskapssak 77/15 med finansiering frå næringsfondet. Formannskapet var samde i å gjere følgjande: Vedtak Balestrand kommune løyver ytterlegare kr ,- frå næringsfondet til prosjektet «breiband Tjugum-Lunde-Dragsvik», slik at samla løyving vert kr ,-. Side 4 av 20

5 16/16 Godkjenning av møteprotokoll - sak til møte i formannskapet 17. mars 2016 Møteprotokoll for formannskapsmøtet vert godkjent. Formannskapet røysta over rådmanne si tilråding. Møteprotokoll for formannskapsmøtet vert godkjent. Side 5 av 20

6 6 av 20 17/16 Skriv og meldingar - Møte i Formannskapet den Det vart ikkje gjort vedtak i saka. 18/16 Sakshandsaming ved sals og skjenkeløyve Balestrand kommune vedtek at ein etter rullering av ruspolitisk plan 2016, kan gjere vedtak om å forlenge eksisterande sals og skjenkeløyver inntil 4 år, utan individuell søknad. Formannskapet kom samla fram til følgjande vedtak. Saka vert utsett, og vert handsama i samband med ruspolitisk plan.

7 7 av 20 19/16 Høyring Tannhelseutgreiinga fase 2 Balestrand kommune gjev følgjande fråsegn: Balestrand kommune ser at det vil få store konsekvensar for innbyggjarane i kommunen, både i høve reiseveg og kostnad. - Det at eldre må reise lange vegar for å få hjelp til tenner, fører gjerne til at dei ikkje søkjer hjelp og får plager. - Born må vere meir enn naudsynt borte frå skule i høve tannlegebesøk. - Det vert vanskelegare å få snar hjelp. - Det er ikkje alle innbyggjarane som har bil eller høve til å kome seg til tannlege når den vert lengre vekke. - Det vert svekka tenester for utkantane. - Balestrand har skular og institusjonar som er avhengig av denne tenesta. - Svekka førebyggande arbeid Formannskapet kom samla fram til følgjande vedtak. Balestrand kommune gjev følgjande fråsegn: Balestrand kommune ser at det vil få store konsekvensar for innbyggjarane i kommunen, både i høve reiseveg og kostnad. - Det at eldre må reise lange vegar for å få hjelp til tenner, fører gjerne til at dei ikkje søkjer hjelp og får plager. - Born må vere meir enn naudsynt borte frå skule i høve tannlegebesøk. - Det vert vanskelegare å få hjelp ved akutte behov. - Det er ikkje alle innbyggjarane som har bil eller høve til å kome seg til tannlege når den vert lengre vekke. - Det vert svekka tenester for utkantane. - Balestrand har skular og institusjonar som er avhengig av denne tenesta. - Svekka førebyggande arbeid

8 8 av 20 20/16 Søknad om dispensasjon frå kommuneplan Akvakultur i flytande anlegg ved Lånefjorden Arnstein Menes gjorde følgjande framlegg til vedtak SP og V: Balestrand kommune gjev ikkje Osland Havbruk AS dispensasjon med heimel i Plan og bygningslova 19-2 frå Kommuneplan, arealdelen for Balestrand kommune til bruk av areal i sjø ved Lånefjorden til flytande oppdrettsanlegg som omsøkt i søknad Dette vert grunngjeve med at ein frå kommunen si side ynskjer ei planmessig handsaming av oppdrettsanlegg med omsyn på lokalitetar og også føresegner knytt til desse for å kunne gje rammer og vilkår for slike anlegg i kommunen. Vidare vurderer Balestrand kommune det førebels er slik at ulempene ved tiltaket er større enn føremonene. Det vart røysta over dette framlegget. Dette vart samrøystes vedteke. Balestrand kommune gjev ikkje Osland Havbruk AS dispensasjon med heimel i Plan og bygningslova 19-2 frå Kommuneplan, arealdelen for Balestrand kommune til bruk av areal i sjø ved Lånefjorden til flytande oppdrettsanlegg som omsøkt i søknad Dette vert grunngjeve med at ein frå kommunen si side ynskjer ei planmessig handsaming av oppdrettsanlegg med omsyn på lokalitetar og også føresegner knytt til desse for å kunne gje rammer og vilkår for slike anlegg i kommunen. Vidare vurderer Balestrand kommune det førebels er slik at ulempene ved tiltaket er større enn føremonene. 21/16

