Orientering om økonomi/tertialrapport v/økonomisjef Geir Mogren.

Transkript

1 Kvinnherad kommune MØTEINNKALLING Utval Formannskapet Møtedato Møtestad Kommunestyresalen, Rådhuset Møtetid 17:00 - Orientering om økonomi/tertialrapport v/økonomisjef Geir Mogren. Forfall skal meldast til telefon eller e-post: post@kvinnherad.kommune.no Vararepresentantane møter kun etter nærare avtale. Kvinnherad kommune side 1

2 SAKLISTE Saksnr Innhald PS 2015/79 Ny vassforsyning Årsnes PS 2015/80 Forskrift om vass- og avløpsgebyr i Kvinnherad kommune PS 2015/81 Kåring av Kvinnherad kommune sitt mest attraktive friluftsområde PS 2015/82 Ledige stillingar september 2015 Kvinnherad kommune side 1

3 Saksframlegg Kvinnherad kommune Saksmappe Saksbehandlar 2015/ Sigbjørn Øye Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2015/79 Formannskapet Ny vassforsyning Årsnes Innstilling frå rådmannen: 1. Rådmannen får fullmakt til å inngå kontrakt med den tilbydar som har gitt det mest økonomisk fordelaktige tilbod. 2. Finansiering med avsette budsjettmidlar prosjekt 5020 og overføring av midlar frå prosjekt Saksutgreiing: Årsnes vassverk forsyner nokre private bueiningar, i tillegg til ferjekai og den største abonnenten Norsafe Årsnes AS. I tillegg er det delvis opparbeid kommunalt industriareal i området. Området får i dag ureinsa drikkevatn frå Årsneselva. I tørkeperiodar slit vi med tilstrekkeleg tilrenning i denne. Problema er størst i langvarige kuldeperiodar, då kryr elva vekk, og kommunen må kjøra til vatn på stor tank og pumpa frå denne inn på kommunalt nett. Kommunen ynskjer no å kopla forsyningsområdet på Årsnes til Rosendal og Omland sitt forsyningsområde som går fram til Geitebu på Lyngstrand. Det er no planlagt ny hovedvassleidning på meter, av desse i sjø. Kommunen har no allereie etablert avløpsrensing og nytt leidningsnett med avløpspumpestasjon på området, kostnadar som Norsafe har teke vesentlege deler av. Når det gjeld ny drikkevassforsyning, vil kommunen kosta dette all den tid samtlege abonnentar har vore kommunale i fleire 10 år. Det er sett av midlar til prosjektet i vedteke investeringsbudsjett. Dette viser seg å vera for lite, men prosjektet kan tilførast midlar frå anna vedteke investeringsbudsjett som vert rimelegare enn tenkt. Dette gjeld ny hovedvassleidning i Hattebergsdalen der det er løyvt kr ,-, men der Rosendal og Omland vassverk skal refundera 50 % av renter- og avdragskostnadar. Det er gjennomført konkurranse med forhandling, og det føreligg med det første ferdigforhandla kontraktsforslag. Det er av stor betydning å koma raskt i gang med arbeida. Kjem vi snart i gang, vil dette av ulike grunnar gi reduksjon i kontraktssum. Ut frå dette, samt at det er lenge til neste møte i Kommunestyret, ber Rådmannen om at Formannskapet gjer endeleg vedtak. Kvinnherad kommune side 1

4 Kostnadsramme: Fråtrekk brukt 2015: kr ,- Gjenståande prosjektering/byggeleiing: kr Forventa kontraktssum: kr ,- Uforutsette kostnadar, 10 % kr ,- Total: kr ,- Finansiering: Omdisponering midlar frå prosjekt 5021 «Ny hovedvassleidning Hattebergsdalen»: Kr ,- Budsjett 2015 prosjekt 5020 «Vassfosyning Årsnes» kr ,- Total: kr ,- Alle kostnadar er eks mva, som ikkje blir belasta prosjektet (eige mva rekneskap inntekter/utgifter) Økonomisk konsekvens: Kommunen vil få reduserte driftsutgifter til levering av drikkevatn Årsnes. Samtidig vil ein få auka kapitalkostnadar grunna nødvendige investeringar. Miljømessig konsekvens: Abonnentane i forsyningsområdet vil få fullreinsa drikkevatn frå Hattebergsdalen vassbehandlingsanlegg. Vedlegg: Situasjonplan side 2 Kvinnherad kommune

