NÆRINGSPLAN. Vår ref: Arkivkode: Vedtatt: Revidert: 04/ U

Transkript

1 NÆRINGSPLAN Vår ref: Arkivkode: Vedtatt: Revidert: 04/ U

2 Forord Revidering av næringsplanen er i stor grad basert på utredningsprosjektet Nye Grep som ble gjennomført høsten Her deltok både lokale næringsdrivende, regionale næringsaktører, politikere og administrasjon. Faglaga i landbruket har også deltatt i grunnlaget for tiltak innen sitt fagfelt. I arbeidet med de konkrete tiltakene vil det være viktig å spille videre på de gode prosessene som ble skapt i lag med næringslivet. Den reviderte planen er strammet enda mer opp enn tidligere i forhold til mer målbare tiltak og at løpende oppgaver ikke lenger er med. Børsa, Roar Skuterud Leder for Næringskontoret 1

3 Innhold Forord... 1 Innledning... 3 Visjon... 3 Hovedmål... 3 Sektor Landbruk... 4 Sektor Handel, Service, Industri og Håndverk... 4 Sektor Reiseliv... 5 Sektor Offentlig- og Privat næringsforvaltning... 5 TILTAK... 8 Ny kartlegging arealkontroll... 8 Nærmiljøbrosjyre... 9 Elevbedrifter i skolen Styrekurs for bedrifter Mat og opplevelse Reiselivsorganisering Pilegrimsleia Skaun næringsutviklingsfond - styrking Eiendomsselskap

4 Innledning Skaun kommune vil trolig ha fylkets femte største befolkning om noen få år. Den befolkningsveksten det legges til rette for, vil skape både behov og muligheter for næringslivet. Det at vi er en bynær kommune kan i mange tilfeller føles som et problem i forhold til handel, mens det samtidig betyr at vi er nært et stort marked for de som driver produksjon. To tredeler av den arbeidsføre befolkningen pendler i dag ut av kommunen på jobb. Å bedre dette forholdet vil bli en utfordring når befolkningstallet øker i årene framover. Fra første utgave og fram til denne revideringen har ikke disse forholdene endret seg vesentlig. Nye E39 har lagt helt nye føringer og gitt nye muligheter for utvikling av næringslivet i kommunen. Det er jobbet hardt for å gjøre nye næringsarealer tilgjengelig for nye og eksisterende bedrifter. Dette danner også premisser for nye tiltak. Videre har utviklingen gjort at enkelte tidligere tiltak ikke lenger er like relevante, eller at de bør ha en ny vinkling. Dette har medført at noen tiltak nå er fjernet, omskrevet eller slått sammen med andre. Visjon NÆRINGSLIVET I SKAUN SKAL VÆRE I VEKST OG UTVIKLING. Hovedmål Skaun skal være en næringsvennlig kommune. Det skal legges tilrette for at flere skal kunne ha sin arbeidsplass i kommunen. Kommunen skal være en pådriver og tilrettelegger for nyetablering av næringsvirksomhet i Skaun. 3

5 Sektor Landbruk Landbruket i Skaun er preget av omstilling, men mange ønsker fortsatt å satse på landbruket og ser nye muligheter i nye produkter og økt samarbeid. Mål: Landbruket i Skaun skal bidra til verdiskaping, mangfold og livsglede i kommunen. Delmål: Holde volumet oppe på de tradisjonelle landbruksproduksjonene, spesielt storfe. Utnytte gårdens ressurser til alternativ verdiskaping. Bidra til at våre viktigste kulturlandskap blir holdt i hevd på en ressursforsvarlig måte slik at bygdene vil være attraktive bo- og oppvekstområder. Øke aktiviteten i skogen, både på avvirking og ungskogpleie, for å utnytte de ressurser som finnes, for å skape råstoff til industrien, og for skape god kvalitet på framtidsskogen. Bedre utnyttingen av utmarksressursene. Tiltak Nykartlegging arealkontroll Tiltak Nærmiljøbrosjyre Sektor Handel, Service, Industri og Håndverk Med en beliggenhet mellom to handlesentre som Orkanger og Trondheim er handels- og servicetilbudet i Skaun mindre enn det befolkningsgrunnlaget skulle tilsi. Handelslekkasjen er stor selv på de varer og tjenester som er å få tak i innenfor kommunens grenser. Det finnes noen middels store og godt etablerte industri- og håndverksbedrifter i kommunen. I tillegg finnes en underskog av enkeltmannsbedrifter som produserer gode produkter. Spesielt innen trebearbeidende produksjoner er kompetansen allsidig. Mål: Det skal legges til rette for et breiest mulig handels- og servicetilbud i Skaun Industri og håndverksbedriftene i kommunen skal utvikle seg slik at det skapes nye arbeidsplasser. Tiltak Elevbedrifter i skolen Tiltak Styrekurs for bedrifter 4

6 Sektor Reiseliv Reiselivsnæringa i Skaun er i dag preget av flere mindre aktører med allsidige og til dels svært gode produkter. Vi har en fordel av å ligge nært det store markedet i Trondheim der spesielt kurs/konferansesegmentet og dagsturismen har et stort potensial. Mål: Utvikle et opplevelses- og aktivitetstilbud for innbyggere og turister i regionen, med utgangspunkt i eksisterende virksomheter og tilrettelegging for nye reiselivstilbud. Øke inntektsgrunnlaget innen reiselivsbedriftene gjennom samarbeidstiltak. Tiltak Mat og opplevelse Tiltak Reiselivsorganisering Tiltak Pilegrimsleia Sektor Offentlig- og Privat næringsforvaltning Næringslivet er omkranset av rådgivingsorganer både offentlige og private. Disse hjelperne har forskjellig kompetanse og vil i stor grad utfylle hverandre. Utfordringen ligger i å koordinere innsatsen slik at det kan bli et samlet og godt tilbud for de næringsdrivende. Mål: Med næringslivets behov i sentrum skal det legges til rette for mest mulig målrettet veiledning. Veiledningsapparatet må være i forkant med å utvikle sin kompetanse. Tiltak Skaun næringsutviklingsfond Tiltak Eiendomsselskap 5

