045/10 Kongsvinger kommunes regnskap, årsberetning og årsmelding 2009

Transkript

1 KONGSVINGER KOMMUNE MØTEINNKALLING FOR FORMANNSKAP Møtedato: Møtested: Rådhuset, Lille festsal Møtetid: Kl. 16:30 Eventuelle forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale SAKSLISTE Sak nr. Sakstittel 043/10 Godkjenning av møtebok 044/10 Delegerte saker i perioden 045/10 Kongsvinger kommunes regnskap, årsberetning og årsmelding /10 Kongsvinger Sportsanlegg AS - utbygging av Tråstad friidrettsstadion - videre utvikling av selskapet 047/10 Evaluering/avslutning partnerskapsavtale Kongsvinger Toppfotball 048/10 ETABLERING AV HUNDEPARK VED BÆREIVANGEN, GNR. 31, BNR. 28 U.OFF. 049/10 NKS Skyrud Demenssenter AS - avtale om tjenestekjøp 2010/11 Kongsvinger, ARVE BONES ordfører/sign

2 KONGSVINGER KOMMUNE SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Formannskap /10 VWA Saksansv. : Vigdis Wang Arkiv:K1- : Arkivsaknr.: 10/1579 Godkjenning av møtebok Vedlegg: Møtebok fra 20. og Rådmannens INNSTILLING Møteboka fra 20. og godkjennes.

3 KONGSVINGER KOMMUNE SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Formannskap /10 VWA Saksansv.: Vigdis Wang Arkiv:K1- : Arkivsaknr.: 10/1578 Delegerte saker i perioden Til orientering: DFS. 166/10: STARTLÅN Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95, K-sak 31/03 den og Husbankens og kommunens retningslinjer for startlån, fattes følgende vedtak: Det innvilges startlån til refinansiering av boliglån i Nordea v/ Lindorff AS med inntil kr ,- med tillegg av omkostninger. Lånevilkår: Lånevilkårene er de samme som de som til ethvert tidspunkt gjelder i forholdet mellom Husbanken og kommunen med tillegg av 0,25% rente. Husbankens flytende rente er p.t. 2,3% med tillegg av 0,25%. Det er en forutsetning for lånet at kommunen gis 1. prioritets pantesikkerhet i boligen ved at prioriteten til dagens boliglån i Nordea transporteres til kommunen, evt. at dagens startlån rykker opp, slik at sist innvilget lån gis 2. prioritets pantesikkerhet i boligen. Lånevilkårene for øvrig vil bli avtalt i forbindelse med utbetaling av lånet. DFS. 174/10: Startlån Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95, K-sak 31/03 den og Husbankens og kommunens retningslinjer for startlån, fattes følgende vedtak: Det innvilges startlån med inntil kr ,- med tillegg av nødvendige omkostninger til refinansiering av dokumentert forbruksgjeld inkl. skyldig husleierestanse. Lånevilkår: Lånevilkårene er de samme som de som til ethvert tidspunkt gjelder i forholdet mellom Husbanken og kommunen med tillegg av 0,25% rente. Husbankens flytende rente er p.t. 2,3 % med tillegg av 0,25%. Det er en forutsetning for lånet at kommunen gis 1. prioritets pantesikkerhet i boligen. Lånevilkårene for øvrig vil bli avtalt i forbindelse med utbetaling av lånet. DFS. 177/10: Ambulerende skjenkebevilling

4 Round Table v/ken Wangerud gis ambulerende skjenkebevilling for skjenking av øl, vin og brennevin. Skjenkested: Storhallen kl kl , rådhusets festsal kl kl Arrangement: Lukket arrangement/turnering og selskap Dato: Skjenketid: kl kl Antall gjester: 100 Bevillingen er gitt i medhold av Alkoholloven 4-5: Kommunestyret kan gi en eller flere bevillinger som ikke blir knyttet til en bestemt person eller skjenkested og kan tillate at en eller flere av disse bevillingene blir utøvd på et sted eller steder som godkjennes for en enkelt anledning og for deltakere i sluttede selskap. 7-1 For bevilling til salg av øl med lavere alkoholinnhold enn 4,76 volumprosent og skjenking av alkoholholdig drikk skal det betales et årlig bevillingsgebyr i forhold til forventet omsatt mengde alkoholholdig drikk. Bevillingsmyndigheten fastsetter gebyret. Departementet gir forskrifter om beregning og innbetaling av gebyret. For bevilling som gjelder ved en enkelt anledning og ambulerende bevilling kan departementet fastsette et særskilt gebyr. Gebyret er fastsatt til kr 250,- og tilfaller kommunen. Økonomikontoret sender regning. Beløpet bes innbetalt innen forfallsdato. DFS. 178/10: Tildeling av ressurser til spesialundervisning Med bakgrunn i ovenstående gjøres slik vedtak: Innhold: Jfr sakkyndig vurdering Periode: Vår 2010 Omfang: Inntil 180 timer med pedagog Inntil 336 timer med assistent Organisering: Fleksibel i klassen/gruppe/enetimer DFS. 179/10: Startlån Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95, K-sak 31/03 den og Husbankens og kommunens retningslinjer for startlån, fattes følgende vedtak: Det innvilges startlån til kjøp/overtakelse av bolig med inntil kr ,- med tillegg av nødvendige omkostninger. Det er en forusetning for lånet at det fremlegges skifteavtale/fordelingsavtale som er undertegnet av alle 4 søsknene til søker. Lånevilkår: Lånevilkårene er de samme som de som til ethvert tidspunkt gjelder i forholdet mellom Husbanken og kommunen med tillegg av 0,25% rente. Husbankens flytende rente er p.t. 2,3% med tillegg av 0,25%. Det er en forutsetning for lånet at kommunen gis 1. prioritets pantesikkerhet i boligen. Lånevilkårene for øvrig vil bli avtalt i forbindelse med utbetaling av lånet.

5 DFS. 180/10: Startlån Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95 den , K-sak 31/03 den og husbankens retningslinjer fattes følgende vedtak: Det innvilges kommunalt startlån, stort kr ,-, med tillegg av omkostninger til kjøp av leilighet. Kommunen forbeholder seg retten til og godkjenne bolig som det legges inn bud på. Lånetilsagnet er gyldig i 6 måneder fra vedtaksdato. Lånet kan utbetales etter at kommunen har fått sikkerhet for sitt lån og søker må gi kommunen 2. prioritets pant i boligen. Lånevilkår: Vilkårene for lånet er de samme som til enhver tid gjelder i forholdet mellom Husbanken og kommunen, med tillegg av 0,25% rente. Med hensyn til lånevilkårene vil disse bli å avtale ved utstedelse av lånedokumenter. Klageadgang: Vedtaket kan påklages. Klagefristen er tre uker fra vedtaksdato. En eventuell klage skal være skriftlig og den må begrunnes. Det må videre fremgå av klagen hvilken endring som ønskes. DFS. 181/10: Startlån Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95 den , K-sak 31/03 den og husbankens retningslinjer fattes følgende vedtak: Det innvilges kommunalt startlån, stort kr ,-, med tillegg av omkostninger til bygging av bolig. Kommunen forbeholder seg retten til og godkjenne bolig som det legges inn bud på. Lånetilsagnet er gyldig i 6 måneder fra vedtaksdato. Lånet kan utbetales etter at kommunen har fått sikkerhet for sitt lån og søker må gi kommunen 2. prioritets pant i boligen. Lånevilkår: Vilkårene for lånet er de samme som til enhver tid gjelder i forholdet mellom Husbanken og kommunen, med tillegg av 0,25% rente. Med hensyn til lånevilkårene vil disse bli å avtale ved utstedelse av lånedokumenter. Klageadgang: Vedtaket kan påklages. Klagefristen er tre uker fra vedtaksdato. En eventuell klage skal være skriftlig og den må begrunnes. Det må videre fremgå av klagen hvilken endring som ønskes. DFS. 184/10: Vedtak om spesialpedagogiske tiltak skoleåret 2009/10 Eleven tildeles en ressurs på 8 t/uke alene eller på ei gruppe med noen få andre elever. Det kan også være aktuelt for eleven å være med på lesekurs 3

6 t/u. Resten av tiden disponerer eleven en assistent. Assistenten får veiledning og ses derfor på som en del av det spesialpedagogiske tilbudet. Opplæringstilbudet er basert på et enkeltvedtak som kan påklages etter Forvaltningslovens bestemmelser 28. Klagefristen er 3 uker fra det tidspunktet meldingen er mottatt, jf. 29 i Forvaltningsloven. En eventuell klage må begrunnes skriftlig i følge Forvaltningslovens 32 og sendes til rektor. Endelig klageinstans er Fylkesmannen i Hedmark, Utdanningsavdelingen. 18 i Forvaltningsloven gir rett til innsyn i sakens dokumenter. DFS. 185/10: Tilretelangt transport for forflytningshemmede Søknaden er nå ferdig behandlet i den kommunale nemnda for tilrettelagt transport. Ut fra de opplysningene som kommer fram i søknaden, og i legeerklæringen, har vi funnet å måtte avslå søknad om tilrettelagt transport. Vi kan ikke finne tilstrekkelig grunnlag i søknaden for å kunne innvilge den. For at søknaden skal kunne bli innvilget, må alle de kriteriene som ligger til grunn for ordningen være innfridd. Dvs. forflyttningshemmingen må være varig. Det må komme fram at søkeren ikke kan benytte seg av kollektive transporttilbud, og det må være dokumentert at søker må ha vesentlige vansker med å bevege seg korte avstander. I tillegg må bruker ikke ha fått tilskudd til trygdebil. Vi gjør oppmerksom på at søkeren har tre ukers klagefrist på dette vedtaket. Eventuell klage må være oss i hende innen Det må foreligge ny legeerklæring hvor nye opplysninger om søkerens forflytningshemming kommer fram, med spesiell vekt på funksjonsgrad i forhold til å kunne bruke offentlige kommunikasjonsmidler. Skulle situasjon forandre seg, er søkeren selvsagt velkommen til å søke på nytt. DFS. 188/10: Tilrettelagt transport for forflytningshemmede Søknaden er innvilget, og du er godkjent som bruker med 100 % av tilskuddsbeløpet. Du er godkjent som TT-kort-bruker så lenge de kriteriene som ligger til grunn for ordningen er gjeldende. Du trenger dermed ikke søke på nytt for hvert år. Verdikort med orienteringsskriv fra Hedmark trafikk skal være deg i hende senest 2 måneder fra dags dato. Beløpet innvilges for resterende del av året. Ved adresseendring må du gi tilbakemelding om dette til undertegnede i Kongsvinger kommune. DFS. 193/10: Tilrettelagt transport for forflytningshemmede Søknaden er innvilget, og du er godkjent som bruker med 100% av tilskuddsbeløpet. Du er godkjent som TT-kort-bruker så lenge de kriteriene som ligger til grunn for ordningen er gjeldende. Du trenger dermed ikke søke på nytt for hvert år.