5

6 Saksframlegg Kvinnherad kommune Saksmappe Saksbehandlar 2015/ Sigbjørn Øye/Jan Ove Olsen Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2015/80 Formannskapet Forskrift om vass- og avløpsgebyr i Kvinnherad kommune Innstilling frå rådmannen: Rådmannen får fullmakt til å senda forslag til ny «Forskrift om vass- og avløpsgebyr i Kvinnherad kommune» ut på høyring. Etter at høyringsfristen er ute, skal det leggjast fram politisk sak til Formannskapet, som bl.a. omtalar alle innkome merknadar. Forskrifta skal etter innstilling frå Formannskapet vedtakast av Kommunestyret. Saksutgreiing: Gjeldande gebyrforskrift vart vedteken og innført frå og med Den gangen vart store endringar gjort bl.a. etter statlege føringar/krav. Det vart t.d. ikkje lenger lov å gje kvantumsrabatt til storforbrukarar av drikkevatn, og det vart innført 2- delt gebyrmodell med abonnementsgebyr (fast) og forbruksgebyr (variabelt). Denne gangen er det stort sett kun mindre endringar som i stor grad er presiseringar for å unngå tvil om korleis forskrifta skal tolkast. Dei største endringane er: «Ved pålegg om tilknyting til kommunal avløpsleidning for abonnentar som frå før har privat/separat løysing, vert tilknytingsgebyret halvparten av normalsats.» Dette punktet utgår av forskrifta fordi det er i strid med sjølvkostprinsippet. Konsekvensen vert at nye abonnentar, anten det er tilkopling av eksisterande hus eller nye hus, får same storeleik på tilknytingsgebyret, for tida kr ,- eks. mva for vatn og kr ,- eks. mva for avløp. «Det skal kun betalast 1 abonnementsgebyr for gardsbruk.» Dette punktet vart politisk vedteke mot Rådmannens innstilling i gjeldande forskrift. Rådmannen ynskjer å fjerna dette punktet for å få ei rettferdig betaling, der gardsbruk ikkje blir subsidiert av dei andre abonnentane slik som tilfelle er i dag. Det er krav om at «næringseiningar» og «andre einingar» betaler forbruksgebyr etter faktisk målt forbruk. For bueiningar (bustadar og hytter) er det valfritt om ein vil betala etter stipulert eller målt forbruk (vassmålar). Både kommunen og abonnenten kan forlanga installasjon av vassmålar. Rådmannen vil no forlanga krav om installasjon av vassmålar ved oppføring av ny bueiningar. Dette vil bidra til meir differensiering og rettferdig betaling. Dessutan veit vi at forbruket går ned % ved betaling etter målt forbruk i staden for stipulert forbruk. Dette er spesielt viktig i områder der ein i tørkeperiodar slit med Kvinnherad kommune side 1

7 tilstrekkeleg tilrenning av råvatn. Framtida vil nok fordra krav om vassmålar til samtlege abonnentar. «Dersom avløpsmengda ein abonnent har, er vesentleg større eller mindre enn det målte vassforbruket, kan årsgebyret (forbruksgebyret) for avløp bli rekna ut på grunnlag av stipulert avløpsmengde, ev. kan avløpsmengda målast særskilt.» Dersom abonnenten t.d. brukar mykje av drikkevatnet til vatning, blir avløpsmengda inn på kommunalt leidningsnett redusert, men det er i praksis lett å dokumentera dette ved montering av vassmålarar på aktuelle tappepunkt. Rådmannen ynskjer at punktet over vert endra til: «Dersom avløpsmengda ein abonnent har, er vesentleg større eller mindre enn det målte vassforbruket, kan årsgebyret (forbruksgebyret) for avløp bli rekna ut på grunnlag av berekna avløpsmengde som vert tilført den kommunale avløpsleidningen. Med vesentleg er her meint eit avvik på meir enn halvparten». Det er kommunen som kostar innkjøp og som er eigar av nye vassmålarar som vert installert. Det finns ei rekke eldre privatinstallerte målarar som ikkje lenger måler nøyaktig nok, desse må på sikt skiftast ut. Derfor har vi lagt inn dette punktet: «Kommunen kan når som helst påleggja utskifting av eldre privatinstallerte vassmålarar.» Det er laga eit nytt punkt når det gjeld montering av vassmålar: «Abonnenten er ansvarleg for at vassmålaren er/vert montert frostfritt. Dersom det er etablert betaling av forbruksgebyr etter målt forbruk, vil kommunen ikkje godta at abonnenten demonterer vassmålaren for såleis å betala etter stipulert forbruk». I tillegg til desse endringane er det mange presiseringar som er i tråd med dagens forskrift, men som er tekne med for å unngå feiltolking av forskrifta. Forslag til kunngjering om høyring: Offentleg ettersyn - Forskrift om vass- og avløpsgebyr i Kvinnherad kommune Forslag til Forskrift om vass- og avløpsgebyr i Kvinnherad kommune vert, i medhald av Forvaltningslova kapittel VII, lagt ut til offentleg ettersyn med høyringsfrist xx.xx Forslag til ny forskrift kan lesast her. Xxx. I tillegg kan ein ev. kontakta kommunen og be om tilsending av forslag til ny forskrift. Ev. merknadar vert å senda Kvinnherad kommune, Rosendalsvegen 10, 5470 Rosendal eller E- post til post@kvinnherad.kommune.no Kunngjering i lokalavisene og kommunen si heimeside. Økonomisk konsekvens: For kommunen: liten økonomisk konsekvens For abonnentane: Meir differensiering i innbetaling gebyr Miljømessig konsekvens: Meir differensiering i innbetaling gebyr stimulerer til sparing av vatn, og gir dermed redusert produksjonskostnad for kommunen, t.d. mindre energiforbruk som er ein miljøgevinst Vedlegg: Forslag til ny forskrift om vass- og avløpsgebyr i Kvinnherad kommune side 2 Kvinnherad kommune

