Konsesjonssøknad Ombygging av 66kV linje til kabel Sluppen Trondheim Konsesjonssøknad

Transkript

1 Konsesjonssøknad Ombygging av 66kV linje til kabel Sluppen Trondheim Innskutt kabel i linje hvor master fjernes grunnet ny bru

2 Innhold Innhold Sammendrag Innledning Generelle opplysninger Presentasjon av TrønderEnergi nett AS Søknadens omfang Anleggets beliggenhet Eier og driftsforhold Framdriftsplan Utførte forarbeider Trondheim kommune Fylket Grunneiere Alternative traseer Alternativ flytte mast Alternativ kabel trase i elv Alternativ kabel trase øst for brannstasjonen Beskrivelse av anlegget Beskrivelse av hva som skal bygges Nødvendig høyspenningsanlegg Alternative løsninger Systemløsning Sikkerhet og beredskap Sikkerhet mot flom og skred Teknisk/økonomisk vurdering Virkninger for miljø, naturinteresser og samfunn Avbøtende tiltak Offentlige og private tiltak

3 9 Innvirkning på private interesser Kart Vedlegg til søknaden Tegninger mast 11 og Uttalelser fra Fylkesmann (Beredskap og miljøvernavd) Uttalelser fra Fylkeskommunen (kultur) Kostnadsestimat. Vedlegget undras offentlighet Melding om sikring av konsesjonspliktige anlegg Grunneier avtale SVV Grunneier avtaler Trondheimkommune Grunneier avtale Brødrene Nilsen Eiendom AS Grunneier avtale Tempevegen 43 AS Grunneier avtale Tempevegen 45 AS Grunneier avtale Statkraft Energi AS Magnetfeltberegninger 66 kabler

4 1 Sammendrag TrønderEnergi Nett søker i medhold av Energiloven av 29. juni om konsesjon for følgende ombygging av eksisterende 66 kv luftlinje fra Stavne koblingsstasjon til kabelendemast, 300 m nordvest for Fossegrenda transformatorstasjon og luftlinje fra Øvre Leirfoss kraftstasjon til Stavne koblingsstasjon i Trondheim kommune. Ombyggingen gjelder omlegging av linje til 0,8 km kabel og oppsetting av nye endemaster ved Sluppen. Bakgrunnen er at SVV bygger ny bru på Sluppen over Nidelven. Kabeltrase er utarbeidet i samarbeid med SVV. Det er inngått avtale med alle grunneiere. Det er inngått en egen avtale om kostnadsfordeling mellom SVV og TEN, om prosentvis fordeling. 2 Innledning Statens Vegvesen(SVV) skal bygge ny bru (RV 706) ved Sluppen. Brua(Nydalsbrua) vil komme i konflikt med TrønderEnergi Nett (TEN) sine eksisterende linjer fra Stavne koblingsstasjon til kabelendemast nordvest for Fossegrenda transformatorstasjon og fra Øvre Leirfoss kraftstasjon til Stavne koblingsstasjon. TEN har inngått en avtale med SVV om å legge om linje til kabel forbi strekningen som det er behov for. TrønderEnergi Nett søker med dette og i henhold til energiloven om anleggskonsesjon for omlegging av linjer til 3 sett 1200mm²AL, PEX 72,5 kv kabel i en lengde av ca 800 m og oppsetting av to nye endemaster. Tiltaket utløser ikke krav til konsekvensutredning. 3 Generelle opplysninger 3.1 Presentasjon av TrønderEnergi nett AS Tiltakshaver, TrønderEnergi Nett AS (TEN), er organisert som datterselskap av TrønderEnergi AS. Linjenettet går fra Osen i nord til Alvdal i sør, hvor TEN har ansvar for utbygging, drift og vedlikehold av et fylkesomfattende regionalnett i Sør-Trøndelag og distribusjonsnett i femten kommuner. TEN opererer med spenningsnivåer i regionalnettet fra 66 kv og opp til 132 kv, hvor både luftlinjer, jordog sjøkabler inngår. TEN inngår i TrønderEnergi-konsernet og har som målsetting å tilby sikker og effektiv distribusjon av elektrisk kraft til alle sine kunder. Selskapet ledes av nettdirektør Bjørn Rune Stubbe. TEN eier og drifter km kabel, 5770 km luftlinje og 120 km sjøkabel. Antall kunder: Antall ansatte: 231 I tillegg består nettet av 49 transformatorstasjoner og rundt 4700 nettstasjoner. 4