9 9 av 20 Beredskapsplan for Balestrand kommune - rullering av plan 2016 Formannskapet godkjenner «Beredskapsplan for krisehandtering for Balestrand kommune» slik den ligg føre. Ordførar Harald N. Offerdal gjorde framlegg om følgjande tillegg: Ved forfall frå kriseleiing av ordførar og varaordførar, jf. kap. 7, møter i prioritert rekkefølgje: 1. Lars Trygve Sæle 2. Arnstein Menes 3. Vidar Roseth Vidar Roseth gjorde framlegg om følgjande tillegg: Beredskapssjef i Helse Førde vert tek inn på kontaktliste. Psykososialt kriseteam i Helse Førde vert teke inn i liste over ressursoversyn. Det vart røysta over rådmannen si tilråding med begge endringsframlegga samla. Formannskapet godkjenner «Beredskapsplan for krisehandtering for Balestrand kommune» slik den ligg føre, og med følgjande endring. 1. Ved forfall frå kriseleiing av ordførar og varaordførar, jf. kap. 7, møter i prioritert rekkefølgje: 1. Lars Trygve Sæle 2. Arnstein Menes 3. Vidar Roseth 2. Beredskapssjef i Helse Førde vert tek inn på kontaktliste. Psykososialt kriseteam i Helse Førde vert teke inn i liste over ressursoversyn 22/16

10 10 av 20 Hittunsfjøra - småbåthamn Tilbod om stein til molo. Balestrand kommune set av kr til oppstart av prosjekt Hittunsfjøra småbåthamn. Desse kostnadene vert dekke ved bruk av kraftfond 2. Løyvinga vert gjort i medhald av kommuneloven 13 og vert seinare å innarbeide i 1. tertialrapport og budsjettrevisjon. Rådmannen har etter dette fullmakt til å detaljavklare kjøp av stein, og eventuelt inngå avtale om dette, slik vedlagt tilbod ligg føre. Formannskapet røysta over rådmannen si tilråding. Balestrand kommune set av kr til oppstart av prosjekt Hittunsfjøra småbåthamn. Desse kostnadene vert dekke ved bruk av kraftfond 2. Løyvinga vert gjort i medhald av kommuneloven 13 og vert seinare å innarbeide i 1. tertialrapport og budsjettrevisjon. Rådmannen har etter dette fullmakt til å detaljavklare kjøp av stein, og eventuelt inngå avtale om dette, slik vedlagt tilbod ligg føre. 23/16 Reglement for sakskomitear i Balestrand kommune Reglement for sakskomitèane vert vedteke. Følgjande formulering i pkt Delegasjonsrett i Arbeids og delegeringsreglement vert stroke: og kan delegere til komitéane å fatte avgjerder knytt til deira oppdrag. Formannskapet røysta over rådmannen si tilråding.

11 11 av 20 Reglement for sakskomitèane vert vedteke. Følgjande formulering i pkt Delegasjonsrett i Arbeids og delegeringsreglement vert stroke: og kan delegere til komitéane å fatte avgjerder knytt til deira oppdrag. 24/16 Plan for utvikling av barnehage og skule i Balestrand kommune. Planprogram Balestrand kommune vedtek med heimel i Plan og bygningsloven «Plan for utvikling av barnehage og skule i Balestrand kommune, Planprogram, revidert framlegg Arnstein Menes gjorde framlegg frå SP og V om følgjande endring til Planprogram : Side 6, under overskrifta Punkt 3: Sikre økonomiske og materielle føresetnader, splitte opp punktet slik: Punkt 3: Struktur og organisering av skuletilbodet. Med underpunkt Punkt 4: Tilknytte tenester og funksjonar. Med underpunkt Punkt 5: Sikre økonomiske og materielle føresetnader, med underoverskrift; Bygg, anlegg og utstyr Det vart røysta over rådmannen si tilråding med endring frå Arnstein Menes samla. Balestrand kommune vedtek med heimel i Plan og bygningsloven «Plan for utvikling av barnehage og skule i Balestrand kommune, Planprogram, revidert framlegg , med følgjande endring: Side 6, under overskrifta Punkt 3: Sikre økonomiske og materielle føresetnader, splitte opp punktet slik: Punkt 3: Struktur og organisering av skuletilbodet. Med underpunkt Punkt 4: Tilknytte tenester og funksjonar. Med underpunkt Punkt 5: Sikre økonomiske og materielle føresetnader, med underoverskrift; Bygg, anlegg og utstyr

