ÅRSMELDING 2010 OG HANDLINGSPLAN Forum for natur og friluftsliv Møre og Romsdal

Transkript

1 ÅRSMELDING 2010 OG HANDLINGSPLAN 2011 Forum for Jfr mal vedtatt av den sentrale styringsgruppen for FNF 11. januar 2011 ÅRSMELDING Innleding Kven og kva FNF er Forum for Natur og Friluftsliv (FNF) i er eit nettverk for mange friluftslivs- og naturvernorganisasjonar i med til saman over medlemskap. FNF skal arbeide for å sette friluftslivet og dets behov på dagsorden. Auke bevisstheita om helse og livskvalitet samt kor viktig det er å ta vare på naturen og miljøet rundt oss. Med sin opne medlemsadgang og demokratiske styreform utgjer dei friviljuge natur- og friluftslivsorganisasjonane eit talerør for brukarane av allemannsretten i norsk utmark. FNF vil påvirke i alle typer plansaker og enkeltsaker som har konsekvensar for naturverdier og friluftsliv. Dette vil først og fremst være fylkesplanar, viktige kommuneplanar, men også i nokre tilfeller reguleringsplanar. Langsiktig påvirknings- og haldningsarbeid ovanfor besluttande myndigheter og opinion. Sette saker vedrørande på den samfunnsmessige dagsorden. Etablere god kontakt med myndigheitene. Kompetanseoppbygging i organisasjonene. FNF har kontor i friluftshuset i Batnfjorden. Kontoret er bemanna av koordinator med tlf med epostadresse; moreogromsdal@fnf-nett.no. FNF blir styrt av arbeidsutvalet som består av valde representantar frå medlemsorganisasjonane. FNF Møre og Romdals høgaste organ er det årlege fellesmøtet kor alle medlemsorganisasjonane er representert. Fellesmøtet har vedtekne eigne retningsliner for organiseringa og drifta av FNF.

2 Hovedmål og tiltak for det aktuelle året 2010 har vore eit omveltningsår på mange måtar. Overgang frå 40 % stilling i 2009 til 100 % ressurs i Fordeling av den 100 % ressursen mellom tre organisasjonar fram til 9. august for så og ansette ein person i ein 100 % stilling. Koordinatorstillinga dei første to åra ( ) lå hos Naturvernforbundet, dei neste 8 åra hos NJFF ( ) og frå 2010 hos Friluftsrådet Nordmøre og Romsdal. Hovudmål for 2010 har vore å byggje opp organisasjonen FNF til å bli noko som får ein større slagkraft knytt til natur- og friluftsspørsmål. Vi har oppsøkt dei større medlemsorganisasjonar og halde møter med desse. Vi har ogsåprøvd å knyte kontaktar med organisasjonar som har felles interessefelt med FNF, men som ikkje er medlemsorganisasjonar. Ein av oppgåvene til FNF er å danne samarbeid mellom aktørane, og det føler vi at vi lykkas godt med. Utviklinga, resultat og utfordringa vidare Det har vore ein positiv utvikling ved at det auka ressursar frå 2009 til Vi meiner at vi har kom godt i gang med kontaktarbeidet for organisasjonane. Dette arbeidet har vi tenkt å fortsette med i åra framover til også å omfatte dei mindre organisasjonane. Det ble i 2004 oppretta ein eigen nettstad for FNF i alle fylker. Koordinatoren har ansvaret for å oppdatere og leggje ut informasjon om aktiviteter som skjer i regi av forumet på heimesida. Aktuelle saker knytt til FNF sine interesser blir lagt ut på heimesida jamnleg. 2. Saker (eksternt) Saker/uttalelser Nedbygging av strandllina Vasskraftutbygging Sikring av areal til friluftsformål Motorisert ferdsel gaukkjøring med helikopter Tilskot til friviljuge organisasjonar Skjøtseltiltak i verneområder Spelemidlar Ny idrettsmelding Møter Fylkeskommunen Fylkesmannen Redningsselskapet Handikapforbundet Ålesund og Sunnmøre Turistforening

