Tiltak Navn Ansvarlig Kontaktperson Status

Transkript

1 Tiltak Navn Ansvarlig Kontaktperson Status 1 Skolens rolle i forebygging av vold og seksuelle overgrep skal styrkes KD Tone-Kristin.Eng@kd.dep.no Kunnskap om vold, vold i nære relasjoner og seksuelle krenkelser er tydeliggjort i kompetansemål i læreplanen for ulike fag på bestemte klassetrinn i grunnskolen og vg 1/ vg 2. Igangsatt fra skoleåret 2013/ Gjennomgang av dagens informasjons- og kursvirksomhet til barn og ungdom om vold og seksuelle overgrep BLD (KD) - maria.andersen@bufdir.no Gitt som oppdrag til RVTS Sør og skal omfatte: 1) kartlegging av hva som gjøres, 2) faglig vurdering (av ekspertgruppe) og 3) anbefalinger. KD/Udir bidrar med innspill i prosessen. Rapport forventes ferdig mars Plan for formidling av informasjon om krenkelser, vold og seksuelle overgrep mot barn og ungdom BLD (KD, HOD, JD) - beate.aas@ung.no Det er gjennomført en kartlegging av andre aktører som formidler informasjon til barn og unge om temaene. Det er også innledet dialog og samarbeid med Alarmtelefonen, NKVTS, KRIPOS, ATV og Helsedirektoratet m fl. med tanke på samarbeid og samordning av det videre arbeidet på området. Arbeidet vil fortsette knyttet tiltak 23 b i den nye tiltaksplanen. 4 Styrking av helsestasjons og skolehelsetjenesten HOD Gjeldende veileder for det helsefremmende og forebyggende arbeidet i helsestasjon- og skolehelsetjenesten er under revisjon og blir oppgradert til retningslinjene for helsestasjon- og skolehelsetjenesten. Kompetansemiljøer på psykisk helse og RVTS-ene deltar. Vold og overgrep mot barn og unge vil få større fokus enn i gjeldende veileder. Pal.Molin@helsedir.no 5 Offentlig utvalg om mobbing KD Tone-Kristin.Eng@kd.dep.no Utvalget skal levere en offentlig utredning 1. april 2015

2 6 Veiledning og støtte til skoler med vedvarende høye mobbetall KD Gjennom et eget prosjekt i regi av nasjonale myndigheter mottar skoler og kommuner som ønsker det nå veiledning og støtte gjennom skreddersydde opplegg for å bidra til et godt læringsmiljø. Det nasjonale Læringsmiljøsenteret har etablert fire veiledningsgrupper som skal bistå i arbeidet. Eksempler på tiltak er bruk av nettressurser, veiledning i regelverk, oppfølging fra Fylkesmannen, rektorutdanning og tilbud om bistand fra andre eksterne kompetansemiljøer. KD utvider nå læringsmiljøprosjektet målrettet mot mobbing fra 25 til 36 nye skoler i pulje 2. Pulje 2 starter opp i januar Prosjektet er dimensjonert til 18 kommuner og inntil 36 skoler, og i pulje 2 kan alle fylker få en plass. Dette vil bidra til viktig kompetanseutvikling hos Fylkesmannen. 7 Informasjon til barn om digitale krenkelser BLD (KD/JD) - beate.aas@ung.no Det er gjennomført en kartlegging av andre aktører som formidler informasjon til barn og unge om temaene. Det er også innledet dialog og samarbeid med Alarmtelefonen, NKVTS, KRIPOS, ATV og Helsedirektoratet m fl. med tanke på samarbeid og samordning av det videre arbeidet på området. Arbeidet vil fortsette knyttet tiltak 23 b i den nye tiltaksplanen.. 8 Tiltak for barn i risiko 0 6 år BLD (HOD, KD) 9 Risikoen for skjevutvikling hos sped- og BLD (HOD, småbarn 0 2 år skal reduseres KD) Bufdir Erfaringene fra Modellkommuneforsøket og Tidlig inn vurderes for videreføring, i samarbeid med Helsedirektoratet. Elise.skarsaune@bufdir.no Integreres i arbeid i felles arbeidsgruppe med Helsedirektoratet, (tiltak 8, 10 og 12). Dialog med NFPs europeiske representant er videreført, felles prosjektplan under ferdigstillelse, og forhandlinger fram mot lisensavtale i avsluttende fase. Det er innledet samarbeid med andre relevante aktører på nasjonalt nivå. Arbeidet videreføres gjennom tiltak 2A i ny tiltaksplan. 10 Sentre for foreldre og barn BLD unni.nygaard@bufdir.no Bufdir har nylig levert en rapport til BLD med anbefalinger til hvordan de faglige anbefalingene fra 2012 om et samlet tilbud til utsatte sped- og småbarn bør følges opp. Sentre for foreldre og barn sin rolle i å utrede og behandle småbarnsfamilier i risiko er særlig omtalt.