12 12 av 20 25/16 Søknad om kulturmidlar 2016 Balestrand folkeakademi Balestrand folkeakademi får tildelt kr av kulturmidlane i 2016 Formannskapet røysta over rådmannen si tilråding. Balestrand folkeakademi får tildelt kr av kulturmidlane i /16 Søknad om kulturmidlar 2016 Balestrand Musikklag får tildelt kr til å vidareføre og støtte opp om utvikling og drift av korpset, med vekt på kjøp av instruktørtenester og til å delta i korpsfestivalen 2016 / Arnstein Menes gjorde følgjande framlegg til vedtak: Balestrand Musikklag får tildelt kr til å vidareføre og støtte opp om utvikling og drift av korpset, med vekt på kjøp av instruktørtenester og til å delta i korpsfestivalen 2016 / Formannskapet røysta over dette framlegget. Balestrand Musikklag får tildelt kr til å vidareføre og støtte opp om utvikling og drift av korpset, med vekt på kjøp av instruktørtenester og til å delta i korpsfestivalen 2016 / 2017.

13 13 av 20 27/16 Søknad om kulturmidlar 2016 Fjordljos 4 H får tildelt kr i støtte av kulturmidlane i Formannskapet røysta over rådmannen si tilråding. Fjordljos 4 H får tildelt kr i støtte av kulturmidlane i /16 Søknad om kulturmidlar 2016 Balestrand Røde Kors vert støtta med kr av kulturmidlane til drift av laget. Formannskapet røysta over rådmannen si tilråding. Balestrand Røde Kors vert støtta med kr av kulturmidlane til drift av laget.

14 14 av 20 29/16 Avtale om biblioteksamarbeid i Sogn Ein går inn for avtaleteksta som ligg ved. Balestrand kommune vert med i samarbeid om folkebiblioteka i Sognakommunane; Aurland, Balestrand, Høyanger, Leikanger, Luster, Lærdal, Sogndal, Vik og Årdal Formannskapet røysta over rådmannen si tilråding. Ein går inn for avtaleteksta som ligg ved. Balestrand kommune vert med i samarbeid om folkebiblioteka i Sognakommunane; Aurland, Balestrand, Høyanger, Leikanger, Luster, Lærdal, Sogndal, Vik og Årdal Samøystes. 30/16 Organisering av vidare arbeid med utviklings- og tilflyttingsprosjekt Balestrand kommune engasjerer prosessleiar for vidare arbeid med tilflyttings og utviklingsprosjekt. Rådmannen fastset nærare vilkår. Engasjementet vert finansiert gjennom midlar løyvde frå «småkommuneprogrammet». Formannskapet røysta over rådmannen si tilråding. Balestrand kommune engasjerer prosessleiar for vidare arbeid med tilflyttings og utviklingsprosjekt. Rådmannen fastset nærare vilkår. Engasjementet vert finansiert gjennom midlar løyvde frå «småkommuneprogrammet».