3 Kristiansund og Nordmøre Turistforening 4 H Representasjon Medlem anleggsrådet sak ny idrettsmelding Synfaring Verma nye kraftverk Friluftssamling Ålesund 2010 Årsmøte NJFF Plansamling i regi av Fylkesmannen Møte i DN om forvaltningsreformen Informasjon Nettsida til FNF FNF folder utlevert på møter 3. Organisatorisk Innleiing Sammensetningen av FNF i dei einskilde fylka tek utgangspunkt i organisasjonane som er med i Friluftslivets fellesorganisasjon (FRIFO), Friluftsrådenes Landsforbund (FL) og Samarbeidsrådet for naturvernsaker (SRN). Det er opp til organisasjonane i det enkelte fylke å avgjere kor breitt samarbeidet skal vere. Kven er tilslutta FNF nasjonalt Organisasjonene som er med i Friluftslivets fellesorganisasjon (FRIFO) og samarbeidsrådet (SRN) er; 4H Norge, Kristen Idrettskontakt, Den Norske Turistforening, Forbundet KYSTEN, Norges Turmarsjforbund, Norges Jeger- og Fiskerforbund, KFUK-KFUM-speiderne, Norges Klatreforbund, Norges Orienteringsforbund, Norges Padleforbund, Norges Røde Kors Hjelpekorps, Norges speiderforbund, Skiforeningen, Syklistenes Landsforening, Norges Naturvernforbund og WWF-Norge. Kven er tilslutta FNF i Forutan arbeidsutvalet har 4 H skreve under tilsutningserklæringa. Somaren 2010 skreiv Friluftsrådet Ålesund og Omland under tilslutningserklæringa. Arbeidsutvalet FNF FNF blir styrt av arbeidsutvalet som består av valde representantar frå medlemsorganisasjonane. FNF Møre og Romdals høgaste organ er det årlege fellesmøtet kor alle medlemsorganisasjonane er representert. Fellesmøtet har vedtekne eigne retningsliner for organiseringa og drifta av FNF. Arbeidsutvalget i FNF, 2010 ;

4 Øystein Folden Åsa Fredly Atle Frantzen Ingolf Mork Geir Haugli (frå sommaren) Naturvernforbundet i NJFF- Molde og Romsdal turistforening Friluftsrådet Nordmøre og Romsdal Friluftsrådet Ålesund og Omland Det har i 2010 vore halde 9 møter der arbeidsutvalet. Møta er ofte halde etter møte med andre organisasjonar (friviljuge/offentlege). Utom desse møta har det vore mykje kontakt på telefon og e-post kommunikasjon. Administrasjon Koordinatoransvaret har frå 1. jan fram til 9. august vært delt mellom NJFF (60 %, Åsa Fredly), Naturvernforbundet (20 %, Øystein Folden) og Friluftsrådet Nordmøre og Romsdal (20 %,Ingolf Mork). Frå 9. august har koordinatoransvaret vore plassert hos Friluftsrådet Nordmøre og Romsdal i ein 100 % stilling med Ingbjørn Bredeli som ansatt som koordinator i FNF M&R. Fellesmøter Det har i 2010 vore halde eit felles møte. Dette var årsmøtet mars 1. mars med vanlege årsmøtesaker. FNF blei invitert av Fylkesmannen til å bidra til kursing i ny naturmangfaldlov på 3 møtestader i fylket. 4. Økonomi Den økonomiske tilstanden er tilfredsstillande. Det var eit overskot frå tidlegare år og ein starta difor driftsåret 2010 med kr i pluss. Med kr i overførsel frå FRIFO og kr frå fylkeskommunen hadde vi eitt gunstig utgangspunkt for Elles viser vi til reknskap for HANDLINGSPLAN 2011