7 Tiltak Ansvarlig Vekt Startet Merknader Nykartlegging arealkontroll NK EER Kontroll av grunnlagsinfo utført Heve/sikre kvaliteten på eiendommenes arealtall. Fokus på informasjon i forkant for å dempe konfliktgraden. Nærmiljøbrosjyre NK STI Prosjektoppgave ved SUS Fortelle allmennheten om hvilken betydning landbruket har for landskapet og nærmiljøet. Elevbedrifter i skolen NK STI 3 Planlegging av opplegg i dialog med NHO. Styrekurs for bedrifter NK SKU 2 Heve styrekompetansen i bedriftene. Gi grunnlag for å sette sammen det rette styret. Mat og opplevelse NK STI 2 Koble lokal småskala matproduksjon opp mot kultur, friluftsliv og reiseliv. Utvikle samarbeid og kompetanse innen markedsføring og distribusjon Reiselivsorganisering NK STI 3 Samordne organisering og lokalisering av reislivssatsingen i Skaun. Pilegrimsleia KK SHA Merking våren 2008 Skaun kommune skal bli blant landets beste på tilrettelegging for pilegrimer Skaun næringsutviklingsfond - styrking NK STI 1 Eiendomsselskap Opprette et eiendomsselskap som skal erverve, bygge ut og selge næringsarealer i kommunal eller interkommunal regi. NK SKU Forkortelser: Vekting: NK Næringskontoret STI Sigrid S. Tiller 1 - Høy KK Kulturkontoret EER Edvin Eriksen 2 - Middels SKU Roar Skuterud 3 - Lav SHA Steinar Haugen 7

8 NÆRINGSPLAN FOR SKAUN SEKTOR TILTAK BAKGRUNN MÅL DELMÅL ANSVARLIG PROSJEKT- GRUPPE FRAMDRIFTS- PLAN FORELØPIG BUDSJETT FINANSIERING LANDBRUK Ny kartlegging arealkontroll Ny flyfotografering av hele jordbruksarealet i Skaun. Dagens arealtall (Jordregisteret av 1980) stemmer dårlig overens med dagens faktiske forholdene. Heve/sikre kvaliteten på eiendommenes arealtall gjennom at hver landbrukseiendom skal få kartutsnitt med arealoversikt over sine jordbruksresurser. Fokus på informasjon i forkant for å dempe konfliktgraden på eiendommer med stort avvik fra dagens arealtall. Næringskontoret/Eriksen Næringskontoret/NIJOS Oppstart 3. kvartal 2007 Utending til grunneiere høsten 2008 Kontroll / oppretting 2009 Ikke behov for eget budsjett. Ikke behov for egen finansiering. 8

9 NÆRINGSPLAN FOR SKAUN SEKTOR TILTAK BAKGRUNN MÅL DELMÅL ANSVARLIG PROSJEKT- GRUPPE LANDBRUK Nærmiljøbrosjyre Landbrukets utfordringer til å vise sine verdier overfor befolkningen i nærmiljøet. Synliggjøre landbrukets betydning i påvirkningen av bo- og livskvalitet til innbyggerne. Lage en enkel brosjyre som presenterer landbruksnæringa overfor allmennheten, og oppdatere Skaun kommunes nettsider om landbruket. Næringskontoret/Tiller Faglaga i landbruket, Næringskontoret, SUS FRAMDRIFTS- PLAN Prosjektarbeid på skolen våren FORELØPIG BUDSJETT FINANSIERING Budsjett avklares under planleggingsfasen. Behov for finansiering avklares i planleggingsfasen. 9

10 NÆRINGSPLAN FOR SKAUN SEKTOR TILTAK BAKGRUNN MÅL DELMÅL ANSVARLIG PROSJEKT- GRUPPE FRAMDRIFTS- PLAN FORELØPIG BUDSJETT FINANSIERING HANDEL, SERVICE, INDUSTRI OG HÅNDVERK Elevbedrifter i skolen For få starter bedrifter i egen kommune. I og med at det mangler videregående skole i kommunen vil ungdomskolen være en viktig arena for bedriftene for å komme i kontakt med ungdommene. Utvikle entreprenørskap hos den kommende generasjon. Bidra til nettverksbygging i ung alder. Legge til rette for å kjøre Elevbedrifter som prosjekt i Skaun Ungdomskole. Skaun ungdomsskole Næringskontoret NHO Planlegging av opplegg våren Opplegg klart for oppstart med elevbedrifter høsten Budsjett avklares under planleggingsfasen. Behov for finansiering avklares i planleggingsfasen. 10