15 15 av 20 31/16 Delfinansiering av vandreprosjekt Balestrand kommune løyver kr frå næringsfondet til delfinansiering av prosjektet «vandring og kultur i Balestrand» i Formannskapet røysta over rådmannen si tilråding. Balestrand kommune løyver kr frå næringsfondet til delfinansiering av prosjektet «vandring og kultur i Balestrand» i /16 Kommunereforma - vidare plan for gjennomføring 1. Framlegg til framdriftsplan og opplegg for vidare gjennomføring av kommunereforma vert godkjend. 2. For å høyre innbyggjarane si meining i spørsmålet om kommunesamanslåing skal Balestrand kommune gjennomføre rådgjevande folkerøysting den 23. mai før kommunestyret tek endeleg stilling til ny kommunestruktur. 3. Kommunestyret oppnemner valstyre. 4. Nedre aldersgrense for å delta i folkerøystinga blir sett til 16 år. 5. Skjeringsdato for manntalet blir sett til Val av røystestyre og andre praktiske gjeremål med gjennomføring av folkerøystinga blir delgert til valstyret. 7. Det skal røystast over følgjande spørsmål: a. Ja Balestrand slår seg saman med Vik, Leikanger og Sogndal. b. Ja Balestrand slår seg saman med Høyanger og Hyllestad. c. Nei Balestrand slår seg ikkje saman med ein eller fleire kommunar. 8. Kostnadene med folkerøysting og folkemøte blir dekt gjennom prosjket D015.

16 16 av 20 Arnstein Menes gjorde følgjande framlegg til endring av punkt 7 frå SP: 7. Det skal røystast over følgjande spørsmål: o 1. Ja eller nei til kommunesamanslåing o 2. Dersom det vert kommunesamanslåing, kva alternativ ynskjer du? a. Ja Balestrand slår seg saman med Vik, Leikanger og Sogndal. b. Ja Balestrand slår seg saman med Høyanger og Hyllestad. c. Ja Balestrand slår seg saman med Høyanger. Formannskapet kom vidare fram til følgjande endringar: Nytt punkt 8 (Punkt 8 vert nytt punkt 10): Det vert lagt til rette for krinsvis røysting. Nytt punkt 9 : Det vert lagt til rette for førehandsrøysting. Det vart røysta over rådmanne si tilråding og endringsframlegga samla. 1. Framlegg til framdriftsplan og opplegg for vidare gjennomføring av kommunereforma vert godkjend. 2. For å høyre innbyggjarane si meining i spørsmålet om kommunesamanslåing skal Balestrand kommune gjennomføre rådgjevande folkerøysting den 23. mai før kommunestyret tek endeleg stilling til ny kommunestruktur. 3. Kommunestyret oppnemner valstyre. 4. Nedre aldersgrense for å delta i folkerøystinga blir sett til 16 år. 5. Skjeringsdato for manntalet blir sett til Val av røystestyre og andre praktiske gjeremål med gjennomføring av folkerøystinga blir delgert til valstyret. 7. Det skal røystast over følgjande spørsmål: o 1. Ja eller nei til kommunesamanslåing o 2. Dersom det vert kommunesamanslåing, kva alternativ ynskjer du? Ja Balestrand slår seg saman med Vik, Leikanger og Sogndal. Ja Balestrand slår seg saman med Høyanger og Hyllestad. Ja Balestrand slår seg saman med Høyanger. 8. Det vert lagt til rette for krinsvis røysting. 9. Det vert lagt til rette for førehandsrøysting. 10. Kostnadene med folkerøysting og folkemøte blir dekt gjennom prosjket D015.

17 17 av 20 33/16 Godkjenning av intensjonsavtale Sogn(Balestrand, Vik, Leikanger, Sogndal) Balestrand kommunestyre godkjenner framforhandla intensjonsavtale mellom Balestrand, Vik, Leikanger og Sogndal om ny kommune. Arnstein Menes gjorde følgjande framlegg frå SP og V: Balestrand kommunestyre godkjenner framforhandla intensjonsavtale mellom Balestrand, Vik, Leikanger og Sogndal om ny kommune, som grunnlag for folkeavrøysting og eventuell kommunesamanslåing. Formannskapet røysta over framlegg frå Arnstein Menes. Balestrand kommunestyre godkjenner framforhandla intensjonsavtale mellom Balestrand, Vik, Leikanger og Sogndal om ny kommune, som grunnlag for folkeavrøysting og eventuell kommunesamanslåing. 34/16 Godkjenning av intensjonsavtale Sognefjord(Hyllestad,Høyanger,Balestrand) Balestrand kommunestyre godkjenner framforhandla intensjonsavtale mellom Balestrand, Høyanger og Hyllestad om ny kommune. Arnstein Menes gjorde følgjande framlegg frå SP og V: Balestrand kommunestyre godkjenner framforhandla intensjonsavtale mellom Balestrand, Høyanger og Hyllestad om ny kommune, som grunnlag for folkeavrøysting og eventuell kommunesamanslåing. Formannskapet røysta over framlegg frå Arnstein Menes.