5 Kontaktperson: Navn: Arnvid Sylte Stilling: Seksjonsleder Regionalnett Telefon: Epost: Adresse: Postadresse: Postboks 9480 Sluppen, 7496 Trondheim Besøksadresse: Klæbuveien 118, 7031 Trondheim Telefon: Organisasjonsnummer: Søknadens omfang Trønder Energi Nett søker herved i medhold av Energiloven av 29. juni om konsesjon for følgende ombygging av eksisterende 66 kv luftlinje fra Stavne koblingstasjon til kabelendemast, 300 meter nordvest for Fossegrenda transformatorstasjon og luftlinje fra Øvre Leirfoss kraftstasjon til Stavne koblingstasjon i Trondheim kommune og viser til dagens anleggskonsesjon datert Ref: NVE punkt 9 og 14. Søknadens omfang er: - Bygging og drift av kabelanlegg mellom mast 11 og mast 14, totalt ca. 0,8 km. Kabelen vil krysse E6 og gå på østsiden av brannstasjonen i dagens gang- og sykkelveg parallelt med E6 og, krysse Sluppenvegen og Tempevegen (se kart figur 1 og 2). Det søkes videre om å bygge ny endemast 14 og å erstatte dagens mast 11 med ny endemast, for deretter å sanere mast 11, 12, 13 og 14 og de tre luftspennene mellom ny mast 11 og ny mast 14. TrønderEnergi Nett har vært i kontakt med alle grunneiere som er direkte berørt av kabeltrasé eller sanering av luftledning for å oppnå frivillige avtaler omkring avståelse av areal til ny kabeltrasé, kjørespor langs kabelgrøft og ryddebelte. Det er inngått grunneieravtaler med alle parter om rettigheter til trase. 3.3 Anleggets beliggenhet Det omsøkte anlegget ligger på Sluppen i Trondheim kommune, i Sør-Trøndelag fylkeskommune. Kartet i Figur 1 viser området for det omsøkte anlegget ligger, og kartet i Figur 2 viser kabeltrase for omsøkt anlegg, og hvor dagens eksisterende luftlinje fjernes. 5

6 Figur 1 Område hvor det søkes konsesjon (Kilde NVE Atlas) Figur 2 Rød linje viser luftlinje og master som fjernes, og grønn linje viser ny kabeltrasè hvor det søkes om konsesjon (Kilde NVE Atlas) 3.4 Eier og driftsforhold TrønderEnergi Nett AS skal eie og drifte det omsøkte anlegget. Driftsspenning vil være 66 kv. 6