11 NÆRINGSPLAN FOR SKAUN SEKTOR TILTAK BAKGRUNN MÅL DELMÅL ANSVARLIG PROSJEKT- GRUPPE HANDEL, SERVICE, INDUSTRI OG HÅNDVERK Styrekurs for bedrifter Et godt sammensatt styre skal kunne være en ressurs for bedriften. Mange styrer er bare en teoretisk oppnevnt uten å bidra konstruktivt til bedriftens utvikling. Flere sitter både som daglig leder og styreleder. Heve styrekompetansen i bedriftene og gi grunnlag for å sette sammen det rette styret. Arrangere styrekurs for bedriftene i Skaun. Næringskontoret / Skuterud Næringskontoret Næringsforeninga FRAMDRIFTS- PLAN Kurs, våren 2010 FORELØPIG BUDSJETT FINANSIERING Avklares i planleggingsfasen Innovasjon Norge Egenandeler 11

12 NÆRINGSPLAN FOR SKAUN SEKTOR TILTAK BAKGRUNN MÅL DELMÅL ANSVARLIG REISELIV Mat og opplevelse Nasjonal satsning på småskala matproduksjon gjennom Verdiskapingsprogrammet. En del av dyrkajorda i Skaun har en slik kvalitet at den egner seg for produksjon av frukt, bær og grønnsaker. Utnytte mulighetene knyttet opp mot Pilegrimsleia. Stimulere til å koble lokal småskala matproduksjon opp mot kultur, friluftsliv og reiseliv. Utvikle samarbeid og kompetanse innen markedsføring og distribusjon. Registrere aktuelle arealer. Stimulere aktuelle produsenter gjennom fagdager/studieturer. Bidra til samarbeid på produksjon, markedsføring og salg. Næringskontoret / Tiller PROSJEKT- GRUPPE FRAMDRIFTS- PLAN Oppstart 2009 Skaun bondelag, Skaun produsentlag, Kristin på Husaby, og Næringskontoret FORELØPIG BUDSJETT FINANSIERING Avklares i planleggingsfasen Fylkesmannen, Innovasjon og egenandeler fra produsentene. 12

13 NÆRINGSPLAN FOR SKAUN SEKTOR TILTAK BAKGRUNN MÅL DELMÅL ANSVARLIG PROSJEKT- GRUPPE FRAMDRIFTS- PLAN FORELØPIG BUDSJETT FINANSIERING REISELIV Reiselivsorganisering Markedsføringen av reiselivsbedriftene i kommunen er lite samordnet. Det mangler et felles sted for profilering av reiselivstilbudet i Skaun. Videreføring av guideprosjektet. Hvem samordner og organiserer tjenesten slik guidekorpset blir benyttet? Nye aktører etterspør et organ som kan bistå innen rådgiving og oppfølging. Samordne organisering og lokalisering av reislivssatsingen i Skaun. Etablere/organisere: -et fleksibelt system som kan gi bedre informasjon om tilbud i kommunen.. -bidra med rådgiving og oppfølging av eksisterende og nye foretak. -skaffe og koordinere flere oppdrag til de guidene. - Utrede mulige samarbeidsløsninger som kan bidra til et aktivt miljø der en i fellesskap kan tilby en god veiledningstjeneste med event. lokalisering på gården Reina. - Internettkobling til Skaun kommunes nettsider. - Utarbeide informasjonsmateriell. Næringskontoret / Tiller Kristin på Husaby, Næringskontoret og Kulturkontoret Oppnevne prosjektgruppe og utarbeide plan for tiltaket, høsten Utrede mulige samarbeidsløsninger, utarbeide presentasjonsog markedsføringsmateriale for tilbydere og produkter Avklares i utredningsfasen. Avklares i utredningsfasen. Mulige samarbeidspartnere er Fylkesmannen i Sør-Trøndelag via prosjekt Småskala mat /Bu-midler, Sør-Trøndelag bondelag og egenandeler fra tilbyere/produsenter 13

14 NÆRINGSPLAN FOR SKAUN SEKTOR TILTAK BAKGRUNN REISELIV Pilegrimsleia Pilegrimsleia gjennom Skaun ble åpnet i Pilegrimskulturen får i dag større oppmerksomhet, og det er større statlig og regional satsing på området. Skaun kommune besitter den mest spennende og vandrede delen av leia, men sin kulturhistorie og med sin nærhet til Trondheim. MÅL Skaun kommune skal bli blant landets beste på tilrettelegging for pilegrimer. Dette skal skje gjennom samarbeid mellom grunneierne, frivillige, kommune og næringsaktører. DELMÅL Styrke informasjonsarbeidet rundt pilegrimstilrettelegginga i Skaun ved hjelp av kommunens hjemmeside. Legge til rette for fortsatt utvikling av overnattingsplasser for pilegrimer. Pilegrimsleia skal brukes for å profilere og synliggjøre Skaun kommune, og Skaun kommunes kulturhistorie. Styrke arbeidet med kart, merking og rydding av leia. ANSVARLIG Kulturkontoret og Næringskontoret PROSJEKT- GRUPPE FRAMDRIFTS- PLAN Det er ikke tatt avgjørelser i forhold til å etablere prosjektgruppe. Informasjon på kommunens hjemmesider ferdig våren 2009 Følge opp samarbeidet med aktører på pilegrimsarbeidet i kommune og mot regionale og statlige aktører. FORELØPIG BUDSJETT Kr ,- FINANSIERING Innvilget kr ,- høsten 2007 til merking, rydding og kartoppdatering. Det er ikke bevilget midler kommunalt til tiltaket. 14