5 Målsetning 1: Påvirke i alle typer plansaker: FNF skal påvirke i plansaker og enkeltsaker som har konsekvenser for naturverdier, friluftsliv og klima. Viktige prinsippsaker skal ha høyeste prioritet. Viktige fagområder vil være: Sikre inngrepsfri natur/villmark, unngå tap av biologisk mangfold, sikre strandsonen og allemannsretten og sikre fysisk aktivitet/naturopplevelse i stedsutvikling. Gjennomføring av planlagte tiltak: FNF har i 2010: Videreført arbeidet å bygge Arealsaknettverk for naturvern og friluftsliv i Møre og Romsdal. Jobbet med høringsuttalelser på vegne av naturvern- og friluftsliv i noen prinsippsaker i. Sakene har vært viktig med hensyn på tap av inngrepsfri natur, tap av biologisk mangfold, allemannsretten i strandsonen, tilgjengelighet og forvaltning av statens utmarksområder, bonære og tilgjengelige friluftslivsområder. Avhold nettverksmøter og befaringer i tilknytning til enkeltsaker. Invitert sine medlemsorganisasjoner til å delta på konferanse om naturmangfoldloven. (april) Invitert sine medlemsorganisasjoner til å delta Plankonferansen (oktober) Brukt hjemmesida aktivt for å spre informasjon om arealsaksarbeidet. På sidene er det bl.a. opprettet ei samling av databaser og innsynsløsninger som kan være nyttig for dem som arbeider med høringsuttalelser. Videre har nettsidene våre etter hvert fått et rikholdig saksarkiv både av egenproduserte uttalelser og uttalelser som våre medlemsorganisasjoner har laget. Representert naturvern- og friluftslivsinteressene i utvalgene for arbeidet med verneplaner og forvaltningsplaner i verneområder, og vært aktiv i arbeidet for å få plass i rådgivende utvalg for de nye forvaltningsstyrer. Vært engasjert i problematikk rundt treslagsskifte/skogplanting på Nordlandskysten. Vært engasjert i bærekraftig utvikling i Lofoten, Vesterålen og Senja og mot oljeutvinning. Holdt innlegg på møte i Salten Friluftsråd om småkraftutbygging. Avholdt kurs for våre medlemsorganisasjoner i planstyrt forvaltning, politiske påvirkning og bruk av media. Frontet våre interesser i noen saker på fylkestinget. Gjennom økt finansiering fra FRIFO og Nordland fylkeskommune har vi fått ansatt arealsakskoordinator i 50% stilling. Det henvises til saksarkivet på for mer info om de konkrete sakene FNF Nordland har arbeidet med i 2010.

6 FNF har i 2010 klart å følge opp flere saker på en mer helhetlig måte og aktiv bruk av Naturmangfoldloven. Både gjennom å involvere medlemsorganisasjonene lokalt og gjennom politisk påvirkning og bruk av media. FNF har lagt til rette for oppfølging av klagebehandling 7 konsesjonssøknader i Tosdalen (Brønnøy), mangelfullt kunnskapsgrunnlag, samla belastning og sumvirkninger. Saker vi har jobbet med har reist offentlig debatt som har satt generelt fokus på saksområdene. Denne positive utviklingen virker å gi større gjennomslag for våre synspunkter og interesser enn det vi har opplevd tidligere. Målsetning 2: Påvirknings- og holdningsarbeid FNF Nordland skal arbeide med langsiktig påvirknings- og holdningsarbeid overfor besluttende myndigheter og opinionen. Viktige saker vedrørende skal settes på dagsordenen. Gjennomføring av planlagte tiltak: FNF Nordland har i 2010: Formidlet brosjyrer og annet info-materiell om FNF og medlemsorganisasjonene. Videreført arbeidet med å gjøre FNFsamarbeidet i Nordland kjent via brosjyrer, presentasjoner, hjemmesida, media og gjennom direkte kontakt med offentlige myndigheter. Sendt ut pressemeldinger på saker vi har arbeidet med, og tipset media om andre aktuelle saker. Eks. Aktiv Leir, Beritelvasaken, Kurset Hør hva vi sier, 5 kraftverk i Sørfold, Energibalansen i Nordland, Hjartåsen kraftverk m.fl. Stadig flere saker i media samt større offentlig debatt om enkeltsaker og saksområder som vi har jobbet med. Målsetning 3: God kontakt med myndighetene FNF skal opprettholde den gode kontakten vi har med fylkesmann, fylkeskommune og andre instanser i forvaltningen. FNF skal videre arbeide for å knytte til oss nye samarbeidspartnere Gjennomføring av planlagte tiltak: FNF har i 2010: Deltatt i landssamlinger og konferanser for FNF (februar og september) og hatt samarbeid med koordinator i Finnmark om samarbeid i Nordområdet. Utviklet nettverket innen fylket gjennom møtevirksomhet og annen kontakt.