7 3.5 Framdriftsplan Arbeidet med å etablere ny trase som omlegging til kabel er planlagt utført i perioden til Utførte forarbeider 4.1 Trondheim kommune I innledende runder har det vært møte med kommunen angående trase i forbindelse med Brannstasjonen og tekniske installasjoner for kommunen. Kabeltrase er vist i reguleringsplan «Detaljregulering av Rv 706 Sluppen Sivert Dalens veg» for området. Reguleringsplan er godkjent i bystyret Det ikke kommet inn klager på kabeltrase i høringen for reguleringsplan til kommunen. 4.2 Fylket På forhånd er det bedt om skriftlig uttalelse fra Sør-Trøndelag fylkeskommune og Fylkesmannen i Sør-Trøndelag. Uttalelsene fra Fylkesmannen (svaret mottatt på mail vedlegg 11.2): Saken ble forelagt alle fagavdelingene her hos Fylkesmannen. Fra Sosial og helseavdelingen her hos oss fikk jeg i dag tilbakemeldingen som gjengis under. Sosial og helse: For områder med boliger eller der det er arealer som benyttes til opphold over lengre tid kan det være et godt folkehelsetiltak å erstatte høyspentlinjer med jordkabel. Av det vedlagte kartet ser det imidlertid ikke ut til å være boliger i området for omleggingen. Det er likevel grunn til å minne om at det magnetiske feltet rett over kabelen kan være like sterkt som under et luftspenn. Planen er å legge kabelen langs gang- og sykkelvei, hvor det må forventes at de myke trafikanter passerer mer eller mindre raskt forbi. Likevel bør det som en del av ROS-analysen gjøres en vurdering av om det kan forventes feltstyrke egnet til å gi mulige helsekonsekvenser. Ingen øvrige merknader Fra de øvrige avdelingene (miljøvern, beredskap, landbruk) er det, som vist til tidligere, ingen merknad. Uttalelsene fra Sør-Trøndelag Fylkeskommune (Henviser til vedlegg 11.3): Så vidt vi kan se fra kulturminneregisteret, er det ikke registrert automatisk fredede kulturminner innen området. Selv om dette registeret er noe mangelfullt, vurderer vi det til å være relativt liten risiko for at planen vil komme i konflikt med slike. Vi minner imidlertid om den generelle aktsomhetsplikten etter 8 i kulturminneloven. Dersom en under opparbeidingen skulle støte på noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne), må en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunen. Vi anser omleggingen som et positivt tiltak. Hvis det innebærer inngrep i Nidelven, må 7

8 miljømål ivaretas. Påvirkningene under anleggsarbeid er midlertidige og faller inn under vannforskriftens Grunneiere Den omsøkte kabeltraseen berører følgende eiendommer: Hjemmelshaver Postadresse Postnr Poststed Org.nr Gnr Bnr Trondheim kommune Postboks 2300, Sluppen 7004 Trondheim Tempeveien 45 AS Tempeveien Trondheim Brødrene Nilsen Tempeveien Trondheim Eiendom AS Statens Vegvesen Prinsens gate Trondheim Tempeveien 43 AS Tempevegen Trondheim Statkraft Energi AS Lilleakerveien Oslo Det er inngått grunneieravtale med alle eiere om rettigheter til trase. Avtalene er vedlagt søknaden som vedlegg Alternative traseer Alternativ flytte mast 12 Det har vært sett på to alternative traseer et med å flytte eksisterende mast 12 mot brannstasjonen for å komme klar av ny vei og bru. Det vises til kap. 5.3 for beskrivelse av løsninger. Disse ble forkastet da det ville legge bruksendringer for brannstasjonen og være til ulempe i anleggsperioden ved bygging av ny bru ved at ledningene måtte være utkoblet i en lengre periode pga. bruk av kraner Alternativ kabel trase i elv Det har vært sett på muligheten for å legge deler av kabeltraseen i elva. Dette ble forkastet på grunn av faren for erosjon av elvebredden og vanskeligheter med legging og erosjon av overdekning over kabel på grunn av stri strøm i elva på strekningen der det er aktuelt Alternativ kabel trase øst for brannstasjonen Alternativet er valgte løsning. Denne går fra mast 14 under Kroppan brua og langs gangveien øst for brannstasjon. Krysser Sluppenveien og over det som er grønt anlegg i dag videre over til Tempeveien og krysser den og følger veien ned mot en pumpestasjon for kommunen. Her vil ny mast 11 bli plassert i dagens linjetrase. Traseen er ikke i konflikt med ny bru eller omlegging av rundkjøring. Den tar også høyde for endringer på E6. Trasen legger ingen begrensninger for eksisterende brannstasjon og ser ut til å være den mest gunstige for alle involverte parter og miljø. 8