15 NÆRINGSPLAN FOR SKAUN SEKTOR TILTAK BAKGRUNN OFFENTLIG- OG PRIVAT NÆRINGSFORVALTNING Skaun næringsutviklingsfond - styrking Økt etterspørsel av midler i forbindelse med etablering av nye foretak og næringsutvikling. MÅL Styrke næringsutviklingsfondet til å ha en grunnkapital på 5 mill. Bidra til utvikling av nytt og eksisterende næringsliv. DELMÅL Fondet skal være en motivasjon og drahjelp i en etableringsfase, og utvikling av det eksisterende næringsliv. ANSVARLIG PROSJEKT- GRUPPE Ordfører og rådmann Næringskontoret og Næringslivet FRAMDRIFTS- PLAN Sak for K-styret i forbindelse med budsjett 2009 Oppstart i FORELØPIG BUDSJETT 50% av eiendomsskatten for verker og bruk i FINANSIERING Eiendomsskatten fra verker og bruk. 15

16 NÆRINGSPLAN FOR SKAUN SEKTOR TILTAK OFFENTLIG- OG PRIVAT NÆRINGSFORVALTNING Eiendomsselskap BAKGRUNN MÅL I forbindelse med utvikling av nærings- og boligarealer på Høgsetåsen er det viktig å finne en organisasjonsform for denne utbyggingen som ivaretar behov for offentlig styring, økonomisk handlingsfrihet og risiko, forretningsmessig smidighet og interkommunale prosesser. Opprette et eiendomsselskap som skal erverve, bygge ut og selge næringsarealer i kommunal eller interkommunal regi. Privat deltagelse i selskapet kan vurderes. DELMÅL Utrede selskapsform. Utrede mulighet for interkommunalt samarbeid. Utrede det økonomiske grunnlaget og foreta risikovurdering. Lage innstiling til K-styret ang. selskapsform inkl. finansiering og vedtekter. Gjennomføre event. vedtak om etablering. ANSVARLIG Næringskontoret PROSJEKT- GRUPPE FRAMDRIFTS- PLAN FORELØPIG BUDSJETT FINANSIERING Strategigruppa for Høgsetåsen Nettverksaktører fra lokalt og regionalt næringsliv Starte utredninger våren 2008 Legge fram K-sak høsten 2008 med innstilling på selskapsform Følge opp event. vedtak om etablering i 2009 Ikke behov for eget budsjett. Ikke behov for egen finansiering. 16

17

18

19 Side 1 Skaun kommune Arkivkode: 144 U00 Arkivsaksnr.: 08/863 Saksbehandler: Roar Skuterud Saksnummer Utvalg Møtedato 31/08 Plan og miljøutvalget /08 Kommunestyret SAKEN GJELDER: REVIDERING AV NÆRINGSPLAN FOR SKAUN, SAKSDOKUMENTER: 1. Tiltaksrapportering, Næringsplan Næringsplan, revidert utgave SAKSFRAMLEGG: Vedlagt følger rapportering på tiltak i næringsplanen for 2005 til Videre ligger forslag til revidert Næringsplan. Revidering av næringsplanen er i stor grad basert på utredningsprosjektet Nye Grep som ble gjennomført høsten Her deltok både lokale næringsdrivende, regionale næringsaktører, politikere og administrasjon. Faglaga i landbruket har også deltatt i grunnlaget for tiltak innen sitt fagfelt. Den reviderte planen er strammet enda mer opp enn tidligere i forhold til mer målbare tiltak og at løpende oppgaver ikke lenger er med. RÅDMANNENS FORSLAG TIL INNSTILLING: Skaun kommunestyre tar tiltaksrapporteringen for Næringsplan til etterretning. Skaun kommunestyre vedtar Næringsplan, revidert utgave BEHANDLING OG VEDTAK FOR SAKSNR. 31/08 I Plan og miljøutvalget : BEHANDLING: Leder v/næringskontoret, Roar Skuterud, orienterte om framlagt næringsplan. Erik Fenstad fremmet følgende forslag under offentlig og privat næringsforvaltning: Ny setning under MÅL: Privat deltakelse i selskapet kan vurderes. Votering: Pkt. 1 rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Erik Fenstads forslag ble vedtatt med 6 stemmer. Eivind Stende stemte imot.

20 Side 2 Pkt. 2 i rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. INNSTILLING: Skaun kommunestyre tar tiltaksrapporteringen for Næringsplan til etterretning. Under offentlig og privat næringsforvaltning: Ny setning under MÅL: Privat deltakelse i selskapet kan vurderes. Skaun kommunestyre vedtar Næringsplan, revidert utgave BEHANDLING OG VEDTAK FOR SAKSNR. 55/08 I Kommunestyret : BEHANDLING: Plan- og miljøutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. VEDTAK: Skaun kommunestyre tar tiltaksrapporteringen for Næringsplan til etterretning. Under offentlig og privat næringsforvaltning: Ny setning under MÅL: Privat deltakelse i selskapet kan vurderes. Skaun kommunestyre vedtar Næringsplan, revidert utgave Børsa, Rett utskrift: Kjellaug Brostrøm Særutskrift m/plan til: Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, Landbruk-og bygdeutvikling, Statens Hus, 7468 Trondheim

