Søknad om permanent prosesseringav skrapmetall i henhold til forurensningsloven ved Fiskvågmo industriområde, Saltdal kommune

Transkript

1 Nordland Metall A/S Hålogalandsgate Bodø Fylkesmannen i Nordland Statens Hus Moloveien Bodø Søknad om permanent prosesseringav skrapmetall i henhold til forurensningsloven ved Fiskvågmo industriområde, Saltdal kommune Viser til tidligere søknad om midlertidig prosessering, datert fra Beiarn Adventures A/S. Dette selskapet er ikke lengere søker, men det er opprettet nytt selskap, Nordland Metall A/S, som skal videreføre prosesseringen. Det nye selskapet har samme eier og vil videreføre de samme prosedyrer som tidligere søker i henhold til forurensningsloven. Deres ref. i forbindelse med tidligere midlertidige søknad er: 2013/7317 Viser til oven for nevnte, og søker herved om permanent driftstillatelse for prosessering av skrapmetall. Eiendom for virksomhet: Nordre del av bygning i Erling Engans industripark, Preben von Ahnensvei 94, 8250 Rognan med adresse Beskrivelse av virksomhet: Lagrings og huggeplass for metallavfall for videre levering til omsmelting ved Norsk Jernverk, Mo i Rana, eller andre mottakere av slikt metall for gjenvinning. Råmaterialet som blir hentet inn for videre behandling, vil også bestå av en del gamle traktorer/landbruksmaskiner hvor det også vil motorer/hydrolikk-systemer som kan inneholde oljeprodukter. Dette samles opp i egne tanker/fat på stedet, og blir levert i henhold til avtale med Østbø A/S, Bodø for videre avhending. Råstoff: Metallskrap, i hovedsak jern av forskjellige typer, aluminium og stål. En del dekk for kjøretøy. Bruk av energi: Det benyttes acetylen og surstoff til oppkutting av større gjenstander, det vil også benyttet vinkelsliper.

2 Utslipp til luft, vann og grunn: Ingen direkte utslipp annet en noe røyk fra skjærebrenning og ved bruk av vinkelkutter. Skjæring og kutting samt tømming av oljeprodukter over i egne tanker/fat, vil foregå på fast dekke, som består av asfalt/betong. Miljøtilstand i området: Må defineres som godkjent da området er definert og godkjent som industriområde. Berørte interesser: Det ligger private boliger i nærheten av området, men vil ikke bli berørt av tiltaket. Det vil fra tiltakshaver bli vektlagt å ta hensyn til nærområde/naboer, med tanke på støy, røykutslipp og at helgefreden opprettholdes. Uteområde vil holdes ryddig og rent til en hver tid. Tiltak for generering av avfall: Området er kun tenkt som en mottaks og bearbeidingsplass, Mottatt materiell, vil bli bearbeid etter hvert det kommer inn for videre transport til annen mottaker. Bortsett fra olje, vil firmaet selv stå for utkjøring til mottaker av behandlet materiell. Olje vil bli hentet direkte av Østbø A/S. Henvisning til uttalelse fra offentlig organ om tillatelse: Viser til uttalelse fra Miljøvernavdelingen hos Fylkesmannen i Nordland (midlertidig tillatelse av ), samt uttalelse fra miljøvernkonsulent i Saltdal Kommune. Vi håper på en velvillig behandling av søknaden. Med hilsen Nordland Metall A/S Al irdas Zilinskas (sign) Daglig leder Vedlegg:.Z

3 Fylkesmannen i NORDLAND - AidtiLat Beiarn Adventures AS Hålogalandsgt 5 A 8006 BODØ Saksbehandler: Hege Rasmussen e-post: fmnohra@fylkesmannen.no Tlf: Var ref: 2013/7317 Deres ref: Var dato Deres dato: Arkivkode: 471 Midlertidig tillatelse etter forurensningsloven til behandling av skrapmetall Vi viser til søknad fra Beiarn Adventures AS om prosessering av skrapmetall på Fiskvågmo industriområde i Saltdal kommune. VEDTAK Med medhold i lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) g 11, 16 og 29 gis Beiarn Adventures AS tillatelse til prosessering av metallavfall på Fiskvågmo industriområde på Rognan i Saltdal kommune. Tillatelsen gjelder fra dags dato og inntil lagret metallavfall er ferdigbehandlet og transportert bort. Dette skal gjøres senest innen Vilkår for virksomheten er angitt i dette brevet. Det gis ikke tillatelse til mottak av ytterligere avfall inntil endelig tillatelse foreligger. Med medhold i forskrift om begrensning av forurensning 39-3, jf 39-5 og skal Beiarn Adventures betale et gebyr på kr 5 400,- for saksbehandlingen. BAKGRUNN Beiarn Adventures AS har samlet inn metallavfall i Saltdalområdet. Dette er tatt inn på en eiendom på Fiskvågmo industriområde, som selskapet har leid her. Her er avfallet prosessert før det er transportert til gjenvinning. Selskapet har ikke vært kjent med at denne typen virksomhet krever tillatelse etter forurensningslovens bestemmelser, og det har derfor ikke vært søkt om slik tillatelse før oppstart. Selskapets forretningside er at det samles inn skrapmetall fra gårdbrukere og andre for å forebygge forsøplingsproblematikken som slikt avfall utgjør mange steder. Etter annonsering i lokalpressen har man kommet i kontakt med avfallsbesittere, og det er samlet inn betydelige mengder metallavfall. STATENS HUS Miljøvernavdelinga fmnopost@fylkesmannen.no Moloveien 10, 8002 Bodø Telefon: Telefon: Telefaks: no 77