8 FORSKRIFT OM VASS- OG AVLØPSGEBYR I KVINNHERAD KOMMUNE Vedteken i Kvinnherad kommunestyre den XX.XX.20XX i medhald av: Lov om kommunale vass- og avløpsanlegg av Forureiningsforskrifta av med Forskrift om endring i forskrift om begrensning av forurensning, kap. 16 om kommunale vannog avløpsgebyrer, av 15. desember FORSKRIFTA SITT FØREMÅL Denne forskrifta gjeld alle abonnentar i kommunen, sjå definisjon av abonnent i 2, og den fastset utrekningsmåte og innbetaling av gebyr for dei kommunale vass- og avløpstenestene. 2 DEFINISJONAR Abonnent: Eigar/festar av eigedom som er tinglyst med eige gards- og bruksnummer, eller eige festenummer eller seksjonsnummer (under felles gards- og bruksnummer), som er tilknytt kommunal vass- og eller avløpsleidning direkte eller gjennom felles stikkleidning. Festar av eigedom der festeavtalen ikkje er tinglyst, men der festaren eig dei bygningane som er plassert på tomta, og bruker festerett slik det går fram av lov om tomtefeste, og er tilknytt kommunal vass- og eller avløpsleidning direkte eller gjennom felles stikkleidning. Eigar/festar av eigedom, som kommunen i medhald av Kap. 27 i Plan og bygningslova har krevd tilknytt kommunal vass- og avlaupsleidning. Eining: Med eining i denne forskrifta er meint bueining, næringseining eller andre einingar. Bueining er husvære med separat inngang, eit eller fleire opphaldsrom og i tillegg eige bad/wc og kjøkkendel, som vert nytta til bustad eller fritidsbustad. Offentlege omsorgsbustader vert rekna som bueiningar. Frittståande garasjar, mindre uthus o.l. inngår som del av bueining, når dei naturleg tilhøyrer denne. Næringseining er sjølvstendig lokale nytta til næringsverksemd eller offentleg verksemd. Landbruk, herunder utleige av hytter, kjem inn under næringsverksemd. Andre einingar er einingar som ikkje er bueining eller næringseining, t.d. båthamner, naust (eit naust kan ha fleire einingar), campingvogn m/spikertelt m.m. Bustad: Bygning som er matrikkelført som bustad eller som er i bruk meir enn 3 mnd. pr år. Fritidshus: Bygning som er matrikkelført som fritidshus eller som er i bruk mindre enn 3 mnd. pr år. Næringsbygg: Bygning med ein eller fleire næringseiningar. Kombinasjonsbygg: Bygg med både bueining(ar) og næringseining(ar) eller andre einingar. Døme på kombinasjonsbygg kan vera ein institusjon (næringseining) med omsorgsbustader / separate bueiningar. Kommunal vass- og avløpsleidning: Leidningar som er kommunal eigedom ved at dei er kosta eller overtekne av kommunen.

9 Stikkleidning: Vass- eller avløpsleidning for ein eller fleire eigedomar som er abonnenten sin eigedom, og som blir halde ved like av denne. Dersom ikkje anna er avtalt, er stikkleidningen rekna til og med tilkopling til kommunal vass og avløpsleidning. 3 GEBYRTYPAR Følgjande gebyrtypar gjeld for både vatn og avløp: Tilknytingsgebyr Årsgebyr (abonnementsgebyr og forbruksgebyr) 4 TILKNYTINGSGEBYR Tilknytingsgebyret skal betalast: når eksisterande bygning(ar) på eigedomen får løyve om tilknyting til offentleg vass- og/eller avløpsnett. når det er gitt løyve til fyrstegongs oppføring av bygning(ar) på eigedom som skal tilknytast offentleg vass- og/eller avløpsnett, dette gjeld sjølv om bygginga ikkje vert igongsett straks. når det vert gitt løyve til bygging av nye einingar på ein eigedom, her under ny eining i einebustad. For kvar eigedom skal det betalast eitt tilknytingsgebyr for kvar einskild bueining og kvar einskild «andre einingar». Når det gjeld næringseiningar, skal det betalast eitt tilknytingsgebyr per næringsbygg. I seksjonerte næringsbygg skal det betalast eit tilknytingsgebyr pr. seksjon. For kombinasjonsbygg skal det betalast eit tilknytingsgebyr per bueining og andre einingar. I tillegg skal det betalast eit tilknytingsgebyr for næringsdelen. For bueiningar gjeld at tilknytingsgebyret er uavhengig av areal. For næringseiningar og andre einingar gjeld at det skal betalast dobbel sats av tilknytingsgebyret, dersom bygget er større enn 300 m2 (bruksareal etter NS 3940). Ved påbygg vert det tilsvarande fakturert ekstra dersom nytt samla bruksareal overstig 300 m 2. For ubebygde eigedomar som ynskjer å bli tilknytt offentleg vass- og/eller avløpsnett før ev. eigedomen vert bebygd, gjeld at tilknytingsgebyr skal betalast før tilknyting. Storleiken på gebyret går fram av gebyrregulativet som kvart år blir fastsett av kommunestyret. Tilknytingsgebyret vert for nybygg fakturert tiltakshavar, i andre tilfelle vert tinglyst eigar fakturert, jf. 9. I tillegg til å betala tilknytingsgebyr, må utbyggar (abonnenten) pårekna å ta kostnadane med stikkleidning(-ar) fram til og med påkopling på kommunal leidning. Dersom stikkleidning(-ar) er tilstrekkeleg dimensjonert og har ei slik plassering at det i framtida kan koplast på nye abonnentar, vil kommunen vurdera å overta drifta av leidningen. Kommunen vurderer også om det er aktuelt med økonomisk deltaking dersom ein avtalar ei oppdimensjonering av leidning(-ar). Dersom kommunen står for utbyggingstiltak som er nødvendig for at utbyggar (abonnenten) skal kunna knyta seg til kommunal leidning(-ar), vil som regel kommunen setja krav om betaling av eit avtalt anleggsbidrag i tillegg til tilknytingsgebyret.

