Småoppgaver egenkontrollen løsningsforslag
|
|
- Benedicte Ellingsen
- 5 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Småoppgaver egenkontrollen løsningsforslag 1. I en kommune vurderte de hvorvidt en person som har 3,97 % stilling i det kommunale brannvesenet, som frivillig deltidspersonell kunne være medlem av kontrollutvalget. Hva mener du? Svar: Det følger av koml. 77 nr. 2 at «ansatte i kommunen» ikke kan velges inn i kontrollutvalget. Det er altså ikke bare ledere i kommunen, men alle ansatte som er utelukket fra valg. Vedkommende har her et formelt ansettelsesforhold selv om stillingsbrøken er svært liten. Ordlyden i lovteksten skiller ikke på hel- eller deltidsansatte og trekker i retning av at vedkommende ikke kan velges inn i kontrollutvalget. Spørsmålet om ansatte i en liten stillingsbrøk også er utelukket er ikke drøftet i forarbeidene. Departementet har imidlertid drøfte spørsmålet i to tolkingsuttalelser og kommet til at «ansatte i kommunen» må tolkes til å omfatte alle som har kommunen som arbeidsgiver selv om dette ikke er hovedarbeidet til vedkommende. Det har ikke noe å si at det er snakk om en liten stillingsbrøk. Departementet viser til bakgrunnen for valgbarhetsbegrensningene til kontrollutvalget, som er hensynet til utvalgets uavhengighet og til den allmenne tillit til kontrollfunksjonen. Det vises også til at når det gjelder ansatte er det i lovforarbeidene særlig pekt på at det er viktig å unngå at kontrollutvalgets medlemmer gransker egen virksomhet. (Tolkningsuttalelser av sakene 13/289 og 11/2278). Konklusjon: Vedkommende kan ikke velges inn 2. I en kommune mente administrasjonssjefen at hun hadde rett til å innstille til kommunestyret i en sak kontrollutvalget hadde behandlet som skulle behandles av kommunestyret. Har administrasjonssjefen rett? Svar: Det følger av kommuneloven 77 nr. 6 at:
2 «Kontrollutvalget skal rapportere resultatene av sitt arbeid til kommunestyret eller fylkestinget. Før en sak rapporteres til kommunestyret eller fylkestinget skal den ha vært forelagt administrasjonssjefen til uttalelse.» Bakgrunnen for bestemmelsen om at administrasjonssjefen skal høres er hensynet til at en sak skal være så godt opplyst som mulig før vedtak treffes, jf. det ulovfestede prinsipp om slik forberedelse (som kommer direkte til uttrykk i forvaltningsloven 17 første ledd for enkeltvedtaks vedkommende). Kommuneloven regulerer direkte situasjonen at administrasjonssjefen skal få uttale seg før kontrollutvalget behandler saken og oversender den. Departementet har i en uttalelse antatt at bestemmelsen ikke kan forstås slik at den avskjærer administrasjonssjefens adgang til å uttale seg om saken verken skriftlig eller muntlig også etter at kontrollutvalget har behandlet saken og oversendt den til videre behandling i kommunestyret. Departementet antar at heller ikke andre bestemmelser i lov og forskrift eller alminnelig forvaltningsrettslige prinsipper vil være til hinder for at administrasjonssjefen føyer til egne uttalelser. Departementet forutsetter at det i saksdokumentene tydelig fremgår hvilke opplysninger som er inntatt av administrasjonssjefen og hvilke opplysninger som kommer fra kontrollutvalget. Administrasjonssjefen vil imidlertid ikke selv kunne formulere innstilling i saker som rapporteres fra kontrollutvalget. Kommuneloven 77 nr. 6 hjemler innstillingsrett for kontrollutvalget i saker hvor det rapporterer resultatene av sitt arbeid, se også uttalelse fra departementet i brev av 7. oktober 2010, sak 10/1056. Tidligere fulgte det klart av kommuneloven at innstillingsretten var lagt til kontrollutvalget i slike saker. Ordlyden ble imidlertid endret i 2004 uten at spørsmålet omtales. Departementet har derfor lagt til grunn at kontrollutvalget har innstillingsrett i alle saker som kommer fra kontrollutvalget. Konklusjon: Administrasjonssjefen har ikke innstillingsrett i saker kommunestyret skal behandle og som kommer fra kontrollutvalget. Administrasjonssjefen har rett til å uttale seg før kontrollutvalget avgir innstilling i saker som skal behandles av kommunestyret. 3. I kontrollutvalget oppsto det en diskusjon om kontrollutvalget har møterett når en sak behandles i et folkevalgt organ og saken går for lukkede dører. Hva mener du?