7 Verdikort med orienteringsskriv fra Hedmark trafikk skal være deg i hende senest 2 måneder fra dags dato. Beløpet innvilges for resterende del av året. Ved adresseendring må du gi tilbakemelding om dette til undertegnede i Kongsvinger kommune. DFS. 201/10: Parkeringstillatelse for forflytningshemmede Etter forskrift om parkering for forflytningshemmede 2 b, vedtas det herved at søker, født , innvilges parkeringstillatelse for forflytningshemmede. Parkeringstillatelse nr. 426 utløper den Det pliktes å gi kommunen beskjed dersom situasjonen endrer seg i perioden. DFS. 202/10: Parkeringstillatelse for forflytningshemmede Etter forskrift om parkering for forflytningshemmede 2 a, vedtas det herved at søker, født , innvilges parkeringstillatelse for forflytningshemmede. Parkeringstillatelse nr. 427 utløper den Det pliktes å gi kommunen beskjed dersom situasjonen endrer seg i perioden. DFS. 203/10: Ambulerende skjenkebevilling - Bergkollparken Austmarka I.L. gis leilighetsvis skjenkebevilling for skjenking av øl og vin. Periode: , og Skjenkested : Bergkollparken Arrangement: Trekkspilltreff Skjenketid: Kl kl Antall: 100 Bevillingen er gitt i medhold av alkohollovens 1-6, 2. ledd: Bevilling til salg av annet øl enn nevnt i første ledd og skjenking av alkoholholdig drikk kan dessuten gis for en bestemt del av året, og for en enkelt bestemt anledning. I følge kommunens alkoholpolitiske retningslinjer pkt. 7 er det delegert fra kommunestyret til administrasjonen å fatte vedtak etter denne bestemmelsen. Alkohollovens 7-1 lyder som følger: For bevilling til salg av øl med lavere alkoholinnhold enn 4,76 volumprosent og skjenking av alkoholholdig drikk skal det betales et årlig bevillingsgebyr som beregnes til forventet omsatt mengde alkoholholdig drikk. Bevillingsmyndigheten fastsetter gebyret. Departementet gir forskrifter om beregning og innbetaling av gebyret. For bevilling som gjelder skjenking ved en enkelt bestemt anledning og ambulerende bevilling, kan departementet fastsette et særskilt gebyr. Bevillingsgebyr for en enkelt bestemt anledning beregnes etter satser i alkoholforskriften 6-2. Minstegebyret er på kr ,- Kommunen kan i særlige tilfeller bestemme at gebyret kan settes lavere.

8 DFS. 204/10: Ressurser til spesialpedagogisk hjelp i form av logoped Med bakgrunn i ovenstående gjøres følgende vedtak om logopedisk hjelp: Tidsperiode: våren 2010 Omfang: inntil 2 t/u f.o.m. uke 16. Organisering: fleksibel organisering i samarbeid med barnehagen og de foresatte Innhold: Jfr sakkyndig vurdering DFS. 205/10: Startlån Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95 den , K-sak 31/03 den og husbankens retningslinjer fattes følgende vedtak: Det gis avslag på søknaden om kommunalt startlån, stort kr ,-, med tillegg av omkostninger til kjøp av leilighet. Dette begrunnes med at det ikke er dokumentert en varig og sikker inntekt. Klageadgang: Vedtaket kan påklages. Klagefristen er tre uker fra vedtaksdato. En eventuell klage skal være skriftlig og den må begrunnes. Det må videre fremgå av klagen hvilken endring som ønskes. DFS. 206/10: Serveringsbevilling Ann Kristins Ann Kristin`s v/ann Kristin Harbosen (org nr ) gis inntil videre serveringsbevilling for serveringsstedet Brandval Samfunnhus, Goggestredet 12, 2219 Brandval. Som daglig leder godkjennes Ann Kristin Harbosen, f DFS. 207/10: Startlån Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95 den , K-sak 31/03 den og husbankens retningslinjer fattes følgende vedtak: Det innvilges kommunalt startlån, stort kr ,-, med tillegg av omkostninger til utbedring av enebolig. Kommunen forbeholder seg retten til og godkjenne bolig som det legges inn bud på. Lånetilsagnet er gyldig i 6 måneder fra vedtaksdato. Lånet kan utbetales etter at kommunen har fått sikkerhet for sitt lån og søker må gi kommunen 1. prioritets pant i boligen. Lånevilkår: Vilkårene for lånet er de samme som til enhver tid gjelder i forholdet mellom Husbanken og kommunen, med tillegg av 0,25% rente. Med hensyn til lånevilkårene vil disse bli å avtale ved utstedelse av lånedokumenter. Klageadgang: Vedtaket kan påklages. Klagefristen er tre uker fra vedtaksdato. En eventuell klage skal være skriftlig og den må begrunnes. Det må videre fremgå av klagen hvilken endring som ønskes.

9 DFS. 208/10: Startlån Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95 den , K-sak 31/03 den og husbankens retningslinjer fattes følgende vedtak: Det innvilges kommunalt startlån, stort kr ,-, med tillegg av omkostninger til kjøp av enebolig. Kommunen forbeholder seg retten til og godkjenne bolig som det legges inn bud på. Lånetilsagnet er gyldig i 6 måneder fra vedtaksdato. Lånet kan utbetales etter at kommunen har fått sikkerhet for sitt lån og søker må gi kommunen 1. prioritets pant i boligen. Lånevilkår: Vilkårene for lånet er de samme som til enhver tid gjelder i forholdet mellom Husbanken og kommunen, med tillegg av 0,25% rente. Med hensyn til lånevilkårene vil disse bli å avtale ved utstedelse av lånedokumenter. Klageadgang: Vedtaket kan påklages. Klagefristen er tre uker fra vedtaksdato. En eventuell klage skal være skriftlig og den må begrunnes. Det må videre fremgå av klagen hvilken endring som ønskes. DFS. 209/10: STARTLÅN Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95 den , K-sak 31/03 den og husbankens retningslinjer fattes følgende vedtak: Det innvilges kommunalt startlån, stort kr ,-, med tillegg av omkostninger til kjøp av leilighet. Kommunen forbeholder seg retten til og godkjenne bolig som det legges inn bud på. Lånetilsagnet er gyldig i 6 måneder fra vedtaksdato. Lånet kan utbetales etter at kommunen har fått sikkerhet for sitt lån og søker må gi kommunen 1. prioritets pant i boligen. Lånevilkår: Vilkårene for lånet er de samme som til enhver tid gjelder i forholdet mellom Husbanken og kommunen, med tillegg av 0,25% rente. Med hensyn til lånevilkårene vil disse bli å avtale ved utstedelse av lånedokumenter. Klageadgang: Vedtaket kan påklages. Klagefristen er tre uker fra vedtaksdato. En eventuell klage skal være skriftlig og den må begrunnes. Det må videre fremgå av klagen hvilken endring som ønskes. DFS. 210/10: Startlån Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95 den , K-sak 31/03 den og husbankens retningslinjer fattes følgende vedtak:

10 Det innvilges kommunalt startlån, stort kr ,-, med tillegg av omkostninger til kjøp av enebolig. Kommunen forbeholder seg retten til og godkjenne bolig som det legges inn bud på. Lånetilsagnet er gyldig i 6 måneder fra vedtaksdato. Lånet kan utbetales etter at kommunen har fått sikkerhet for sitt lån og søker må gi kommunen 1. prioritets pant i boligen. Lånevilkår: Vilkårene for lånet er de samme som til enhver tid gjelder i forholdet mellom Husbanken og kommunen, med tillegg av 0,25% rente. Med hensyn til lånevilkårene vil disse bli å avtale ved utstedelse av lånedokumenter. Klageadgang: Vedtaket kan påklages. Klagefristen er tre uker fra vedtaksdato. En eventuell klage skal være skriftlig og den må begrunnes. Det må videre fremgå av klagen hvilken endring som ønskes. DFS. 211/10: Startlån Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95 den , K-sak 31/03 den og husbankens retningslinjer fattes følgende vedtak: Det gis avslag på søknaden om kommunalt startlån, stort kr ,-, med tillegg av omkostninger til kjøp av leilighet. Klageadgang: Vedtaket kan påklages. Klagefristen er tre uker fra vedtaksdato. En eventuell klage skal være skriftlig og den må begrunnes. Det må videre fremgå av klagen hvilken endring som ønskes. DFS. 212/10: Startlån Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95 den , K-sak 31/03 den og husbankens retningslinjer fattes følgende vedtak: Det innvilges kommunalt startlån, stort kr ,-, med tillegg av omkostninger til refinansiering. Kommunen forbeholder seg retten til og godkjenne bolig som det legges inn bud på. Lånetilsagnet er gyldig i 6 måneder fra vedtaksdato. Lånet kan utbetales etter at kommunen har fått sikkerhet for sitt lån og søker må gi kommunen 1. prioritets pant i boligen. Lånevilkår: Vilkårene for lånet er de samme som til enhver tid gjelder i forholdet mellom Husbanken og kommunen, med tillegg av 0,25% rente. Med hensyn til lånevilkårene vil disse bli å avtale ved utstedelse av lånedokumenter. Klageadgang: Vedtaket kan påklages. Klagefristen er tre uker fra vedtaksdato. En eventuell klage skal være skriftlig og den må begrunnes. Det må videre fremgå av klagen hvilken endring som ønskes.

11 DFS. 215/10: Startlån Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95, K-sak 31/03 den og Husbankens og kommunens retningslinjer for startlån, fattes følgende vedtak: Det innvilges startlån til refinansiering med inntil kr ,- med tillegg av nødvendige omkostninger. Lånevilkår: Det er en forutsetning for vedtaket at søker fremlegger dokumentasjon på oppgitt arbeidsinntekt i forbindelse med tilbud om ny jobb. Det er også en forutsetning for lånet at søker får tinglyst hele hjemmelen på boligen til seg. Dette må være i orden for at kommunen skal få tinglyst startlånet på boligen. Lånevilkårene ellers er de samme som de som til ethvert tidspunkt gjelder i forholdet mellom Husbanken og kommunen med tillegg av 0,25% rente. Husbankens flytende rente er p.t. 2,5% med tillegg av 0,25%. Det er et vilkår for lånet at kommunen gis pantesikkerhet etter søkers boliglån i Den Norske Bank. Lånevilkårene for øvrig vil bli avtalt i forbindelse med utbetaling av lånet. DFS. 216/10: STARTLÅN Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95, K-sak 31/03 den og Husbankens og kommunens retningslinjer for startlån, fattes følgende vedtak: Det innvilges startlån til refinansiering med inntil kr ,- med tillegg av nødvendige omkostninger. Lånevilkår: Lånevilkårene er de samme som de som til ethvert tidspunkt gjelder i forholdet mellom Husbanken og kommunen med tillegg av 0,25% rente. Husbankens flytende rente er p.t. 2,5% med tillegg av 0,25%. Det er et vilkår for lånet at startlånet får pant i bolig med prioritet etter dagens startlån. Lånevilkårene for øvrig vil bli avtalt i forbindelse med utbetaling av lånet. DFS. 217/10: Parkeringstillatelse for forflytningshemmede Etter forskrift om parkering for forflytningshemmede 2 b, vedtas det herved at søker født innvilges parkeringstillatelse for forflytningshemmede. Parkeringstillatelse nr 428 utløper den Det pliktes å gi kommunen beskjed dersom situasjonen endrer seg i perioden. Dersom tapt kort blir funnet, må det sendes til kommunen for makulering. DFS. 218/10: SKOLETILHØRIGHET.