4 Da selskapet ble gjort oppmerksom på at denne typen virksomhet krever tillatelse tok daglig leder Algirdas Zilinskas kontakt med Fylkesmannen for å få disse tingene i orden. Også Saltdal kommune har vært kontaktet, og det er lagt ved søknaden en uttalelse der kommunen stiller seg positivt til etableringen forutsatt at nødvendig tillatelse fra Fylkesmannen innhentes. Virksomheten er i tråd med reguleringsbestemmelsene for området. FYLKESMANNENS VURDERING Oppsamling av skrapmetall er et stort forsøplingsproblem mange steder i fylket. Fylkesmannen ser derfor positivt på denne etableringen som vil kunne bidra til å ta hånd om noe av dette avfallet. For etablering og drift av avfallsanlegg kreves det tillatelse etter forurensningslovens 29. Det er Fylkesmannen som er forurensningsmyndighet for denne typen virksomhet, og som utsteder slik tillatelse. Da det allerede er samlet inn store mengder metallavfall som er lagret på eiendommen som Beiarn Adventures AS disponerer, vil det være uheldig om virksomheten stanses helt og dette avfallet blir liggende. Vi finner det derfor riktig at det gis en midlertidig driftstillatelse for å prosessere det avfallet som allerede er samlet inn. For å sikre oss at dette avfallet ikke blir liggende over lengre tid vil vi også sette en frist for å få gjennomført prosessering og borttransport. Det kan ikke mottas/innsamles ytterligere avfall før det er søkt om, og gitt endelig tillatelse til virksomheten. Her gis et forenklet, midlertidig vilkårssett for å ta hånd om metallet som er samlet inn frem til i dag. Vi gjør oppmerksom på at det i en endelig tillatelse vil settes mer detaljerte/utfyllende vilkår for å ivareta de miljøpåvirkningene som driften av et avfallsanlegg innebærer. Vi ber om at en utfyllende søknad om tillatelse til drift av avfallsanlegg oversendes Fylkesmannen snarest. Vi vil behandle en slik søknad så raskt som det lar seg gjøre, men vi vil orientere om at det må påberegnes 3 6 måneders behandlingstid hos oss. Vi gjør oppmerksom på at dersom det er aktuelt å eksportere avfall til mottakere i andre land, så kreves det eksporttillatelse fra Miljødirektoratet for dette, jf avfallsforskriftens kapittel 13 om grensekryssende transport av avfall. Vi vil også gjøre dere oppmerksom på at det kan kreves brukthandlerbevilling (skraphandlerbevilling) for denne typen virksomhet. Det er politiet som utsteder denne, og dere kan ta kontakt med dem for mer informasjon. VILKÅR FOR DRIFTEN Det gis tillatelse til å prosessere (klippe, skjære, bearbeide) metallavfall som tidligere er innsamlet og som er lagret på eiendommen som Beiarn Adventures disponerer på Fiskvågmo industriområde på Rognan i Saltdal kommune. Tillatt driftstid for stø ende aktivitet er hverda er fra klokken til klokken Side 2 av 4

