MØTEPROTOKOLL. Formannskapet

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid : Kl. 16:00 17:58 Funksjon Navn Parti Fremmøte Leder Nilsen Jarle AP Medlem Hult Robin AP Medlem Andersen Svanhild Irene L. AP Medlem Ferkingstad Anne AP Nestleder Knutsen Leif Malvin KRF Medlem Ve Siv Elin SP Medlem Grønningen Tor Asle SP Medlem Simonsen Aase H Inhabil i sak 82/19 Medlem Gaard Tor Kristian H Forfall Medlem Borg Susan Elin UA Forfall Medlem Døsen Pål Andre KRF Varamedlem Aune Turid H Møtte for Gaard Tor Kristian Varamedlem Sæbø Nina Ve H Møtte for Borg Susan Elin Medlemmer: Fra adm. (evt. andre): Referent: 11. To forfall. To varamedlemmer møtte. Rådmann, stabssjef, kommunalsjef teknisk, kommunalsjef helse og omsorg og kommunalsjef oppvekst og kultur Elin Vikene Innkalling godkjent. Saker meldt under Eventuelt. Sakslisten deretter godkjent. Sak 89/19 ble behandlet etter sak 80/19. Utlagt på representantenes bord: Fylkesmannen Vedtak om lovlighetskontroll etter kommuneloven 59 vedrørende KST-sak 30/19 den Protokollen skal godkjennes i neste møte.

2 Saknr. 79/19 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - FORMANNSKAPET Formannskapet godkjenner protokoll fra møtet Saknr. 80/19 OVERSENDELSESFORSLAG FRA KOMMUNESTYRET Nilsen (Ap) foreslo at oversendelsesforslag 1, 3 og 5 tas til orientering og oversendelsesforslag 2, 4 og 6 oversendes rådmannen. Nilsens forslag enstemmig vedtatt. Fra kommunestyremøtet ble 6 oversendelsesforslag oversendt formannskapet uten realitetsbehandling: Oversendelsesforslag 1 kommunestyresak 36/19 - UTBYGGING OG OMBYGGING AV AVALDSNES BARNEHAGE fremsatt av Krogh (MDG): Karmøy kommunestyre ønsker vannbåren varme fremfor elektriske varmekabler som oppvarmingssystem for den del av Avaldsnes Barnehages rehabilitering/ombygging (fase to) som ennå ikke er påbegynt. Budsjettrammen økes med 20 % til kroner for å dekke inn merkostnadene et slikt anlegg vil medføre. Enstemmig tatt til orientering. Oversendelsesforslag 2 kommunestyresak 38/19 OPPTAK AV BARN I BARNEHAGE UTENOM GJELDENDE TELLEDATOER - fremsatt av Endresen (FrP): Det utredes hva kostnadene vil bli av å ha barnehageopptak utenom telledatoene for alle i Karmøy kommune. Enstemmig oversendt rådmannen. Oversendelsesforslag 3 kommunestyresak 40/19 - ARBEID MED OPPFØLGING AV STORTINGSMELDING 15 ( ) - LEVE HELE LIVET fremsatt av Endresen (FrP): Et ledd i reformen «Leve hele livet» bør være å få matlagingen tilbakeført til institusjonene. Konkretisert bør dette bety at kjøkkenfunksjon etableres på Vea, Norheim og Fredheim. Det er etablert en statlig støtteordning for slike etableringer, som administreres av eldre- og folkehelseminsiter Sylvi Listhaug. Side 2 av 13