21 Til: Politisk og administrativ ledelse i de 10 kommunene som er med i Trondheimsregionen Leder næringsforening (eller tilsvarende organisasjon) i de samme kommunene Selvangivelse for arbeidet med næringsutvikling i Skaun kommune Arbeidet med gjennomføring av Strategisk næringsplan (SNP) er godt i gang. Vi er nå inne i andre år av gjennomføringen, og det er på tide å gjøre opp status for næringsarbeidet lokalt og det næringsarbeid som håndteres i fellesskap via Næringsrådet. Vi vil med dette utfordre næringslivet og ledelsen i alle de 10 kommunene som er med i Trondheimsregionen til å oppdatere selvangivelsen for utvikling av næringslivet i kommunen, og for næringsarbeidet lokalt og i samarbeidsorganet Trondheimsregionen. Vi ønsker derfor at næringsforeningene (eller tilsvarende organisasjon), samt politisk og administrativ ledelse i hver kommune setter seg ned og diskuterer spørsmålene under, og blir enige om et svar. Formålet er både å få en bedre oppfattelse av situasjonen, og å sikre en dialog mellom kommunens politikere, administrasjon og næringslivet i de samme kommunene om hvordan det skal jobbes videre lokalt og i felleskap i Trondheimsregionen. Fyll inn svarene elektronisk i tabellene under, og returner til borge.beisvag@trondheimsregionen.no Svarfrist: 31. mars 2012 Selvangivelsen kan med fordel brukes som grunnlag for en politisk behandling av sak om Strategisk næringsplan og tiltak som ønskes prioritert. Gi en kort beskrivelse av hva som kjennetegner næringslivet i din kommune. Svar: Det er mange små bedrifter. Landbruket står fortsatt sterkt men sysselsettinga går ned. Mange små bedrifter innen anlegg og bygg fag.mølla i buvika er en stor bedrift i Skaun sammenheng. Når det gjelder næringslivet i din kommune, hva er dets styrker, svakheter, trusler og muligheter? Styrker:Nær Trondheim som gir et stort marked. Svakheter:Manglende organisering gjennom næringsforening eller lignende. Trusler:Kapitaltilgang og lokaliteter som mangler. Muligheter: Høg kompetanse i befolkninga som er en god ressurs for gode resultater.

22 Hva er de tre viktigste tingene din kommune bidrar med til det regionale samarbeidet for næringsutvikling? Svar: 1. Deltakelse i Næringsalliansen 2. Arrangerer Næringslivsdag 3. Legge til rette for næringsareal i egen kommune og Ikap samarbeidet Hva er den viktigste grunnen til at en bedrift velger ikke å etablere seg i din kommune? Svar: Mangel på areal og svakt miljø Hvilke forventninger har dere til det videre arbeid med Strategisk næringsplan for Trondheimsregionen? Svar: Har forventninger til at kompetanse og flere gryndere vil få bedre vilkår for utvikling av sterke enheter. Andre ting dere vil ta opp? Svar: Om kommunens gjeldende næringsplan (gitt at kommunen har egne planer i tillegg til Strategisk næringsplan hvis ikke gå til neste bolk): Når ble siste næringsplan utarbeidet? Svar: Hva var målene? Svar: Hvordan har gjennomføringen av planen vært? Svar: Den har ikke vært tilfredsstillende Gi dere selv karakter for oppfølging av egen næringsplan. Skalaen går fra 1 til 10, hvor 1 er svært dårlig, 5 er greit, og 10 er meget bra Gir oss 4

23 Om kommunens egen oppfølging av Strategisk næringsplan: I vedtatt Strategisk næringsplan er det nevnt mange tiltak som kommunene skal ta eget ansvar for. Er det igangsatt tiltak lokalt med henvisning til SNP? I så fall, hva er disse og hva er resultatene? Svar: Det har vært administrativ deltaking i utarbeidinga av plana Hvilke tiltak bør vurderes igangsatt lokalt? Svar:Styrke organiseringa av næringslivet Hvordan fungerer samarbeidet mellom aktørene lokalt? Svar:Det kan bli bedre Gi dere selv karakter for egen oppfølging av Strategisk næringsplan. Skalaen går fra 1 til 10, hvor 1 er svært dårlig, 5 er greit, og 10 er meget bra Oppfølging 4 Om Trondheimsregionens arbeid med Strategisk næringsplan: Har dere god nok oversikt over Næringsrådets arbeid? Hvis ikke, hva kan gjøres for å bedre dette? Svar:Bedre informasjon er nødvendig Er en årlig politisk sak om SNP og lokalt forankrede forslag til tiltak en god måte å skape eierskap til planen og gjennomføringen av den? Svar:Det er absolutt nødvendig for å gi kommunestyrets medlemmer eierskap til SNP Hvilke tiltak er det ønskelig at skal igangsettes via Næringsrådet i Trondheimsregionen? Svar:Flere treffpunkter der næringslivet sjøl kommer sterkere til orde med sine behov og framtidstanker Gi karakter for Trondheimsregionens oppfølging av Strategisk næringsplan. Skalaen går fra 1 til 10, hvor 1 er svært dårlig, 5 er greit, og 10 er meget bra Det gies 5 Selvangivelsen er fylt ut i fellesskap og gir et riktig bilde av situasjonen i vår kommune: Sted og dato:skaun