10 5 ÅRSGEBYR Årsgebyr for vatn og avløp skal betalast av alle abonnentar. Gebyret er sett saman av to delar: - abonnementsgebyr - forbruksgebyr Årsgebyret skal reknast frå ferdigattest er gitt eller eininga er tatt i bruk. Storleiken på abonnementsgebyret og forbruksgebyret går fram av gebyrregulativet som kvart år blir fastsett av kommunestyret. For å unngå vass- og avløps gebyr må frå kopling/plombering skje. ABONNEMENTSGEBYR Alle abonnenter skal betale abonnementsgebyr. Det skal betalast eit abonnementsgebyr pr. bueining og tilsvarande eit abonnementsgebyr pr. «andre einingar». Når det gjeld næringseiningar, skal det betalast eitt abonnementsgebyr per eigedom, uavhengig av talet på næringseiningar eller næringsbygg. Dersom næringsbygget er/vert seksjonert, skal det betalast eit abonnementsgebyr pr. seksjon. FORBRUKSGEBYR Bueiningar betaler anten etter faktisk (målt) vassforbruk og pris pr. m 3, eller stipulert forbruk. Følgjande vassforbruk skal leggjast til grunn for stipulert forbruk (arealet er bruksareal etter NS 3940) Bustadhus 0 80 m m 3 per år Bustadhus m m 3 per år Bustadhus 301 m 2 eller større: 300 m 3 per år Fritidshus alle: 50 m 3 per år Næringseiningar og andre einingar betaler forbruksgebyr etter faktisk (målt) vassforbruk og pris pr. m 3 (krav om vassmålar). Det same gjeld ved etablering av nye bueiningar (krav om vassmålar). Dersom vasslevering til eigedomen opphøyrer, skal det betalast gebyr fram til vassleidningen er fysisk fråkopla, eller kommunen har motteke melding frå godkjent røyrleggar om at påkoplingspunktet er fråkopla. Dersom kommunen står for frå koplinga/plomberinga, vert det å betala eit gebyr etter regulativet. Avløpsgebyr skal betalast fram til avløpsleidningen er fysisk fråkopla, eller vasslevering til eigedomen er avstengt. For alle abonnentar gjeld at avløpsmengda blir rekna lik vassmengda, sjå likevel 6. Både abonnent og kommunen kan krevje at forbruksgebyret blir rekna ut frå målt forbruk. (også for eksisterande bueiningar). For abonnentar som etter pålegg unnlèt å installera vassmålar, vil kommunen stipulera forbruket. Kommunestyret fastset årleg m 3 - satsar både for vatn og avløp, dvs. pris per m 3 levert drikkevatn, og pris per m 3 motteke avløpsmengd.

