Melding om avtaleinngåelse for alle delområder (med unntak av område 5) Anskaffelse Utbygging og drift av høyhastighets bredbånd, 2018

Transkript

1 Telenor Norge AS Snarøyveien 30 Konserninnkjøp Saksbehandler: Marthe Alnes Aarøe 1331 FORNEBU Tlf Deres referanse: Vår referanse: Arkivkode: Dato: v/kjell Stene 18/ / Melding om avtaleinngåelse for alle delområder (med unntak av område 5) Anskaffelse Utbygging og drift av høyhastighets bredbånd, 2018 Vi takker for Deres deltakelse i konkurransen «Anskaffelse Utbygging og drift av høyhastighets bredbånd, 2018». Anskaffelsen gjennomføres i henhold til grunnleggende prinsipper om konkurranse, likebehandling, forutberegnelighet, etterprøvbarhet og forholdsmessighet, samt de bestemmelser som fremgår av konkurransegrunnlaget. Oppdragsgiver mottok to (2) kvalifiserte tilbud, fra: Nordvest Nett AS og Telenor Norge AS. Det ble i tillegg gjennomført to forhandlinger med leverandørene, og begge leverte revidert tilbud. Første forhandlingsrunde omhandlet alle delområde, og andre forhandlingsrunde omhandlet delområde 1, 7 og 8 på grunn av at delområde 5 avventes tildelt inn til videre. Beslutning og grunnlag for valg Oppdragsgiver har under forhandlingsmøtene fått presentert bredbåndsløsningene tilbudt pr. Postadresse: Sentralbord: Besøksadresse: Organisasjonsnummer: Postboks 1521 Tlf Keiser Wilhelms gate ÅLESUND postmottak@alesund.kommune.no

2 delområde, og har punktvis gått igjennom kriteriene gitt under hvert tildelingskriterium. Vurdering og poenggivning som ligger til grunn er et uttrykk for oppdragsgivers samlede vurdering og innkjøpsfaglige skjønn. Basert på en totalvurdering vil oppdragsgiver tildele følgende tjenesteleveranser for utbygging og drift av høyhastighetsbredbånd: Delområde nr. Stedsnavn Oppdraget tildeles til: 1 Hellestranda, Haram Telenor Norge AS 2 Kalvøya, Haram Telenor Norge AS 5 Hellandshamn, Håvika, Skulstad, Remme, Samfjorden, Haram Avventer tildeling* 6 Krogsætra, Haram Nordvest Nett 7 Vestrefjorden, Haram Telenor Norge AS 8 Skor, Ertresvågen, Grøt, Haram Telenor Norge AS 9 Bjørnøya, Haram Nordvest Nett AS 10 Skjeltene-Hildre, Haram Telenor Norge AS 11 Sandøy kommune uten Harøy og Finnøy, Sandøy Telenor Norge AS 12 Fylling/Hjelen, Skodje Telenor Norge AS 13 Håem/Glomset/Heggebakk, Skodje Telenor Norge AS 14 Svorta, Skodje Telenor Norge AS 15 Straumen, Skodje Telenor Norge AS 16 Reiakvam, Skodje Telenor Norge AS 17 Utvika/Ellingsøyfjorden, Skodje Telenor Norge AS 18 Stavset/Steinset, Skodje Telenor Norge AS 19 Skar/Erstad/Grasdal, Skodje Telenor Norge AS 20 Engset, Skodje Telenor Norge AS 21 Skarbø-Vestre, Ørskog Nordvest Nett AS 22 Vaksvika, Ørskog Nordvest Nett AS 23 Gausneset, Ørskog Nordvest Nett AS 24 Barlindhaugen, Ørskog Nordvest Nett AS 25 Tyssegardane, Ørskog Nordvest Nett AS 26 Taftasundet, Ålesund Telenor Norge AS 27 Magerholm/Hesseberg, Ålesund Telenor Norge AS *Tildeling avventes inn til videre for delområde 5 på grunn av eksisterende nettilbud i deler av området. Oppdragsgiver kartlegger om tilbudet er forenelig med regelverket knyttet til offentlig støtte. S i d e 2 a v 9