3 11 Tilskudd for kommunene til iverksetting av foreldreveiledning 12 Rutinemessige spørsmål for å avdekke vold og seksuelle overgrep mot gravide 13 Avdekking i helsetjenesten av mishandling av barn 14 Kommuneansattes kompetanse om å samtale med barn skal styrkes 15 Psykisk helsevern for barn og ungdom - styrket innsats for å avdekke BLD (FAD) Ellen.gjeruldsen@bufdir.no 120 kommuner søkte om til sammen 26,4 mill. 16 kommuner fikk midler (ramme: 3,5 mill). Ordningens formål var avgrenset til drift, noe som favoriserte kommuner som allerede har kompetanse og gode planer. En del kommuner (særlig små) synes å mangle kompetanse. Ordningen bør ses i sammenheng med andre, delvis tangerende tilskuddsordninger. HOD Pal.Molin@helsedir.no Retningslinje for svangerskapsomsorgen er oppdatert på temaet "hvordan avdekke vold mot gravide", hvor det fremkommer at alle gravide skal spørres om nåværende og tidligere erfaringer med vold. Det er behov for implementering. HOD Pal.Molin@helsedir.no Arbeid med å utvide Håndbok for helsepersonell ved mistanke om fysisk mishandling pågår. Arbeidet er noe forsinket, blant annet på grunn av omlegging av NKVTS sine nettsider. Forventes ferdig våren BLD (HOD) Pal.Molin@helsedir.no Oppdraget var en del av RVTS-enes tilskuddsbrev i 2014 og videreføres i Opplæringen starten høsten Fordrer nært samarbeid med landets fylkesmenn. HOD Pal.Molin@helsedir.no Omtale av vold og seksuelle overgrep vurderes fortløpende ved utarbeidelse av nye veiledere og retningslinjer. Avd. psykisk helsevern og rus har innsendt et endringsforslag på tiltaket, da tiltak 15 er en naturlig del av arbeidet med utarbeidelse av retningslinjer og veiledere. 16 Overgrepsmateriale på nett styrket innsats for å avdekke JD Kathinka.Steenstrup@politiet.no Operasjon SHARE i regi av Kripos, førte til 93 straffesaker. Kripos ser at det har stort omfang og at det er behov for forsterka innsats. Nye tiltak er tatt inn i ny tiltaksplan (tiltak 13 Politiets innsats på nett). Det er foretatt en gjennomgang av den såkalte Faremo-rapporten fra 2007 for å se på hvilke tiltak herfra som bør følges opp. Tiltaket ses i sammenheng med IKTkriminalitet generelt. 17 Kommunenes arbeid med barns traumer, herunder vold og seksuelle overgrep, skal styrkes HOD (BLD) Pal.Molin@helsedir.no Det pågår et samarbeid med KS om bedre samordning i tilbudet til barn med psykiske vansker. Rammen for midler til kommunepsykologer ble økt i Tiltaket ble diskutert på møte med kompetansemiljøer i juni og inngikk i deres tilskuddsbrev for Tiltaket er ikke videreført i ny tiltaksplan.