5 Avfall som er forurenset med, eller inneholder, oljeprodukter eller andre kjemikalier skal oppbevares på område med fast dekke og mulighet til å samle opp og ta rede på forurensende avrenning. Slikt avfall skal også lagres slik at det er skjermet mot nedbør. Det skal finnes tilstrekkelig med absorbent og annet egnet utstyr på anlegget for å ta rede på søl. Dersom avfallskomponenter inneholder miljøfarlige stoffer/elementer (olje- /kjemikalieprodukter, batterier, kondensatorer osv) skal disse fjernes før videre prosessering. Farlig avfall som sorteres ut skal sorteres i relevante fraksjoner, lagres og håndteres ihht bestemmelsene i forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) kapittel 11 om farlig avfall. Farlig avfall skal videreleveres til godkjent avfallsmottak. Det er ikke tillatt å brenne eller grave ned avfall. Når metallavfallet som er innsamlet frem til i dag er ferdig prosessert og transportert bort tillates det ikke ytterligere innsamling eller prosessering før det foreligger endelig tillatelse etter forurensningsloven, og anlegget er tilrettelagt i henhold til de kravene som vil stilles i denne tillatelsen. SAKSBEHANDLINGSGEBYR Fylkesmannen er pålagt å kreve gebyr for saksbehandling og kontroll, jf forurensningsforskriften kapittel 39 Gebyr til statskassen for arbeid med tillatelser og kontroll etter forurensningsloven. Behandling av søknaden er plassert i sats 3, jf forskriftens og Det betyr at det skal betales et gebyr på kr 5 400,- for saksbehandlingen. Plasseringen i gebyrsats er gjort ut ifra en vurdering av søknaden. Da vi forventer en fullstendig søknad fra dere innen kort tid finner vi det ikke rimelig å ta fullt gebyr for nye tillatelser ved behandling av denne saken. Gebyret er derfor redusert ihht bestemmelsen i Det gis en frist på 14 dager fra dette brevet er mottatt til å kommentere gebyrsatsen. Dersom vi ikke har hørt noe fra dere innen denne fristen er vedtaket om gebyrsats å anse som endelig og faktura for saksbehandlingsgebyr vil ettersendes fra Miljødirektoratet. SAKSOPPLYSNINGER, KLAGEADGANG MV Vedtaket kan påklages til Miljødirektoratet innen 3 uker fra det tidspunktet dette brevet er mottatt. En eventuell klage skal angi det vedtaket som det klages over, og den eller de endringene som ønskes. Klagen må begrunnes, og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes. En eventuell klage sendes til Fylkesmannen i Nordland, 8002 Bodø. En eventuell klage fører ikke til at iverksettelsen av vedtaket utsettes. Fylkesmannen eller Miljødirektoratet kan etter anmodning, eller på eget initiativ, beslutte at vedtaket ikke skal Side 3 av 4

6 iverksettes før klagefristen er ute eller klagen er avgjort, jf forvaltningslovens 42. Avgjørelsen av spørsmålet om iverksettelse kan ikke påklages. Partene har rett til å se sakens dokumenter, jf forvaltningslovens 18 og 19. Fylkesmannen vil på forespørsel kunne gi nærmere opplysninger om behandlingen av saken. En eventuell klage på vedtak om gebyrsats gis ikke oppsettende virkning, og det fastsatte gebyret må betales i samsvar med gjeldende vedtak. Dersom Miljødirektoratet imøtekommer klagen, vil det overskytende beløpet bli refundert. Med hilsen Sten D. Bruaas (e.f.) fungerende seksjonsleder Hege Rasmussen senioringeniør Kopi til: Saltdal kommune Kirkegt Rognan Side 4 av 4

7 bside 2 av 4 To: "info"(iheiarnadventures.no" <info'ci beiarnadventures.no> Cc: Ivar Skogset <ivar.skollset u saltdal.kommune.no> Subject: Sender e-post: Industriområde i Fiskvågmo 1981.pdf, Plankart 1981.pdf Hei Viser til tidligere samtale i dag angående at deres firma har hatt samtaler med Hege Rasmussen hos Fylkesmannen i Nordland. Det ble i samtalen sagt at Fylkesmannen kunne innvilge en midlertid tillatelse til bedriftens virksomhet i 2013 slik at dere fikk fortsette. En permanent tillatelse kunne først foreligge i Saltdal kommune er positiv til etablering av nyvirksomhet på regulerte industritomter og at tiltaket er i samsvar med reguleringsplanens formål. Tiltakshaver må innhente godkjennelse av Fylkesmannen i Nordland for videre drift. Administrasjonen vil ha fortløpende kontakt med Fylkesmannen angående midlertidig og permanent søknad. Sender beskrivelse av reguleringsplanen samt bestemmelser til planen. Området er avsatt til industriområde og en må bla. rette seg etter de bestemmelsene som er nedfelt. Når det gjelder virksomheten til Beiarn Adventures vil vi ha fortløpende korrespondanse med Fylkesmannen i Nordland. Frode Tjønn Arealplanlegger Saltdal kommune Tlf: Tlf: Frode.t. oenn å saltdal.kommune.no Meldingen er klar til å sendes med følgende fil- eller koblingsvedlegg: Industriområde i Fiskvågmo 1981.pdf Plankart 1981.pdf Ha en fin dag! Algirdas Zilinskas Begin forwarded message: From: FMNO Postmottak Fylkesmannen i Nordland <fmnopost@fylkesmannen.no> > Date: 17 October :44:33 CEST To: Info <info@beiarnadventures.no> Cc: Rasmussen Hege <fmnohra@fylkesmannen.no> Subject: SV: Sender e-post: Industriområde i Fiskvågmo 1981.pdf, Plankart 1981.pdf