3 Vi vil i det følgende redegjøre nærmere for evalueringen av tildelingskriteriene. Dette i den hensikt å sikre forståelse for at vårt valg er saklig og forsvarlig, og i samsvar med grunnleggende krav til likebehandling og forutberegnelighet. Evaluering av tildelingskriteriet «Pris» Vurderingene som ligger til grunn er et uttrykk for oppdragsgivers samlede kostnadsvurdering. - "Sum Egeninnsats og kommune" er lagt til grunn ved evaluering av pris "Utbygging" pr. delområde. - "Totalsum abonnent" er lagt til grunn ved evaluering av pris "Abonnent" pr. delområde. Totalsum Pris "Utbygging" er tillagt mer vekt enn Totalpris Pris "Abonnent". I forhandlingsrundene ble det avdekket behov for å se enkelte delområder i sammenheng. I første forhandlingsrunde ba oppdragsgiver om følgende sammenhenger: a) Delområdene 1 og 7 b) Delområdene 12, 19 og 20, c) Delområdene 12, 19,20, 15 og 18 d) Delområdene 13, 14, 16 og 17 e) Delområdene 21, 22 og 23, f) Delområdene 21, 22, 23, 24 og 25 Begge leverandørene leverte revidert tilbud med bindinger mellom delområder. I andre forhandlingsrunde fikk leverandørene mulighet til å gi revidert tilbud på delområde 1, 7 og 8, som følge av at delområde 5 avventes tildelt. Begge leverandørene leverte revidert tilbud. Kommentarer knyttet til oppdragsgivers helhetlige vurdering av «Pris»: Områdene 1, 7 og 8 Oppdragsgiver har i andre forhandlingsrunde gitt leverandørene mulighet til å gi revidert tilbud på område 1, 7 og 8. Nordvest Nett har levert tilbud med bindinger mellom område 1, 7 og 8. Med alternativ pris for område 7 uten bindinger. Telenor har gitt tilbud med parvise bindinger mellom område 1 og 7, og pris for område 8 uten binding. Oppdragsgiver vurderer det som hensiktsmessig at område 1, 7 og 8 vurderes i sammenheng. Samlet pris for delområde 1, 7 og 8: Nordvest Nett: kr ,- eks. mva. Telenor: kr ,- eks. mva. Område 1, 7 og 8 tildeles Telenor Norge AS som har tilbudt lavest totalpris, NOK ,- eks. mva. S i d e 3 a v 9

4 Område 2 Kalvøya Det er kun Telenor som har levert tilbud på delområde 2. Totalpris er kr ,- eks. mva. med fiber, kr ,- eks. mva. med Hjemme-bredbånd Mobil (opsjon). Område 2 tildeles Telenor Norge AS (fiber), NOK ,- eks. mva. Område 6 Krogsætra Tilbudt totalpris fra Nordvest Nett: kr ,- eks. mva. Tilbudt totalpris fra Telenor: kr ,- eks. mva. Område 6 tildeles Nordvest Nett AS som har tilbudt laveste totalpris, NOK ,- eks. mva. Område 9 Bjørnøya Tilbudt totalpris fra Nordvest Nett: kr ,- eks. mva. Tilbudt totalpris fra Telenor: kr ,- eks. mva. Område 9 tildeles Nordvest Nett AS som har tilbudt laveste totalpris, NOK ,- eks. mva. Område 10 Skjeltene-Hildre Det er kun Telenor som har levert tilbud på delområde 10. Totalpris er kr ,- eks. mva. Område 10 tildeles Telenor Norge AS, NOK ,- eks. mva. Område 11 Sandøy uten Harøy og Finnøy Det er kun Telenor som har levert tilbud på delområde 11. Totalpris er kr ,- eks. mva. Område 11 tildeles Telenor Norge AS, NOK ,- eks. mva. Områdene 12, 15, 18, 19 og 20 Oppdragsgiver har etter forhandling bedt om følgende bindinger: - bindinger mellom delområde 12, 19 og 20 - bindinger mellom delområde 12, 15, 18, 19 og 20 Nordvest Nett har i revidert tilbud bindinger mellom delområde 12, 19 og 20, der 12 kan tilbys også uten binding. Telenor har i revidert tilbud bindinger mellom delområde 12, 15, 18, 19 og 20. Telenor har tilbudt lavest pris for hvert delområde, med unntak av nr. 18, og har det laveste tilbudet samlet. Oppdragsgiver vurderer det som hensiktsmessig at område 12, 15, 18, 19 og 20 vurderes i sammenheng. Samlet pris for delområde 12, 15, 18, 19 og 20: Nordvest Nett: kr ,- eks. mva. Telenor: kr ,- eks. mva. S i d e 4 a v 9