3 Det bes om at Karmøy kommune søker om slik støtte allerede nå slik at utbetaling kan skje allerede fra 1. oktober Enstemmig tatt til orientering. Oversendelsesforslag 4 kommunestyresak 40/19 - ARBEID MED OPPFØLGING AV STORTINGSMELDING 15 ( ) - LEVE HELE LIVET fremsatt av Vårvik (KrF): Trass i gode planar for å sikra alle eldre eit godt liv, vil ein av og til kunna møta situasjonar der offentlege system ikkje maktar å fanga opp personar som ikkje tar del i velorganiserte ordningar. Det kan handla om eldre med lite nettverk og familie som av ulike grunnar ikkje ønskjer å delta i lokalsamfunnet, ikkje får orden på kosthald eller helsetenester, eller ser behov for å endra på eigen livssituasjon. Desse personane kan, sett utanfrå. Leva i ein uverdig tilstand, men verken politiet eller kommunen har grunnlag for å kunna gripa inn og tilby hjelp. Kommunestyret ønskjer at alle innbyggjarane i Karmøy skal ha ein verdig alderdom og ser behov for ei avklaring på ansvarsforhold rundt dette spørsmålet. Enstemmig oversendt rådmannen. Oversendelsesforslag 5 kommunestyresak 59/19 Eventuelt fremsatt av Gaard (H): Vi har siste tiden registrert mediaoppslag og fått henvendelser fra innbyggerne om status til Norheim og fastlandsiden. Vi har også imøtegått politikere fra nabokommunen som man måtte svare opp. I Kommunen vår er det pr dato 3 byer. Med bystatus følger visse fordeler for området. Identitetsfølelse, byutviklingsmidler og fokus på området. Norheim-Vormedalsområdet har etter min mening blitt hengende noe etter de andre 3 tettbebygde områdene i kommunen vår. Norheim har en senterfunksjon i forhold til Norheim, Vormedal, Kolnes, Avaldsnes og Torvastad. Jeg vil be administrasjonen utreder Norheim/fastlandsiden for å gi området bystatus (Karmsund by). Enstemmig tatt til orientering. Oversendelsesforslag 6 kommunestyresak 59/19 Eventuelt fremsatt av Hagland (UA): Ensomhet er et økende problem i samfunnet og det bes om at det utredes mulighet for kommunal støtte til oppstart av møtesteder i nærmiljøet, der folk bor. Det er behov for slike møteplasser, spesielt blant eldre. Dette er tiltak som passer godt inn i satsingen «Leve hele livet». Enstemmig oversendt rådmannen. Side 3 av 13

4 Sak 89/19 ble behandlet før sak 81/19. Saknr. 81/19 KJØP AV AKSJER I HAUGALAND KRAFT Karmøy kommune vedtar: 1. Kjøp av samtlige aksjer i Haugaland Kraft AS som i dag eies av Bokn kommune. 2. Ordføreren gis fullmakt til å foreta nødvendige vurderinger for riktig verdsettelse og forhandlinger med Bokn kommune for komme til enighet om kjøpesum for aksjene i Haugaland Kraft AS, samt å signere nødvendige dokumenter for å gjennomføre planlagt aksjekjøp innenfor et beløp på 80 millioner kroner. 3. Ordføreren gis også fullmakt til eventuelt å inngå avtaler med øvrige aksjonærer om videre aksjeoverdragelse hvis noen av de øvrige aksjonærene krever forkjøpsrett til sin andel av aksjene, ihht. aksjeloven eller vedtekter. 4. Finansiering av aksjekjøpet gjøres fra ubundne investeringsmidler. I budsjettskjema 2A gjøres følgende endringer: a. Kjøp av aksjer og andeler økes med 80 millioner kroner b. Bruk av avsetninger (Fond for industrifelt) økes med 80 millioner kroner Saknr. 82/19 AKSJEOVERDRAGELSE - KJØP AV AKSJER I ASKI AS Simonsen (H) redegjorde og stilte spørsmål om sin habilitet og fratrådte. 10 representanter til stede. Nilsen (Ap) foreslo at Simonsen ble erklært inhabil etter fvl. 6 (1) e nr. 2. Simonsen enstemmig erklært inhabil. Døsen (KrF) opplyste at det var feil i opplistingen av aksjonærer. Nilsen (Ap) ba rådmannen ordne opp i aksjeporteføljen. Simonsen tiltrådte. 11 representanter til stede. Side 4 av 13

5 Karmøy kommunestyre vedtar: 1. Karmøy kommunestyre kjøper DNB Bank ASA sin aksjepost i Aski AS på totalt 17 aksjer for kr I budsjettskjema 2A gjøres følgende endringer: Kjøp av aksjer og andeler øker med kr knyttet til kjøp av aksjer, og bruk av avsetninger (ubundet investeringsfond) økes tilsvarende. 3. Karmøy kommunestyre gir rådmannen fullmakt til å inngå foreslått avtale datert , om aksjeoverdragelse med DNB Bank. 4. Rådmannen gis også fullmakt til eventuelt inngå avtaler med øvrige aksjonærer om videre aksjeoverdragelse hvis noen av øvrige aksjonærer krever forkjøpsrett til sin andel av aksjene, ihht til aksjeloven eller vedtekter. Saknr. 83/19 VIDEREFØRING AV PARTNERSKAPET SKAPE Karmøy kommunestyre vedtar: 1. Det inngås partnerskapsavtale med Rogaland fylkeskommune om Skape, utvidet pakke, for perioden med en budsjettramme på kr. 5,25 per innbygger per år. Totalt kr basert på dagens innbyggertall. 2. Kostnaden forutsettes dekket av «frie midler» i budsjett for tjenesteområde «Næring». 3. Rådmannen gis fullmakt til formelt å inngå avtalen med Rogaland fylkeskommune hvor endelig tjenestetilbud avtales. Saknr. 84/19 OPPGRADERING AV KOMMUNESTYRESALEN 1. Kommunestyret vedtar å oppgradere kommunestyresalen i 2019 for en samlet kostnad på inntil kroner inkl. mva. Kostnaden finansieres ved bruk av fond Til oppgradering av kommunale bygg (ubundet investeringsfond), økt kompensasjon for merverdiavgift (investering) og bruk av Disposisjonsfond (drift). Side 5 av 13