9 5 Beskrivelse av anlegget Anlegget bygges fordi eksisterende linje kommer i konflikt med bygging av ny bru over Nidelva. Det har vært sett på muligheter for å beholde dagens linje. Det er lite forenelig med ny bru og arbeidene med denne. Siden den ene linja ligger i kabel i dag fra Stavnetårnet og det er planer om å fjerne hele linja fra Stavnetårnet til mast 14 er dette starten på en hel løsning med kabel fram til der hvor linjene deler seg. Ved å benytte kabel mellom mast 11 og 14 reduseres utetiden på linja til kun å være ute av drift ved omkobling til ny løsning. Linja og ny kabel kan være i drift i hele anleggsperioden for bygging av ny bru. 5.1 Beskrivelse av hva som skal bygges Det legges kabel fra ny mast 11 til ny mast 14, 3 sett med 3x1x1200 mm² TSLF for å erstatte dagens linjer. Kabler for linje Stavne koblingsstasjon til Fossegrenda transformatorstasjon vil få en overføringskapasitet på 1514 A. Dagens linje har en overføringskapasitet på 1350 A ved 0 C. Kabel for linje Øvre Leirfoss kraftstasjon til Stavne koblingsstasjon vil få en overføringskapasitet på 878 A. Dagens linje har en overføringskapasitet på 700 A ved 0 C. Mast 11 byttes fra bæremast til endemast med ny plassering. Kablene går fra ny mast 11 til ny mast 14 for å fjerne spennet over dagens E6, også med tanke på at det er enklere vedlikehold når linje ikke går over en så trafikkert vei. Kabellengden blir marginalt lengre og mast 13 kan ikke benyttes som endemast som den står i dag. Eksisterende mast 14 erstattes med ny endemast da den ikke overholder dagens krav til mekanisk styrke. Den nye endemasta etableres ved siden av dagens mast for å redusere utkoblingstiden. Den vil på lik linje med dagens mast 14 bli felles mast for linje Stavne koblingsstasjon til Fossegrenda transformatorstasjon og linje fra Øvre Leirfoss kraftstasjon til Stavne koblingsstasjon. Prinsipp for maste utseende er i vedlegg Arbeidet utføres sammen med forberedende arbeider før arbeidet med Nydalsbrua starter og blir en del av en anbudsforespørsel fra SVV med oppfølging av TEN og prosjektet. I den forberedende entreprisen inngår omlegging av VA, fjernvarme, graving av grøfter og alt arbeid med omlegging av linjer til kabler med nye master og riving av eksisterende master som utgår med fundamenter. 5.2 Nødvendig høyspenningsanlegg Det blir ingen apparatanlegg på omsøkt anlegg. 5.3 Alternative løsninger Det har vært vurdert alternative løsninger til det omsøkte alternativet, som det ble valgt å ikke gå videre med: Alternativ 1A I dette alternativet var det vurdert å beholde luftledning, ved at mast 11 byttes, men blir stående på samme plass som i dag. Masten M12 plasseres utenfor eksisterende vei som vist på Figur 3. Plassering og høyde på mastene gjør at ledningene tilfredsstiller avstandskrav til terreng og vei. En fordel med dette alternativene er at oppføring av ny mast 12 kan utføres uten å måtte ta ned eksisterende linje. Fundamentet kommer heller ikke i konflikt med eksisterende vei. 9

10 I disse alternativene plasseres mastene gunstig i forhold til veier og gangveier etter de planer som er lagt for nytt anlegg. Ulempen ved dette alternativet er at avstand til viktig bygning er under kravet på 6,2 meter. Dette betyr at bygningen på over 50 m², som er en frittstående garasje eiet av brannvesenet, må rives. Enden på garasje som tilhører bygg er litt over 3 m i horisontal retning til linja og det må rives en del av bygningen for å oppnå kravet til 6,2 m, som gjelder for viktig bygning. Denne eksisterende bygning/ garasje nærmest høyspentlinje er et viktig bygg for brannvesenet, og kan ikke rives eller erstattes av mindre bygg. Det kan heller ikke flyttes. Derfor kan ikke dette alternativet benyttes. Figur 3 Luftledning for alternativ 1A og 1B Alternativ 1B Dette alternativet er likt som alternativ 1A, unntatt høyden på mastene 11 og 12. Mast 11 og 12 er hevet for å komme klar for kravet til direkteavstand til mindre viktig bygning. Dette betyr at bygningen, frittstående garasje får endret brukskrav, slik at den kommer innunder definisjon på mindre viktig bygning. Dette betyr at garasjen vil måtte rives, men kan erstattes med nye doble garasjer (maks. 50 m2) med avstand 2 m. Også dette alternativet er uaktuelt på grunn av at bygningen til brannvesenet ikke kan rives eller erstattes av annet bygg. Alternativ 2 Alternativ 2 i Figur 4 viser plassering hvor master og linje har avstand som er over minsteavstand til forskrifter. Mast 11 er flyttet ca. 20 m nærmere ny vei i eksisterende trase. Ny plassering av mast 12 er så nære eksisterende linje at den ikke kan reises uten å ta ned eksisterende linje. Fundamentet vil ligge så nær eksisterende vei, at det er usikkert om fundamentet kan bygges uten å redusere veibredden eller legge om veien. Planlagt gangvei må legges noe om. Arbeidet med omlegging av linja vil kreve en stans hvor det ikke er mulig å legge inn eksisterende linje på ca 14 dager. Det ble vurdert slik at disse ulempene gjorde at man ikke gikk videre med dette alternativet. Løsningen krever også at linja må kobles ut i lange perioder under bygging av Nydalsbrua. 10