5 Område 12, 15, 18, 19 og 20 tildeles Telenor Norge AS som har tilbudt lavest totalpris, NOK ,- eks. mva. Områdene 13, 14, 16 og 17 Oppdragsgiver har etter forhandling bedt om bindinger mellom delområde 13, 14, 16 og 17. Nordvest Nett har i revidert tilbud priset delområde 16 og 17 som ett område. Område 14 kan tilbys uten binding, uten priskonsekvens. Telenor har i revidert tilbud bindinger mellom delområde 13, 14, 16 og 17. Telenor har lavest pris for hvert delområde, med unntak av delområde 14, og har det laveste tilbudet samlet. Område 16 og 17 alene er av Nordvest Nett priset høyere enn alle 4 områdene samlet for Telenor. Oppdragsgiver vurderer det som hensiktsmessig at område 13, 14, 16 og 17 vurderes i sammenheng. Samlet pris for delområde 13, 14, 16 og 17: Nordvest Nett: kr ,- eks. mva. Telenor: kr ,- eks. mva. Område 13, 14, 16 og 17 tildeles Telenor Norge AS som har tilbudt laveste totalpris, NOK ,- eks. mva. Områdene 21, 22, 23, 24 og 25: Oppdragsgiver har etter forhandling bedt om tilbud med følgende bindinger: - bindinger mellom delområde 21, 22 og 23 - bindinger mellom delområde 21, 22, 23, 24 og 25 Nordvest Nett har i revidert tilbud bindinger mellom område 21 og 22. Telenor har i revidert tilbud bindinger mellom 21, 22, 23, 24 og 25. Nordvest Nett har lavest pris for delområdene 21, 22, 23 og 24. Telenor sitt krav om bindinger gjør at område 25 tilfaller Nordvest Nett som samlet har lavest totalpris for områdene. Oppdragsgiver vurderer det som hensiktsmessig at område 21, 22, 23, 24 og 25 vurderes i sammenheng. Samlet pris for delområdene 21, 22, 23, 24 og 25: Nordvest Nett: kr ,- eks. mva. Telenor: kr ,- eks. mva. Område 21, 22, 23, 24 og 25 tildeles Nordvest Nett AS som har tilbudt laveste totalpris, NOK ,- eks. mva. Område 26 Taftasundet Det er kun Telenor som har levert tilbud på delområde 26. Totalpris er kr ,- eks. mva. Område 26 tildeles Telenor Norge AS, NOK ,- eks. mva. S i d e 5 a v 9