4 18 Styrke behandlingstilbudet til unge voldsutøvere og barn utsatt for vold og seksuelle overgrep 19 Sikre tilstrekkelig spesialisthelsetjenestetilbud til barn som har vært utsatt for vold og seksuelle overgrep BLD no Bufdirs har utarbeidet en plan som ble oversendt BLD i april. Oppdraget ses i sammenheng med planen for å styrke tilbudet til voksne voldsutøvere. Implementeringen starter i HOD Pal.Molin@helsedir.no TF-CBT prosjektet er et implementeringsprosjekt lagt til NKVTS, og er en behandlingsform for barn og unge som har opplevd traumer eller overgrep. Det arbeides med å finne gode løsninger for finansiering/forankring ut prosjektperioden (ut 2017), samt hvordan tilbudet kan videreføres i ordinær drift. Hdir har gjort en vurdering av Barneombudets forslag til styrket sosialpediatrisk kompetanse, som er oversendt HOD. 20 Kartlegging av dagens behandlingstilbud BLD (HOD) Oppdrag gitt til NKVTS i tilskuddsbrev. Møte med Helsedirektoratet, Bufdir og NKVTS bl a om dette oppdraget i august. 21 Ventetiden for dommeravhør skal reduseres gjennom økning av kapasiteten JD Kathinka.Steenstrup@politiet.no ingunn.roe@politiet.no Politidistriktene gjennomfører nå en innsats for å få ned ventetiden for dommeravhør. 10. september hadde gjennomsnittlig ventetid gått ned fra 52 til 45 dager. Det er stor variasjon fra distrikt til distrikt og Politidirektoratet følger arbeidet tett for å sikre forankring av arbeidet og etablere gode rutiner.dommeravhør skal gjennomføres innen den lovpålagte fristen på 14 dager. Delmålet om saksbehandlingstid på 40 dager innen utgangen av 2014, ble nådd. Justisdepartementet arbeider med et forslag om endringer i straffeprosessloven avhør av særlig sårbare personer i straffesaker (Sæverudrapporten) og en ny forskrift om samme emne. Målet er å få på plass et klarere regelverk for å få gode avhør, og for praktisk og tidlig gjennomføring av avhørene. I arbeidet står hensynet til barnets rettssikkerhet helt sentralt. Det tas sikte på at lovendringene og ny forskrift skal tre i kraft i løpet av Spørsmålet om obligatorisk bruk av Statens barnehus og hvem som skal ha ansvar for avhørene vil bli omtalt i lovproposisjonen. 22 Vurdere å utvide barnehusenes mandat JD (BLD, HOD) hilde.knotten@jd.dep.no; JD har mottatt en rapport fra en arbeidsgruppe ledet av POD som har vurdert felles retningslinjer for framtidig drift av barnehusene, samt behov for tilsyn med aktivitetene. POD arbeider nå med oppfølgingen av rapporten.

