Du er blitt innvilget full tilgang til dokumentet 15/ Invitasjon til dialogmøte om risiko- og sårbarhetsvurderinger.

Transkript

1 Returadresse: Helsedirektoratet, Pb St. Olavs plass, 0130 Oslo, Norge Olivia Paulsen Vi viser til din begjæring om innsyn datert 22. januar Du er blitt innvilget full tilgang til dokumentet 15/ Invitasjon til dialogmøte om risiko- og sårbarhetsvurderinger. Vennlig hilsen Anne Herseth Barlo e.f. direktør Helsedirektoratet Avdeling beredskap Anne Herseth Barlo, tlf.: Postboks 7000 St. Olavs plass, 0130 Oslo Besøksadresse: Universitetsgata 2, Oslo, Tlf.: Faks: Org.nr.: postmottak@helsedir.no

2 From: Anne Herseth Barlo Sent: 16. mars :11 To: 'Tofte, Johan Løberg'; Gunnar Watn Cato Rusthaug Gunnar A. Johansen Knut Cotta Schønberg Marie Solberg Attramadal, Toril Ingar Dahl; John Arild Amdahl Johansen; Styrk Fjærtoft Vik Eliin Rødal Ketil Kongelstad; Vibeke Thrane; Ingebjørg Løhren Seim; Øyvind Olav Schjøtt Christensen; Merete Ellefsen; 'Anders Haugland Ellinor Sundseth Cc: Vegard Nore Subject: Invitasjon til dialogmøte om risiko- og sårbarhetsvurderinger Attachments: Invitasjon til dialogmøte 22. mars om risiko- og sårbarhetsv...pdf Hei Vedlegger til orientering vår invitasjon til dialogmøte 1 for samfunnssektoren utenfor helse- og omsorgssektoren Det er fullt mulig, men ikke forventet, å delta for den i referansegruppen som ønsker. Tilbakemelding på evt. deltagelse til sektorros@helsedir.no snarest og innen 20.mars. Denne må ikke forveksles med dialogmøte 2, 19.april Med vennlig hilsen Anne Herseth Barlo prosjektdirektør Beredskapsavdelingen mobil Helsedirektoratet Pb 7000 St Olavs plass, 0130 Oslo Universitetsgaten 2

3 v Returadresse: Helsedirektoratet, Pb St. Olavs plass, 0130 Oslo, Norge HDIR Adresseinformasjon fylles inn ved ekspedering. Se mottakerliste nedenfor. Adresseinformasjon fylles inn ved ekspedering. Se mottakerliste nedenfor. Deres ref.: Vår ref.: 15/ Saksbehandler: Vegard Nore Dato: Invitasjon til dialogmøte 22. mars om risiko- og sårbarhetsvurderinger Helsedirektoratet inviterer til dialogmøte i forbindelse med vårt arbeid for å videreutvikle systematisk, overordnet risiko- og sårbarhetsoversikt i helse- og omsorgssektoren. Vi ber om innspill fra utvalgte aktører i andre sektorer, om avhengigheter som bør vektlegges i risiko- og sårbarhetsvurderinger. Dialogmøtet finner sted 22. mars 2017 kl i Universitetsgaten 2. Helsedirektoratet har fått i oppdrag fra Helse- og omsorgsdepartementet å lede et arbeid med å utvikle en systematisk oversikt over risiko og sårbarhet i sektoren, jf. krav i instruks for departementenes arbeid med samfunnssikkerhet og beredskap (Kgl. res. av ). Prosjektplan vedlegges til orientering. I dette arbeidet trenger vi innspill fra utvalgte aktører i andre sektorer om hvordan forhold innenfor deres ansvarsfelt kan påvirke helse- og omsorgssektorens evne til å løse sine oppgaver, enten ved at innsatsfaktorer i tjenestene som for eksempel strøm, tele- og ikt-tjenester bortfaller, fysisk adgang til tjenestene blir vanskeliggjort eller hendelser fører til en vanskelig håndterbar pasienttilstrømning. Vi er særlig opptatt av å få avdekket avhengigheter som ikke er kommet tydelig fram i DSBs nasjonale risikobilde eller andre rapporter mv som har fått stor oppmerksomhet. Vi inviterer til dette dialogmøtet for å ivareta de aktuelle innspillene, og ber om at virksomhetens representant(er) holder en kort presentasjon som utgangspunkt for drøfting, og at innholdet skriftlig kan deles med oss etter møtet. Det presiseres at vi benytter kun åpne kilder i arbeidet, og ønsker en skriftlig tilbakemelding med aktuelle henvisninger dersom virksomheten mener at allerede foreliggende analyser/rapporter er dekkende. Helsedirektoratet leverte i september 2015 en foreløpig oversikt over risiko- sårbarhet i sektoren. Denne vedlegges til orientering. I utarbeidelsen av denne rapporten ble det ikke benyttet dialog med andre sektorer. Vi kom fram til seks prioriterte scenarier, og la vekt på å foreslå tiltak som kan bidra til å redusere hendelsenes konsekvenser. I vår rapport ble ikke tiltak som kunne redusere sannsynlighet for krevende hendelser vurdert. Vi omtalte heller ikke langsomt voksende kriser. Helsedirektoratet Avdeling beredskap Vegard Nore, tlf.: Postboks 7000 St. Olavs plass, 0130 Oslo Besøksadresse: Universitetsgata 2, Oslo Tlf.: Faks: Org.nr.: postmottak@helsedir.no