11 Figur 4 Luftledning for alternativ Systemløsning Dagens linjer er bygget som 66 kv linjer og det er ikke planer om å oppgradere til 132 kv i området. Det legges 72,5 kv kabler for å opprettholde dagens nivå, men driftes som i dag på 66 kv. Kabler er dimensjonert for å opprettholde overføringsevnen på dagens linje. Det er på deler av strekningen fellesføring med 11 kv. Fiberrør ligger parallelt på strekningen for å erstatte dagens fiber spunnet på topptråden. 5.5 Sikkerhet og beredskap Forlegning av kabel i åpne grøfter skjer etter REN krav for viktige kabler i regionalnettet. For å sikre kabelen under vei ligger den i multikanal og OPI kanal. Kabelen legges i OPI under Kroppanbrua for å ikke påvirke landkar på brua. Trønder Energi Nett har både utstyr, materiell og mannskap i beredskap hvis det skulle oppstå feil på kabel. Feil på kabel vil normalt være rettet innen 2 døgn. 5.6 Sikkerhet mot flom og skred Det er på NVE sine sider henvist til rapport om Kartlegging av områder med potensiell fare for kvikkleireskred i Trondhjem fra Område for kabel og oppsetting av mast er utenfor registrerte områder for kvikkleirskred. I program for økt sikkerhet mot leirskred fra er område 228 Nidarvd merket med rødt faregrad Høy, konsekvens meget alvorlig og risiko 4. Det må derfor utredes geoteknisk faregradsevaluering, stabilitetsberegning med ekstern kontroll. Flomsonekartet fra NVE viser at masteplassering og grøfter er utenfor sone til 500 års flom. Det er utført egne grunnundersøkelser og stabiliseringsberegninger for mast 11 og mast 14. På bakgrunn av disse gjøres det tiltak for å sikre mastefundament og trase. 5.7 Teknisk/økonomisk vurdering Linja har en vurdert levetid på 80 år og er bygget i Denne har en antatt levetid ved utskifting på 37år før den skulle vært reinvestert. Reinvesteringskostnadene er stipulert til 6 MNOK pr km og har en total lengde på ca 2 km og vil da ha en total kost på 12 MNOK. Kabelen er ca 0,8 km og skal dekke en forsert reinvesteringskostnad på 4,8 MNOK. 11