11 6 FRÅDRAG ELLER TILLEGG I ÅRSGEBYRET Dersom avløpsmengda ein abonnent har, er vesentleg større eller mindre enn det målte vassforbruket, kan årsgebyret (forbruksgebyret) for avløp bli rekna ut på grunnlag av berekna avløpsmengde som vert tilført den kommunale avløpsleidningen. Med vesentleg er her meint eit avvik på meir enn halvparten. Dersom avløpsvatnet skil seg vesentleg frå vanleg hushaldsavløp, kan det reknast tillegg eller frådrag i årsgebyret (forbruksgebyret). Dersom ein eigedom i lenger tid blir fråkopla det kommunale vass- og/eller avløpsnettet, kan abonnenten etter søknad fritakast frå årsgebyr i denne perioden. Kommunen krev betaling til å dekkje kostnaden med fråkopling/tilkopling. Storleiken på betalinga går fram av gebyrregulativet som kvart år blir fastsett av kommunestyret. Restriksjonar for vassforbruk eller kortare avbrot i leveranse av vatn, eller mottak av avløpsvatn, gjev ikkje grunnlag for reduksjon i gebyra. Varierande vasskvalitet gjev ikkje grunnlag for reduksjon i gebyra. Kommunen kan stilla krav til påslepp av avløp, t.d krav om feitt utskiljar eller olje utskiljar utan at dette gjev grunnlag for reduksjon i avløpsgebyra. 7 BRUK AV VASSMÅLAR Kommunen fastset type og storleik på målarar, og kostar innkjøp av desse, og vert eigar av målarane. Abonnenten betaler årleg leige for målaren. Denne leiga dekker nedskriving og vedlikehald av målaren. Kommunen står for installasjonsarbeidet hos eksisterande abonnentar, medan utbyggjar står for installasjonsarbeidet ved nye tilknytingar (ved bruk av godkjent røyrleggjar). Kostnaden med installasjon av målar vert fakturert abonnenten direkte. For abonnentar som frå før har målar, og som sjølv har kosta slik, gjeld at det ikkje skal betalast målarleige før målaren må vedlikehaldast eller skiftast ut. Kommunen kan når som helst påleggja utskifting av eldre privat installerte vassmålarar. Etter montasje vert vassmålaren plombert av kommunen. Plomberte målarar kan berre opnast av kommunen sitt personell eller under oppsyn av kommunens personell. Er ein plombe broten, blir vassforbruket for vedkommande termin fastsett av kommunen etter skjønn. Avlesing av vassmålaren skal gjerast ein gong kvart år. Abonnenten skal lese av målaren og melde inn data til kommunen innan fastsett tid. Dersom avlesing eller innsending av data ikkje blir gjort til fastsett tid, blir årsforbruket stipulert. Kommunen kan ev. velje å lese av målaren for abonnenten si rekning. I så fall vert det fakturert eit avlesingsgebyr, som vert fastsett av Kommunestyret. Abonnenten er ansvarleg for at vassmålaren er/vert montert frostfritt. Dersom det er etablert betaling av forbruksgebyr etter målt forbruk, vil kommunen ikkje godta at abonnent demonterer vassmålaren for såleis å betala etter stipulert forbruk. Kommunen skal ha tilgang til vassmålaren for inspeksjon og kontrollavlesing til varsla tid. Dersom kontrollen viser feilavlesing på meir enn 5 % skal årsgebyret justerast for det føregåande året. I dei tilfelle ein eigedom har fleire tilknytingar, skal det installerast ein måler for kvar. Eventuelle interne målarar er kommunen uvedkommande.

12 8 MELLOMBELS TILKNYTING /UNNTAK TILKNYTINGSGEBYR Mellombels installasjonar, brakkeriggar, anlegg o.l. som varer mindre enn 2 år, er unnateke plikt om å betala tilknytingsgebyr, men skal betala årsgebyr og ha vassmålar. 9 INNBETALING AV GEBYR Abonnenten er ansvarleg for betaling av gebyra. Løpande gebyr vert alltid fakturert tinglyst eigar. Tilknytingsgebyr vert fakturert tiltakshavar, eller tinglyst eigar. Årsgebyr blir kravd inn saman med andre kommunale gebyr, og blir for tida fordelt over 2 terminar pr. år. Ved bruk av vassmålar blir forbruksgebyret å betale à konto basert på forbruket året før. Målaravlesing skjer 1 gong kvart år, og avrekning vil skje i 1. termin året etter. Tilknytings- og tilleggsgebyr blir fakturert særskilt. Dersom vassforbruket til abonnenten har endra seg vesentleg frå siste målaravlesing, kan kommunen endre à konto beløpet. Abonnenten skal varslast før slik endring finn stad. Dersom det viser seg at ein abonnement ikkje har meldt i frå om gebyrpliktige einingar eller endring i gebyrplikt som medfører tillegg i gebyret, kan Kvinnherad kommune ileggje ekstragebyr frå den datoen som eininga(ne) vart gebyrpliktig(e). Dersom dette tidspunktet ikkje kan dokumenterast, vert abonnenten automatisk ilagt gebyr for tre år før tilhøvet vart oppdaga/registrert. Ved tilknytingar som ikkje har vore melde til kommunen tidlegare, skal det betalast gebyr etter den satsen som gjeld det året kommunen får melding om tilknytinga. Dersom byggjeplanane vert annullerte skal tilknytingsgebyret betalast attende. Det vert ikkje utbetalt renter. 10 INNKREVJING AV GEBYR OG RENTER Krav på årsgebyr er sikra med lovpant i eigedommen etter pantelova sin 6-1. Gebyra kan krevjast inn av kommunen etter reglar for innkrevjing av skatt. Dersom årsgebyra ikkje er betalt innan 1 månad etter at den avgiftspliktige har motteke 2. gongs varsel om innbetaling, vil Kommunen i samråd med helsemyndigheitene vurdera avstenging av drikkevassforsyninga. Vass- og avløpsgebyr med tillegg av renter og kostnader er sikra ved lovbestemt pant etter pantelova 6-1. Om renteplikt ved for sein betaling og inndriving av vass- og avløpsgebyr gjeld reglane i lov av 6. juni 1975 nr. 29 om eigedomskatt til kommunane 26 og 27 tilsvarande. Kvinnherad kommune fakturerer den einskilde abonnement for vass- og avløpsgebyret. Eigaren/heimelshavar til eigedomen er ansvarleg ved for sein betaling eller anna misleghald, men då først etter at han har fått naudsynt varsling. 11 SAKSHANDSAMING / KLAGE Fastsetjing av vass- og eller avløpsgebyra vil i regelen vera i samsvar med bestemmelsane i denne forskrifta, og kan derfor ikkje påklagast, jfr. kap. VII i Forvaltningslova. Avgjerd etter denne forskrifta som er einskildvedtak følgjer bestemmelsane i kap. IV-VI i Forvaltningslova. Slike vedtak kan påklagast. Klagen skal sendast til Klagenemda i Kvinnherad