3 Svar: Det følger av koml. 77 nr. 7 at kontrollutvalget har innsynsrett i ethvert dokument og kan kreve opplysninger uten hinder av taushetsplikt. Det kan også foreta undersøkelser. Bestemmelsen regulerer ikke direkte møterett i folkevalgte organer, men en kan argumentere med at det følger implisitt av bestemmelsen at utvalget har møterett også når saken går for lukkede dører. Det fremgår imidlertid av kontrollutvalgsforskriften 4 første ledd at kontrollutvalget har slik møterett. Unntak gjelder for møter i kommunestyret der kommunestyret kan si nei til at utvalget skal møte under lukkede møter i kommunestyret. Møteretten gjelder organet og ikke det enkelte kontrollutvalgsmedlem Konklusjon: Kontrollutvalget har møterett i folkevalgte organer selv om saken går for lukkede dører. Unntak gjelder der en sak behandles for lukkede dører i kommunestyret 4. Kan et kommunestyre vedta en ordning med kjøp av revisjonstjeneste dersom kontrollutvalget kun har utredet og innstilt en ordning med interkommunalt revisjonssamarbeid? Kan et kommunestyre i en sak som vedrører revisjonsordningen vedta å si opp eksisterende revisjonsordning uten at dette verken er utredet eller innstilt av kontrollutvalget. Svar: Kommuneloven 78 tredje ledd siste setning sammenholdt med kontrollutvalgsforskriften 16 første ledd siste setning gir kontrollutvalget innstillingsrett vedrørende valg av revisjonsordning til kontrollutvalget. (Valget skal skje av kommunestyret). Her har kontrollutvalget innstilt, men det er bare en ordning med interkommunalt revisjonssamarbeid som er utredet. Spørsmålet er således om det stilles krav om at alternativet er utredet. Det er intet eksplisitt krav om forsvarlig utredning i de to bestemmelsene, men departementet har i en tolkingsuttalelse uttalt at det er naturlig å innfortolke dette ut. Departementet viser her til blant annet av kontrollutvalgsforskriften 20 andre ledd som pålegger kontrollutvalgets sekretariat «å påse at de saker som behandles av kontrollutvalget er forsvarlig utredet». Departementet sier videre «Kommuneloven retter ikke et krav mot kommunestyret som sådan om at et vedtak i en sak skal være utredet (og innstilt) før kommunestyret kan treffe vedtaket. At det
4 foreligger en innstilling til vedtak fra administrasjonen forplikter ikke kommunestyret til å treffe et vedtak i samsvar med det som er innstilt. Som kommunens øverste organ kan kommunestyret treffe det vedtaket det ønsker. Det er i denne sammenhengen likevel grunn til å minne om forvaltningsloven 17 første ledd som pålegger ethvert «[forvaltningsorgan» å påse at «saken er så godt opplyst som mulig før vedtak». Paragraf 17 står i kapittelet som kun gjelder for enkeltvedtak, men det er lite tvilsomt at den gir uttrykk for et generelt prinsipp om krav om forsvarlig saksbehandling forut for avgjørelser truffet av forvaltningsorgan, herunder kommunestyrer. Hvor langt dette prinsippet går og de nærmere kravene til den forsvarlige utredningen må vurderes i det enkelte tilfellet. Vi mener relevante forhold kan være sakens omfang og viktighet og konsekvensene vedtaket vil få. Jo «større» disse er, jo strengere krav til utredning vil forsvarlighetskravet kunne sies å stille.» Departementet tar ikke stilling til spørsmålet som er stilt. Ingen sikker løsning. Jeg heller til at dette er en såpass viktig sak at spørsmålet må utredes. 5. Kan kommuner i et vertskommunesamarbeid i samarbeidsavtalen avtale at kontrollutvalget i samarbeidskommunen skal kunne opprettholde sin myndighet etter koml. 77 nr. 1 når det gjelder den myndighetsutøvelse og tjenesteproduksjon innenfor vertskommunesamarbeidet som angår egen kommunes innbyggere? Svar: I kommuneloven 28-1 j bestemmes det at vertskommunens kontrollutvalg har myndighet etter 77 nr. 1. Lovteksten sier ingenting om at dette kan fravikes ved avtale. Dersom det var lovgiverens mening å åpne for en slik avtalefrihet, ville dette antakelig komme frem i denne. Departementet har i en uttalelse kommet til at det ikke er slik adgang og viser blant annet til Ot.prp. nr. 95 ( ) s. 111 som lyder: «Slik departementet ser det, vil det ikkje vere tenleg å lovfeste ein generell rett for kontrollutval i alle samarbeidskommunane til å føre tilsyn med den interne drifta i vertskommunen. Dette ville gi stor avgrensingsproblem med omsyn til kva delar av verksemda eit kontrollutval skulle ha tilsynsmyndigheit overfor. Kontrollutvalet i vertskommunen vil ha ansvar for å føre løpande tilsyn med verksemda i (verts)kommunen etter dei vanlege reglane. At delar av verksemda dreier seg om saker der myndigheita er delegert frå andre kommunar, bør ikkje endre på dette.
5 Som det er peikt på i høyringsnotatet, kan det likevel vere behov for at kontrollutvala i samarbeidskommunane får informasjon om vedtak som blir gjorde i vertskommunen etter delegert myndigheit. Etter lovframlegget skal det i samarbeidsavtalen takast inn føresegner om informasjon frå vertskommunen til kvar enkelt samarbeidskommune. Kontrollutvalet i samarbeidskommunane vil ha den same retten til informasjon som etter ei slik føresegn blir gitt til sjølve kommunen. Kontrollutvalet i samarbeidskommunen vil ha tilgang til all dokumentasjon og all informasjon som samarbeidskommunen får. Det er ikkje grunn til å gi kontrollutvalet meir vidtgåande informasjonsrett enn den retten som ligg til sjølve samarbeidskommunen. Departementet har derfor komme til at det ikkje vil vere nødvendig å regulere informasjonsretten til kontrollutvalet utover dette. Departementet la vekt på at det heller ikke lovforarbeidene er indikasjoner på at bestemmelsen kan fravikes ved avtale og at behovet for en slik adgang er begrenset. Ordlyden åpner altså ikke for en slik adgang, forarbeidene trekker i retning av at det ikke er slik adgang, departementet har lagt til grunn at det trolig ikke er slik adgang og reelle hensyn trekker i samme retning Konklusjon: Kommunene kan ikke lage en slik avtale
Kontrollutvalgets innstillingsrett
SEKRETARIATSKONFERANSE FKT 21.03.18 Bakgrunn Oppfølging av forvaltningsrevisjonsrapport forskrift 12: «Kontrollutvalget skal gi rapport til kommunestyret eller fylkestinget om hvordan kommunestyrets eller
DetaljerReglement for kontrollutvalget
Reglement for kontrollutvalget Kontrollutvalget forestår på vegne av kommunestyret det løpende tilsyn med forvaltningen i kommunen Kontrollutvalget er valgt av kommunestyret og rapporterer til kommunestyret
DetaljerReglement for kontrollutvalg
Reglement for kontrollutvalg Kontrollutvalget forestår på vegne av kommunestyret det løpende tilsyn med forvaltningen i kommunen Kontrollutvalget er valgt av kommunestyret og rapporterer til kommunestyret
DetaljerForskrift om kontrollutvalget / utfyllende reglement
Forskrift om kontrollutvalget / utfyllende reglement Vedtatt av kommunestyret i møte??.??.2017 [Dato] FORSKRIFT OM KONTROLLUTVALGET - UTFYLLENDE REGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET Kap. 1. Virkeområde 1.Virkeområde
DetaljerFORSKRIFT OM KONTROLLUTVALGET - UTFYLLENDE REGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET
FORSKRIFT OM KONTROLLUTVALGET - UTFYLLENDE REGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET Kap. 1. Virkeområde 1.Virkeområde Lov og forskrift omfatter kommunens og fylkeskommunens kontrollutvalg, og gjelder utvalgets ansvar
Detaljer1. KAP. VIRKEOMRÅDE OG FORMÅL Virkeområde og formal... 3
ØKONOMI- OG ADMINISTRASJONSSTABEN Tema Kontrollområde Reglement Folkevalgt Vedtatt av fylkestinget i møte 7.12.2004 (sak 66/04) og i møte 12.10.11 sak 62 og 66) Ansvarlig for oppdatering Økonomi- og administrasjonsstaben
Detaljer3. Kommunestyret og fylkestinget kan når som helst foreta nyvalg av utvalgets medlemmer.