5 23 Program for foreldreveiledning i Statens barnehus 24 Tiltak for barn som begår overgrep mot andre barn 25 Kompetansehevingsprogram for utredning og behandling JD (BLD) hilde.knotten@jd.dep.no - grete.flakk@bufdir.no; kathinka.steenstrup@politiet.no Opplæring av ICDP-veiledere er gjennomført i samarbeid mellom Barnehuset i Ålesund og Bufetat Sunnmøre. Det er avholdt møte mellom Barnehuset i Ålesund, Politidirektoratet og Bufdir, der erfaringene ble oppsummert. Prosjektrapporten ferdigstilles og oversendes POD i månedsskiftet januar/februar Erfaringene danner grunnlag for forslag til hvordan programmet kan videreføres. HOD Pal.Molin@helsedir.no Jf. ny tiltaksplan skal NKVTS gjennomgå dagens behandlingstilbud til unge voldsutøvere og overgripere. Helsedirektoratet vil på bakgrunn av denne oversikten gjøre en vurdering av tilbudet. JD (HOD, BLD) Kathinka.Steenstrup@politiet.no Pågående prosjekt som gir opplæring i risikohåndtering og behandling, i regi av RVTS-Midt og barnehuset i Trondheim. Det er etablert et nettverk for arbeidet med barn med bekymringsfull seksuell atferd i Midt-Norge. 26 RVTS-enes rolle i tverretatlig samarbeid og samordning (jf. tiltak 37 i handlingsplan mot VINR) 27 Samarbeid om gjennomføring av mål og tiltak i strategien HOD (BLD, JD) Pal.Molin@helsedir.no BLD (HOD, KD, JD) elin.skogoy@bufdir.no Tydeliggjort i RVTS-enes oppdrag og rapporteringskrav. Statusrapportering: tertialvis til Bufdir i Koordinering: Bufdir gjennomførte i andre tertial møter med andre sentrale instanser for å identifisere samarbeidsområder og bidra til helhetlig iverksettelse av tiltakene (Helsedirektoratet, KD, NKVTS og Politidirektoratet). 28 Taushetsplikt, opplysningsplikt og avvergeplikt (jf. tiltak 43 i handlingsplan mot VINR) JD (AD, BLD, HOD, KD) hilde.knotten@jd.dep.no Det vurderes nå hvordan arbeidet til de to arbeidsgruppene ledet av henholdsvis JD og HOD, samt rapporten fra NOVA med kartlegging av rettsoppfatninger og praktisering av bestemmelser om taushetsplikt, opplysningsplikt og opplysningsrett skal følges opp. Tiltaket er konkretisert i ny tiltaksplan (tiltak14). Også tiltak 15 i ny tiltaksplan berører denne tematikken.

6 29 Kunnskap om vold og seksuelle overgrep i helse- og sosialfagsutdanningene BLD (HOD, KD) Katarina.heidem@bufdir.no Det er nedsatt en tverrdepartmental gruppe som skal utarbeide forslag til system for kompetansekrav, jf. Mld.st. 13. Forslaget skal fremmes for politisk behandling i løpet av Forslaget innebærer et nytt system for styring av læringsutbyttet i helse- og sosialfagutdanningene. Forslaget har tre nivå. Universitets- og høgskoleloven som gir hjemmel for rammeplan er det øverste nivået, deretter foreslås det å beholde forskrift for rammeplan, men å endre utformingen betydelig. Det tredje nivået er å utarbeide retningslinjer som beskriver læringsutbyttet for ferdige kandidater for hver enkelt utdanning. (Tone Eng KD): For å sikre at grunnutdanningene gir kandidatene en solid faglig kunnskapsplattform og forberede dem på den tverrprofesjonelle yrkesutøvelsen i tjenestene, vil Kunnskapsdepartementet innføre et nytt felles innhold i alle de helse- og sosialfaglige grunnutdanningene. Med utgangspunkt i dette har departementet bedt Universitets- og høgskolerådet (UHR) om å gjennomføre dette oppdraget. Arbeidet forutsettes gjennomført i tett samarbeid mellom utdanningsinstitusjonene og praksisstedene. 30 Kunnskap om vold og seksuelle overgrep inn i barnehage og grunnskolelærerutdanningene KD Tone-Kristin.Eng@kd.dep.no Det er etablert et system under Nasjonalt råd for lærerutdanning (NRLU) som skal revidere, oppdatere og utvikle de nasjonale retningslinjene for lærerutdanningene (i første omgang for grunnskolelærerutdanningene, GLU). Temaområdet utsatte barn og unge bør med i arbeidet i denne programgruppen for å sikre lærerne god kompetanse på dette feltet. Kunnskapsdepartementet/Udir vil ta dette opp med NRLU. Ses ift. 29, 31, 32 og Videreutdanning om vold og seksuelle overgrep 32 Kunnskap om vold og seksuelle overgrep skal styrkes i helse- og omsorgstjenestene BLD Elise Skarsaune Kartlegging og analyse av eksisterende relevante studietilbud, deres innhold og erfaringer, pågår. Dette legges til grunn for en vurdering av behov og virkemidler for styrking av tilgangen. Ses ift. 29, 30, 32 og 35. Arbeidet videreføres under tiltak 36C i ny tiltaksplan. HOD Pal.Molin@helsedir.no Pågående prosjekt som skal se på ny spesialiststruktur, skal integrere allmennmedisin og samfunnsmedisin i prosjektet. Dette henger også sammen ned vurdering av overgrepsmottakene. Jf. tiltak 29, 30, 31 og 35.