6 2. I budsjettskjema 2B gjøres følgende endringer: Prosjekt «Oppgradering av kommunestyresal» opprettes og tilføres budsjett på kroner I budsjettskjema 2A gjøres følgende endringer: Investeringer i anleggsmidler økes med kroner Kompensasjon for merverdiavgift økes med kroner Bruk av avsetninger (fond Til oppgradering av kommunale bygg) økes med kroner I budsjettskjema 1B gjøres følgende endringer: Rammen for tjenesteområde Administrasjon økes med kroner I budsjettskjema 1A gjøres følgende endringer: Bruk av disposisjonsfond økes med kroner Saknr. 85/19 POLITIVEDTEKT Kommunestyret vedtar forslag til revidert politivedtekt for Karmøy kommune. Saknr. 86/19 TRAFIKK SOM VALGFAG I SKOLEN Kommunestyret tar saken om Trafikk som valgfag til orientering. Saknr. 87/19 BARNETRYGD FOR SOSIALHJELPSMOTTAKERE Ferkingstad (Ap) foreslo å endre oppstartsdato fra til Side 6 av 13

7 Innstillingen med Ferkingstads forslag enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar at barnetrygd ikke skal regnes som inntekt ved utmåling av behov for sosial stønad. Ordningen gjøres gjeldende fra 1. oktober For inneværende år finansieres ordningen med allerede bevilgede midler kr samt kr fra formannskapets disposisjonspost. For senere år innarbeides nødvendig beløp i kommunens budsjett og økonomiplan. Saknr. 88/19 EKSPROPRIASJON SPANNE SENIORLANDSBY Simonsen (H) foreslo: Saken utsettes på grunn av utredning av sykehjem på Norheim. Simonsens utsettelsesforslag fikk 3 stemmer (H 3) og falt. Innstillingen vedtatt med 8 stemmer mot 3 stemmer (H 3). 1. For å gjennomføre reguleringsplan Områderegulering for Spanne Seniorlandsby, egengodkjent av Karmøy kommunestyre den , vedtas det å ekspropriere hele eiendommen gnr. 149, bnr. 1 tilhørende Karen Marie Sandvik og som ligger inn under planområdet, det med unntak av området benevnt BK1, BK2 og BK3, samt områdene benevnt som FRI 05 og FRI 06, jfr. Plan- og bygningsloven For å gjennomføre reguleringsplan Områderegulering for Spanne Seniorlandsby, egengodkjent av Karmøy kommunestyre den , vedtas det å ekspropriere den del av eiendommen gnr. 149, bnr. 286 tilhørende Ragnar Sørensen som ligger inn under planområdet, jfr. Plan- og bygningsloven Rådmannen gis fullmakt til å begjære skjønn i saken. Side 7 av 13

8 Saknr. 89/19 EKSPROPRIASJON/ERVERV AV GRUNN - BEVARING AV HAVNEOMRÅDET PÅ ÅKRA (PLAN 2041) Innstillingen vedtatt med 9 stemmer mot 2 (H 2). 1. For å gjennomføre reguleringsplan 2040 Åkraøynå og Holmane, egengodkjent av Karmøy kommunestyre den , vedtas det å ekspropriere nødvendig vei- og fortaus grunn benevnt i planen som V01, V06 og F1, fra grunneierne av gnr. 15,bnr. 459, 2090, 160, 239, 328, 2263, 197, 851, 218, 1823, 2169, , 330, 237, 125, 724, 876, 2265, 232, 191 i Karmøy kommune, og i samsvar med søknaden, jfr. Plan- og bygningsloven Rådmannen gis fullmakt til å begjære skjønn i saken, forutsatt at søker stiller betryggende sikkerhet for alle omkostninger knyttet til skjønnet. Saknr. 90/19 ETABLERING AV BASESTASJON PÅ FEØY 1. Formannskapet godkjenner at det inngås avtale med Haugaland Kraft om finansiering av strømkabel, og at det inngås leieavtale med grunneier. Samlede estimerte utgifter på kroner finansieres av Formannskapets disposisjonsfond. 2. I budsjettskjema 2B gjøres følgende endring: Nytt investeringsprosjekt «Strømkabel Feøy» tilføres budsjettmidler på kroner I budsjettskjema 2A gjøres følgende endring: Investering i anleggsmidler økes med kroner Overføring fra driftsbudsjettet økes med I budsjettskjema 1B gjøres følgende endring: Rammen for tjenesteområdet Administrasjon reduseres med kroner Side 8 av 13