13 Kommune, og fristen til å klage er 3 veker. Ved usemje skal vass- og avløpsgebyr betalast fullt ut inntil leidningen er avstengd og blombert. Usemje mellom den gebyrpliktige og kommuneadministrasjonen om tolking av forskrifta mm. gjev ikkje grunnlag for ikkje å betala gebyra innan fristen. 12 GEBYRREGULATIV Det vert utarbeidd nytt gebyrregulativ kvart år, med prisregulering av gebyra, som vil gjelda frå kvart år. Desse gebyra skal fastsetjast kvart år: Tilknytingsgebyr vatn, bueiningar, næringseiningar under 300 m 2 bruksareal, og andre einingar Tilknytingsgebyr avløp, bueiningar, næringseiningar under 300 m 2 bruksareal, og andre einingar Tilknytingsgebyr vatn, næringseiningar over 300 m 2 Tilknytingsgebyr avløp, næringseiningar over 300 m 2 Abonnementsgebyr M 3 - sats drikkevatn M 3 - sats avløp Plomberingsgebyr Avlesingsgebyr vassmålar Gebyr for årleg leige vassmålar (varierande etter leidningstverrsnitt) 13 IVERKSETJING Forskrifta trer i kraft

14 Saksframlegg Kvinnherad kommune Saksmappe Saksbehandlar 2014/ Linda Øen Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2015/81 Formannskapet Kåring av Kvinnherad kommune sitt mest attraktive friluftsområde Innstilling frå rådmannen: Kvinnherad formannskap vurderer og drøftar føreslegne friområde i denne saka og kårar Kvinnherad kommune sitt mest attraktive friområde. Saksutgreiing: Hordaland fylkeskommune har, i høve friluftslivets år 2015, invitert til ei kåring av fylket sitt mest attraktive friluftsområde. Kvar kommune kan nominere eitt område kvar, ein fagjury plukkar ut ei liste på 3-5 som vert presentert for kultur og resursutvalet som tek den endelege avgjerdsla og kårar ein vinnar som får ein pris på kr ,-. Frist for innsending av forslag er 15. oktober Retningslinene er forma i tråd med statleg friluftspolitikk, regional kulturplan og miljødirektoratet sin rettleiar for verdsetjing av friluftsområder; Lokalisering - i eller utanfor tettstad/by, nærleik til skule, idrettsparkar m.m. Brukargrupper frå nærmiljøet og i regionen - kor mange potensielle brukarar er det for området som bur i nærleiken og kor attraktivt er det for brukarar frå andre kommunar Grad av tilrettelegging for alle befolkningsgrupper (universell utforming) - t.d. skilting, parkering, turløyper, toalett, eldstad, baderampe, kai, fiskepir Tilkomst til friluftsområde - Korleis er det tilrettelagt for at brukarar kjen seg til området t.d. ved gange, sykkel, kollektivtransport, bil, båt kajakk. Høve for aktivitetar i ulike delar av året - på land og i vatn - t.d. utstyrsbank, nærmiljøanlegg som sandvolley, treningsapparat, hinderløyper, gapahuk, tilrettelagt for kajakk/kano. Natur og kulturhistoriske opplevingskvalitetar - Kva kan ein oppleve av tilleggsverdiar i friluftsområdet og korleis vert dette formidla Friluftsområde er eit område som det offentlege har skaffa seg råderett over og som skal væra til allmenhetens bruk. Denne råderetten har staten betalt for ved hjelp av midlar bevilga av stortinget, og råderetten skjer enten ved kjøp eller langvarig leige som oftast over 20 år. Sikra friluftsområder kan vere alt frå tungt tilrettelagte områder til relativt urørte områder. Kvinnherad kommune er medlem av Friluftsrådet Vest som er eit interkommunalt samarbeidsorgan innan friluftsliv for 12 kommunar i Nord Rogaland og Sunnhordland, med forvaltningsansvar for 100 Kvinnherad kommune side 1