12 Det er laget en egen avtale mellom SVV og TEN som beregner kostnadsfordelingen. 6 Virkninger for miljø, naturinteresser og samfunn Arealbruk: Kabeltraseen krysser under vei, gang- og sykkel vei samt private eiendommer. Kabeltraseen har et byggeforbudsbelte på 3 meter på hver side, målt fra ytterkant av ytterste kabel. Det anbefales ikke boliger nærmere enn 5 meter av kabeltraseen. Bebyggelse og bomiljø: Visuelt sett vil et kablet anlegg være til mindre sjenanse for omgivelsene enn dagens luftlinje og master. Kabeltraseen ligger i områder med offentlige bygg og næringsbygg, og vil derfor få minimale negative konsekvenser for bomiljø. Magnetfelt: Statens strålevern har definert en utredningsgrense for magnetfelt nær høyspenningsanlegg på 0,4μT (årlig gjennomsnitt). Utredningsnivået er etablert fordi myndighetene ønsker å ta høyde for den vitenskapelige usikkerheten som fremdeles eksisterer på området. Det er utført beregninger for magnetfeltet langs den omsøkte trasen, for å kartlegge hvor grensen for 0,4 μt ligger i forhold til nærliggende bygninger. Beregningsrapporten finnes som vedlegg til denne søknaden. I Figur 5 er områdene med høyere verdi enn 0,4 μt skravert inn langs hele traseen, ved maks belastning av kablene. Magnetfeltet varierer langs kabeltraseen på grunn av forskjellige grøftekonfigurasjoner, blant annet ved kryssing under vei. Innenfor dette beltet befinner det seg ikke boliger, eller andre områder hvor mennesker oppholder seg over lengre tidsperioder. Traseen anses derfor ikke å ha noen konsekvenser for eksisterende bygninger da de er utenfor sonen for utredning. Figur 5 Magnetfelt med verdi over 0,4 μt er skravert på figuren 12

13 Infrastruktur og bianlegg: Omsøkt kabeltrase vil krysse vei eid av kommunen og Statens Vegvesen. Legges i felles trase med fiber. Fremtidig parallell fjernvarmetrase blir ivaretatt i prosjektet. Friluftsliv og rekreasjon: Omsøkt trase ligger ikke i rekreasjonsområde, og vil ikke påvirke friluftsliv mer enn dagens luftlinje og master. Kryssende tursti ved mast 11, blir ivaretatt i prosjektet. Landskap og kulturminner: TEN kjenner ikke til at den omsøkte kabeltraseen berører kulturminner. Ingen kommentarer fra Sør- Trøndelag Fylkeskommune og Fylkesmannen i Sør-Trøndelag i forhold til at kulturminner blir berørt. Naturmangfold: TEN kan ikke se at tiltaket har negativ innvirkning på naturmangfold. Andre naturresurser: Den nye traseen for 66 kv kabler ligger ikke i område som vil påvirke verken jordbruk, skogbruk eller andre typer naturressurser. Samfunnsinteresser: TEN kan ikke se at tiltaket vil ha negativ påvirkning på samfunnsinteresser. Luftfart: Antatt mindre påvirkning enn dagens anlegg på grunn av at to master fjernes i forhold til dagens situasjon. Forurensning, klima og miljømessig sårbarhet: TEN kan ikke se at tiltaket vil påvirke miljøet i negativ grad og det er heller ikke kommet inn meldinger om det. 7 Avbøtende tiltak Trafikkavvikling når luftlinje tas ned og kabel trase etableres er ivaretatt i eget notat, «N-V-09 Omlegging av høyspentlinje 66 kv trafikkavvikling», i forbindelse med prosjektering av omleggingen. 8 Offentlige og private tiltak Tiltaket er utløst av Statens Vegvesen utbygging av Riksveg 706 Sluppen-Sivert Dahlens veg. 9 Innvirkning på private interesser Tiltaket krysser 3 eiendommer, men har liten påvirkning for bruken av eiendommene da dette benyttes som overkjøringsplass og vei i dag. TEN har inngått en grunneier avtale med alle. 13

14 10 Kart 14

15 11 Vedlegg til søknaden 11.1 Tegninger mast 11 og Uttalelser fra Fylkesmann (Beredskap og miljøvernavd) Uttalelser fra Fylkeskommunen (kultur) Kostnadsestimat. Vedlegget undras offentlighet Melding om sikring av konsesjonspliktige anlegg Grunneier avtale SVV Grunneier avtaler Trondheimkommune Grunneier avtale Brødrene Nilsen Eiendom AS Grunneier avtale Tempevegen 43 AS Grunneier avtale Tempevegen 45 AS Grunneier avtale Statkraft Energi AS Magnetfeltberegninger 66 kabler. 15