12 Vi gjør oppmerksom på at det ikke er fritt skolevalg i Kongsvinger kommune. Søknaden om å få gå på Tråstad ungdomsskole avslås i henhold til reglene i Opplæringslovas 8-1. Vi kan ikke se at det er særskilte grunner til at eleven skal få gå på Tråstad ungdomsskole. Vi har vært i kontakt med Holt ungdomsskole som er ukjente med at eleven sliter på skolen. De anbefaler at hun tar kontakt med klasselæreren sin eller rådgiver for en samtale. Klageadgang: Vedtaket om skoletilhørighet er et enkeltvedtak, jfr forvaltningslovens 2. Vedtaket kan påklages, med en klagefrist på tre uker, regnet fra tidspunktet foresatte har mottatt brevet. En eventuell klage må være skriftlig med en presis begrunnelse over hva det klages på. Klagen oversendes Kongsvinger kommune, Tråstad ungdomsskole v/rektor. Dersom klagen ikke tas til følge, vil den bli oversendt fylkesmannen. Fylkesmannens avgjørelse er endelig og kan ikke påklages. DFS. 219/10: Startlån Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95, K-sak 31/03 den og Husbankens og kommunens retningslinjer for startlån, fattes følgende vedtak: Det innvilges startlån til refinansiering med inntil kr ,- med tillegg av nødvendige omkostninger. Lånevilkår: Det er en forutsetning for lånet at kommunen gis 1. prioritets pantesikkerhet etter borettslaget. Det betyr at ved refinansiering av dagens gjeldskrav med pant i bolig, skal disse heftelsene slettes. Lånevilkårene for øvrig er de samme som de som til ethvert tidspunkt gjelder i forholdet mellom Husbanken og kommunen med tillegg av 0,25% rente. Husbankens flytende rente er p.t. 2,75%. Lånevilkårene for øvrig vil bli avtalt i forbindelse med utbetaling av lånet. DFS. 220/10: Stilling som pedagog i Barne- og ungeenheten Søker nr 12 Birgith Røe innstilles i 100% stilling som pedagog i Barne- og ungeenheten. DFS. 221/10: Serveringsbevilling - Milano Kongsvinger AS M.F. Milano Company (org. nr ) gis inntil videre serveringsbevilling for serveringsstedet M.F. Milano Company DA, Glommengata 29, 2211 Kongsvinger. Som daglig leder godkjennes Mesut Dinc. DFS. 222/10: Ambulerende skjenkebevilling - Hokåsen Samfunnshus

13 Dorthe Ellstrøm gis leilighetsvis skjenkebevilling for skjenking av øl og vin. Periode: Skjenkested : Hokåsen samfunnshus Arrangement: Pubaften Skjenketid: Kl kl Antall: 150 Bevillingen er gitt i medhold av alkohollovens 1-6, 2. ledd: Bevilling til salg av annet øl enn nevnt i første ledd og skjenking av alkoholholdig drikk kan dessuten gis for en bestemt del av året, og for en enkelt bestemt anledning. I følge kommunens alkoholpolitiske retningslinjer pkt. 7 er det delegert fra kommunestyret til administrasjonen å fatte vedtak etter denne bestemmelsen. Alkohollovens 7-1 lyder som følger: For bevilling til salg av øl med lavere alkoholinnhold enn 4,76 volumprosent og skjenking av alkoholholdig drikk skal det betales et årlig bevillingsgebyr som beregnes til forventet omsatt mengde alkoholholdig drikk. Bevillingsmyndigheten fastsetter gebyret. Departementet gir forskrifter om beregning og innbetaling av gebyret. For bevilling som gjelder skjenking ved en enkelt bestemt anledning og ambulerende bevilling, kan departementet fastsette et særskilt gebyr. Bevillingsgebyr for en enkelt bestemt anledning beregnes etter satser i alkoholforskriften 6-2. Gebyret settes til kl. 250,-. DFS. 223/10: Skolefritidsordning Elevene får permisjon f.o.m t.o.m Permisjonen er gitt i henhold til 2-11 i Opplæringsloven. Når permisjon er gitt avkorter dette retten til grunnskoleopplæring tilsvarende. DFS. 224/10: Nye Vegnavn- Seterbakkvegen(Røyrmyrsvegen) og Knutsjordet 1. Veg med adressenavnkode 2508 får det nye vegnavnet Seterbakkvegen. 2. Ny veg i marikollen 2867 får vegnavnet Knutsjordet. DFS. 225/10: MIDLERTIDIG SKJENKEBEVILLING - MELDING OM M.F. Milano Company DA (org. nr ) gis midlertidig skjenkebevilling for skjenking av alkoholholdig drikk i gruppe 1 (drikk som inneholder over 2,5 og høyst 4,7 volumprosent alkohol), gruppe 2 (drikk som inneholder over 4,7 og mindre enn 22 volumprosent alkohol) og gruppe 3 (drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol) på M.F. Milano Company DA, Glommengata 29, 2211 Kongsvinger fra vedtaksdato og frem til

14 I hht. kommunens alkoholpolitiske retningslinjer og i hht. søknad gjelder følgende skjenketider: Alkoholholdige drikker i gruppe1 og 2: På hverdager fra kl til kl Natt til lørdag og søndag fra kl til kl Alkoholholdige drikker i gruppe 3: På hverdager fra kl til kl Natt til lørdag og søndag fra kl til kl Konsumet av utskjenket alkoholholdig drikk må opphøres senest 30 minutter etter skjenketidens utløp. Mesut Dinc, f godkjennes som styrer og Furkan Celik, f godkjennes som stedfortreder. DFS. 226/10: Parkeringstillatelse for forflytningshemmede Etter forskrift om parkering for forflytningshemmede 2 a, vedtas det herved at søker, født , innvilges parkeringstillatelse for forflytningshemmede. Parkeringstillatelse nr. 429 utløper den Det pliktes å gi kommunen beskjed dersom situasjonen endrer seg i perioden. DFS. 227/10: Startlån Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95 den , K-sak 31/03 den og husbankens retningslinjer fattes følgende vedtak: Det innvilges kommunalt startlån, stort kr ,-, med tillegg av omkostninger til kjøp av leilighet. Kommunen forbeholder seg retten til og godkjenne bolig som det legges inn bud på. Lånetilsagnet er gyldig i 6 måneder fra vedtaksdato. Lånet kan utbetales etter at kommunen har fått sikkerhet for sitt lån og søker må gi kommunen 1. prioritets pant i boligen. Lånevilkår: Vilkårene for lånet er de samme som til enhver tid gjelder i forholdet mellom Husbanken og kommunen, med tillegg av 0,25% rente. Med hensyn til lånevilkårene vil disse bli å avtale ved utstedelse av lånedokumenter. Klageadgang: Vedtaket kan påklages. Klagefristen er tre uker fra vedtaksdato. En eventuell klage skal være skriftlig og den må begrunnes. Det må videre fremgå av klagen hvilken endring som ønskes. DFS. 228/10: Parkeringstillatelse for forflytningshemmede Etter forskrift om parkering for forflytningshemmede 2 a, vedtas det herved at søker, født , innvilges parkeringstillatelse for forflytningshemmede.

15 Parkeringstillatelse nr. 430 utløper den Det pliktes å gi kommunen beskjed dersom situasjonen endrer seg i perioden. DFS. 229/10: Startlån Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95, K-sak 31/03 den og Husbankens og kommunens retningslinjer for startlån, fattes følgende vedtak: Det innvilges startlån til kjøp av bolig med inntil kr ,- med tillegg av nødvendige omkostninger til kjøp av bolig. Det forutsettes at Den norske Bank ASA innvilger lån stort kr ,- og at søker selv dekker resterende del av boligens kjøpesum med egenkapital. Før lånet kan utbetales må søker dokumentere å ha innbetalt sin del av boligens kjøpesum samt innfridd billån og studielån. Lånevilkår: Lånevilkårene er de samme som de som til ethvert tidspunkt gjelder i forholdet mellom Husbanken og kommunen med tillegg av 0,25% rente. Husbankens flytende rente er p.t. 2,5% med tillegg av 0,25%. Det er en forutsetning for lånet, at kommunen gis pant i boligen med prioritet etter boliglånet i Den norske Bank. De nærmere lånevilkårene vil bli avtalt i forbindelse med utbetaling av lånet. DFS. 230/10: Utvidet tid ved skriftlig eksamen i grunnskolen Det fattes følgende enkeltvedtak: Avhengig av hvilket fag eleven vil bli prøvd i, får han tilrettelegging i form av utvidet tid på skriftlig eksamen på én 1 time. Dersom faget blir matematikk får han 25 minutter utvidet tid på delprøve 1 og 35 minutter på delprøve 2. Ved norsk eller engelsk vil han få utvidet tid med én 1 time. Enkeltvedtak kan påklages etter forvaltningsloven. DFS. 231/10: Utvidet tid ved skriftlig eksamen i grunnskolen Det fattes følgende enkeltvedtak: Avhengig av hvilket fag eleven vil bli prøvd i, får han tilrettelegging i form av utvidet tid på skriftlig eksamen på én 1 time. Dersom faget blir matematikk får han 25 minutter utvidet tid på delprøve 1 og 35 minutter på delprøve 2. Ved norsk eller engelsk vil han få utvidet tid med én 1 time. Enkeltvedtak kan påklages etter forvaltningsloven. DFS. 233/10: Ambulerende skjenkebevilling - Nelly Kongsvinger AS

16 Nelly Kongsvinger AS gis leilighetsvis skjenkebevilling for skjenking av alkoholholdige drikker i gruppe 1 og 2. Periode: 7. og 8. mai 2010 Skjenkested: Telt i området rådhusplassen/mølleparken Arrangement: Offentlig arrangement Skjenketid: Kl kl Konsumet av skjenket alkoholholdig drikk må opphøre senest 30 minutter etter skjenketidens utløp. Iflg. Alkoholpolitisk plan og alkoholpolitiske retningslinjer for Kongsvinger kommune, er alminnelig skjenketid for alkoholholdige drikker i gruppe 1, 2 og 3 fra kl kl Alkoholholdig drikk i gruppe 3 fra kl Etter søknad kan kommunestryet eller den det er gitt fullmakt til, gjøre følgende unntak fra den alminnelig skjenketiden: Serveringssteder med rett til å skjenke alkoholholdig drikke i gruppe 1, 2 og 3, kan gis skjenketid til kl natt til lørdag og søndag. Bevillingen er gitt i medhold av alkohollovens 1-6, 2. ledd: Kommunal bevilling til salg av annen alkoholholdig drikk enn nevnt i første ledd og til skjenking av alkoholholdig drikk, kan gis for perioder inntil 4 år, og med opphør seneste 30. juni året etter at nytt kommunestyre tiltrer. Slike bevillinger kan dessuten gis for en bestemt del av året, og for en enkelt bestemt anledning. Ifølge kommunenes alkoholpolitiske retningslinjer kap. 3 pkt. 3.2 er det delegert fra kommunestret til rådmannen å fatte vedtak etter denne bestemmelsen. I hht. alkohollovens 7-1 skal det for bevilling til salg av alkholholdig drikk med høyst 4,7 volumprosent alkohol og til skjenking av alkoholholdig drikk, betales et årlig bevillingsgebyr som beregnet i forhold til forventet omsatt mengde alkoholholdig drikk. Departementet gir forskrifter om gebyrsatser og innbetaling av gebyret. For bevilling som gjelder skjenking ved en enkelt bestemt anledning og ambulerende bevilling, kan depratementet bestemme en særskilt gebyrsats. Bevillingsmyndigheten fastsetter gebyret. I forskrift av 8. juni 2005 nr. 538 om omsetning alkoholholdig drikk m.v. er det i merknad til 6-2 presisert at gebyr for bevilling til en bestemt del av året eller for en enkelt bestemt anledning etter alkohollovens 1-6, 3. ledd, skal beregnes på samme måte som de ordinære bevillingene, dvs. etter omsatt vareliter av de ulike gruppene alko holholdig drikk. Kommunen ber derfor om at omsetningsoppgave for denne leilighetsvise skjenkebevillingen sendes kommunen sammen med omsetningsoppgave for den faste bevillingen for DFS. 234/10: Fortsatt skolegang på Marikollen skole etter flytting Søknaden om at eleven kan fortsette sin skolegang på Marikollen skole neste skoleår imøtekommes, såfremt foresatte selv bekoster eventuell skyss. DFS. 235/10: Startlån Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95 den , K-sak 31/03 den og husbankens retningslinjer fattes følgende vedtak:

17 Søker innvilges å få ta over tidligere samboers lån i Kongsvinger kommune. Lånevilkår: Vilkårene for lånet er de samme som til enhver tid gjelder i forholdet mellom Husbanken og kommunen, med tillegg av 0,25% rente. Med hensyn til lånevilkårene vil disse bli å avtale ved utstedelse av lånedokumenter. Klageadgang: Vedtaket kan påklages. Klagefristen er tre uker fra vedtaksdato. En eventuell klage skal være skriftlig og den må begrunnes. Det må videre fremgå av klagen hvilken endring som ønskes. DFS. 236/10: Startlån Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95 den , K-sak 31/03 den og husbankens retningslinjer fattes følgende vedtak: Det innvilges kommunalt startlån, stort kr ,-, med tillegg av omkostninger til kjøp av enebolig. Kommunen forbeholder seg retten til og godkjenne bolig som det legges inn bud på. Lånetilsagnet er gyldig i 6 måneder fra vedtaksdato. Lånet kan utbetales etter at kommunen har fått sikkerhet for sitt lån og søker må gi kommunen 1. prioritets pant i boligen. Lånevilkår: Vilkårene for lånet er de samme som til enhver tid gjelder i forholdet mellom Husbanken og kommunen, med tillegg av 0,25% rente. Med hensyn til lånevilkårene vil disse bli å avtale ved utstedelse av lånedokumenter. Klageadgang: Vedtaket kan påklages. Klagefristen er tre uker fra vedtaksdato. En eventuell klage skal være skriftlig og den må begrunnes. Det må videre fremgå av klagen hvilken endring som ønskes. DFS. 237/10: Startlån Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95 den , K-sak 31/03 den og husbankens retningslinjer fattes følgende vedtak: Det gis avslag på søknaden om kommunalt startlån, stort kr ,-, med tillegg av omkostninger til kjøp av enebolig. Dette begrunnes med at det ikke er dokumentert en inntekt som er høy nok til og dekke lån og utgifter til livsopphold. En enebolig til kr ,- regnes heller ikke som en nøktern bolig for 1 person, etter Husbankens retningslinjer. Klageadgang: Vedtaket kan påklages. Klagefristen er tre uker fra vedtaksdato. En eventuell klage skal være skriftlig og den må begrunnes. Det må videre fremgå av klagen hvilken endring som ønskes. DFS. 238/10: Startlån

18 Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95 den , K-sak 31/03 den og husbankens retningslinjer fattes følgende vedtak: Det innvilges kommunalt startlån, stort kr ,-, med tillegg av omkostninger til å kjøpe ut medeier av felles bolig. Kommunen forbeholder seg retten til og godkjenne bolig som det legges inn bud på. Lånetilsagnet er gyldig i 6 måneder fra vedtaksdato. Lånet kan utbetales etter at kommunen har fått sikkerhet for sitt lån og søker må gi kommunen 1. prioritets pant i boligen. Lånevilkår: Vilkårene for lånet er de samme som til enhver tid gjelder i forholdet mellom Husbanken og kommunen, med tillegg av 0,25% rente. Med hensyn til lånevilkårene vil disse bli å avtale ved utstedelse av lånedokumenter. Klageadgang: Vedtaket kan påklages. Klagefristen er tre uker fra vedtaksdato. En eventuell klage skal være skriftlig og den må begrunnes. Det må videre fremgå av klagen hvilken endring som ønskes. DFS. 239/10: Startlån Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95 den , K-sak 31/03 den og husbankens retningslinjer fattes følgende vedtak: Det gis avslag på søknaden om kommunalt startlån, stort kr ,-, med tillegg av omkostninger til kjøp av enebolig. Klageadgang: Vedtaket kan påklages. Klagefristen er tre uker fra vedtaksdato. En eventuell klage skal være skriftlig og den må begrunnes. Det må videre fremgå av klagen hvilken endring som ønskes. DFS. 240/10: Renholdsleder 100% Fast - Kongsvinger kommune Ansettelse av avdelingsleder for Vaskeri og renhold: 1: May-Britt Olsson 2: Heidi Bye DFS. 241/10: Boligtilskudd 2010 Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95 den og Husbankens retningslinjer, fattes følgende vedtak: Det innvilges ett boligtilskudd, stort kr ,-, til følgende tiltak: Utbedring av leilighet

19 Tilskuddet vil bli utbetalt etter at arbeidet er utført. Kommunen vil foreta en befaring når arbeidet er avsluttet. Denne befaringen er kun en sjekk av at tilskuddet er benyttet til hva det er søkt om, og ingen fagteknisk sjekk av arbeidet. Klageadgang: Vedtaket kan påklages. Klagefristen er tre uker fra vedtaksdato. En eventuell klage skal være skriftlig og den må begrunnes. Det må videre fremgå av klagen hvilken endring som ønskes. DFS. 242/10: Parkeringstillatelse for forflytningshemmede Etter forskrift om parkering for forflytningshemmede 2 a finner vi ikke grunnlag for å innvilge parkeringstillatelse for forflytningshemmede. Søknaden avslås! Begrunnelse for avslaget er: 1. At det ikke er fremvist tilstrekkelige konkrete behov for parkeringslette, verken på bosted, arbeidssted eller ved andre aktiviteter. 2. Søkeren benytter ikke hjelpemidler ved forflytning. 3. Søkeren har tilstrekkelig gangdistanse i forhold til oppgitt behov. 4. Slik legeerklæringen er fremstilt, mener kommunelegen at de medisinske årsakene ikke gjør at søkeren faller inn under forskriften for å få parkeringstillatelse for forflytningshemmede. Vedtaket kan påklages, og klageinstans for denne avgjørelse er kommunens klagenemnd. Eventuell klage fremsettes skriftlig innen tre uker til Kongsvinger kommune, teknisk forvaltning, 2226 Kongsvinger. DFS. 243/10: Parkeringstillatelse for forflytningshemmede Etter forskrift om parkering for forflytningshemmede 2 b, vedtas det herved at søker, født innvilges parkeringstillatelse for forflytningshemmede. Parkeringstillatelse nr. 431 utløper den Det pliktes å gi kommunen beskjed dersom situasjonen endrer seg i perioden. DFS. 244/10: DISPENSASJON FRA BYGGEAVSTAND VEG, BLOMSTERVEGEN G.NR. 30 B.NR. 161, BLOMSTERVEGEN 11 Meldte tiltak godkjennes. Det gis dispensasjon fra veglovens 29 om byggeavstand med følgende omfang og anmerkning: Bygningstype: Godkjent byggeavstand fra midt veg: Lysthus og bod 8,00 meter

20 Anmerkninger: Oppstår det skade på bygningsdelen det er gitt dispensasjon for, som følge av normalt vegvedlikehold, vil ikke skaden bli erstattet. Det samme gjelder skader grunnet vannavrenning fra vegområdet. DFS. 245/10: Utvidet tid ved skriftlig eksamen Det fattes følgende enkeltvedtak: Avhengig av hvilket fag eleven vil bli prøvd i, får hun tilrettelegging i form av utvidet tid på skriftlig eksamen på én 1 time. Dersom faget blir matematikk får eleven 25 minutter utvidet tid på delprøve 1 og 35 minutter på delprøve 2. Ved norsk eller engelsk vil eleven få utvidet tid med én 1 time. Enkeltvedtak kan påklages etter forvaltningsloven. DFS. 246/10: UTSLIPP FRA MINDRE AVLØPSANLEGG GNR. 6 BNR. 7 BRØDERUDVEGEN 759 HJEMMELSHAVER: INGRID HILDE B. ORDING Utslippssøknad i forbindelse med installering av vannklosett og andre sanitære installasjoner i ny driftsbygning (hønsehus-redskapslager) på eiendommen gnr. 6 bnr. 7, Brøderudvegen 759, 2211 Kongsvinger godkjennes på følgende vilkår: Avløpsvannet føres via min. 4,0 m³, 3 kamret slamavskiller via fordelingskum til infiltrasjonsanlegg bestående av 2 grøfter a 24 meter. Infiltrasjonsanlegget utføres i henhold til prosjektert anlegg. Utslippstillatelsen omfatter et samlet utslipp tilsvarende 1 bolig som utgjør inntil 5 pe. Slamavskilleren og infiltrasjonsanlegget skal utføres i henhold til beskrivelse i tidligere forskrift om utslipp fra separate avløpsanlegg av , punktene 4. slamavskiller og 5. infiltrasjon. Før arbeidene settes i gang må det foreligge byggetillatelse for utførelse av avløpsanlegget. Saksbehandlingsgebyret etter forurensningsloven må innbetales før arbeidene settes i gang. DFS. 247/10: Skoleskyss skoleåret 2010/2011 Ut fra de opplysningene som foreligger i saken, gjør Kongsvinger kommune følgende vedtak: Søknaden om fri skoleskyss avslås.

21 Vedtaket kan påklages innen tre uker, jfr. Forvaltningslovens 29 første ledd. En eventuell klage bes framsettes skriftlig overfor kommunen, som deretter skal behandle denne før en eventuell oversendelse til klageinstans. (Fylkesmannen i Hedmark). DFS. 248/10: Fritak fra vurdering med karakter Eleven fritas fra vurdering med karakter i samfunnsfag, naturfag, musikk Rle og tilvalgsfag. I disse fagene vil eleven få vurdering uten karakter. Dette vil framkomme på elevens halvårsrapport om spesialundervisning. Fritaket er gjort i henhold til Forskrift til opplæringsloven 3 6. DFS. 249/10: Midlertidig skiltvedtak - 10 p-plasser ved byparken mot avgift, maks 1 time p-tid. Frem til at vegmyndighetene (statens vegvesen) fatter endelig vedtak, vedtas det etter skiltforskriften 28 midlertidig at 10 parkeringsplasser ved byparken (grensen mot hjørnet av parken ved bibliotekte/ sentrum vgs), skiltreguleres med skilt nr. 552 Parkering, med underskilt Kombinert regulering, som viser at det er parkering tillatt mot avgift, men at maks parkeringstid er 1 time. Skiltene plasseres som vist i vedlagte skiltplan, med et skilt i hver ende av de 10 p-plassene, og pil som viser retning og skiltenes avgrensning. DFS. 250/10: Ambulerende skjenkebevilling - telt på rådhusplassen Nelly Kongsvinger AS gis leilighetsvis skjenkebevilling for skjenking av alkoholholdige drikker i gruppe 1 og 2. Periode: , og Skjenkested: Inngjerdet område/telt på rådhusplassen Arrangement: Konsert Skjenketid: Kl kl Konsumet av skjenket alkoholholdig drikk må opphøre senest 30 minutter etter skjenketidens utløp. Iflg. Alkoholpolitisk plan og alkoholpolitiske retningslinjer for Kongsvinger kommune er alminnelig skjenketid for alkoholholdige drikker i gruppe 1, 2 og 3 fra kl. 12 kl Alkoholholdig drikk i gruppe 3 fra kl Etter søknad kan komunestyret eller den det er gitt fullmakt til, gjøre følgende unntak fra den alminnelige skjenketiden: Serveringssteder med rett til å skjenke alkoholholdig drikk i gruppe 1, 2 og 3 kan gis skjenketid til kl natt til lørdag og søndag. Bevillingen er gitt i medhold av alkohollovens 1-6, 2. ledd: Kommunal bevilling til salg av annen alkoholholdig drikk enn nevnt i første ledd og til skjenking av alkoholholdig drikk kan gis for perioder inntil 4 år, og med opphør senest 30. juni året etter at nytt kommunestyre tiltrer. Slike bevillinger kan dessuten gis for en bestemt del av året, og