24 Jon P. Husby Ordfører Rådmann Leder næringsforening -for politikerne - for administrasjonen - for næringslivet

25 Side 1 Skaun kommune Arkivkode: U01 &30 Arkivsaksnr.: 08/1799 Saksbehandler: Sigve A. Laugsand Saksnummer Utvalg Møtedato 30/10 Formannskapet SAKEN GJELDER: REGIONAL STRATEGISK NÆRINGSPLAN - OPPFØLGING AV BEHANDLING I KOMMUNENE / FYLKESKOMMUNEN SAKSDOKUMENTER: Kommunestyrets møte , sak 26/10, utskrift fra møteboka vedlegg 1 SAKSFRAMLEGG: I kommunestyrets møte sak 26/10 behandlet kommunestyret høring av strategisk næringsplan for Trondheimsregionen. Kommunestyrets vedtak er vist i vedlegg 1. I vedtaket heter det blant annet: Dersom det kommer supplerende tillegg eller endringer til dette vedtaksforslaget fra noen av kommune, gis formannskapet myndighet til å avklare endelig felles vedtak før Trondheimsregionens møte 11. juni Fra sekretariatet for Trondheimsregionen har vi fått tilsendt utdrag av saksframlegget til Trondheimsregionens arbeidsutvalg med tilråding til vedtak i Trondheimsregionen: AU 17/10 Regional strategisk næringsplan oppfølging av behandling i kommunene/fylkeskommunen Sak: Under er det gitt en oversikt over behandlingene i kommunene: Stjørdal: Som felles innstilling. Malvik: Som felles innstilling. Trondheim: Som felles innstilling med følgende tre endringer: Tillegg pkt 2: Det inntas et nytt delmål om å beholde og videreutvikle eksisterende industri og nøkkelbedrifter. Nytt pkt: Arbeidet med strategisk næringsplan finansieres gjennom avsatte midler til samarbeidet i Trondheimsregionen. Nytt pkt: I saksfremstillinger som fremmes til beslutning i politiske organer, og som har relevans til næringslivet, skal det redegjøres særskilt for om dette er i tråd med strategisk næringsplan.

26 Side 2 Det ble gitt følgende flertallsmerknader: I det videre arbeidet med regional strategisk næringsplan for Trondheimsregionen ber vi om at prosjektet Trebyen Trondheim løftes inn når det skal lages konkrete planer for Trondheim kommune. Dette prosjektet rommer utviklingsmuligheter regionalt både når det gjelder nærings- og verdikjedeutvikling. Prosjektet har de tilknytningene som strategisk næringsplan etterspør både når det gjelder kunnskapsmiljøene i regionen og næringsutvikling basert på bærekraftprinsippet. Verdiskapingen i landbruket og ringvirkningene i andre sektorer og næringer, er viktig for Trondheimsregionen. Det legges til rette for videre utviklingsmuligheter av landbruk og landbruksbasert virksomhet i regionen. Vern av høyproduktive jordbruksarealer er avgjørende for å sikre utviklingsmuligheter i jordbruksbasert virksomhet, opprettholde selvforsyningsgrad og matvaresikkerhet. I det videre arbeidet med Strategisk næringsplan for Trondheimsregionen skal bærekraftprinsippet ligge fast. En grønn næringssatsning hvor jordbruket er en integrert del innebærer vektlegging på kortreiste produkter og økologiske driftsformer. Regionens naturlige fortrinn som viktig jordbruksområde i nasjonal sammenheng må videreutvikles med tanke på nye kvalitetsprodukter og matsikkerhet. Utviklingen av den regionale jordbrukssektoren må bygge like mye på framtidsrettete dyrkingsmetoder som på teknologiske nyvinninger. Kommentar: Delmål om eksisterende bedrifter, tillegg pkt 2 og nytt punkt ang saksfremstillinger bør vurderes inntatt i konsensusvedtak. Angående eksisterende bedrifter vises det til at både mål 1 og 3 omfatter å utvikle bedrifter. Punkt om finansiering er i forhold til kommunenes bidrag i samsvar med gjeldende utgangspunkt. Jf. her også fylkestingets vedtak. Flertallsmerknadene bør følges opp i forhold til konkret videreføring i tiltaks/handlingsplaner. En merker seg kommentarene angående landbruksnæringen i forhold til videre arbeid med planen. Klæbu: Som felles innstilling. Melhus: Som felles innstilling. Skaun: Som felles innstilling med følgende tillegg: I saksframstillinger som fremmes til beslutning i politiske organer, og som har relevans til næringslivet, skal det redegjøres særskilt for om dette er i tråd med strategisk næringsplan. Kommentar: Tillegget samsvarer med Trondheim kommunes vedtak. Orkdal: Behandles i kommunestyret 25. mai. Midre Gauldal: Som felles innstilling. Rissa: Som felles innstilling med følgende tillegg: Leksvik og Rissa kommuner inviterer næringslivet til å utarbeide felles strategier i forhold til bruk av Strategisk næringsplan for Trondheimsregionen. Følgende signaler om tiltak under punkt 4: 1: Det skal arbeides med nattferge Flakk Rørvik. 2: Arbeide for at det etableres et velfungerende kollektivtransportnett i regionen både på land og på Trondheimsfjorden. Kommentar: Tillegget i forhold til næringslivet bør på generelt plan være ivaretatt gjennom prosessen med utarbeidingen av planen og videre organisering med næringsråd. Kommunevis oppfølging mot næringslivet vil være positivt. Signalene bør følges opp i forhold til konkret videreføring i tiltaks/handlingsplaner. Leksvik: Som felles innstilling med følgende tillegg: Leksvik og Rissa kommuner inviterer næringslivet til å utarbeide felles strategier i forhold til bruk av Strategisk næringsplan for Trondheimsregionen. Kommentar: Jf Rissa.

