FISK OG SEISMIKK Av Gjermund Langedal. - Oppsummering Fiskerireguleringer Livet i havet vårt felles ansvar

Transkript

1 FISK OG SEISMIKK Oppsummering Fiskerireguleringer 2007 Av Gjermund Langedal UTVIKLINGSSEKSJONEN

2 Aktivitet i Ca. 95 seismiske undersøkelser har vært til vurdering i Fiskeridirektoratet. Antallet inkluderer også elektromagnetiske undersøkelser. - Størrelsen på undersøkelsesområdene varierer fra mindre borestedsundersøkelser til større undersøkelser som dekker store deler av Nordsjøen og Norskehavet i NØS. 27 % (30 %) 49 % (50 %) 24 % (20 %) - Av disse har Oljedirektoratet valgt å ikke etterkomme tilrådningen fra Havforskningsinstituttet og Fiskeridirektoratet i 1 undersøkelse. Kart: Havforskningsinstituttet

3 Utviklingstrekk Økt aktivitet flere undersøkelser i 2006 sammenlignet med 2005 (+ 46%) Forskyvning av aktivitetsområde - liten forskyvning fra sør til nord, ellers er fordeling relativt uforandret. Flere aktører i markedet Dessverre også flere konflikter og avvik fra Ressursforskriften Bilde: PGS

4 Oversikt konflikter og avvik Livet i havet vårt felles ansvar

5 Arealkonflikt: forkjørsrett eller vikeplikt? Ressursforskriftens 5. skal fartøy som foretar seismiske undersøkelser, holde forsvarlig avstand til fartøy som driver fiske, og fra faststående og flytende fiskeredskap. Særlig aktsomhet skal utvises når større ansamlinger av fiskefartøy observeres Tillatelse for seismisk undersøkelse fra Oljedirektoratet, jfr. brev av fra OD: Det er i dag praksis at OD i sitt svarbrev til seismikkselskapet forutsetter at undersøkelsen fullt ut gjennomføres i tråd med nevnte tilrådninger (Fdir/HI) Tilrådninger fra Fdir inneholder blant annet følgende setning: Vi forutsetter at undersøkelsen utføres uten å være til hinder for pågående fiskeriaktivitet eller aktivitet som påbegynnes i området

6 Arealkonflikt: forkjørsrett eller vikeplikt? Oljedirektoratets vurdering: Etter det såkalte lex-speciales-prinsippet går sjøveisreglene foran den generelle vikepliktbestemmelsen i ressursforskriften 5 om plikt for det seismiske fartøy om å holde forsvarlig avstand avstand til fartøy som driver fiske Dette vil i praksis si at et fiskefartøy har vikeplikt for et seismisk fartøy med kablene ute, jfr. OD`s redegjørelse i brev

7 Bruk av fiskerikyndig kompetanse eksempel påp hendelse En gruppe på 76 fartøy er samlet i intensivt fiske Seismikkfartøyets linje gikk gjennom denne gruppen Fiskerikyndig person fra rådet dette sterkt, men ble ikke tatt til etterretning av skipets ledelse På oppfordring fra den fiskerikyndige grep Fiskeridirektoratet inn og dokumenterte situasjonen med sporingsopplysninger. Operatøren stoppet da skyting av den aktuelle linjen. Hva er da den fiskerikyndiges rolle? Seismikk linje Fartøy

8 Meldingsrutiner svikter hos enkelte 1. Melding om planlagt seismisk undersøkelse Fdir og HI gir tilrådninger med basis i planlagt tidsrom. Når da undersøkelsen settes i gang lenge etter planlagt tidsrom uten noen forvarsel er undersøkelsen i realiteten igangsatt uten tilrådninger fra HI og Fdir. 2. Oppstartsmelding 3. Ukemelding 4. Avslutningsmelding viktig!

9 Oppsummering 2006 I 2005 ble det registrert 3 hendelser og avvik fra ressursforskriften av totalt 65 undersøkelser (ca. 5 %) I 2006 ble det registrert 13 hendelser og avvik fra ressursforskriften av totalt 95 undersøkelser (ca. 14 %) Mulige årsaker til økningen: - flere aktører på banen - for avslappet forhold til melde- og godkjenningsprosedyrer - hvilke instruksjoner gis partychief? - manglende kommunikasjon (mange fiskefartøy svarer ikke på anrop) - risikerer operatøren i det hele tatt noen reaksjoner ved overtramp? Er dette områder vi kan forbedre: JA!

10 Konklusjon Den overveiende andelen av undersøkelsene gjennomføres uten særlig fysisk påvirkning på fiskeriaktiviteten i norsk økonomisk sone. Det er registrert et uakseptabelt høyt antall hendelser og avvik fra ressursforskriften i Store deler av dette kan sannsynligvis unngås ved: - forbedre rutiner rundt nødvendige tillatelser og meldinger for seismisk aktivitet - etablering av et diskusjonsforum som inkluderer fiskerisiden, seismikkselskapene, offentlige myndigheter og fiskerikyndige vedrørende utøvelsen av SAMEKSISTENS på havet.

11 Reguleringsendringer i noen fiskeri - blåkveite Tilgjengelig fangstperiode i 2006: N ` Tilgjengelig fangstperiode i 2007:

12 Reguleringsendringer i noen fiskeri - tobis Tilgjengelig fangstperiode i 2006: 3 ukers forskningsfiske (april/mai) Tilgjengelig fangstperiode i 2007: - Ikke fastsatt enda, men forskningsfiske vil med stor sannsynlighet bli utøvd innenfor perioden Resultat: åpning/stenging Tobis

13 Reguleringsendringer i noen fiskeri sei (Nordsjøen) 2007: Stopp i perioden: Sept Aug

14 Livet i havet vårt felles ansvar FISK OG SEISMIKK 2007 TAKK FOR OPPMERKSOMHETEN