22 for en enkelt bestemt anledning. Ifølge kommunenes alkoholpolitiske retningslinjer kap. 3 pkt. 3.2 er det delegert fra kommunestyret til rådmannen å fatte vedtak etter denne bestemmelsen. I hht. alkohollovens 7-1 skal det for bevilling til salg av alkoholholdig drikk med høyst 4,7 volumprosent alkohol og til skjenking av alkoholholdig drikk betales et årlig bevillingsgebyr som beregnet i forhold til forventet omsatt mengde alkoholholdig drikk. Departementet gir forskrifter om gebyrsatser og innbetaling av gebyret. For bevilling som gjelder skjenking ved en enkelt bestemt anledning og ambulerende bevilling, kan departementet bestemme en særskilt gebyrsats. Bevillingsmyndigheten fastsetter gebyret. I forskrift av 8. juni 2005 nr. 538 om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. er det i merknad til 6-2 presisert at gebyr for bevilling til en bestemt del av året eller for en enkelt bestemt anledning etter alkohollovens 1-6, 3. ledd, skal beregnes på samme måte som de ordinære bevillingene, dvs. etter omsatt vareliter av de ulike gruppene alkoholholdig drikk. Kommunen ber derfor om at omsetningsoppgave for denne leilighetsvise skjenkebevillingen sendes kommunen sammen med omsetningsoppgaver for den faste bevillingen for DFS. 251/10: Startlån Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95 den , K-sak 31/03 den og husbankens retningslinjer fattes følgende vedtak: Det innvilges kommunalt startlån, stort kr ,-, med tillegg av omkostninger til kjøp av leilighet. Kommunen forbeholder seg retten til og godkjenne bolig som det legges inn bud på. Lånetilsagnet er gyldig i 6 måneder fra vedtaksdato. Lånet kan utbetales etter at kommunen har fått sikkerhet for sitt lån og søker må gi kommunen 1. prioritets pant i boligen. Lånevilkår: Vilkårene for lånet er de samme som til enhver tid gjelder i forholdet mellom Husbanken og kommunen, med tillegg av 0,25% rente. Med hensyn til lånevilkårene vil disse bli å avtale ved utstedelse av lånedokumenter. Boligtilskudd: Det innvilges boligtilskudd til etablering, stort kr ,-, til kjøp av leilighet. Tilskuddsvilkår: Før tilskuddet kan utbetales må det foreligge nødvendig tilskuddsavtale i undertegnet stand. Av denne vil det fremgå at tilskuddet avskrives med 5% pr. fullførte år regnet fra utbetalingsdato. Overdras boligen til ny eier i tilskuddets avskrivningsperiode, kan gjenstående tilskudd bli krevd tilbakebetalt, eventuelt gjøres rente- og avdragspliktig. Klageadgang: Vedtaket kan påklages. Klagefristen er tre uker fra vedtaksdato. En eventuell klage skal være skriftlig og den må begrunnes. Det må videre fremgå av klagen hvilken endring som ønskes. DFS. 252/10: Vedtak om spesialpedagogisk tiltak

23 Med bakgrunn i ovenstående gjøres slik vedtak for skoleåret 2010/2011: Innhold: Jfr sakkyndig vurdering Omfang: Inntil 228 årstimer a 60 minutter Organisering: Fleksibel Periode: Skoleåret 2010/2011 Opplæringstilbudet er basert på et enkeltvedtak som kan påklages etter Forvaltningslovens bestemmelser 28 dersom vedtaket ikke er i tråd med PP-tjenestens anbefalinger. Klagefristen er tre uker fra det tidspunkt meldingen er mottatt, jfr. 29 i Forvaltningsloven. Klagen skal leveres skriftlig til rektor, jfr. 32 i Forvaltningsloven. Endelig klageinstans er Fylkesmannen i Hedmark, Utdanningsavdelingen. 18 i Forvaltningsloven gir rett til innsyn i sakens dokumenter. DFS. 254/10: Vedtak om spesialpedagogiske tiltak Med bakgrunn i ovenstående gjøres følgende vedtak: Tidsperiode: Skoleåret 2010/2011 Innhold: Jfr sakkyndig vurdering Organisering: Fleksibel etter behov Omfang: Inntil 228 årstimer a 60 minutter med pedagog Inntil 380 årstimer med assistent DFS. 259/10: Startlån Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sakk 55/95 den , K-sak den og Husbankens og kommunens retningslinjer, fattes følgende vedtak: Det innvilges forhåndstilsang på startlån med inntil kr ,- med tillegg av nødvendige omkostninger til kjøp av egen bolig. Vedtaket er gyldig i 6 mndr. regnet fra vedtaksdato. Lånevilkår: Lånevilkårene er de samme som de som til ethvert tidspunkt gjelder i forholdet mellom Husbanken og kommunen med tillegg av 0,25% rente. Husbankens flytende rente er p.t. 2,5% med tillegg av 0,25%. Det er en forutsetning for lånet at kommunen gis 1. prioritets pantesikkerhet i boligen. Boligtilskudd Med hjemmel i Husbankens retningslinjer for boligtilskudd HB 8.B.1 innvilges boligtilskudd til kjøp av bolig med inntil 20% av boligens kjøpesum. Boligens kjøpesum kan ikke overstige kr ,-. Vedtaket er gyldig i 6 mndr. regnet fra vedtaksdato. Tilskuddsvilkår: Det er en forutsetning for tilskuddet at kommunens gis 2. prioritets sikkerhet i boligen etter startlånet. Tilskuddet avskrives med 5% pr. år regnet fra utbetalingsdato. Klageadgang:

24 Vedtaket kan påklages. Klagefristen er 3 uker. En eventuell klage må være skriftlig og den må begrunnes. Det må også fremgå av klagen hvilken endring som ønskes. DFS. 260/10: Startlån Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95 den , K-sak 31/03 den og husbankens retningslinjer fattes følgende vedtak: Det gis avslag på søknaden om kommunalt startlån, stort kr ,-, med tillegg av omkostninger til kjøp av enebolig. Klageadgang: Vedtaket kan påklages. Klagefristen er tre uker fra vedtaksdato. En eventuell klage skal være skriftlig og den må begrunnes. Det må videre fremgå av klagen hvilken endring som ønskes. DFS. 261/10: Parkeringstillatelse for forflytningshemmede Etter forskrift om parkering for forflytningshemmede 2 a, vedtas det herved at søker, født , innvilges parkeringstillatelse for forflytningshemmede. Parkeringstillatelse nr. 432 utløper den Det pliktes å gi kommunen beskjed dersom situasjonen endrer seg i perioden. DFS. 263/10: Bevilling for skjenking av alkoholvarer Brandval og Kongsvinger travlag v/oddny Delet gis leilighetsvis skjenkebevilling for skjenking av øl og vin. Periode: Skjenkested : Kongsvinger travsenter, Hov Arrangement: Ungdomskonsert utendørs Skjenketid: Kl kl Antall: Ca Bevillingen er gitt i medhold av alkohollovens 1-6, 2. ledd: Bevilling til salg av annet enn nevnt i første ledd og skjenking av alkoholholdig drikk kan dessuten gis for en bestemt del av året, og for en enkelt bestemt anledning. I følge kommunens alkoholpolitiske retningslinjer pkt. 7 er det delegert fra kommunestyret til administrasjonen å fatte vedtak etter denne bestemmelsen. Departementet gir forskrifter om gebyrsatser og innbetaling. Kommunens bevillingsmydnighet fastsetter gebyret for bevilling som gjelder skjenking ved en enkelt bestemt anledning, maks sats kr ,-. DFS. 264/10: Vurdering uten karakter Eleven har opplæring etter individuell opplæringsplan. Eleven får vurdering uten karakter i samtlige fag.

25 DFS. 265/10: Vurdering uten karakter Eleven har opplæring etter individuell opplæringsplan. Eleven får vurdering uten karakter i samtlige fag. DFS. 266/10: Permisjon fra pliktig opplæring Eleven får permisjon f.o.m t.o.m Permisjonen er gitt i henhold til 2-11 i Opplæringsloven. Når permisjon er gitt avkorter dette retten til grunnskoleopplæring tilsvarende. DFS. 269/10: Korrigering av søknad om utsatt skolestart Søknaden om utsatt skolestart innvilges under forutsetning av at barnet går i barnehage 2010/2011. Skolestart utsettes til august DFS. 270/10: Parkeringstillatelse for forflytningshemmede Etter forskrift om parkering for forflytningshemmede 2 a finner Kongsvinger kommune ikke grunnlag for å innvilge parkeringstillatelse for forflytningshemmede. Søknaden avslås. Begrunnelse for avslaget er: 5. At det ikke er fremvist tilstrekkelige konkrete behov for parkeringslette, verken på bosted, arbeidssted eller ved andre aktiviteter. 6. Søkeren benytter ikke rullestol/hjelpemidler ved forflytning. 7. Lidelsen gjelder ikke selve bevegelsesapparatet. 8. Kommunelegen mener at de medisinske behovene er for lite dokumentert til å kunne gi positivt vedtak. DFS. 271/10: Parkeringstillatelse for forflytningshemmede Etter forskrift om parkering for forflytningshemmede 2 a finner vi ikke grunnlag for å innvilge parkeringstillatelse for forflytningshemmede. Søknaden avslås. Begrunnelse for avslaget er: 1. At det ikke er fremvist tilstrekkelige konkrete behov for parkeringslette, verken på bosted, arbeidssted eller ved andre aktiviteter. 2. Søkeren benytter ikke rullestol/hjelpemidler ved forflytning. 3. Lidelsen gjelder ikke selve bevegelsesapparatet. 4. Kommunelegen mener at de medisinske behovene er for lite dokumentert til å kunne gi positivt vedtak.