15 friluftsområder i regionen. Som grunnlag for å kåra Kvinnherad kommune sitt mest attraktive friluftsområde vert dei 10 friluftsområda presentert på Friluftsrådet Vest si nettside lagt til grunn. 1. Sunndal Turområde opp til breen På Bondhus er det etablert flott parkeringsplass med toalettfasilitetar og informasjon om folgefonna nasjonalpark, Kulturhistorisk vandrerute over Folgefonna og tur til Bondhusvatnet. Staden fungerer som ein flott inngangsport til Folgefonna nasjonalpark 2. Ferjevågen Varaldsøy Ferjevågen ligger søraust på Varaldsøy i Hardangerfjorden. Området ligger til sjøen og kan brukas av besøkjande både frå land- og sjøsida. Området er tilrettelagt med parkering, brygge og toalett. 3. Kalven Rosendal Kalven er ei lita øy nord for Sniltveitsøy, like vest for Rosendal. Det er nordaustre del av Kalven som er sikra som friluftsområde. Dette er eit båtutfartsområde som er tilrettelagt med kai, elles ingen tilrettelegging. Staden framstår som gjengrodd i dag, friluftsrådet planlegg tiltak i dette området i nær framtid. 4. Vikjo Dimmelsvik Vikjo er eit lite, men populært friluftsområde i Dimmelsvik. Dette er et typisk badeområde i sommerhalvåret, men har kvaliteter som aktivitetsområde året rundt. Området ligg nær riksvegen og er tilrettelagt med toalett, parkering, bålplass, og muligheit for rullestolbrukarar å komme seg ut i sjøen. 5. Valeøya Valen På Valøya friluftsområde finn du fin turveg i gammalt kulturlandskap og turstiar i blandingsskog. Fin utsikt frå toppen av Ystøya. Her er gode tilhøve for bading, fisking, padling, grilling og annan friluftsaktivitet. Her finn du og grillhus og det vert snart etablert toalett. 6. Kolsøya Kolsøy ligger nordøst for Halsnøy, i nordre enden av Høylandssundet, og er et båtutfartsområde med spennande kvaliteter og muligheiter, ikkje minst rundt den flotte lagunen midt på øya. 7. Lykelsøya Lykelsøya ligger på nordsida av Halsnøy og er et viktig båtutfartsområde med gode friluftskvalitetar i Sunnhordlandsbassenget. Her er tilrettelagt med gode hamneforhold og plass til mange besøkjande, grill og bålplass, bord og benkar og toalettbygg tilknytt vassforsyning. Gode friluftskvaliteter. 8. Sandvika Halsnøy Like ved Halsnøy Kloster (Rv 544) finner du den fine badevika Sandvika, med lang sand- og grusstrand. Her er det god parkering og fin rasteplass og toalett. 9. Hille Halsnøy Øya Hille ligger midt i Sunnhordlandsbassenget, nærare bestemt i Klosterfjorden, sørvest av Halsnøy. Dette er et nytt båtutfartsområde med store natur- kulturhistoriske interesser på land. Det er ikkje tilrettelegging på området. 10. Bjøllevågen Borgundøy Bjøllebøvågen ligg på sørsida av Borgundøy, og det er det sørlegaste neset, Mjåneset, som er sikra som friluftsområde. Dette er primært et båtutfartsområde, men det er også tilkomst over land. Det er ei flytebrygge her, elles er området ikkje tilrettelagt. side 2 Kvinnherad kommune

16 11. Røynholm Neslia Røynholm ligg 5 min køyretur frå Rosendal sentrum. Her er det flott badevik med sandstrand og svaberg. Tilrettelagt med toalett, kai, stupebrett, gangveg, badebøyar og grillplass 12. Vetle Lauvøya Vetle Løuvøya ligg like sør for Kolsøya, nord i Høylandssundet. Dette er eit båtutfartsområde som enda ikkje er tilrettelagt for båtfolket. Her er det vilt, vakkert og nærast utilgjengelig. Sakshandsamar si vurdering: Ut frå kriteria som er gitt for denne kåringa er det særleg Sundal, Røynholm, Valeøya, Vikjo og Sandvikjo som framstår som særleg aktuelle. Dette er friluftsområder som alle ligg langs riksvegen, kan nåast av store delar av Kvinnherad si befolkning innan 30 min. køyring og kan nås ved å nytta kollektivtransport. Alle desse friområda er tilrettelagt med parkeringsplass og toalettfasilitetar. På Vikjo er det i tillegg tilrettelagt for at rullestolbrukarar kan komma seg ut i sjøen. Sundal og området rundt byr på flotte naturopplevingar og er tilgjengeleg, marknadsført og skilta for både lokalbefolkninga og turistar. Det er verdt å merkje seg at det i sommar vart opna ei kulturhistorisk vandrerute over folgefonna, noko som bidrar til å gje naturopplevinga ein ekstra dimensjon. Økonomisk konsekvens: Miljømessig konsekvens: Vedlegg: Oppmoding frå Hordaland fylkeskommune. Kvinnherad kommune side 3

17 Saksframlegg Kvinnherad kommune Saksmappe Saksbehandlar 2012/ Magne Øyre Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2015/82 Formannskapet Ledige stillingar september 2015 Innstilling frå rådmannen: 1. Formannskapet godkjenner utlysing av 100% fast merkantil stilling ved Undarheim skule. 2. Formannskapet godkjenner utlysing av 100% fast stilling som arkivleiar ved Fellestenester. Ved evt. internt opprykk blir det å lysa yt stilling som erstatning for denne. 3. Formannskapet godkjenner utlysing av 100% fast stilling som bustadforvaltar ved Brann Bygg og Eigedom (BBE). Finansiering av stillingen blir å innarbeida i budsjett for Saksutgreiing: I kommunestyret den vart det vedteke at alle ledige stillingar skal leggjast fram for formannskapet før leiar lyser dei ut. «Felles plan for prosessar knytt til omstilling og nedbemanning» som vart vedteken i administrasjonsutvalet , ligg til grunn for slik vurdering og godkjenningsprosess. Rådmannen har det overordna ansvaret for at arbeidet med nedbemanning vert gjennomført innanfor rammer av lov- og regelverk, både dei arbeidsrettslege og dei etiske. Når stillingar vert ledige vurderer verksemdsleiar kva som skal skje vidare med arbeidsoppgåvene knytt til stillingen. I vurderinga ser arbeidsgjevar på om verksemda skal fortsetja å utføra alle eller deler av oppgåvene, eventuelt fordela dei på andre tilsette. Dersom det ikkje finst ledige ressursar til å utføra oppgåvene, skal det drøftast med rådmannen, og dersom løysinga vert å lysa ut ledig stilling, skal dette leggjast fram for formannskapet for godkjenning. Under budsjettbehandlinga i kommunestyret blei det gjort slikt vedtak: «Ordninga med politisk godkjenning av tilsetjingar blir vidareført i Det skal framleis liggja ei streng vurdering til grunn for å nå målet om reduksjon av talet på tilsette med minst 100 årsverk. Vikariat i samband med ferie og svangerskap samt stillingar knytt til turnus, vert haldne utanom. Tidlegare godkjende tilsetjingar der tilsetjingane ikkje er gjennomført, treng ikkje ny godkjenning. Det same gjeld tilsetjing i skulen.» Kvinnherad kommune side 1