4 Disse begrensningene gjelder ikke for det arbeidet vi nå er i gang med, det vil si at vi ønsker å vurdere alle typer sårbarheter, og både tiltak som kan redusere sannsynlighet for krisehendelser og redusere konsekvensene av dem. Det er ikke gitt at vi denne gangen lager scenarioer. Vi vil i større grad ta utgangspunkt i de funksjoner sektoren skal ivareta, slik disse er oppsummert i DSBs rapport «Samfunnets kritiske funksjoner», desember 2016: 1. Evne til å tilby helsetjenester som er nødvendige for å unngå død, varig nedsatt funksjonstilstand, alvorlig skade eller sterke smerter. 2. Evne til å verne befolkningens liv og helse med befolkningsrettede tiltak ved sykdomsutbrudd og andre hendelser. 3. Evne til å yte nødvendig omsorg til syke og hjelpetrengende i hjemmet og i institusjon. 4. Evne til å håndtere atomhendelser og til å sørge for hurtig iverksettelse av tiltak for å beskytte liv, helse, miljø og andre viktige samfunnsinteresser. Virksomheten inviteres til å delta med inntil 3 deltagere. Bekreftelse på deltagelse med navn gis innen 10. mars på epost sektorros@helsedirektoratet.no. Vennlig hilsen Morten Randmæl e.f. avdelingsdirektør Vegard Nore seniorrådgiver Dokumentet er godkjent elektronisk - 2 -

5 Mottaker Kontaktperson Adresse Post Avinor AS Postboks GARDERMOEN Bane NOR SF Forsvarets Sanitet (FSAN) 2058 Sessvollmoen Meteorologisk institutt Nasjonal Postboks LILLESAND kommunikasjonsmyndighet Nasjonal sikkerhetsmyndighet Postboks BÆRUM POSTTERMINAL (NSM) Norges vassdrags- og Postboks OSLO energidirektoratet NVE Majorstua Politidirektoratet Postboks 8051 Dep 0031 OSLO Politiets sikkerhetstjeneste, Postboks OSLO Den sentrale enhet Nydalen Statens vegvesen - Postboks 8142 Dep 0033 OSLO Vegdirektoratet Utenriksdepartementet Postboks 8114 Dep 0032 OSLO - 3 -