26 DFS. 272/10: Parkeringstillatelse for forflytningshemmede Etter forskrift om parkering for forflytningshemmede 2 a, vedtas det herved at søker, født , innvilges parkeringstillatelse for forflytningshemmede. Parkeringstillatelse nr. 433 utløper den Det pliktes å gi kommunen beskjed dersom situasjonen endrer seg i perioden. DFS. 273/10: SKOLETILHØRIGHET Søknaden om å få gå på Tråstad ungdomsskole ut ungdomsskoletiden innvilges. Vi er glad for at Thea trives hos oss og ser fram til å ha henne som elev i to år til! Klageadgang: Vedtaket om skoletilhørighet er et enkeltvedtak, jfr forvaltningslovens 2. Vedtaket kan påklages, med en klagefrist på tre uker, regnet fra tidspunktet foresatte har mottatt brevet. En eventuell klage må være skriftlig med en presis begrunnelse over hva det klages på. Klagen oversendes Kongsvinger kommune, Tråstad ungdomsskole v/rektor. Dersom klagen ikke tas til følge, vil den bli oversendt fylkesmannen. Fylkesmannens avgjørelse er endelig og kan ikke påklages. DFS. 275/10: Vurdering uten karakter Eleven har opplæring etter individuell opplæringsplan. Eleven får vurdering uten karakter i samtlige fag. DFS. 276/10: Utvidet tid på skriftlig eksamen Det fattes følgende enkeltvedtak: Avhengig av hvilket fag eleven vil bli prøvd i, får hun tilrettelegging i form av utvidet tid på skriftlig eksamen på én 1 time. Dersom faget blir matematikk får eleven 25 minutter utvidet tid på delprøve 1 og 35 minutter på delprøve 2. Ved norsk eller engelsk vil eleven få utvidet tid med én 1 time. DFS. 277/10: Permisjon fra pliktig opplæring Eleven får permisjon f.o.m t.o.m Permisjonen er gitt i henhold til 2-11 i Opplæringsloven. Når permisjon er gitt avkorter dette retten til grunnskoleopplæring tilsvarende.

27 DFS. 279/10: Startlån Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95 den , K-sak 31/03 den og husbankens retningslinjer fattes følgende vedtak: Det gis avslag på søknaden om kommunalt startlån, stort kr ,-, med tillegg av omkostninger til kjøp av leilighet. Klageadgang: Vedtaket kan påklages. Klagefristen er tre uker fra vedtaksdato. En eventuell klage skal være skriftlig og den må begrunnes. Det må videre fremgå av klagen hvilken endring som ønskes. DFS. 280/10: STARTLÅN Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95, K-sak 31/03 den og Husbankens og kommunens retningslinjer for startlån, fattes følgende vedtak: Det innvilges startlån til refinansiering med inntil kr ,- med tillegg av nødvendige omkostninger. Lånevilkår: Lånevilkårene er de samme som de som til ethvert tidspunkt gjelder i forholdet mellom Husbanken og kommunen med tillegg av 0,25% rente. Husbankens flytende rente er p.t. 2,5% med tillegg av 0,25%. Det er et vilkår for lånet at startlånet får pant i bolig med prioritet etter dagens startlån. Lånevilkårene for øvrig vil bli avtalt i forbindelse med utbetaling av lånet. DFS. 281/10: Startlån Med hjemmel i kommunestyrets vedtak i sak 55/95 den , K-sak 31/03 den og husbankens retningslinjer fattes følgende vedtak: Det gis avslag på søknaden om kommunalt startlån, stort kr ,-, med tillegg av omkostninger til kjøp av leilighet. Dette begrunnes med at det ikke er dokumentert høy nok inntekt til og kunne dekke lån og livsopphold. Klageadgang: Vedtaket kan påklages. Klagefristen er tre uker fra vedtaksdato. En eventuell klage skal være skriftlig og den må begrunnes. Det må videre fremgå av klagen hvilken endring som ønskes. DFS. 282/10: Parkeringstillatelse for forflytningshemmede Etter forskrift om parkering for forflytningshemmede 2 b, vedtas det herved at søker, født , innvilges parkeringstillatelse for forflytningshemmede. Parkeringstillatelse nr. 434 utløper den

28 Det pliktes å gi kommunen beskjed dersom situasjonen endrer seg i perioden. DFS. 284/10: Ambulerende skjenkebevilling - Nelly Kongsvinger AS Nelly Kongsvinger AS gis leilighetsvis skjenkebevilling for skjenking av alkoholholdige drikker i gruppe 1 og 2. Periode: 5., 6., 7., 8. og 9. mai 2010 Skjenkested: Telt i område rådhusplassen/mølleparken Arrangement: Revy/konsert Skjenketid: I henhold til alkoholpolitiske retningslinjer for Kongsvinger kommune Skjenketider Alminnelig skjenketid for alkoholholdig drikk med 22 volumprosent alkohol eller mer kan skje fra kl til Skjenking av annen alkoholholdig drikk kan skje fra kl til Etter søknad kan kommunestyret eller den det gir fullmakt gjør følgende unntak fra den alminnelige skjenketiden: a) Serveringssteder med rett til å skjenke alkoholholdig drikk i gruppe 1 og 2, kan gis skjenketid til kl natt til lørdag og søndag. b) Serveringssteder med rett til å skjenke alkoholholdig drikk i gruppe 1, 2 og 3, kan gis skjenketid til kl natt til lørdag og søndag og til kl de øvrige ukedager. c) Serveringssteder som arrangerer sluttede selskaper, kan gis skjenketid til kl Serveringssteder i Kongsvinger kommune som har rett til å skjenke alkohol utover kl , kan ha åpent en halv time etter at skjenketiden er opphørt, dog ikke etter kl Konsumet av skjenket alkoholholdig drikk må opphøre senest 30 minutter etter skjenketidens utløp. Bevillignen er gitt i medhold av alkohollovens 1-6, 2. ledd: Kommunal bevilling til salg av annen alkoholholdig drikk enn nevnt i første ledd og til skjenking av alkoholholdig drikk kan gis for perioder inntil 4 år, og med opphør senest 30 juni året etter at nytt komunestyre tiltrer. Slike bevillinger kan dessuten gis for en bestemt del av året, og for en enkelt bestemt anledning. Ifølge kommunenes alkoholpolitiske retningslinjer kap. 3 pkt. 3.2 er det delegert fra kommunestyret til rådmannen å fatte vedtak etter denne bestemmelsen. I hht. alkohollovens 7-1 skal det for bevilling til salg av alkoholholdig drikk med høyst 4,7 volumrprosent alkohol og til skjenking av alkoholholdig drikk, betales et årlig bevillingsgebyr som beregnet i forhold til forventet omsatt mengde alkoholholdig drikk. Departemntet gir forskrifter om gebyrsater og innbetaling av gebyret. For bevilling som gjelder skjenking ved en enkelt bestemt anledning og ambulerende bevilling, kan departementet bestemme en særskilt gebyrsats. Bevillingsmyndigheten fastsetter gebyret. I forskrift av 8. juni 2005 nr. 538 om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. er det i merkand til 6-2 presisert at gebyr for bevilling til en bestemt del av året eller for en enkelt bestemt anledning etter alkohollovens 1-6, 3. ledd, skal beregnes på samme måte som de ordinære bevillingene, dvs. etter omsatt vareliter av de ulike gruppene alkoholholdig drikk.

29 Kommunen ber derfor om at omsetningsoppgaver for denne leilighetsvise skjenkebevillingen sendes kommunen sammen med omsetningsoppgaver for den faste bevillingen DFS. 285/10: Parkeringstillatelse for forflytningshemmede Etter forskrift om parkering for forflytningshemmede 2 a, vedtas det herved at søker, født , innvilges parkeringstillatelse for forflytningshemmede. Parkeringstillatelse nr. 435 utløper den Det pliktes å gi kommunen beskjed dersom situasjonen endrer seg i perioden. Rådmannens INNSTILLING Delegerte saker tas til orientering

30 KONGSVINGER KOMMUNE SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Formannskap /10 KAMO Kommunestyret KAMO Saksansv.: Oddbjørn Vassli Arkiv:K1-240, K3- &14 : Arkivsaknr.: 10/1733 Kongsvinger kommunes regnskap, årsberetning og årsmelding 2009 Vedlegg: Regnskap og årsberetning 2009.pdf revisjonsberetning 2009.pdf Kontrollutvalget regnskap 2009.pdf Saksopplysninger: Bakgrunn I denne saken presenteres et sentralt dokument som skal gi kommunestyret anledning til: Å vurdere resultatoppnåelsen fra forrige år Få oppdatert informasjon om situasjonen innenfor kommunens ulike områder i stor grad basert på sammenlignende KOSTRA-tall Regnskap 2009 Drift Kongsvinger kommune har i 2009 avlagt et regnskap med et netto driftsresultat på 50,7 mill. kroner (5,5%). Etter årsoppgjørs-disposisjoner gir dette et regnskapsmessig mindreforbruk på kr Driftsåret 2009 har vist at driftsutgiftene nå er på et nivå som samsvarer med inntektene. Det har ikke vært nødvendig med store etterbevilgninger i 2009, slik det har vært tidligere år. Rest av tidligere års regnskapsmessig merforbruk, 4,9 mill. kroner er nedbetalt i sin helhet i 2009 og kommunen vil være ute av ROBEK-registeret når regnskap 2009 er formelt godkjent. Selv om kommunens drift totalt sett er i balanse, med samlet merforbruk i enhetene på bare 0,7 mill. (0,1%), er det fortsatt utfordringer innen virksomhetsområde Helse. Prosjektet BOMS Helse er igangsatt for å få samsvar mellom aktivtet og ramme. I henhold til økonomireglementet for Kongsvinger kommune kan rådmannen forelå at enheter som har et mindreforbruk i et budsjettår, kan overføre deler av dette inn i neste budsjettår. Dette gjelder såfremt kommunen totalt går med overskudd. Rådmannen foreslår at tilleggsbevilgning for 2010 settes til 50 % av mindreforbruk Totalt beløper dette seg til 4,7 mill. kroner. Kommunen måtte i 2008 tapsføre 4,9 mill. kroner på sine finansielle plasseringer grunnet den globale finanskrisen. I 2009 er korreksjonen fra året før gjenopprettet, og i tillegg er det oppnådd en meravkastning på 3,5%. Der er i 2009 registrert en inntektsøkning/ oppskriving av porteføljen på 6,3 mill. kroner. Investering

31 Det har vært utvist god budsjettdisiplin av de enheter som har håndtert investeringsprosjektene. De prosjektene som har merforbruk, skyldes periodisering og vil bli dekket opp av budsjettrammen i Investeringsregnskapet viser et udekket merforbruk på 28,922 mill. kroner: Utlån KIL Toppfotball 500 Dekkes i 2010 av avsetning disp.fond 2009 Utlån KIL Toppfotball 500 Dekkes i 2010 etter avtale med KIL Studenthybler Dekkes i 2010 egen sak EK-innskudd KLP 175 Må vedtas inndekking Nordlivegen 976 Dekkes i 2010 ved omdisponering av midler Øvre Badstuveg 480 Dekkes i 2010 ved omdisponering av midler Haugsvegen 68 Dekkes i 2010 ved omdisponering av midler Lia barnehage - gangveg 144 Dekkes i 2010 ved omdisponering av midler Lerkevegen gangveg 449 Dekkes i 2010 ved omdisponering av midler Bæreia badeanlegg 213 Dekkes i 2010 ved omdisponering av midler Trafikksikkerhet 83 Dekkes i 2010 ved omdisponering av midler Byparken 510 Dekkes av spillemidler Scene U 446 Må vedtas inndekking Ishallen 253 Må vedtas inndekking Austmarka skole 162 Dekkes av budsjett 2010 Roverud barne- og ungdomsskole 98 Dekkes av budsjett 2010 Utlån Kongsvinger Park/svømmehallen (innfridd lån) Dekkes i 2010 egen sak Sum Udekket restbeløp utgjør kr som dekkes av avsatt ubundet investeringsfond. Framlagt regnskap Kongsvinger avla sitt regnskap for februar slik loven krever, men er senere korrigert, slik at endelig versjon er datert 19. april Kommunens netto driftsresultat utgjør 50,7 mill. kroner, og er drøyt 36 mill. bedre enn budsjett. Avviket kan i all hovedsak relateres til reduserte pensjonsutgifter og avkastning på langsiktige plasseringer som ikke var kjent ved siste revidering av budsjettet for 2. tertial. Årsmelding 2009 Årsmeldingen viser at Kongsvinger på de fleste områder har en tjenesteproduksjon som samlet sett er fullt på høyde med sammenlignbare kommuner. Dette indikerer god prioritering og høy produktivitet. Men samtidig gir årsmeldingen også signaler om bekymring eller utfordringer på noen områder: Ressursinnsatsen innenfor skole er fortsatt lav forhold til sammenligningskommunene. Det samme er grunnskoleresultatene Folketallet økte i 2009 med 51 personer mens målet var 170 Rådmannen viser for øvrig til sine kommentarer i selve årsmeldingen og årsmeldingen for øvrig. Vurdering: Rådmannen er godt fornøyd med at alle parter i kommuneorganisasjonen sammen har klart å gjennomføre den økonomiske tilpasningen i kommunens virksomhet som har vært nødvendig, og at akkumulert underskudd nå er borte Rådmannen ser flere utfordringer innenfor tjenesteproduksjonen framover. De fleste utfordringer må løses uten at det kan tilføres økte ressurser dvs. arbeidet med omstilling, kvalitets- og produktutvikling må fortsette.