18 Ved budsjettbehandlinga i møte vedtok kommunestyret å vidareføra denne ordninga etter same ordlyd. Ledige stillingar som ein bed formannskapet vurdera Undarheim skule Merkantil stilling fast 100% Den som er tilsett i stillingen i dag går av med pensjon frå 1. november Undarheim er den største barneskulen i kommunen og heilt avhengig av merkantil hjelp. Stillingen er finansiert innanfor vedteke budsjett. (vedlegg 1) Fellestenester Arkivleiar fast 100% Den som er tilsett i stillingen i dag har sagt opp frå Arbeidsoppgåvene er lovpålagde, og kommunen som offentleg organ skal ha eigen arkivansvarleg som leiar av arbeidsområdet. Stillingen er finansiert innanfor vedteke budsjett. Ved eventuelt internt opprykk bed ein om å få lysa ut stillinga som skal erstatta denne. (vedlegg 2) Brann Bygg og Eigedom (BBE) Bustadforvaltar fast stilling 100% Stillingen vil få hovudansvar for alle funksjonar innanfor bustadforvaltninga, både forvaltning, drift og utvikling. Dette er oppgåver som i dag ligg spreidd på fleire verksemder og avdelingar. Oppretting av denne stillingen er lekk i etablering av eit bustadkontor som det tidlegare er gjort vedtak om. Finansiering av stillingen vert innarbeidd i budsjett for (vedlegg 3) Økonomisk konsekvens: Miljømessig konsekvens: Vedlegg: 1 Notat frå Undarheim skule 2 Notat frå Fellestenester 3 Notat frå Brann Bygg og Eigedom side 2 Kvinnherad kommune

19 Kvinnherad kommune side 3

20 Rådmannen Undarheim skule 2012/ Ledig merkantil stilling 100% - Undarheim skule Sigrun Øvretveit har sagt opp stillinga si frå 1. november 15. Årsaka til dette er at ho ynskjer å gå av med pensjon. Undarheim skule er den største barneskulen i kommunen og er avhengig av merkantil hjelp for å drifta skulen ved daglege gjeremål. Vi bed om å få lysa ut stillinga snarast mogeleg.

21 Side 1 Rådmannen - Fellestenester Vår ref: 2012/ Dato: Til: Frå: Magne Øyre Gunn Berit Sandnes Fosse Notat gjeld: Stilling som arkivleiar Kvinnherad kommune Bakgrunn: Verksemda Fellestenester har ansvar for post/arkiv ordninga i Kvinnherad kommune. Arkivtenesta i kommunen er organisert med eit felles postmottak for alle verksemdene våre, lokalisert i 1. etasje på rådhuset i Rosendal. Sakarkivet vart fullelektronisk frå Me har ei journaleining for sakarkivet i heile kommunen. Verksemdene har i tillegg eigne fagarkiv. Kommunen har etter 6 i arkivlova arkivplikt. Rådmannen har i følgje kommunelova og arkivlova ansvaret for kommunen sine arkiv, og for at organiseringa og oppfølginga av arkivarbeidet er i samsvar med lover og forskrifter om offentleg saksbehandling. Innhaldet i administrasjonen sitt arkivansvar er fastsett i forskrift om offentlege arkiv. Rådmannen har delegert det operative leiaransvaret for arkivtenesta i kommunen til arkivleiar. Arkivleiar har fullmakt til å føra tilsyn med arkivarbeidet i kommunen og er fagleg overordna arkivpersonalet. Arkivleiar rapporterer til rådmannen. I Forskrift om offentleg arkiv 2-1 står også at «Arkivarbeidet i eit offentleg organ skal som hovudregel utførast av ei eiga eining, ei arkivteneste, under dagleg leiing av ein arkivansvarleg.» Status tilsette: Avdelinga har ein arkivleiar i 100% stilling, vedkomande har sagt opp stillinga si i frå nyttår. Fellestenester ber difor om å få lysa ut 100% stilling som arkivleiar i Kvinnherad kommune. Dersom nokon av dei andre tilsette på denne avdelinga søkjer og får leiarstillinga, ber me også om å få erstatta vedkomande. Kvinnherad kommune -fellesskap og trivsel utvikling og vekst

22

23

24