USA OG KINA KONSEKVENSER FOR RESTEN AV VERDEN? HVEM VINNER? ARNE JON ISACHSEN 1

Transkript

1 USA OG KINA KONSEKVENSER FOR RESTEN AV VERDEN? HVEM VINNER? ARNE JON ISACHSEN 1

2 Kina våkner opp 1839: Opiumskrigen og Midtens Rike blir ydmyket 1949: Mao erklærer opprettelsen av Folkerepublikken Kina 1978: Deng Xiaoping tar over som Kinas sterke mann Pragmatisk. Noen må bli rike først. Kina skal holde en lav profil internasjonalt, arbeide i det stille ARNE JON ISACHSEN 2

3 Kina våkner opp 1989: Studentopprøret på Den himmelske freds plass blir slått brutalt ned Partiet vil ikke tillate demokrati av noe slag 2001: Kina med i Verdens handelsorganisasjon (WTO) Gjenvinne sin posisjon som Midtens Rike, via økonomisk vekst USA/Sovjet handlet for 2 mrd. USD per år på slutten av 80-tallet USA/Kina i dag handler for 2 mrd. USD per dag ARNE JON ISACHSEN 3

4 Kina våkner opp 2002: Fredelig overgang av makten, fra Jiang Zemin til Hu Jintao 2012: Fredelig overgang av makten, fra Hu Jintao til Xi Jinping 2017: President Xi åpner opp for å sitte med makten utover fem år til Ikke lenger holde lav profil Kina skal behandles med verdighet og respekt ARNE JON ISACHSEN 4

5 La Kina sove. For når hun våkner, vil hun riste verden. - Napoleon Pudong, Shanghai, 1990 og 2017

6 Donald Trump blir amerikansk president Now Trump is using recklessly, irresponsibly, and promiscuously the imposition of sanctions in fact weaponizing this tool of international diplomacy for unilateral, national ends. ( ) Trump has appropriated a collective international tool laboriously assembled over decades for unilateral national purposes against the express will of allies that participated in these tools construction. PAUL A. MYERS, Financial Times, June 10, 2019 ARNE JON ISACHSEN 6

7 Donald Trump blir amerikansk president En annen oppfatning av hva USA bør ønske, mene og befatte seg med Langt på vei internt konsistent, selv om vi ikke liker det vi ser America first USA ikke lenger verdens politimann Trenger ikke spre sin ideologi Lite interessert i Human Rights Allierte er tidvis en pest og en plage ARNE JON ISACHSEN 7

8 Donald Trump blir amerikansk president Make America great again bruker de virkemidlene han har: Economic statecraft Toll og andre handelshindringer for å oppnå ting Truer med 5 % i toll, dersom ikke Mexico tar action på innvandring Bruker dollaren som verdens valuta til å straffe andre I 2014 fikk BNP Paribas 9 milliarder dollar i bot for ikke å overholde sanksjoner mot Cuba, Iran og Sudan, selv om banken ikke bryter fransk lov ARNE JON ISACHSEN 8

9 Donald Trump blir amerikansk president Svekker IMF, World Bank og WTO MEN: Å svekke IMF og World Bank, hvor USA har mye makt, er penny wise, dollar foolish sier Jacob Lew, USAs finansminister ( ) ARNE JON ISACHSEN 9

10 Trump og Kina Trump ser på Kina som et sted å investere i og høste profitt fra America first Den bilaterale handelsbalansen mot Kina er et problem ARNE JON ISACHSEN 10

11 Trump og Kina Mener andre land bør betale for adgang til det amerikanske markedet Sammenligning med Japan på 1970-tallet. USA fikk til: JPY styrket seg 50 prosent Frivillige eksportbegrensninger Etablering av japanske bilfabrikker i US Win-win betyr for Trump at han ikke har tatt i hardt nok ARNE JON ISACHSEN 11

12 Trump og Kina Trump har respekt for Xi Jinping Samme ulla Liker makt og bruker den China first MEN: Vesten må forholde seg til Kina slik Kina er ikke som man ønsker Kina skal være ARNE JON ISACHSEN 12

13 Trump og Kina Xi Jinping til å stole på? Lovet å ikke militarisere Sør-Kinahavet Lovet at statlige foretak og institusjoner skulle slutte med å hacke amerikanske foretak og institusjoner for å stjele informasjon og teknologi Fulgte ikke opp ARNE JON ISACHSEN 13

14 Konsekvenser for resten av verden Sammenligner relasjonen Kina-USA som et dårlig ekteskap: Beundring / Krangling / Motvilje / Forakt Uklart hvordan en vellykket relasjon mellom Kina og USA skal se ut Minner litt om Brexit Oppbrudd ny orden tvinger seg frem. ARNE JON ISACHSEN 14

15 Konsekvenser for resten av verden USA har mange allierte Januar 2016, Trump melder USA ut av TPP, hvor lurt var det? Trumps harde linje mot Kina vil stå seg etter at han går av. Men en demokratisk president vil trolig ta sine alliansepartnere inn i varmen. ARNE JON ISACHSEN 15

16 Konsekvenser for resten av verden Joschka Fischer, tysk utenriksminister : vil verden deles i to sfærer? - Valuta Kina prøver å lage et pengesystem uavhengig av dollar? - Teknologisk 5G og USA nekter Huawei adgang Kina sitt eget www? Europa blir stående i midten Tvinges til å etablere en geopolitisk strategi? ARNE JON ISACHSEN 16

17 Hvem vinner? 2005: Amerika inviterer Kina til å bli responsible stakeholder Passer Kina dårlig. Midtens rike vil være rule maker not rule taker En del snakk om G2 bare Kina og USA ble enige, vil andre land tilpasse seg Thukydides felle er det hva vi står overfor? Sparta reiste seg mot etablerte Athen Peloponneskrigen i fjerde århundre f. Kr. Hvordan gikk det? ARNE JON ISACHSEN 17

18 Hvem vinner? Økonomisk jernteppe i ferd med å senke seg? Slik at land må velge partner; USA eller Kina? Kina ser på USA som en såret supermakt som presser på for å holde Kina nede. USA må godta Kina som likeverdig behandle med verdighet og respekt - Unngå å provosere Kina i nærområder; Taiwan og Sør-Kinahavet? - Dilemma for Pentagon. Har Kina sin egen Monroe-doktrine? ARNE JON ISACHSEN 18

19 Hvem vinner? Barack Obama vurderte en hardere politikk mot Kina Men trengte Kina for samarbeid om klima og ikke-spredning av atomvåpen Trump, som ikke er opptatt av klima, får dermed en frihetsgrad her ARNE JON ISACHSEN 19

20 Hvem vinner? Oppbrudd ny orden tvinger seg frem men hvordan skal den se ut? - Behov for å finne frem til ny doktrine med plass til begge - Sovjetunionen og USA forstod hverandre etter hvert - Gav viss stabilitet i systemet Til syvende og sist Konge eller Keiser på haugen? ARNE JON ISACHSEN 20