32 Kongsvinger sliter med uheldige utviklingstrekk i sin samfunnsutvikling. Selv om mange ting er positivt og hyggelige ting skjer, kan det ikke ses bort fra at antall arbeidsplasser, økende arbeidsledighet, lav befolkningsvekst og levekår blant de mest krevende kommuner i landet, både gir grunn til bekymring, men ikke minst målrettet innsats og hardt arbeid.

33 Rådmannens INNSTILLING 1. Kommunestyret godkjenner rådmannens forslag til regnskap og årsberetning for Mindreforbruket på 32,6 mill. kroner foreslås disponert slik: Avsetning til rentefond kr Avsetning til tilbakebetaling tiltakspakke kr Enhetene, 50% av overskuddet fra 2009 kr Avsetning til pensjonsfond (premieavvik) kr Avsetning til disposisjonsfond kr Udekkede investeringer på kr dekkes av ubundet investeringsfond og ubrukte lånemidler. 3. Kommunestyret tar årsmeldingen (sidene 1-44) til orientering

34

35

36

37 KONGSVINGER KOMMUNE SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Formannskap /10 OVA Kommunestyret OVA Saksansv.: Oddbjørn Vassli Arkiv:K2-D11, K3- &30 : Arkivsaknr.: 07/4187 Kongsvinger Sportsanlegg AS - utbygging av Tråstad friidrettsstadion - videre utvikling av selskapet Dokumentliste: Formannskapssak FS 042/10 fra møte Notat av 14. mai 2010 fra advokatfirmaet Campbell & Co Udatert notat fra Sportsanleggets revisor Tore Hanssen, BDO Saksopplysninger: Bakgrunn Kongsvinger Sportsanlegg ble stiftet 14. november 2008 med formål erverv, utvikling, utbygging, drift og utleie av idrettsanlegg både for lokal, regional og nasjonal idrettsutøvelse. Selskapet eies: 34 % av Kongsvinger kommune 33 % av Kongsvinger IL Toppfotball 33 % av KIL Allianseidrettslag I forbindelse med opprettelsen av selskapet, ble følgende anleggsplan vedtatt som ambisjon for selskapets arbeid med å skaffe kommunen nye og moderne idrettsanlegg: 1. Utbygging Gjemselund med lys, kunstgress og undervarme (estimat 12,5 mill) 2. Utbygging friidrettsanlegg Tråstad (estimat 10,8 mill) 3. Utbygging 7-bane Kunstgress Holt (estimtat 1,85 mill) 4. Utbygging bane 2- Gjemselund (estimat 5,2 mill) Totalt investeringsestimat 30,4 mill. Så langt er prioritet 1 Gjemselund bygd ut for i alt 18,2 mill. som inkluderer utvidet tribunekapasitet m.m. i forbindelse med opprykk til tippeligaen. Utbygging bane 2 på Gjemselund framstår mindre aktuelt nå, slik at de to prosjektene som gjenstår er: Friidrettsanlegg Tråstad 7,600 mill kr (ny kalkyle) Kunstgress 7-bane Holt 1,850 mill. kr Problemstillinger Mellomfinansieringsbehov Finansieringen av vedtatt anleggsplan skulle skje ved utvikling og salg av boligarealene vest for Gjemselund stadion, taksert til 31. mill. kroner. Fordi det tar tid å regulere, utvikle og selge disse arealene, er Kongsvinger Sportsanlegg avhengig av en mellomfinansiering. Så langt har kommunen mellomfinansiert 20 millioner gjennom utlån til selskapet. Kommunen har derimot ikke overført hjemmelen for anleggene og arealene til selskapet.

38 For å klare utbyggingen av de to siste anleggene og kostnader med drift og videreutvikling av boligtomtdelen, mener selskapet at de trenger ytterligere 15 mill. i mellomfinansiering. Formannskapet har foreløpig sagt nei til en mellomfinansiering i denne størrelsesorden før selskapet kan redegjøre bedre for det langsiktige driftskonseptet. Det er også formelle hindringer knyttet til om kommunen ikke kan ta opp lån for videre utlån til et forretningsmessig selskap. En ytterligere mellomfinansiering må altså kunne hentes fra kommunens frie, disponible midler. Skatt og avskriving Gjennom at idrettsanleggene legges inn i et AS, oppstår kravet om avskrivinger på anleggene som lager en resultatmessig utfordring for selskapet. Videre kan det oppstå skatteplikt ved salg av framtidig utbyggingsarealer. I selskapets økonomiplan for årene framover budsjetteres med en betydelig skattekostnad. Disse forhold har reist spørsmålet om det er ugunstig å overføre og bygge ut idrettsanleggene i regi av et aksjeselskap rett og slett at selskapsformen AS er lite egnet. Alternativ modell kommunen eier anleggene Kongsvinger Sportsanlegg AS blir et driftsselskap Formannskapet besluttet i sak FS 042/10 at rådmannen skulle utrede en alternativ modell for eierskap, utbygging og drift av byens sentrale idrettsanlegg som gjorde Kongsvinger Sportsanlegg AS primært til et driftsselskap, men hvor kommunen er formell eier av anleggene. En slik modell synes å ha mange fordeler: En unngår skatt/avskrivningsproblematikk knyttet til anleggene Mulighetene for tippemidler opprettholdes som før En opprettholder samarbeidet mellom kommunen og idretten når det gjelder drift av anleggene Drift av andre idrettsanlegg kan legges til selskapet uavhengig av eierskap (for eksempel Ishallen og Svømmehallen) Selskapet kan sette økt fokus på å utvikle og selge Kongsvinger som arrangementsby for ulike idrettsarrangementer hvor kommunen har god infrastruktur Det blir klare avtaler mellom selskapet og kommunen om roller og økonomi Ambisjonene om å blande drift av idrettsanlegg og kommersiell nærings/tomteutvikling vurderes på nytt I arbeidet med utredningen har rådmannen fått utført to eksterne utredninger med to hovedspørsmål: Kan Kongsvinger kommune sette bort driften av idrettsanleggene til Kongsvinger Sportsanlegg AS direkte uten å komme i konflikt med anskaffelsesregelverket? Rådmannen viser til utredningen fra Campbell & Co. Skal bortsetting av driften kunne skje direkte til sportsanlegget, kreves at kommunen eier 100 % av selskapet. Hvis en legger til grunn at Sportsanlegget ikke selv klarer å ta den fulle og hele økonomiske risiko for driften av anleggene, har vi med en tjenestekontrakt å gjøre ikke en tjenestekonsesjon En tjenestekontrakt krever kunngjøring/konkurranse. Er det mulig å omdanne Kongsvinger Sportsanlegg AS til et rent driftsselskap uten uheldige økonomiske konsekvenser for noen av partene?

39 Rådmannen viser til utredningen fra BDO. Rådmannen oppfatter konklusjonen slik at dette er uproblematisk så lenge salgsvederlag er på linje med bokført verdi av anleggsmidlene på salgstidspunktet. Vurdering: Oppsummert viser utredningene så langt: Ja, det er mulig å reversere Kongsvinger Sportsanlegg AS fra å være et eie-, drifts- og utbyggingsselskap til bare å være et driftsselskap for sentrale idrettsanlegg Nei, det er ikke mulig å sette driften av kommunens idrettsanlegg bort til et omdannet Kongsvinger Sportsanlegg AS sånn uten videre. Enten kreves det at selskapet blir 100 % kommunalt eid eller så må driften settes ut på anbud Rådmannen er kommet til at det kreves ytterligere både dialog og utredninger for å ta stilling til en omdanning av Kongsvinger Sportsanlegg AS til et rent driftsselskap for kommunens idrettsanlegg. Denne prosessen vil ta noe tid og kanskje mest hensiktsmessig gjennomføres før årsskiftet 2010/11. En står da overfor to problemstillinger: 1. Skal videre gjennomføring av anleggsplanen utsettes inntil en har tatt stilling til videre rolle for Kongsvinger Sportsanlegg AS med tilhørende finansiering 2. Hvordan kan driften av Kongsvinger Sportsanlegg AS sikres videre utover i 2010? Rådmannen mener det er sterkt ønskelig å komme i gang med Tråstad friidrettsanlegg fordi det er forpliktelser knyttet til en slik utbygging både i forhold til tippemidlene og friidretten. Den enkleste løsningen på dette er at kommunen mellomfinansierer Tråstadutbygging på lik linje med Gjemselund og at Sportsanlegget står som byggherre for utbyggingen. 7-bane på Holt må vente. Kongsvinger Sportsanlegg AS har løpende utgifter knyttet til driften av selskapet, Gjemselund stadion og utvikling av boligarealer. Rådmannen ser ingen annen løsning enn at kommunen bør gi selskapet et lån slik at selskapet kan være operativt framover til nyttår. En realisering av tomtearealene på Gjemselund er ikke realistisk i inneværende år og kan bli uaktuelt som finansieringskilde for selskapet hvis selskapet omdannes. Rådmannens INNSTILLING 1. Kongsvinger kommune yter et mellomfinansieringslån stort kr. 7,6 mill. kroner til Kongsvinger Sportsanlegg ASs til gjennomføring av utbyggingen av friidrettsanlegget på Tråstad. Midlene lånes fra disposisjonsfondet. 2. Kongsvinger kommune gir Kongsvinger Sportsanlegg AS et driftslån på x,x mill. kroner for å kunne fortsette driften av selskapet og Gjemselund ut 2010 samt videreutvikling av tomtearealene på Gjemselund. Lånet gis mot pant i reguleringsplan/utviklingsplan for tomtearealene på Gjemselund 3. Kommunestyret ber om at rådmannen arbeider videre med en mulig omdanning av Kongsvinger Sportsanlegg AS til et rent driftsselskap for kommunens sentrale idrettsanlegg. En slik prosess må inkludere dialog med Idrettsrådet og de to øvrige eierne av Kongsvinger Sportsanlegg AS. Utredningen bør inkludere anleggene Gjemselund stadion, Ishallen, Tråstad friidrettsanlegg og Svømmehallen.