27 Side 3 Sør Trøndelag fylkeskommune: Som felles innstilling med følgende tillegg/endringer: Tillegg pkt 2: Når det gjelder fylkeskommunens økonomiske bidrag og forpliktelser i tilknytning til videre konkretisering av arbeidet vises til FT-sak 100/2009 Regionale utviklingsmidler fordeling I tillegg vises til muligheten for å søke delfinansiering fra regionale utviklingsmidler i tråd med vedtatt strategisk bruk av disse midlene ref. FT-sak 48/2008. Pkt 5, endret formulering: Dersom det kommer supplerende tillegg eller endringer til dette vedtaksforslaget fra noen av kommunene, gis Fylkesutvalget myndighet til å avklare endelig felles vedtak, hvor kommunenens/fylkeskommunens tillegg/endringer er tatt med så langt dette er mulig. Frist: Trondheimsregionens møte 11. juni Nytt pkt: Fylkestinget viser til Strategidokumentets Triple Helix -modell og ber om at modellen endres ved at Trøndelagsrådet erstattes med Sør- og Nord-Trøndelag fylkeskommuner. Nytt pkt: I saksframstillinger som fremmes til beslutning i politiske organer, og som har relevans til næringslivet, skal det redegjøres særskilt for om dette er i tråd med strategisk næringsplan. Kommentar: Tillegg til pkt 2 anses som et meget positivt signal i forhold til ressurstilgang for å realisere planen. Vedtak ang. Triple Helix tas til etterretning, det berører etter mitt syn ikke mål og strategier, som en nå slutter seg til. Også tillegget i pkt 5 er prosessuelt og berører ikke forslag til konsensusvedtak. Siste punkt er i samsvar med Skaun og Trondheim kommune. Oppsummering: I første rekke er det følgende tillegg som bør vurderes i forhold til konsensusvedtak: Tillegg pkt 2: Det inntas tydeliggjøring i pkt 2 om å beholde og videreutvikle eksisterende næringsliv. Jf kommentar til Trondheim kommune. Nytt pkt: I saksfremstillinger som fremmes til beslutning i politiske organer, og som har relevans til næringslivet, skal det redegjøres særskilt for om dette er i tråd med strategisk næringsplan. Rådmannsforum har sluttet seg til vedtaksforslaget. Tilrådning til Trondheimsregionen: Konsensusvedtak næringsplan tilrås som følger: 1. Trondheimsregionen anser forslag til strategisk næringsplan for Trondheimsregionen som et viktig verktøy for økt verdiskaping og bærekraftig næringsliv. 2. Overordnet mål, delmål og tilhørende strategier legges til grunn for å konkretisere handlingsplaner og tiltak. Trondheimsregionen understreker at mål og strategier også omfatter å utvikle og sikre eksisterende næringsliv. 3. Det ansettes en prosjektdriver i Trondheimsregionen og etableres et næringsråd som beskrevet i planforslaget. 4. I saksfremstillinger som fremmes til beslutning i politiske organer, og som har relevans til næringslivet, skal det redegjøres særskilt for om dette er i tråd med strategisk næringsplan. 5. Strategisk næringsplan for Trondheimsregionen ferdigstilles som dokument i samsvar med dette vedtaket og momenter som framgår av felles saksframlegg. Foreslåtte endringer i teksten til vedtaket er vist med fargemarkering og er av en slik art og omfang at Skaun kommune kan slutte seg til forslaget.

28 Side 4 Det tas forbehold om regionale uttalelser som ikke er innkommet ved utsendelse av denne saken. Uttalelser som kommer inn før møtet i Skaun kommune sitt formannskap vil bli lagt fram i dette møtet. RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Formannskapet gir ordfører fullmakt til å slutte seg til Tilråding til Trondheimsregionen om endret vedtak for strategisk næringsplan for Trondheimsregionen som vis i denne saken. BEHANDLING OG VEDTAK FOR SAKSNR. 30/10 I Formannskapet : BEHANDLING: Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. VEDTAK: Formannskapet gir ordfører fullmakt til å slutte seg til Tilråding til Trondheimsregionen om endret vedtak for strategisk næringsplan for Trondheimsregionen som vis i denne saken. Børsa, Rett utskrift: Kjellaug Brostrøm

29 SAKSPROTOKOLL Strategisk næringsplan for Trondheimsregionen, oppfølging Arkivsak-dok Saksbehandler Ole Harris Hanssen Saksgang Møtedato Saknr 1 Regional utviklingskomite /12 FYLKESRÅDMANNENS INNSTILLING: Regional utviklingskomite tar saken til orientering. Regional utviklingskomite har behandlet saken i møte sak 57/12 Votering Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak Regional utviklingskomite tar saken til orientering. side 1 av 1

30 Arkivsak-dok Saksbehandler Ole Harris Hanssen Saksgang Møtedato Regional utviklingskomite Strategisk næringsplan for Trondheimsregionen, oppfølging FYLKESRÅDMANNENS INNSTILLING: Regional utviklingskomite tar saken til orientering VEDLEGG: Nummererte vedlegg som følger saken: -Ingen GJELDENDE FORUTSETNINGER: -Sak 41/12 Strategisk næringsplan for Trondheimsregionen, status og videre satsing i Regional utviklingskomite BAKGRUNN: Regional utviklingskomite behandlet sak Strategisk næringsplan for Trondheimsregionen, status og videre satsing i møte og fattet slikt vedtak: 1. Komite for regional utvikling tar statusrapportering for arbeidet med Strategisk Næringsplan i Trondheimsregionen til orientering. 2. I forbindelse med utarbeidelse av Handlingsplan 2012 vil komiteen anmode om at det spesielt fokuseres på bedre utnyttelse av regionens FoU-miljø og utdanningsinstitusjoner i forhold til oppstart og videreutvikling av bedrifter. Dette er særlig viktig i kommunene utenfor Trondheim, og FoU-kontaktene bør få et særlig ansvar for å øke næringslivets FoU-aktiviteter. Det bør videre være et fokus på hvordan FoU-miljøet kan kobles på og bidra i forhold til den utviklingsaktiviteten som vil bli rundt den forventede kampflybasen på Ørlandet. Trondheim og Trondheimsregionen bør ha en sentral rolle i denne sammenheng. Andre viktige områder som bør fokuseres er bl.a. entreprenørskap i skolene, internasjonalisering i næringslivet og tilrettelegging av nye næringsareal. På nevnte komitemøte var representanter fra Trondheimsregionen og Næringsforeningen i Trondheimsregionen til stede og presenterte de ulike mål og strategier samt redegjorde for status. Bakgrunnen for foreliggende sak er et ønske fra komiteen om å få en oversikt over tiltak som STFK er involvert i/har på gang innenfor nærings- og innovasjonsområdet, og som kan knyttes til de seks målene for strategisk næringsplan. Dokumentnr.: side 1 av 3