8 REGULERINGSBESTEMMELSER I TILKNYTNING TIL REGULERINGSPLAN FOR INDUSTRIOMRADE I FISKVAGMO - SALTDAL KOMMUNE 1 Det regulerte område er på planen vist med reguleringsgrense. Innen reguleringsområdet er arealene gitt reguleringsformål som vist på planen. 2 Innenfor indutriområdene kan arealet oppdeles etter de enkelte bedrifters behov. Grenser skal i hvert enkelt tilfelle godkjenne av bygningsrådet. 3 Anleggets art, utforming og plassering skal i hvert enkelt tilfelle godkjennes av bygningsrådet. Anlegg som vil bevirke sjenerende støy, lukt, røk m.v. vil ikke bli tillatt plassert i områder som grenser mot Preben von Ahnens veg. På området kan det oppføres bygninger med inntil 2 etasjer over grunnmur. Maksimum høyde fra terreng til gesims 8 meter, og fra terreng til mønespiss 11 meter. Maksimal utnyttelsesgrad 0,4. Lagring på areal mellom byggegrense og veg er ikke tillatt. Bestående trær i disse areal må bevares og eventuelt kompletteres med busker og trær i den utstrekning at de etter bygningsrådets skjønn ikke virker sjenerende for offentlig ferdsel. 4 BygiTlingsrådetkan påby innhegning av områdene eller deler av disse, og vutdere type innhegning avhengig av den virksomhet som skal finne sted på tomten eller deler av denne. For støyende virksomhet kan det pålegges at det nyttes støydempende gjerde. 5 Unntak fra disse reguleringsbestemmelser kan, hvor særlige grunner taler for det, tillates av bygningsrådet innenfor rammen av bygningslovgivningen og bygningsvedtektene for kommunene. Stadfestet av fylkesmannen i Nc,rdland, 11.desember 1981 Ole S. avatsmark Vindpnes ir_

9 HdY PENTLINJE I NDUST.R1 OMRÅDE I FISKEVAGMO G5/15, G 6/3,

10 r, I NOUS TRI BYG, GG\ INDUS T RIBYGG MEDBY SAC,BRUK

11 - 7 _ Q arreirmr *

12 1

13 Tilleggsopplysninger i forbindelse med søknad Nordland Metall A/S 1. En regner med å klargjøre ca tonn metall for gjenvinning pr. måned. En regner med en produksjonstid på 8 måneder pr. år. En beregner å ha ca tonn på lager samtidig. 2. Vedlagt en enkel planskisse over tenkt bruksområde og lagring for videre transport til mottak. 3. En tenker her å gjøre grovdemontering utendørs, og fortsette den videre demontering innendørs før metallet lastes på bil for videre transport. Edelt metall skal samles og en regner med videre transport til mottak ca. 2 ganger pr. måned. Annet skrapjern vil bli transportert til mottak 2 ganger pr. uke. Olje/oljeprodukter vil bli tappet på fat, og lagret i kontainer i påvente av henting. En beregner også å avhende noe skrapmetall direkte fra henteplass og til mottak i Mo i Rana. 4. Det vil bli benyttet lastebil med henger til transport til og fra oppsamlingsplass. Denne er utstyrt med kran for på og avlessing. Til intern transport innen for bearbeidings og oppsamlingsplass, vil en benytte truck. En vil benytte gass og surstoff med brenner til skjæring, samt elektrisk sag og kuttskive. Etter hvert vil en nok satse på å kjøpe inn en hydraulisk saks/klipper. Ute vil nok dette utstyret være i bruk deler av arbeidsdagen. Arbeidstiden er satt mellom kl og til kl.1600 hverdager. Det skal ikke arbeides i helger. En vil ihensynta naboer i forbindelse med støy og lukt fra området hvor det arbeides. En vil videre plassere 4 eller 5 kontainere ved eksisterende gjerde mot naboeiendom. I mellomrommet mellom disse vil en henge opp støydempende plater, slik at det blir en avskjerming mot nabotomt. Hvis de tiltak som er nevnt her for å minske støy m.m. til naboeiendom ikke virker etter hensikt, vil en prøve å gå i dialog med naboene for å finne andre løsninger. Nordland Metall A/S er registrert i Brønnøysundregistrene:

14