7 33 Bedre veiledning til helse- og omsorgstjenestene HOD Økning av tilskuddet til RVTS-ene fra Arbeidet med veileder for helstetjenestens arbeid mot vold i nære relasjoner er i gang, planlagt ferdig Arbeidet med revisjon av veileder for psykososiale tiltak ved kriser, ulykker og katastrofer forventes ferdigstilt våren Kompetansehevingstiltak om traumer HOD Pal.Molin@helsedir.no Diskutert på møte med kompetansemiljøene i juni Oppdraget er videreført i TB 2015 til RVTSene, og RBUP/RKBUene, der det vises til at RVTSene skal koordinere oppdraget. 35 Styrking av fastlegenes kompetanse om vold i nære relasjoner 36 Veileder for å øke barnevernets kompetanse om barn med funksjonsnedsettelser HOD Pal.Molin@helsedir.no Nasjonalt kompetansesenter for legevaktsmedisin (NKLM) utvikler et e- læringsprogram om vold i nære relasjoner, inkl. tvangsekteskap og kjønnslemlestelse. Skal være ferdig i Arbeidet er i rute. BLD - Bufdir johningvard.kristiansen@bufdir.n o Utkastet til veileder en på på høring, med frist 27. januar Instanser som får anledning til å gi innspill er Bufetat, brukerorganisasjoner, fylkesmennene og et utvalg kommuner. Veilederen vil etter planen ferdigstilles sommeren Rett hjelp fra rett instans HOD (BLD) Pal.Molin@helsedir.no Tiltaket har i ny tiltaksplan blitt avgrenset til å omhandle fokus på korrekt avdekking av volds- og traumeerfaringer i hjelpeapparatet, da som en del av kompetansehevingen. 38 Kompetanseheving i fylkesnemndene BLD merethe.loberg@bld.dep.no og Kirsten- Helene.Teige@bld.dep.no Er i gang, inngår i fylkesnemndenes kompetanseplan 39 Kompetanseheving av sakkyndige i barneog familiesaker BLD 40 Omfangsundersøkelser og bedre statistikk BLD (HOD, KD, JD) a) omfanget av vold og seksuelle overgrep mot barn og ungdom i og utenfor hjemmet merethe.loberg@bld.dep.no og Kirsten- Helene.Teige@bld.dep.no merethe.loberg@bld.dep.no og Kirsten- Helene.Teige@bld.dep.no Norsk Psykologforening lager en utdanning, på oppdrag fra BLD Evt (+ NKVTS kommer med rapport på bakgrunn av data om åringer i forekomstundersøkelsen rett før/etter sommeren)

8 b) Det skal utredes nærmere hvilke begrensninger som ligger i regelverket med tanke på å kunne innhente data direkte fra mindreårige. c) Gjennom tilbakeskuende kartlegginger vil konsekvensene av vold og seksuelle overgrep mot barn i og utenfor hjemmet belyses. 41 Kartlegging av kommunale helse- og omsorgstjenester 42 Forskning om helsemessige konsekvenser (jf. tiltak 12 i handlingsplan mot VINR) Evt dekkes delvis av oppdrag til NKVTS HOD Pal.Molin@helsedir.no Gitt i oppdragsbrev til NKVTS i NKVTS ble gitt midler til arbeidet høsten 2014, og arbeidet forventes ferdig våren HOD Pal.Molin@helsedir.no Gitt i oppdragsbrev til NKVTS i mill vil bli gitt årlig til NKVTS t. o. m