6 Område 27 Magerholm/Hesseberg Det er kun Telenor som har levert tilbud på delområde 11. Totalsum er kr ,- eks. mva. Område 27 tildeles Telenor Norge AS, NOK ,- eks. mva. Kommentarer knyttet til vurdering av «kostnad kommune, tilkoblingsavgift og abonnement 1, 3 og 5 år»: Oppdragsgiver omtaler kun delområder som er valgt på bakgrunn av laveste «kostnad kommune», men som har høyere totalkostnad når «tilkoblingsavgift» og «abonnement» er inkludert. Område 7 Alle tidsrom (1, 3 og 5 år) medfører høyere totalkostnad, inklusive tilkoblings- og abonnementskostnader. Område valgt på grunn av bindinger til andre delområder. Område 18 Alle tidsrom (1, 3 og 5 år) medfører høyere totalkostnad, inklusive tilkoblings- og abonnementskostnader. Området er valgt på grunn av bindinger til andre delområder. Område 21 Tidsrom 5 år medfører høyere totalkostnad, inklusive tilkoblings- og abonnementskostnader. Området er valgt på grunn av bindinger til andre delområder. Område 22 Tidsrom 5 år medfører høyere totalkostnad, inklusive tilkoblings- og abonnementskostnader. Området er valgt på grunn av bindinger til andre delområder. Område 25 Alle tidsrom medfører høyere totalkostnad, inklusive tilkoblings- og abonnementskostnader. Området er valgt på grunn av bindinger til andre delområder. Oppdragsgiver har også sammenlignet tilkoblings- og abonnementskostnader over tid basert på et gjennomsnittsområde (45 HP), se graf under. Leverandørene har tilbudt ulike kapasiteter i sine abonnement. S i d e 6 a v 9

7 Evaluering av tildelingskriteriet «Løsningsbeskrivelse» Tildelingskriteriet Løsningsbeskrivelse er vurdert ut fra leverandørs beskrivelse iht. konkurransegrunnlaget pkt. 7.3, herunder: o Teknisk løsning o Fremdriftsplan o Kapasitet o Servicenivå ut til sluttbruker o Dekningsgrad for leveranse Ved evaluering er det gjort en innkjøpsfaglig vurdering av beskrevet løsning. Beste løsning er gitt høyeste poengscore (10 poeng), mens øvrig tilbud er tildelt en forholdsmessig poengscore ut fra beste løsning. Oppdragsgivers vurdering og gitte poengscorer på dette tildelingskriteriet fremkommer av vedlagte bilag. Evaluering av tildelingskriteriet «Gjennomføringsevne» Dette tildelingskriteriet er vurdert ut fra leverandørens beskrivelse av tildelingskriteriet. Ved evaluering er det gjort en innkjøpsfaglig vurdering av beskrevet løsning. Beste løsning er gitt høyeste poengscore (10 poeng), mens øvrig tilbud er tildelt en forholdsmessig poengscore ut fra beste løsning. Oppdragsgivers vurdering og gitte poengscorer på dette tildelingskriteriet fremkommer av vedlagte bilag. S i d e 7 a v 9

8 Totalvurdering Totalkostnaden for hele leveransen samlet sett er innenfor avsatt økonomisk ramme. Sum kostnad for nye Ålesund kommune, inkl. egenkapitalandel Nkom-områder er NOK ,00 eks. mva. Oppdragsgiver vil på bakgrunn av dette inngå avtale med: Telenor Norge AS på delområde: 1, 2, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 26 og 27 Nordvest Nett AS på delområde: 6, 9, 21, 22, 23, 24 og 25 Kartoversikten viser hvilke delområder som er tildelt pr. leverandør, basert på beste forholdet mellom pris og kvalitet: - Telenor er markert med grønne polygon. - Nordvest Nett er markert med røde polygon. - Grått polygon avventes tildelt (område 5) S i d e 8 a v 9

9 Dette brev blir sendt pr. e-post til alle som har deltatt i konkurransen. Kontrakt vil bli inngått i løpet av kort tid. Rett adressat for klage er Konserninnkjøp, Ålesund kommune, Postboks 1521, 6025 Ålesund. Oppdragsgiver takker for interessen, og håper dere også vil levere tilbud ved senere anledninger. Spørsmål om anskaffelsen kan rettes til Ålesund kommune v/konserninnkjøp Marthe Alnes Aarøe, marthe.aaroe@alesund.kommune.no tlf.: / Med hilsen Marthe Alnes Aarøe rådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur. S i d e 9 a v 9