18 18 av 20 Balestrand kommunestyre godkjenner framforhandla intensjonsavtale mellom Balestrand, Høyanger og Hyllestad om ny kommune, som grunnlag for folkeavrøysting og eventuell kommunesamanslåing. 35/16 Godkjenning av intensjonsavtale Balestrand-Høyanger Balestrand kommunestyre godkjenner framforhandla intensjonsavtale mellom Balestrand og Høyanger om ny kommune. Arnstein Menes gjorde følgjande framlegg frå SP og V: Balestrand kommunestyre godkjenner framforhandla intensjonsavtale mellom Balestrand og Høyanger om ny kommune, som grunnlag for folkeavrøysting og eventuell kommunesamanslåing. Formannskapet røysta over framlegg frå Arnstein Menes. Balestrand kommunestyre godkjenner framforhandla intensjonsavtale mellom Balestrand og Høyanger om ny kommune, som grunnlag for folkeavrøysting og eventuell kommunesamanslåing. 36/16 Søknad om midlar til etablering av kajakkguiding Balestrand kommune yter eit tilskot frå næringsfondet på kr til Gone paddling Balestrand (Selskap under skiping). Tilskotet skal nyttast til investerings- og oppstartskostnader til omsøkt føremål. Det er ein føresetnad at eigarane i tillegg investerer minimum kr i selskapet.

19 19 av 20 Formannskapet røysta over rådmannen si tilråding. Balestrand kommune yter eit tilskot frå næringsfondet på kr til Gone paddling Balestrand (Selskap under skiping). Tilskotet skal nyttast til investerings- og oppstartskostnader til omsøkt føremål. Det er ein føresetnad at eigarane i tillegg investerer minimum kr i selskapet. 37/16 Ny brannstasjon Som lokale for framtidig brannstasjon går Balestrand kommune inn for leige av egna lokale. Rådmannen får fullmakt til å inngå leigeavtale med Balholm Eigedom AS for ein leigeperiode på 20 år i tråd med motteke tilbod når det gjeld lokale for brannstasjon. Det vert avsett ei ramme på kr til innreiing av lokale. Kostnaden vert finansiert ved opptak av lån. Kostnadsramme og finansiering vert også teke samla opp i samband med 1. tertialrapport og budsjettjustering og om naudsynt justert her. Formannskapet røysta over rådmannen si tilråding. Som lokale for framtidig brannstasjon går Balestrand kommune inn for leige av egna lokale. Rådmannen får fullmakt til å inngå leigeavtale med Balholm Eigedom AS for ein leigeperiode på 20 år i tråd med motteke tilbod når det gjeld lokale for brannstasjon. Det vert avsett ei ramme på kr til innreiing av lokale. Kostnaden vert finansiert ved opptak av lån. Kostnadsramme og finansiering vert også teke samla opp i samband med 1. tertialrapport og budsjettjustering og om naudsynt justert her.

20 20 av 20 38/16 Unntatt offentlig Ofl 26 Balestrandprisen 2015 Balestrandprisen vert lyst ut på nytt med utdeling i første møte etter sommaren. Vedteke (4 mot 1). 39/16 Unntatt offentlig Ofl 13, fvl 13 Søknad om støtte til Nettside Balestrand kommune yter eit tilskot frå næringsfondet på kr til Lars Arne Målsnes til bedriftsutviklingstiltak i samsvar med søknad. Ikkje vedteke (4 mot 1 røyst).