9 I budsjettskjema IA gjøres følgende endring: Overføring til investering økes med kroner Saknr. 91/19 JORDVERNSTRATEGI FOR KARMØY Simonsen (H) foreslo følgende tillegg: Kommunestyret viser til innspill fra både fylkesmannen og fylkeskommunen og ber rådmannen se til at måltallet på omdisponering av jord blir gjenstand for grundig vurdering ved neste rullering av kommuneplanen. Innstillingen med Simonsens tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Formannskapet legger forslag til jordvernstrategi for Karmøy ut på høring. Høringsperioden pågår i fra uke 11 til uke 19, med uttalelsesfrist Kommunestyret viser til innspill fra både fylkesmannen og fylkeskommunen og ber rådmannen se til at måltallet på omdisponering av jord blir gjenstand for grundig vurdering ved neste rullering av kommuneplanen. Saknr. 92/19 AVFALLSSTRATEGI Knutsen (KrF) foreslo nytt kulepunkt 3: Kommunestyret ser interessante muligheter i etablering av et felles avfallsselskap for hele Haugalandet, og ber om at det tas initiativ for å klarlegge mulighetene for dette. Hovedmålene i den strategiske avfallsstrategien (1. Kraftig forbedring av miljøaspektet. 2. Vi skal gjøre det enkelt å sortere rett, 3. Vi skal levere kostnadseffektive tjenester) legges til grunn for forhandlingene. Innstillingens kulepunkt 1 og 2 med Knutsens forslag til nytt kulepunkt 3 enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar avfallsstrategi til etterretning. Større investeringer i henhold til strategien vedtas i budsjettbehandlingen. Innhenting av avfall i kommunal regi gjøres permanent fra Kommunestyret ser interessante muligheter i etablering av et felles avfallsselskap for hele Haugalandet, og ber om at det tas initiativ for å klarlegge mulighetene for dette. Hovedmålene i den strategiske avfallsstrategien (1. Kraftig forbedring av Side 9 av 13

10 miljøaspektet. 2. Vi skal gjøre det enkelt å sortere rett, 3. Vi skal levere kostnadseffektive tjenester) legges til grunn for forhandlingene. Saknr. 93/19 PLAN FOR UNIVERSELL UTFORMING Kommunestyret vedtar Plan for universell utforming, Karmøy kommune med de mål, delmål og tiltak som fremgår av planen. Fokus for planen er områdene kommunale bygg, eiendommer, utearealer og friområder. Saknr. 94/19 REGIONAL REISELIVSSTRATEGI Simonsen (H) redegjorde og ba om å få vurdert sin habilitet. Simonsen fratrådte. 10 representanter til stede. Nilsen (Ap) foreslo at Simonsen erklæres habil. Simonsen enstemmig erklært habil. Simonsen tiltrådte. 11 representanter til stede. Karmøy kommune vedtar vedlagte forslag til regional reiselivsstrategi som Regionrådet for Haugalandet i sitt møte vedtok å sende ut til kommunene. Haugaland Vekst gis mandat til å iverksette prosess med eierskapsstrategi for Destinasjon Haugesund og Haugalandet AS på vegne av eierkommunene. Andre eiere og aktører trekkes inn i prosessen. Haugaland Vekst gis mandat til å iverksette prosess knyttet til satsingsområdene i strategien i nært samarbeid med kommunene og destinasjonsselskapene. Side 10 av 13

11 Saknr. 95/19 REFERATLISTEN - FORMANNSKAPET Hele referatlisten ble tatt til etterretning med unntak av punkt 9 som ble tatt opp til realitetsbehandling. 1. Notat til orientering - P51300 OVERGANG TIL GRØNN FASE INFRASTRUKTUR PROSJEKT P513 ÅKRA 2. Svar vedrørende spørsmål om Karmøy kan bli en Mot-kommune 3. Skatteinngang Mai Protokoll fra råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Protokoll fra eldrerådet Protokoll representantskapsmøte Haugaland kontrollutvalgssekretariat 7. Referat fra styringsgruppa for «Sykkelbyen Haugesund og Karmøy fastland» Notat vedrørende Viking Planet 9. Søknad om støtte til markedsføring av Avaldsnes og Karmøy Nilsen (Ap) foreslo at søknaden tas opp til realitetsbehandling. Enstemmig vedtatt tatt opp som sak. Nilsen (Ap) foreslo: Karmøy kommune innvilger kr til markedsføringsstøtte. Nilsens forslag enstemmig vedtatt. Karmøy kommune innvilger kr til markedsføringsstøtte. Kostnaden belastes formannskapets disposisjonskonto. Side 11 av 13

