RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSe

Transkript

1 RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSe Dato: Detaljreguleringsplan for Borgen barnehage, del av gbnr 48/7, 48/44 m. fl. BAKGRUNN OG NØKKELOPPLYSNINGER Planområdet er på ca 13 daa og ligger på Borgen i Ullensaker kommune, like ved Borgen skole og Alf-hallen. Hensikten med planen er å legge til rette for en 8 avdelings barnehage på avsatt areal for barnehage, ca 7,5 daa. Man ser for seg to byggetrinn der man i første omgang ønsker å utvikle en del av området, ca 4,5 daa, til en 4- avdelings barnehage med tilhørende trafikkareal og uteområder. Hvis det kommer behov for flere barnehageplasser i fremtiden kan det resterende arealet som er avsatt til barnehage tas i bruk og barnehagen kan utvides med 4 avdelinger til. Planen skal også ta for seg adkomst og parkeringsareal for Borgen skole, Alf-hallen. Planavgrensing METODE Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: Svært sannsynlig (4) kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede Sannsynlig (3) kan skje av og til; periodisk hendelse Mindre sannsynlig (2) kan skje (ikke usannsynlig) Lite sannsynlig (1) hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men det er en teoretisk risiko. Vurdering av konsekvenser av uønskete hendelser er delt i: 1. Ubetydelig: Ingen person- eller miljøskader; systembrudd er uvesentlig 2. Mindre alvorlig: Få/små person- eller miljøskader; systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke fins 3. Alvorlig: Alvorlig (behandlingskrevende) person- eller miljøskader; system settes ut av drift over lengre tid 4. Svært alvorlig: Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd; langvarige miljøskader; system settes varig ut av drift Karakteristikk av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell 1. C:\ePhorte\PDFConvertDocProcess\EPHORTE-ULL\ DOCX Side 1 av 5

2 Konsekvens Sannsynlighet 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1. Lite Sannsynlig 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i fht nytte Hendelser i grønne felt: Billige tiltak gjennomføres Tiltak som reduseres sannsynlighet vurderes først. Hvis dette ikke gir effekt eller er mulig, vurderes tiltak som begrenser konsekvensene UØNSKETE HENDELSER, KONSEKVENSER OG TILTAK Tenkelige hendelser, risikovurdering og mulige tiltak er sammenfattet i tabell nedenfor. Natur- og miljøforhold Ras/skred/flom/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/ tiltaket medføre risiko for: 1. Masseras/-skred Ja 1 4 Innpsill fra NVE, datert : Planområdet ligger ikke innenfor en kartlagt kvikkleiresone, men kartleggingen som er gjennomført omfatter bare felt større enn 10 mål, og bare løsneområder. Det kan derfor finnes skredfarlige områder også utenfor de kartlagte områdene. Grunnforholdene innenfor planområdet må vurderes. Hvis det avdekkes kvikkleire i området, må ekspertise vurdere hele kvikkleiresonen og nødvendige sikringstiltak. 2. Snø-/isras 3. Flomras 4. Elveflom 5. Tidevannsflom 6. Radongass Vær, vindeksponering. Er området: 7. Vindutsatt 8. Nedbørutsatt Natur- og kulturområder 9. Sårbar flora 10. Sårbar fauna/fisk 11. Verneområder 12. Vassdragsområder 13. Fornminner (afk) 14. Kulturminne/-miljø Menneskeskapte forhold C:\ePhorte\PDFConvertDocProcess\EPHORTE-ULL\ DOCX Side 2 av 5

3 Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: 15. Vei, bru, knutepunkt 16. Havn, kaianlegg 17. Sykehus/-hjem, kirke 18. Brann/politi/sivilforsvar 19. Kraftforsyning 20. Vannforsyning 21. Forsvarsområde 22. Tilfluktsrom 23. Område for idrett/lek Ja 3 1 Området er skogbevokst og ligger like ved Borgen skole. Det er sannsynlig at det er barn som leker og går turer i skogen. Det er store skogarealer i området nord for planområdet i tilknytning til både skole og barnehage, som vil dekke fremtidige behov for lek og rekreasjon. 24. Park; rekreasjonsområde 25. Vannområde for friluftsliv Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 26. Akutt forurensning 27. Permanent forurensning 28. Støv og støy; industri 29. Støv og støy; trafikk Ja 2 1 Støy fra biltrafikk ved levering/henting av barn, samt ved varelevering/renovasjon. 30. Støy; andre kilder 31. Forurenset grunn 32. Forurensning i sjø 33. Høyspentlinje (em stråling) 34. Risikofylt industri mm 35. Avfallsbehandling 36. Oljekatastrofeområde Medfører planen/tiltaket: 37. Fare for akutt forurensning 38. Støy og støv fra trafikk Ja 2 1 Støy fra biltrafikk ved levering/henting av barn, samt ved varelevering/renovasjon. 39. Støy og støv fra andre kilder 40. Forurensning i sjø 41. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver osv) C:\ePhorte\PDFConvertDocProcess\EPHORTE-ULL\ DOCX Side 3 av 5