LOV-1992-09-25-107 Lov om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven). Page 1 of 1 77. Kontrollutvalget 1. Kommunestyret og fylkestinget velger selv et kontrollutvalg til å forestå det løpende tilsyn med
DetaljerLov om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven). Kapittel 5. Interkommunalt samarbeid.
Lov om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven). Kapittel 5. Interkommunalt samarbeid. 27. Interkommunalt og interfylkeskommunalt samarbeid. 1. To eller flere kommuner, to eller flere fylkeskommuner,
DetaljerDosent Ingun Sletnes Egenkontrollen (Internt tilsyn og kontroll og revisjon)
Dosent Ingun Sletnes Egenkontrollen (Internt tilsyn og kontroll og revisjon) 21. februar 2017 1 Begrepet egenkontroll? Hvorfor egenkontroll? Hva menes med egenkontrollbegrepet? Kommunene viktige leverandører
DetaljerÅRSMELDING FOR KONTROLLUTVALGET
Holtålen kommune 2016 ÅRSMELDING FOR KONTROLLUTVALGET Behandlet av Kontrollutvalget i Holtålen 09.02.17, sak 03/17 Innhold Innledning... 3 Kontrollutvalgets sammensetning ( 2)... 3 Antall saker til behandling...
DetaljerSTJØRDAL KOMMUNE Kontrollkomite SAKSPROTOKOLL SAK 040/15 OVERORDNET ANALYSE OG PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON OPPSTART
STJØRDAL KOMMUNE Kontrollkomite SAKSPROTOKOLL SAK 040/15 OVERORDNET ANALYSE OG PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON OPPSTART Saksgang Møtedato Saksbehandler Saksnr. Arkiv Kontrollkomiteen 10.11.15 Paul Stenstuen
DetaljerGratulerer med vervet som medlem av kommunestyret/fylkestinget!
Gratulerer med vervet som medlem av kommunestyret/fylkestinget! De neste fire årene vil gi deg en unik mulighet til å påvirke det som skjer i din kommune. 1 Velgerne har gitt deg sin tillit, og med det
DetaljerFolldal kommune. Årsmelding for kontrollutvalgets virksomhet
Folldal kommune Årsmelding 2013 for kontrollutvalgets virksomhet Behandlet av kontrollutvalget 1. april 2014 Innhold Innledning... 3 Kontrollutvalgets sammensetning ( 2)... 3 Antall saker til behandling...
DetaljerVedrørende kontrollutvalgets vilkår for tilsynsarbeid - Tysfjord kommune
Hålogaland Revisjon AS Saksb.: Tor Sande e-post: fmnotos@fylkesmannen.no Tlf: 75 53 16 20 Vår ref: 2016/7277 Deres ref: Vår dato: 08.03.2017 Deres dato: 12.10.2016 Arkivkode: 320 Vedrørende kontrollutvalgets
DetaljerÅRSMELDING FOR KONTROLLUTVALGET
Holtålen kommune 2015 ÅRSMELDING FOR KONTROLLUTVALGET Behandlet av Kontrollutvalget i Holtålen 18.02.16, sak 03/16 Innhold Innledning... 3 Kontrollutvalgets sammensetning ( 2)... 3 Antall saker til behandling...
DetaljerREGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET I SANDNES KOMMUNE Vedtatt av bystyret i Sandnes 22. oktober 2013.
REGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET I SANDNES KOMMUNE Vedtatt av bystyret i Sandnes 22. oktober 2013. I tillegg til bestemmelsene i kommuneloven med forskrifter, fellesreglement for formannskapet, utvalgene
DetaljerRendalen kommune. Årsmelding 2013 for kontrollutvalgets virksomhet
Rendalen kommune Årsmelding 2013 for kontrollutvalgets virksomhet Årsmelding 2013 Innhold Innledning... 2 Kontrollutvalgets sammensetning ( 2)... 2 Saker til behandling... 2 Innkalling av administrative
DetaljerHøring - forslag til endringer i kommuneloven og offentleglova
Journalpost.: 13/6598 FYLKESTINGSSAK Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 031/13 Fylkestinget 26.02.2013 Høring - forslag til endringer i kommuneloven og offentleglova Sammendrag Kommunal og regionaldepartementet
DetaljerREGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET I GRONG KOMMUNE
REGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET I GRONG KOMMUNE «Forskrift om kontrollutvalg i kommuner og fylkeskommuner», fastsatt av Kommunal- og regionaldepartementet 15.06.2004 med hjemmel i lov av 25.9.92 nr. 107
DetaljerMERÅKER KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. Dato: Tirsdag 15. november 2011 Tid: Kl. 14:30 Sted: Stjørdal rådhus, Formannskapssalen MERK STED
MERÅKER KOMMUNE Kontrollutvalget Møteinnkalling Dato: Tirsdag 15. november 2011 Tid: Kl. 14:30 Sted: Stjørdal rådhus, Formannskapssalen NB! MERK STED Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den
DetaljerREGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET I VEST-AGDER FYLKESKOMMUNE
REGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET I VEST-AGDER FYLKESKOMMUNE VEDTATT AV FYLKESTINGET 28 06 1994 - GJELDER FRA 01 08 1994 ENDRET I FYLKESTINGET 03 10 1995 OG 29.10.2003. ENDRET I FYLKESTINGET 15.12.2004, 20.10.2010
DetaljerReglement tilsyn og kontroll
EVENES KOMMUNE Reglement tilsyn og kontroll 1: Rådmannens rolle og plassering i kommuneorganisasjonen 1.1 Rådmannen er øverste leder for hele kommuneorganisasjonen og ansatt av kommunestyret. Rådmannen
DetaljerTolga kommune. Årsmelding for kontrollutvalgets virksomhet
Tolga kommune Årsmelding 2017 for kontrollutvalgets virksomhet Behandlet av kontrollutvalget 15. februar 2018 Innhold Innledning... 3 Kontrollutvalgets sammensetning ( 2)... 3 Antall saker til behandling...