40 4. Kommunestyret ber om at rådmannen parallelt starter arbeidet med utarbeidelse av anbudsgrunnlag for å sette kommunens drift av anleggene nevnt i pkt. 3 ut på anbud

41 KONGSVINGER KOMMUNE SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Formannskap /10 LGI Kommunestyret LGI Saksansv.: Oddbjørn Vassli Arkiv:K1-252, K3- &01 : Arkivsaknr.: 09/1530 Evaluering/avslutning partnerskapsavtale Kongsvinger Toppfotball Saksopplysninger: Bakgrunn Kongsvinger kommune og Kongsvinger Toppfotball (KIL) inngikk den en partnerskapsavtale. I henhold til avtalen skulle Kongsvinger kommune bidra med en godtgjørelse mot et gitt antall timer tjenester fra KIL. Bakgrunnen for avtalen var et ønske om å etablere et gjensidig forpliktende samarbeid. Gjennom partnerskapsavtalen ønsket Kongsvinger kommune å bidra til Kongsvinger toppfotballs mulighet til å være en del av Norges beste fotballmiljø, mens KIL ønsket å bidra til Kongsvingers innbyggervekst, næringsvekst og kompetansevekst. For hvert av områdene ble det definert timeantall / leveransekrav. I henhold til avtalen skulle dette evalueres ved sesongslutt. Status - evaluering - avslutning Kommunens administrasjon har sammen med det nye styret og sportslig ledelse i KIL hatt en gjennomgang av leveransene i avtalen. Sammen har man kommet frem til at Kongsvinger Toppfotball så langt har levert tjenester for av de avtalte kronene. Årsaken til at leveransen kun er på 20 % av avtalesummen er sammensatt. Administrasjonen har derfor sammen med KIL utarbeidet et fornyet forslag til hvilke tjenester som KIL skal levere for å dekke restbeløpet på Oversikt arbeidsoppgaver og kostnader i henhold til KIL-avtalen: Tiltak Leveranse Status / kontaktpersoner Langelandhjemmet Diverse arbeid/dialog med eldre. Arbeidsrapport blir levert Kontakt Langelandshjemmet: Kjersti Lundgren, Sum Avtalte timer Opplegg for 2 psykisk utviklingshem mede gutter Deltar ukentlig sammen med KIL gutta på Gjemselund. Arbeidsrapport blir levert Kontakt Hebergheimen: Birger Bråten, Rydding 1 Storgata/Tråstadveien Gjennomført 29. april. 13 spillere i 1 time. Rydding 2 Riksvei 2, Infocare Langeland og mot Gjemselund Gjennomført 12. mai. 13 spillere i 1 time

42 - Fotball / aktivisering i lokale aldersbestemte lag + SFO Deltagelse på treninger i KIL Fotball og andre barnefotballag i kommunen. KIL Spillere som dommere i barnefotballkamper Arbeidsrapport blir levert fra KIL Fotball og andre aktuelle lag samt SFO kongsvinger.no seil Innbyggerrekruttering Gründersatsning Hovedtribune OK VIP 3 etg. 5 sesongkort hovedtribune 5 VIP billetter i ishallen 24/5(Molde) 5 kampbilletter + VIP 2 etg. markedsføring på området etter avtale med Vidar. (5 avtalte kamper) OK kamper plukkes ut av Vidar og Iren Carlstrøm i felleskap. Etablerertorget: Tel SUM Vurdering: Rådmannen er ikke fornøyd med den måten KIL klarte å levere tjenester i forhold til partnerskapsavtalen høsten Rådmannen opplever imidlertid at det nye styret og sportslig ledelse i KIL er svært løsningsorienterte og interesserte i å finne måter avvikle restbeløpet på kr. Med bakgrunn i forslaget ovenfor er rådmannen innstilt på å forlenge avtaleperioden med KIL frem til Det vil si at KIL får frist på seg til denne datoen for å gjennomføre de oppgavene som er beskrevet i tabellen ovenfor. Hvis derimot disse oppgavene ikke er levert innen fristen, vil Kongsvinger kommune fakturere KIL for restbeløpet. Rådmannens INNSTILLING 1. Fristen for gjennomføring av partnerskapsavtalen med Kongsvinger Toppfotball forlenges til Det restbeløp som eventuelt måtte gjenstå faktureres KIL uten ytterligere politisk saksbehandling

43 KONGSVINGER KOMMUNE SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Formannskap /10 MAL Saksansv.: Martin Almqvist Arkiv:K2-D37 : Arkivsaknr.: 10/1670 ETABLERING AV HUNDEPARK VED BÆREIVANGEN, GNR. 31, BNR. 28 Vedlegg: Leieavtale.doc Hundepark ved Bæreia.pdf Dokumentliste: Søknad fra Norges Hundepark Organisasjon Vedlegg: Kartskisse Saksopplysninger: Norges Hundepark Organisasjon (NHPO), har søkt om å få leie et område i nærheten av byen for frislipp av hunder. Det vises til at denne organisasjonen har bistått med etablering av slike inngjerdede områder flere steder i landet. Flere alternative plasseringer er undersøkt og det har endt opp med et anbefalt område på 6 7 daa beliggende i kommuneskogen, gnr. 31, bnr. 28. Dette ligger på nordsiden av Bæreivangen, rett overfor badeplassen. Området ble benyttet som demonstrasjonsområde i forbindelse med forskningsprosjektet Kontus i for hogst og naturlig fornyelse/tilvekst. Glommen Skog BA viser til at prosjektet er avsluttet og en slik bruk og inngjerding har ingen betydning lenger for dette. Det er ikke dyrkbar jord og ingen registreringer i naturbase eller MIS-funn (Miljøfigurer i Skogbruket). Området sikres med 1 ½ meter høyt flettverksgjerde. Det utstyres med sluse for sikker inngang til området. Det er ønskelig med noen benker og bord inne på området, men foreløpig ingen oppsetting av uthus eller skur. Skjøtsel/vedlikehold av gjerder overlates til styret for NHPO Kongsvinger når dette er etablert. NHPO har påtatt seg å etablere en slik organisasjon. Parken skal være åpen for alle, bortsett for tisper med løpetid og aggressive hunder. For å sikre forutsigbarhet og oppslutning om dette tiltaket foreslås det å sette opp en 10 års leieavtale. Det er skissert flere alternative størrelser, liten park med et areal på 3 daa, middels på 4,5 daa og stor park på over 6 daa. Området som foreslås leid ut er på vel 7 daa og vil gi plass til den største parken. Oppsetting av et gjerde trenger disp. fra Plan- og bygningsloven Slik dispensasjon er gitt på delegert nivå.

44 NHPO har sendt en søknad der de ber om et økonomisk tilskudd fra kommunen til innkjøp av materialer for inngjerding og sluse. Kostnader for de forskjellig alternative er: Liten park kr Medium park kr Stor park kr Oppsetting foretas som dugnad, 50 personer har meldt seg på til dette. Det er ikke spesifisert noe søknadsbeløp. Vurdering: Det er mange hundeiere som ønsker et slikt frislippområde for sine hunder. Dette gir god fysisk trening for hunden og sosial trening for bedre gemytt og tryggere hunder. Det gir også muligheter for å skape et miljø for hundeeiere for erfaringsutveksling og trening. Ikke minst gir dette en treningsmulighet for å hindre løse hunder i båndtvangtiden. Plasseringen vurderes som god med passe avstand fra bykjernen og i et naturområde beliggende ved opparbeidet parkeringsplass og med toaletter i nærheten. Forbudet mot hunder inne på badeplassen må opprettholdes. Slippområdet vil avhjelpe dette. Det er sjekket ut i hvilken grad inngjerding av et slikt område kommer i konflikt med forskjellige lover. Vi kan ikke se at dette kommer i konflikt med Friluftsloven, da dette tiltaket vurderes å ha god samfunnsmessig funksjon. Viltloven og Hundeloven omfatter ikke slike tiltak. Det vurderes som nødvendig at det blir en lokalt styrt organisasjon som står ansvarlig for aktiviteter, vedlikehold og oppfølging i leieperioden. Leieavtalen forutsettes overført til det lokale styret når dette er etablert. Leien bør være gratis for et slikt tiltak. Ved behov har kommunen mulighet for uttak av tømmer fra området, men slikt uttak ansees som lite aktuelt i utleieperioden. Det bør forventes at hundeeiere går inn med en egenandel utover dugnadsinnsatsen, evt. sponsortilskudd fra leverandører av hundeutstyr, fòr og div. tjenester. Det foreslås at det satses på en stor hundepark allerede fra starten av. Rådmannens INNSTILLING 1. Kongsvinger kommune inngår en 10 års leieavtale med NHPO om gratis leie av et område på ca 7 daa på kommunens eiendom gnr. 31, bnr. 28 ved Bæreivangen. Avtalen overføres til lokal avdeling av NHPO så snart denne er etablert. 2. Kongsvinger kommune gir et tilskudd på 50 %, inntil kr til innkjøp av materialer, det forutsettes at resterende finansiering ordnes av NHPO lokalt og ved dugnadsinnsats. 3. Tilskuddet tas fra midler til Samfunnsutvikling som reduseres fra kr til kr

45 LEIEAVTALE MELLOM NORGES HUNDEPARK ORGANISASJON, ORG. NR OG KONGSVINGER KOMMUNE, ORG. NR LEIEOBJEKT: Kongsvinger kommune (KK) leier ut til Norges Hundepark Organisasjon (NHPO) et område på ca 7 daa beliggende på kommunens eiendom gnr. 31, bnr. 28 ved Bæreivangen. Plassering vist på vedlagt kartskisse. Området stilles til disposisjon for frislipp av hunder. BETINGELSER: Området skal gjerdes inn med 1 ½ m høyt flettverksgjerde og utstyres med sluse for inn- og utgang. Øvrige tiltak på området i henhold til dispensasjon fra Pbl Området skal være åpent for alle, unntatt tisper med løpetid og aggressive hunder. Leietaker skal stå for all oppfølging, drift og vedlikehold av dette området. Utleier er ikke ansvarlig overfor leietaker eller 3. person for forhold som skulle inntreffe på dette området. Hunder skal ikke slippes inn på badeplassen. Utleier skal kunne drive uttak av tømmer fra området ved behov. Slikt uttak skal varsles leietaker i god tid før iverksettelse. Ved opprettelse av lokal organisasjon tilsluttet NHPO skal leieavtalen overføres til denne. Denne leieavtalen forutsetter politisk godkjennelse. LEIE. Leien for området er gratis i utleieperioden. LEIEPERIODE/OPPHØR/OPPSIGELSE: Leieperioden settes til 10 år gjeldende fra inngåelse av denne avtalen. Leieavtalen kan sies opp med et skriftlig varsel 6 på måneder. Ved mislighold av avtalen og betingelser kan utleier si opp avtalen med 1 måneds varsel. Leietaker skal ha anledning til å uttale seg i forbindelse med en slik oppsigelse. Ved opphør av avtalen skal leietaker for egen regning rydde opp og fjerne gjerder og annet utstyr på eiendommen. Kongsvinger, For Kongsvinger kommune For Norges Hundepark Organisasjon

46

47 Utskrift Page 1 of