6 v Returadresse: Helsedirektoratet, Pb St. Olavs plass, 0130 Oslo, Norge HDIR Adresseinformasjon fylles inn ved ekspedering. Se mottakerliste nedenfor. Adresseinformasjon fylles inn ved ekspedering. Se mottakerliste nedenfor. Deres ref.: Vår ref.: 15/ Saksbehandler: Vegard Nore Dato: Invitasjon til dialogmøte 22. mars om risiko- og sårbarhetsvurderinger Helsedirektoratet inviterer til dialogmøte i forbindelse med vårt arbeid for å videreutvikle systematisk, overordnet risiko- og sårbarhetsoversikt i helse- og omsorgssektoren. Vi ber om innspill fra utvalgte aktører i andre sektorer, om avhengigheter som bør vektlegges i risiko- og sårbarhetsvurderinger. Dialogmøtet finner sted 22. mars 2017 kl i Universitetsgaten 2. Helsedirektoratet har fått i oppdrag fra Helse- og omsorgsdepartementet å lede et arbeid med å utvikle en systematisk oversikt over risiko og sårbarhet i sektoren, jf. krav i instruks for departementenes arbeid med samfunnssikkerhet og beredskap (Kgl. res. av ). Prosjektplan vedlegges til orientering. I dette arbeidet trenger vi innspill fra utvalgte aktører i andre sektorer om hvordan forhold innenfor deres ansvarsfelt kan påvirke helse- og omsorgssektorens evne til å løse sine oppgaver, enten ved at innsatsfaktorer i tjenestene som for eksempel strøm, tele- og ikt-tjenester bortfaller, fysisk adgang til tjenestene blir vanskeliggjort eller hendelser fører til en vanskelig håndterbar pasienttilstrømning. Vi er særlig opptatt av å få avdekket avhengigheter som ikke er kommet tydelig fram i DSBs nasjonale risikobilde eller andre rapporter mv som har fått stor oppmerksomhet. Vi inviterer til dette dialogmøtet for å ivareta de aktuelle innspillene, og ber om at virksomhetens representant(er) holder en kort presentasjon som utgangspunkt for drøfting, og at innholdet skriftlig kan deles med oss etter møtet. Det presiseres at vi benytter kun åpne kilder i arbeidet, og ønsker en skriftlig tilbakemelding med aktuelle henvisninger dersom virksomheten mener at allerede foreliggende analyser/rapporter er dekkende. Helsedirektoratet leverte i september 2015 en foreløpig oversikt over risiko- sårbarhet i sektoren. Denne vedlegges til orientering. I utarbeidelsen av denne rapporten ble det ikke benyttet dialog med andre sektorer. Vi kom fram til seks prioriterte scenarier, og la vekt på å foreslå tiltak som kan bidra til å redusere hendelsenes konsekvenser. I vår rapport ble ikke tiltak som kunne redusere sannsynlighet for krevende hendelser vurdert. Vi omtalte heller ikke langsomt voksende kriser. Helsedirektoratet Avdeling beredskap Vegard Nore, tlf.: Postboks 7000 St. Olavs plass, 0130 Oslo Besøksadresse: Universitetsgata 2, Oslo Tlf.: Faks: Org.nr.: postmottak@helsedir.no

7 Disse begrensningene gjelder ikke for det arbeidet vi nå er i gang med, det vil si at vi ønsker å vurdere alle typer sårbarheter, og både tiltak som kan redusere sannsynlighet for krisehendelser og redusere konsekvensene av dem. Det er ikke gitt at vi denne gangen lager scenarioer. Vi vil i større grad ta utgangspunkt i de funksjoner sektoren skal ivareta, slik disse er oppsummert i DSBs rapport «Samfunnets kritiske funksjoner», desember 2016: 1. Evne til å tilby helsetjenester som er nødvendige for å unngå død, varig nedsatt funksjonstilstand, alvorlig skade eller sterke smerter. 2. Evne til å verne befolkningens liv og helse med befolkningsrettede tiltak ved sykdomsutbrudd og andre hendelser. 3. Evne til å yte nødvendig omsorg til syke og hjelpetrengende i hjemmet og i institusjon. 4. Evne til å håndtere atomhendelser og til å sørge for hurtig iverksettelse av tiltak for å beskytte liv, helse, miljø og andre viktige samfunnsinteresser. Virksomheten inviteres til å delta med inntil 3 deltagere. Bekreftelse på deltagelse med navn gis innen 10. mars på epost sektorros@helsedirektoratet.no. Vennlig hilsen Morten Randmæl e.f. avdelingsdirektør Vegard Nore seniorrådgiver Dokumentet er godkjent elektronisk - 2 -

8 Mottaker Kontaktperson Adresse Post Avinor AS Postboks GARDERMOEN Bane NOR SF Forsvarets Sanitet (FSAN) 2058 Sessvollmoen Meteorologisk institutt Nasjonal Postboks LILLESAND kommunikasjonsmyndighet Nasjonal sikkerhetsmyndighet Postboks BÆRUM POSTTERMINAL (NSM) Norges vassdrags- og Postboks OSLO energidirektoratet NVE Majorstua Politidirektoratet Postboks 8051 Dep 0031 OSLO Politiets sikkerhetstjeneste, Postboks OSLO Den sentrale enhet Nydalen Statens vegvesen - Postboks 8142 Dep 0033 OSLO Vegdirektoratet Utenriksdepartementet Postboks 8114 Dep 0032 OSLO - 3 -