DetaljerMøte i kontrollutvalet Tema: 1. Grunnleggande regelverk for kontrollutvalet
Møte i kontrollutvalet 16.11.2015 Tema: 1. Grunnleggande regelverk for kontrollutvalet 2. Kontrollutvalet si rolle i forhold til kommunestyret og administrasjonen m.m 1. Regelverket som regulerer kontrollutvalet
DetaljerMøte i kontrollutvalet 17.11.2011. Tema: 1. Grunnleggande regelverk for kontrollutvalet
Møte i kontrollutvalet 17.11.2011 Tema: 1. Grunnleggande regelverk for kontrollutvalet 2. Kontrollutvalet si rolle i forhold til kommunestyret og administrasjonen, jamfør tilrådingar frå KRD 1. Regelverket
DetaljerÅRSMELDING FOR KONTROLLUTVALGET
RENNEBU KOMMUNE 2017 ÅRSMELDING FOR KONTROLLUTVALGET Behandlet av Kontrollutvalget i Rennebu 31. januar 2018, sak 03/18 Innhold Innledning... 3 Kontrollutvalgets sammensetning ( 2)... 3 Antall saker til
DetaljerHøringsuttalelse til forslag til endringer i kommuneloven og enkelte andre lover (egenkontrollen i kommuner mv.)
Dato: 24. august 2011 BEBY /11 Bergen bystyre Høringsuttalelse til forslag til endringer i kommuneloven og enkelte andre lover (egenkontrollen i kommuner mv.) TSSC BYST-03-201013519-5 Hva saken gjelder:
DetaljerREGLEMENT. for KONTROLLUTVALGET. Vedtatt med hjemmel i kommuneloven 10 og 77. Sist endret av Ullensaker Herredstyre i sak 76/11.
REGLEMENT for KONTROLLUTVALGET Vedtatt med hjemmel i kommuneloven 10 og 77. Sist endret av Ullensaker Herredstyre 05.09.11 i sak 76/11. INNHOLD: 1. VIRKEOMRÅDE...2 2. FORMÅL...2 3. VALG...2 4. KONTROLLUTVALGETS
DetaljerÅRSMELDING 2013 KONTROLLUTVALGET I ALVDAL
ÅRSMELDING 2013 KONTROLLUTVALGET I ALVDAL Behandlet av kontrollutvalget i Alvdal 27. mars 2014 Innhold Innledning... 3 Kontrollutvalgets sammensetning ( 2)... 3 Antall saker til behandling... 3 Innkalling
DetaljerLevanger kommune Kontrollutvalget
Vedlegg 1 sak 00x/07 Levanger kommune Kontrollutvalget! " ### Innledning Kommuneloven er blitt gjort gjenstand for en del endringer de senere år. Kommunene fikk økt handlefrihet ved reformen i 1992. Samtidig
Detaljerqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyui opasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfgh jklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvb nmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwer
qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyui opasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfgh jklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvb nmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwer Årsmelding tyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopas for kontrollutvalgets
DetaljerTolga kommune. Årsmelding for kontrollutvalgets virksomhet
Tolga kommune Årsmelding 2014 for kontrollutvalgets virksomhet Behandlet av kontrollutvalget 16. februar 2015 Innhold Innledning... 3 Kontrollutvalgets sammensetning ( 2)... 3 Antall saker til behandling...
DetaljerÅRSMELDING FOR KONTROLLUTVALGET
Holtålen kommune 2017 ÅRSMELDING FOR KONTROLLUTVALGET Behandlet av Kontrollutvalget i Holtålen 25.01.18, sak 03/18 Innhold Innledning... 3 Kontrollutvalgets sammensetning ( 2)... 3 Antall saker til behandling...
DetaljerTolga kommune. Årsmelding for kontrollutvalgets virksomhet
Tolga kommune Årsmelding 2016 for kontrollutvalgets virksomhet Behandlet av kontrollutvalget 16. februar 2016 Innhold Innledning... 3 Kontrollutvalgets sammensetning ( 2)... 3 Antall saker til behandling...