7 Deltatt i møter for verneplanprosesser og forvaltningsplanprosesser for verneområder i Nordland. Deltatt i møter og samlinger der naturvern og friluftslivsinteressene kan fremmes. Gjennomført FNF Nordlands årlige drøftingsmøte med Fylkesmann og Fylkeskommune. Daglig leder representerer FRIFO i Nord-Norsk fagnettverk for aktivitet og deltakelse. Fagområdet er habilitering av barn/unge med funksjonsnedsettelse. FNF Nordland har representert friluftslivsorganisasjonene i Salten Friluftsråd, og har vært med på møter i rådet og i arbeidsutvalget. Erik Johan Kimsaas (NJFF og NOT) representerer FNF Nordland i Ofoten Friluftsråd. Deltatt på fylkeskommunens møte og jakt og fiske i Nordland. Hatt møte med Fylkesråd for kultur og miljø i Nordland. Deltatt under møter i fylkestinget. Se for øvrig vedlagt aktivitetskalender 2010 for mer detaljer om møtevirksomhet etc. Økt forståelse for de frivillige organisasjonenes bidrag i samfunnsutviklingen og hvilken samfunnsnytte organisasjonene faktisk har. Vi har og hatt møtet med Statskog i Salten og godt samarbeid med representanter for reindriftsnæringa i forbindelse med arealsaker. Målsetning 4: Kompetanseoppbygging i organisasjonene FNF Nordland har bidratt til å bygge opp kompetanse i våre medlemsorganisasjoner gjennom: Gjennomføring av planlagte tiltak: FNF har i 2010: Arrangert temasamling for egne medlemsorganisasjoner (februar). Tema var Folkehelse og Friluftsliv. Eksterne foredragsholdere var Roar Blom fra Nordland Fylkeskommune og Anette Myrvang fra Meløy kommune. Arrangert Aktiv Leir m/ledsagerkurs i samarbeid med Norges Idrettsforbund, Nordland Barne og Ungdomsråd, Habiliteringsteamet (NS)og Valnesfjord Helsesportssenter (juni). Invitert til gratis reise og opphold under Plankonferansen og under konferansen om naturmangfoldloven. Arrangert kurs i planstyrt forvaltning, politisk påvirkning og mediebruk i samarbeid med Nordland Barne- og Ungdomsråd, Voksenopplæringsforbundet og Studieforbundet Natur & Miljø (november).

8 For enkelte av tiltakene er deltakelsen fra våre medlemsorganisasjoner lavere enn forventet, unntaket er Aktiv Leir med ledsageropplæring hvor utviklingen er at det går stadig lettere å rekruttere ledsagere fra våre organisasjoner. Arbeidet i arealsaknettverket med informasjonsmøter, befaring, høringsuttalelser er viktige arenaer for kompetanseutvikling. Målsetning 5: Friluftsliv og folkehelse: FNF Nordland skal arbeide for å fremme friluftslivet og folkehelsen i Nordland: Tiltak: FNF Nordland har i 2010: Arbeidet for at medlemsorganisasjonene får bedre økonomisk grunnlag for sine aktiviteter. Formidlet oversikt over ulike økonomiske støtteordninger. Oversikten er tilgjengelig på vår nettside. Videreformidlet informasjon om kurs, konferanser og aktiviteter. Brukt hjemmesida til å spre aktivitetsfremmende informasjon. Arrangert Aktiv Leir m/ledsagerkurs i samarbeid med NIF, NOBUR, VHSS og Nordlandssykehuset. Deltatt i fylkeskommunens arbeid med strategier for jakt og innlandsfiske i Nordland. Inngått partnerskapsavtale med Nordland fylkeskommune om folkehelsearbeid. Deltatt på møter i Folkehelsealliansen Nordland. Lagt til rette for at daglig leder kan gjennomføre deltidsstudiet Folkehelsearbeid 30 studiepoeng ved Universitetet i Bodø. Presentert friluftslivsorganisasjonenes arbeid i møte med fylkesråd for kultur og miljø. Arrangert kurs i planstyrt forvaltning, politisk påvirkning og mediebruk. Holdt innlegg om friluftsliv og folkehelse under strategimøte i Ofoten. Bidratt med prosjektveiledning på Leknes Padleklubbs integreringsprosjekt. Opprettholdt prosjektet Aktiv fritid for alle som har som målsetning å stimulere medlemsorganisasjonenes innsats for å integrere mennesker med funksjonsnedsettelser. Friluftsliv og våre organisasjoner og aktiviteter er etterspurt i folkehelsearbeidet. Dette synliggjøres gjennom at Nordland fylkeskommune øker sine driftsmidler til FNF Nordland. FNF Nordland er takknemlig for å kunne arbeide for friluftsliv og folkehelse i et fylke hvor politikere anerkjenner vår rolle og vårt bidrag. Batnfjorden 20. feb. 2011

9 Ingbjørn Bredeli Forum for Natur og Friluftsliv (FNF)