31 FAKTISKE OPPLYSNINGER: Nedenfor følger en oversikt over de seks målene for Strategisk Næringsplan. Relevante tiltak der STFK er involvert, er ført opp under det enkelte mål. Noen tiltak passer inn under flere mål og vil derfor være listet opp flere ganger. Fylkesrådmannen har søkt å utarbeide en så fullstendig oversikt som mulig. De fleste postene inneholder både finansiell og personellmessig bistand. Det tas forbehold om at enkelte tiltak kan være uteglemt. Overordnet strategisk mål: Trondheimsregionens andel av brutto nasjonalprodukt skal tilsvare vår andel av befolkningen i Trondheimsregionen skal være best på å utvikle og starte bedrifter basert på FoU-miljøene og utdanningsinstitusjonene Aktivt arbeid med klyngeutvikling (ARENA og NCE-program) Flerårig støtte til og arbeid i NCE Instrumentering (2012: 450 ) Tiltak innenfor VRI-programmet (2012: 2,4 mill) Tiltak innenfor Regionalt Forskningsfond (RFF) Næringshager og inkubatorer (LEN). 2012: 2,5 mill NTNU Discovery, såkornfond, der STFK bidrar med 3 mill. pr år Medtech Trondheim, såkornfond innen helseteknologi. 7 mill i fondskapital fra STFK Div. tiltak innenfor kulturnæringsstrategien Bedriftsrettet støtte via Innovasjon Norge (2012: 33,5 mill) 2. Trondheimsregionen skal være best på samarbeid mellom næringsliv, FoU/utdanningsmiljø og offentlige myndigheter (Triple Helix) på områder hvor det er betydelige marked Klyngeutvikling (ARENA og NCE-program) Flerårig støtte til NCE Instrumentering, inkl olje og gass (2012: 450 ) Tiltak innenfor VRI-programmet (2012: 2,4 mill) Tiltak innenfor Regionalt Forskningsfond. Partnerskap (triple helix) innen marin sektor, landbruk, reiseliv, kulturnæring og regionalt partnerskap for næring og innovasjon Verdikjede Mat (VRI/RFF) Grønn Forskning Midt-Norge (VRI) -mat Oi! Trøndersk mat og drikke (2012: 700 ) 3. Trondheimsregionen skal ha de mest næringsfremmende politikerne i Norge STFK har egen fylkestingskomite for næringssaker Fylkespolitikere har jevnlig kontakt med næringslivet på ulike arenaer, gjennom bedriftsbesøk og gjennom STFKs rolle som den sentrale regionale utviklingsaktøren Fylkespolitikere er involvert i en rekke næringssaker som følge av forvaltningen av regionale utviklingsmidler Medlemskapet i Trondheimsregionen. STFK ikke medlem i noe annet regionråd 4. Trondheimsregionen skal være området i Norge hvor det er lettest å utvikle og starte en bedrift Access Mid-Norway Dokumentnr.: side 2 av 3

32 Kvinnovasjonsprogram (øk. tilskudd fra STFK) Global Future (prosjekt for mobilisering og videreutvikling av talenter med flerkulturell bakgrunn for lederoppgaver og styreverv) STFKs bidrag innenfor samferdselssektoren (vei, kollektivtransport, flytilbud ) Ungt Entreprenørskap 1.linjetjenesten for nyetablerere, kompetanseheving for ansatte i kommunene Næringshager og inkubatorer (2012: 2,5 mill) Deltakelse i Take-off K-plass, nettverk for kvinnelige gründere (2011: kr 200 ) 5. Trondheimsregionen skal ha 1-3 nasjonale og 1-3 internasjonale kunnskapsnav 6. Trondheimsregionen skal være den mest attraktive storbyregion i Norge Studieby1. Aktivt samarbeid og styrerepr. (2012: 295 ) STFKs bidrag innenfor samferdselssektoren (vei, kollektivtransport, flytilbud ) Global Future (prosjekt for mobilisering og videreutvikling av talenter med flerkulturell bakgrunn for lederoppgaver og styreverv. Styrerepr. og økonomisk bidrag. Technoport-Trondheim som teknologihovedstad. Aktivt samarbeid og flerårig bidrag (2011: 550 ) Oppfølging av tiltak ihht. kulturnæringsstrategien Bidrag til strategisk næringsplan for Trondheimsreg. Flerårig bidrag (2012: 2,4 mill) DRØFTINGER: Av oversikten fremgår det at Sør-Trøndelag fylkeskommune bidrar til å støtte opp om næringsplanens mål på de fleste områder. Unntaket er mål 5, kunnskapsnav. Oversikten viser konkrete tiltak. I tillegg bidrar fylkeskommunen med midler til regionalt næringsfond i Trondheimsregionen. Gjennomgangen viser at det er et bra sammenfall mellom de mål og strategier som gjelder for Trondheimsregionen og de tiltak fylkeskommunen prioriterer. FYLKESRÅDMANNENS KONKLUSJON: Oversikten legges fram til orientering. Dokumentnr.: side 3 av 3