DetaljerMøtebok for kontrollutvalget i Øystre Slidre kommune
Til Møte 01/ 2016 Sak 11/ 2015 (forts) Sak 01/2016-02/2016 MØTEBOK FOR KONTROLLUTVALGET Møtested: Formannskapssalen, Heggenes Møtedato: Mandag 25. januar 2016 Møtetidspunkt: Kl. 10.00-14.30 Følgende deltok
DetaljerÅRSMELDING 2016 KONTROLLUTVALGET I ALVDAL
ÅRSMELDING 2016 KONTROLLUTVALGET I ALVDAL Behandlet av Kontrollutvalget i Alvdal 14.02.17, sak 03/17 Innhold Innledning... 3 Kontrollutvalgets sammensetning ( 2)... 3 Antall saker til behandling... 4 Innkalling
DetaljerREGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET
REGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET Opprinnelig vedtatt av fylkestinget 27.04 2006. Faginstans med ansvar for fortolkninger: Kontrollutvalget. Sist revidert: 30.04 2015. INNHOLDSFORTEGNELSE 1. Reglementets
DetaljerRØROS KOMMUNE. Årsmelding
RØROS KOMMUNE Årsmelding for kontrollutvalgets virksomhet 2016 BEHANDLET I KONTROLLUTVALGETS MØTE 7. FEBRUAR 2017 SAK 3/17 Innhold Innledning... 2 Kontrollutvalgets sammensetning ( 2)... 2 Antall saker
DetaljerReglement for folke- valgtes innsynsrett
Reglement for folke- valgtes innsynsrett Vedtatt kommunestyret 24. juni 1999 med endringer kommunestyret 14. september 2010 1. KOMMUNESTYRETS OG ANDRE FOLKEVALGTE ORGANERS RETT TIL INNSYN I SAKSDOKUMENTER
DetaljerKONTROLL/TILSYN/REVISJON. En kort innføring om kontroll/tilsyn og revisjon i kommunal forvaltning.
KONTROLL/TILSYN/REVISJON En kort innføring om kontroll/tilsyn og revisjon i kommunal forvaltning. 1 Kommuneloven 1: Arena for funksjonsdyktig kommunalt selvstyre En rasjonell og effektiv forvaltning Mest
DetaljerHøringssvar forslag til ny lov om statens ansatte
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks 8004 Dep 0030 OSLO www.regjeringen.no/id2479748 Vår referanse Deres referanse Vår saksbehandler Dato 2016/913 16/564-8 Karen Haug Aronsen 29.06.2016 Høringssvar
DetaljerLONGYEARBYEN LOKALSTYRE KONTROLLUTVALGET. Kontrollutvalgets. årsrapport for 2016
LONGYEARBYEN LOKALSTYRE KONTROLLUTVALGET Kontrollutvalgets årsrapport for 2016 2 1. INNLEDNING I henhold til Lov om Svalbard 44 får kommunelovens kapittel 12 om internt tilsyn, kontroll og revisjon tilsvarende
DetaljerÅpne høringer - regelverk
Åpne høringer - regelverk Studietur for kontrollutvalgene på Vestlandet Oslo 18. mars 2013 v/ advokat Jostein Selle KS Advokatene Hva er en høring? Ingen definisjon i kommuneloven Definisjonen i Stortingets
DetaljerUtkast utarbeidet av sekretariatet Behandlet av Kontrollutvalget i Folldal , sak 03/17 ÅRSMELDING 2016 KONTROLLUTVALGET I FOLLDAL
Utkast utarbeidet av sekretariatet Behandlet av Kontrollutvalget i Folldal 25.01.17, sak 03/17 ÅRSMELDING 2016 KONTROLLUTVALGET I FOLLDAL Innhold Innledning...3 Kontrollutvalgets sammensetning ( 2)...3
DetaljerTolga kommune. Årsmelding for kontrollutvalgets virksomhet
Tolga kommune Årsmelding 2015 for kontrollutvalgets virksomhet Behandlet av kontrollutvalget 15. februar 2016 Innhold Innledning... 3 Kontrollutvalgets sammensetning ( 2)... 3 Antall saker til behandling...
DetaljerKTRU /16. Kontrollutvalget. Arbeidsgiveransvar for kontrollutvalgets sekretariat
KTRU /16 Kontrollutvalget Arbeidsgiveransvar for kontrollutvalgets sekretariat GYSP EKTRU-0224-201532061-5 Bakgrunn: Forretningsutvalget behandlet saken «Arbeidsgiverfunksjoner på bystyresiden bystyret,
DetaljerKommunalt samarbeid i hjorteforvaltning. Kort orientering om regelverk
Kommunalt samarbeid i hjorteforvaltning Kort orientering om regelverk Kommunen er etter forskrift om forvaltning av hjortevilt tillagt en del av forvaltningen. Det skal vedtas kommunale målsettinger. Dette
DetaljerRendalen kommune. Årsrapport for kontrollutvalgets virksomhet
Rendalen kommune Årsrapport 2018 for kontrollutvalgets virksomhet Årsrapport 2018 Innhold: Innledning Kontrollutvalgets sammensetning ( 2) Saker til behandling Innkalling av administrative ledere, evt.
Detaljerqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyui opasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfgh jklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvb nmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwer
qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyui opasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfgh jklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvb Årsmelding nmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwer for kontrollutvalgets virksomhet i tyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopas
DetaljerÅRSMELDING 2017 KONTROLLUTVALGET I ALVDAL
ÅRSMELDING 2017 KONTROLLUTVALGET I ALVDAL Behandlet av Kontrollutvalget i Alvdal 13.02.18, sak 03/18 Innhold Innledning... 3 Kontrollutvalgets sammensetning ( 2)... 3 Antall saker til behandling... 4 Innkalling
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Kommunestyret Dok. offentlig: x Ja Nei. Hjemmel:
Saksbehandler: Kjell Theting SAKSFRAMLEGG Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Kommunestyret Dok. offentlig: x Ja Nei. Hjemmel: Møte offentlig x Ja Nei. Hjemmel: Komm.l 31 Klageadgang: Etter
DetaljerSaksframlegg. Trondheim kommune. Kontrollkomiteen - funksjon, oppgaver og rolle i Trondheim kommune Arkivsaksnr.: 07/38854
Saksframlegg Kontrollkomiteen - funksjon, oppgaver og rolle i Trondheim kommune Arkivsaksnr.: 07/38854 Forslag til vedtak: Kontrollkomiteen tar redegjørelsen til orientering. Saksfremlegg - arkivsak 07/38854
DetaljerSaken gjelder spørsmålet om offentlighet for dokumenter oversendt byrådet og sakslister til byrådsmøtene under kommunal parlamentarisme.