12 10. Notat vedrørende støtte - Regionalt klubbhus Slettaa dykkerklubb Høringer A: HØRING AV NOU 2019 ÅPENHET I GRENSELAND B: HØRING NOU 2019 NY FORVALTNINGSLOV C: HØRING ENDRINGER I ROVVILTFORVALTNINGEN Saknr. 96/19 EVENTUELT - FORMANNSKAPET Rådmannen orienterte om at hun hadde vært i dialog med brukerne i forbindelse med bygging av Vormedalshallen og opplyste at det var mulig å øke hallens lengde med 3,2 meter innen for rammene og at det da gis plass til badmintonklubben og klubbrom (som det kan søkes tippemidler til). 2. Rådmannen opplyste at Haugesund kommune ønsker å gå ut av den administrative arbeidsgruppen som utreder interkommunal legevakt. Karmøy kommune tar initiativ til et møte med de resterende kommunene og Helse Fonna om veien videre. 3. Ordfører viste til utlagt skriv; Fylkesmannens svar på lovlighetskontroll av kommunestyrevedtak 30/19. Kravet ble avvist og det ble presisert at avsenderne må ha høyere terskel for å sende inn lovlighetsklager til fylkesmannen. Ordfører orienterte videre om at rivningsarbeidene ved Skudenes bu- og behandlingsheim var tildelt og at containerne som nå står utenfor er i forbindelse med at kommunens folk rydder ut. Det vil bli gitt en grundig informasjon i møtet i hovedutvalg helse og omsorg 28. august om funksjonsprogram, romprogram og status for arkitektarbeidene. 4. Ordfører orienterte om innsigelse fra fylkesmannen vedrørende omkjøringsvegen Veakrossen til Åkra sør. Hovedutvalg teknisk behandler saken og det blir meklingsmøte med administrasjon, politikere, fylkeskommunen og Statens Vegvesen. 5. Simonsen (H) spurte om Røde Korshuset på Åkra var til salgs uten omregulering? Ordfører svarte at ny leder i Karmøy Røde Kors hadde henvendt seg til kommunen om at de hadde 3 ulike bygg/eiendommer, men ikke økonomi og anledning til å drive alle disse og ønsker ett nytt tidsriktig lokale. Kommunedelplan for byutvikling i Side 12 av 13

13 Åkrahamn ble vedtatt i kommunestyret Der ble eiendommen «Åkra Røde Korshus» definert som «Blanda formål». Bygget kan selges, men skal det være annen type drift så må det omreguleres og politisk behandles på vanlig måte. 6. Døsen (KrF) ønsker informasjon om tomt til ny skole på Vea som det skulle bli sak om i Kommunalsjef oppvekst og kultur opplyste at det var 4 aktuelle tomter inkludert eksisterende tomt og at sak legges fram til høsten. 7. Døsen (KrF) stilte spørsmål om utlysning av anbud om matombringing, forutsigbarhet og rett ernæring og om ikke kommunen burde gjøre dette selv. Kommunalsjef helse og omsorg svarte at dette ikke er et tilbud som skal belastes kommunen økonomisk, bare administrere utlysningen og har stor tro på at private vil bidra med en trygg leveranse. 8. Grønningen (Sp) viste til dårlig/manglende korrespondanse av busstilbudet fra Skudenes til Håvik og at pendlerruten videre med Kystbussen var nedlagt. Er det noe vi kan gjøre for å få disse til å samarbeide bedre? Ordfører svarte at han 3 ganger har tatt opp busstilbudet i Karmøy med fylkeskommunen og Kolumbus. Lav betaling og hyppige avganger må innføres i alle områder. Han viste også til at barnehager som har bestilt buss til ekskursjoner har fått buss uten barneseter og passende seler og har måttet avlyse turer. Ungdomsrådet har tatt opp problemet med at det ikke er ledige sitteplasser på skolebussene. Han har også bedt om at flybussen må gå sørover og følge flyrutene. Karmøy kommune vil avhende tomt på Håvik hvis Kolumbus og Statens Vegvesen vil bygge venterom med fasiliteter. Side 13 av 13