4 Transport. Er det risiko for: 42. Ulykke med farlig gods 43. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Trafikksikkerhet 44. Ulykke i av-/påkjørsler Ja 2 3 Det er stor trafikk i området både buss- og biltrafikk samt gående og syklende tilknyttet åpningstider for skole- og barnehage. 45. Ulykke med gående/syklende 46. Ulykke ved anleggsgjennomføring 47. Andre ulykkespunkter Andre forhold 48. Sabotasje og terrorhandlinger - er tiltaket i seg selv et sabotasje- /terrormål - er det potensielle sabotasje-/ terrormål i nærheten? 49. Regulerte vannmagasiner, med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand mm 50. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup, etc) 51. Gruver, åpne sjakter, steintipper etc 52. Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring Ja 2 3 Fotgjengeroverganger; krysningspunkt mellom gang-og sykkelveg og personbiltransport i området. Ja 2 3 Området for barnehage må sikres godt i anleggsfasen, slik at skolebarn ikke får tilgang til anlegget. Ja 1 3 Reguleringsplanen legger opp til en 4-avdelings barnehage, med mulighet for utvidelse inn til totalt 8 avdelinger. Når behovet for utvidelse kommer, vil man måtte sikre området i utbyggingsfasen slik at ulykkesrisikoen minimeres. C:\ePhorte\PDFConvertDocProcess\EPHORTE-ULL\ DOCX Side 4 av 5

5 OPPSUMMERING Konsekvens 1. Ubetydelig 2. Mindre 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig alvorlig Sannsynlighet 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig Mindre sannsynlig 22, 38 44, 45, 45, Lite Sannsynlig 1 Analysen viser at det er få forhold som kan medføre nevneverdig risiko. I følge innpsill fra NVE, datert er det en viss risiko for kvikkleire innenfor planområdet. I følge data fra Arealis, , kan en se at det er funnet kvikkleire på ulike plasser rund om tettstedet Borgen, men det er ikke gjort funn i direkte nærhet til skole- og idrettsplass. Konsekvensen dersom der er kvikkleire i grunn er svært alvorlig da dette kan medføre skred og alvorlige setninger i bygninger og trafikkarealer. Man må bestille en geoteknisk undersøkelse slik at man er sikker på hva slags grunn man skal bygge på. Det er en viss risiko for støyforurensning fra trafikkareal og parkeringsplass til skolebarnehage og idrettsområde. Det vil bli satt lav fartsgrense i området, men det kan forekomme støy fra større lastebiler ved varelevering og renovasjon. Denne støyen vil ikke være konstant gjennom dagen og det er valgt å klassifisere konsekvensen som ubetydelig og at det ikke vil trenges støyskjerming inn til barnehagen. Det er sannsynlig at skolebarn bruker skogarealet som er avsatt til barnehage til lek- og rekreasjon. Det er store skogarealer rundt skolen, nord for det areal avsatt til barnehage, som kan brukes til turer, lek og rekreasjon. Ut fra denne rapporten er det valgt å klassifisere konsekvensen som ubetydelig. I analysen har vi valgt å fremheve en potensiell risiko ved krysning av gang-trafikk innenfor planområdet, samt ved på- og avkjørsler. Det foreligger alltid en viss risiko ved fotgjengeroverganger. Vi anbefaler at fotgjengerovergangene blir utformet som opphøyd gangfelt eller at det implementeres andre fartsregulerende tiltak som senker hastighet og gjør bilister oppmerksomme. Det er også fremhevet en viss risiko ved utvidelse av barnehagen i fremtiden, siden anleggsområdet vil bli liggende veldig tett på eksisterende bygninger, lek- og rekreasjonsareal. Ved god sikring i anleggsfasen vil dettelikevel ikke utgjøre en stor ulykkesrisiko, og man vil kunne gjennomføre en slik utvidelse uten problem. C:\ePhorte\PDFConvertDocProcess\EPHORTE-ULL\ DOCX Side 5 av 5