Sivilombudsmann Arne Fliflet Stortingets ombudsmann for forvaltningen Uttalelse Sak: 2011/3432 SAK OM OFFENTLIGHET I BYRÅDET UNDER KOMMUNAL PARLAMENTARISME Saken gjelder spørsmålet om offentlighet for
DetaljerInnherred samkommune Kontrollutvalget
Innherred samkommune Kontrollutvalget Kontrollutvalgets årsrapport 2007 til samkommunestyret Fylkets Hus, 7735 Steinkjer Telefon 74 11 14 76 E post: post@komsek.no Web: www.komsek.no INNHOLDSFORTEGNELSE
DetaljerLEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Jan Berglund Arkiv: 026 B20 Arkivsaksnr.: 12/592-2 Klageadgang: Nei
LEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Jan Berglund Arkiv: 026 B20 Arkivsaksnr.: 12/592-2 Klageadgang: Nei OMORGANISERING AV PP-TJENESTEN - OVERGANG TIL VERTSKOMMUNEMODELL Rådmannens innstilling:
DetaljerRendalen kommune. Årsrapport 2016 for kontrollutvalgets virksomhet
Rendalen kommune Årsrapport 2016 for kontrollutvalgets virksomhet Årsrapport 2016 Innhold Innledning... Kontrollutvalgets sammensetning ( 2)... Saker til behandling... Innkalling av administrative ledere,
DetaljerKontrollutvalgets årsplan
Kontrollutvalgets årsplan Kontrollutvalget i Rendalen kommune INNHOLDSFORTEGNELSE INNLEDNING... 3 1 KONTROLLUTVALGET... 3 1.1 KONTROLLUTVALGETS HJEMMEL... 3 1.2 KONTROLLUTVALGETS ANSVARS OGARBEIDSOMRÅDE...
DetaljerROGALAND KONTROLLUTVALGS- SEKRETARIAT TILSYNSKONFERANSEN 2018 CLARION HOTEL ENERGY
ROGALAND KONTROLLUTVALGS- SEKRETARIAT TILSYNSKONFERANSEN 2018 CLARION HOTEL ENERGY KONTROLLUTVALGET KOMMUNESTYRETS KONTROLLORGAN Kontrollutvalget er et lovpålagt kontrollorgan underlagt kommunestyret.
Detaljer«Bestillingen» i første kulepunkt vil være en egen sak for kontrollutvalget.
KTRU /16 Kontrollutvalget Arbeidsgiveransvar for kontrollutvalgets sekretariat GYSP EKTRU-0224-201532061-5 Bakgrunn: Forretningsutvalget behandlet saken «Arbeidsgiverfunksjoner på bystyresiden bystyret,
DetaljerTolga kommune. Årsmelding for kontrollutvalgets virksomhet
Tolga kommune Årsmelding 2018 for kontrollutvalgets virksomhet Behandlet av kontrollutvalget 7. februar 2019 Innhold Innledning... 3 Kontrollutvalgets sammensetning ( 2)... 3 Antall saker til behandling...
DetaljerLevanger kommune Kontrollutvalget
Levanger kommune Kontrollutvalget Kontrollutvalgets årsrapport 2007 til kommunestyret Fylkets Hus, 7735 Steinkjer Telefon 74 11 14 76 E post: post@komsek.no Web: www.komsek.no INNHOLDSFORTEGNELSE INNLEDNING...
DetaljerPOLITISK REGLEMENT TØNSBERG KOMMUNE
POLITISK REGLEMENT TØNSBERG KOMMUNE DEL III DELEGERINGSREGLEMENT Vedtatt av fellesnemnda i FTK-060/18 INNHOLD 1. Politisk reglement tønsberg kommune... 4 1.1. Ny kommunelov... 4 1.2. Del I Politisk hovedstruktur...
DetaljerReglement for Bodø kontrollutvalg
Reglement for Bodø kontrollutvalg (Vedtatt i bystyret 8. september 2011) 1 Virkeområde Lov 25. september 1992 nr. 107 om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven) og forskrift om kontrollutvalg i kommuner
DetaljerDØNNA KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Gerd-Solveig Bastesen Arkiv: A24 Arkivsaksnr.: 11/1068
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Gerd-Solveig Bastesen Arkiv: A24 Arkivsaksnr.: 11/1068 EVALUERING AV PP-TJENESTEN FOR YTRE HELGELAND - NY SAMARBEIDSAVTALE. Rådmannens innstilling: Dønna kommunestyre vedtar
DetaljerÅRSMELDING FOR KONTROLLUTVALGET
OPPDAL KOMMUNE 2017 ÅRSMELDING FOR KONTROLLUTVALGET Behandlet i kontrollutvalgsmøte 12. februar 2018 sak 03/18 Innhold Innledning... 2 Kontrollutvalgets sammensetning ( 2)... 2 Antall saker til behandling...
DetaljerREGLEMENT FOR DE FASTE UTVALG
REGLEMENT FOR DE FASTE UTVALG Første gang vedtatt i kommunestyret 05.10.1995, sak. 95/0069 Endret og vedtatt i kommunestyret 29.04.2004 Endret og vedtatt i kommunestyret 26.01.2012, sak 12/0013 ******
DetaljerHERØY KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Geir Berglund Arkiv: B20 Arkivsaksnr.: 11/573
HERØY KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Geir Berglund Arkiv: B20 Arkivsaksnr.: 11/573 EVALUERING AV PP-TJENESTEN FOR YTRE HELGELAND NY SAMARBEIDSAVTALE Rådmannens innstilling: 1. Kommunestyret vedtar
DetaljerTilsyn og kontroll Kontrollutvalg Revisjon
Tilsyn og kontroll Kontrollutvalg Revisjon Folkevalgtopplæring Selbu 25. november 2011 Terje Wist Ass. revisjonsdirektør Disposisjon Styring og kontroll i kommunal sektor Rammeverk for tilsyn og kontroll
DetaljerDeanu gielda Tana kommune REGLEMENT KONTROLLUTVALGET
Deanu gielda Tana kommune REGLEMENT KONTROLLUTVALGET REGLEMENT FOR KONTROLLUTVALGET 1. KONTROLLUTVALGETS FORMÅL Kontrollutvalget er opprettet med hjemmel i kommunelovens 60, nr 9. Kontrollutvalget forestår
DetaljerSaksfremlegg. Krav om lovlighetskontroll skal fremsettes for det organ som har truffet avgjørelsen, jfr. kommuneloven 59 nr. 2.
Saksfremlegg Saksnr.: 09/4740-2 Arkiv: 424 Sakbeh.: Geir Ove Bakken Sakstittel: KRAV OM LEGALITETSKONTROLL AV KOMMUNESTYRETSVEDTAK I SAK 87/09 ÅREMÅL - FORLENGELSE Planlagt behandling: Kommunestyret Innstilling:
DetaljerÅrsmelding 2017 Kontrollutvalget i Os Sekretariatets utkast Torill Bakken
Årsmelding 2017 Kontrollutvalget i Os Sekretariatets utkast Torill Bakken Behandlet i kontrollutvalget 24. januar 2018 Innhold Innledning... 3 Kontrollutvalgets sammensetning ( 2)... 3 Antall saker til
DetaljerHøyringssvar til forslag til endringer i kommuneloven og enkelte andre lover (egenkontrollen)
Våler kommune Kommunal og regionaldepartementet Dato: 15.09.2011 Vår ref: 11/1239-2 Deres ref: Saksbeh. tlf: Per Olav Lund Høyringssvar til forslag til endringer i kommuneloven og enkelte andre lover (egenkontrollen)
DetaljerREGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT I GJERSTAD KOMMUNE
REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT I GJERSTAD KOMMUNE 1. INNLEDNING I kommunelovens 40 nr. 5 heter det: Kommunestyret og fylkestinget skal selv fastsette et reglement for de folkevalgtes rett til innsyn
DetaljerStyring og kontroll. v/ seniorrådgiver Susanne Rynning Moshuus og seniorrådgiver Ragnhild Spigseth. Valgbarhet og suspensjon
Styring og kontroll v/ seniorrådgiver Susanne Rynning Moshuus og seniorrådgiver Ragnhild Spigseth Lovens formål Folkevalgte organer Valgbarhet og suspensjon Godtgjøring og velferdsgoder Saksbehandling
DetaljerBergen kommune - Lovlighetskontroll - Bystyrets vedtak i B-sak Organisering av kommunerevisjonen.
Saksbehandler, innvalgstelefon Ståle Øvrebø, 5557 2027 Vår dato 14.07.2011 Deres dato 19.05.2011 Vår referanse 2011/6793 323 Deres referanse 201014813-17 Bergen kommune Postboks 7700 5020 Bergen Bergen
DetaljerForholdet mellom folkevalgt ledelse og tilsatt administrasjon
Jan Fridthjof Bernt: Forholdet mellom folkevalgt ledelse og tilsatt administrasjon Foredrag Januarmøtet 2013 Fylkesmannen i Troms Tromsø 9. januar 2013 Utgangspunktet: Kommunaldemokrati som legmannsstyre
DetaljerReglement Eidsvoll kontrollutvalg
EIDSVOLL KOMMUNE Reglement Eidsvoll kontrollutvalg Opprettet 17.6.13 Dette reglementet inneholder Eidsvoll kommunes særskilte bestemmelser for kontrollutvalget. Innhold 1. INNLEDNING... 2 2. VALG OG SAMMENSETNING
DetaljerKontrollutvalgets årsmelding 2015
Åseral kommune Kontrollutvalgets årsmelding 2015 Vedtatt 20. april 2016 Agder Sekretariat Innledning Kommunestyret har det øverste tilsynet med den kommunale forvaltningen. Kontrollutvalget er et sentralt
DetaljerRANDABERG KONTROLLUTVALG ÅRSPLAN 2015
RANDABERG KONTROLLUTVALG ÅRSPLAN 2015 Rogaland kontrollutvalgssekretariat IS 24. november 2014 Rogaland Kontrollutvalgssekretariat 2 Innledning Rogaland Kontrollutvalgssekretariat Kontrollutvalget er et
DetaljerÅrsmelding. for kontrollutvalgets virksomhet BEHANDLET I KONTROLLUTVALGETS MØTE 26. JANUAR 2016 SAK 3/16 RØROS KOMMUNE
Årsmelding for kontrollutvalgets virksomhet 2015 RØROS KOMMUNE BEHANDLET I KONTROLLUTVALGETS MØTE 26. JANUAR 2016 SAK 3/16 Innhold Innledning... 2 Kontrollutvalgets sammensetning ( 2)... 2 Antall saker
DetaljerByrådssak 137/11. Dato: 13. mai Byrådet
Dato: 13. mai 2011 Byrådssak 137/11 Byrådet Samarbeidsavtale mellom Bergen kommune som vertskommune og omegnskommuner om oppfyllelse av oppgaver etter lov om kommunale krisesentertilbud av 19.6.2009 nr.
DetaljerREGLEMENT FOR ALSTAHAUG KLAGENEMND. Vedtatt av Alstahaug kommunestyre den sak 6/06
INNHOLDSFORTEGNELSE REGLEMENT FOR ALSTAHAUG KLAGENEMND Vedtatt av Alstahaug kommunestyre den 22.02.06 sak 6/06 I II III IV V VI ADMINISTRATIVE BESTEMMELSER GENERELT OM KLAGERETT UNDERINSTANS - BEHANDLING
DetaljerTolkningsuttalelse Bruk av private aktører ved tilsyn under samvær etter omsorgsovertakelse
Fylkesmannen i Hedmark Postboks 4034 2306 HAMAR Deres ref: Vår ref: 2017/60881-2 Arkivkode: 30 Dato: 30.04.2018 Tolkningsuttalelse Bruk av private aktører ved tilsyn under samvær etter omsorgsovertakelse
DetaljerFolkevalgte organer og administrasjonen
Folkevalgte organer og administrasjonen Utredningsleder Erland Aamodt Lovens formål Folkevalgte organer og administrasjonen Valgbarhet og suspensjon Godtgjøring og velferdsgoder Saksbehandling i folkevalgte
DetaljerDØNNA KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Pål Bleka Arkiv: 030 Arkivsaksnr.: 08/446
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Pål Bleka Arkiv: 030 Arkivsaksnr.: 08/446 OPPRETTELSE AV INTERKOMMUNAL BARNEVERNTJENESTE. Rådmannens innstilling: 1. Dønna kommune vedtar å delta i interkommunal barneverntjeneste
DetaljerEtablering av interkommunalt tilsynssamarbeid. Juridisk rådgiver Tommy Haugan
Etablering av interkommunalt tilsynssamarbeid Juridisk rådgiver Tommy Haugan Aktuelle tema Vårt tilsynssamarbeid Vertskommunemodellen Generelt Samarbeidsavtalen Delegasjonen Klage, omgjøring og kontrollutvalg
DetaljerReglement for saksbehandling av politiske saker
Reglement for saksbehandling av politiske saker Kommunestyrets vedtak 17. juni 2014 1. Formål Reglementet skal ivareta kvalitetssikring, inneha tilstrekkelig involvering og påse god saksflyt i saksbehandlingen
DetaljerReglement for kommunestyret i Gran kommune - revidering før ikrafttredelse ny kommunelov
Arkivsak-dok. 16/00065-41 Saksbehandler Eli Stigen Saksgang Møtedato Kommunestyret 20.06.2019 Reglement for kommunestyret i Gran kommune - revidering før ikrafttredelse ny kommunelov Rådmannens innstilling:
DetaljerSaksbehandler: Steinar Valset Arkiv: 041 &13 Arkivsaksnr.: 12/ Dato:
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Steinar Valset Arkiv: 041 &13 Arkivsaksnr.: 12/17382-3 Dato: 17.01.13 HØRING - FORSLAG TIL ENDRINGER I KOMMUNELOVEN OG OFFENTLIGHETSLOVEN Rådmannens forslag til formannskapet
DetaljerLøsningsforslag/sensorveiledning
Løsningsforslag/sensorveiledning Vekting av oppgavene. Det er ikke angitt vekting av oppgavene i oppgaveteksten. Vektingen er gjort ut fra en totalvurdering av innlevert besvarelse. Har den praktiske oppgaven
DetaljerSaksframlegg. 4 Valg, sammensetting; første setning endres til: Kontrollkomiteen skal ha 5 medlemmer valgt blant bystyrets faste medlemmer.
Saksframlegg Endring av kontrollkomiteens reglement Arkivsak.: 11/16767 Forslag til innstilling: Det gjøres følgende endring i Kontrollkomiteens reglement: 4 Valg, sammensetting; første setning endres
DetaljerDeres ref Vår ref Dato /MKS
Landets kommuner og landets fylkesmenn Deres ref Vår ref Dato 200602851-/MKS 27.09.2007 Vedrørende barnevernets organisatoriske plassering Lov om arbeids- og velferdsforvaltningen trådte i kraft 1. juli
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnummer.: Arkivnummer: Saksbehandler: 11/699 H43 Hege Fåsen VALG AV INTERKOMMUNAL SAMARBEIDSMODELL FOR DRIFT AV KRISESENTERET
SAKSFRAMLEGG Arkivsaksnummer.: Arkivnummer: Saksbehandler: 11/699 H43 Hege Fåsen VALG AV INTERKOMMUNAL SAMARBEIDSMODELL FOR DRIFT AV KRISESENTERET RÅDMANNENS FORSLAG: 1. Kommunestyret slutter seg prinsipielt
DetaljerMøteinnkalling - Kontrollutvalget i Hitra kommune
Møteinnkalling - Kontrollutvalget i Hitra kommune Arkivsak:14/39 Møtedato/tid: 06.05.2014, kl. 14:00 Møtested: K-salen, rådhuset Møtedeltakere: Tom Skare, leder Lindis R. Aune, nestleder Bjørg Reitan Bjørgvik
DetaljerSaksbehandlingsreglene for folkevalgte organ
Saksbehandlingsreglene for folkevalgte organ Kommuneloven Rammen for den kommunale virksomheten Rollefordelingen mellom politikk og administrasjon Stor frihet til organisering Myndigheten og ansvaret ligger
DetaljerDosent Ingun Sletnes Delegasjon
Dosent Ingun Sletnes Delegasjon 14. februar 2017 1 Delegasjon Ha vil delegasjon si? Primærkompetanse Subdelegasjon/videredelegasjon Intern delegasjon Ekstern delegasjon 2 Delegasjon i staten 1 Regjeringens
DetaljerFylkesmannen stadfestet kommunens avslag i vedtak av
Juridisk avdeling Justis- og beredskapsdepartementet Postboks 8005 Dep 0030 Oslo Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer
DetaljerSTRATEGINOTAT FOR KONTROLLUTVALGET I ENEBAKK KOMMUNE
STRATEGINOTAT FOR KONTROLLUTVALGET I ENEBAKK KOMMUNE 1. INNLEDNING Kontrollutvalget er hjemlet i kommunelovens 77 med tilhørende forskrift om kontrollutvalg av 15.juni 2004. Kommunestyret har det overordnede
DetaljerREGLEMENT FOR NORDLAND FYLKESTINGS KONTROLLUTVALG
REGLEMENT FOR NORDLAND FYLKESTINGS KONTROLLUTVALG Vedtatt av fylkestinget under sak 105/2011 og trer i kraft 10.10.2011 JournalpostID: 14/32825 - Sist endret FT-sak 029/13 den 25.02.2013 1 Reglement for
DetaljerMØTEINNKALLING FOR KOMMUNESTYRET
NORDRE LAND KOMMUNE MØTEINNKALLING FOR KOMMUNESTYRET TID: 24.04.2018 kl. 17.00 STED: KOMMUNESTYRESALEN, RÅDHUSET Gruppemøte: kl. 15:30 Eventuelle forfall meldes på telefon 61 11 60 47 Varamedlemmer møter
Detaljer