Plantevernmidler. godkjenning og bruk. Autorisasjonskurs Foto E. Fløistad, Planteforsk

Transkript

1 Plantevernmidler godkjenning og bruk Foto E. Fløistad, Planteforsk

2 Regelverk Plantevernmidler omfattes av følgende lov og forskrifter Lov om matproduksjon og mattrygghet Forskrift om plantevernmidler NY kommer Forskrifter om spredning av plantevernmidler i skog Kilde Handtering og bruk av plantevernmidler, Grunnbok Forskrift om krav til godkjenning for importører av plantevernmidler m.v. Forskrift om rester av plantevernmidler i næringsmidler

3 Autorisasjon for kjøp og bruk I Mattilsynet har overordnet ansvar for autorisasjonsordningen Fylkesmannens landbruksavdeling har ansvar for at kurs arrangeres Fylkesmannen/kommunen vurderer om man er berettiget autorisasjon Hvem kan få autorisasjon?

4 Autorisasjon for kjøp og bruk II Krav for å få autorisasjon Første gang Fornying 18 år Obligatorisk praksisdag Bestått eksamen Yrkesmessig behov Obligatorisk teorikurs Bestått oppgave Yrkesmessig behov

5 Godkjenningsordningen i Norge Godkjent importør melder inn et nytt preparat til agronomisk utprøving Bioforsk Plantehelse prøver ut preparatet under norske forhold, og sender uttalelse til Mattilsynet Importør søker Mattilsynet om godkjenning / fornyet godkjenning Godkjenning Mattilsynet vurderer preparatets helse- og miljømessige egenskaper Avslag, preparatet avvikles etter bestemte avviklingsregler Mattilsynet fatter endelig vedtak basert på VKMs risikovurdering og agronomisk nytteverdi Vitenskapskomiteen for mattrygghet (VKM / utfører en risikovurdering

6 Godkjenning av plantevernmidler I Preparater som behandles i Vitenskapskomiteen for Mattrygghet vurderes etter grupper i hh til 5-års-plan Inndeles etter bruksområde alle relevante alternativer tas opp samtidig Nye preparater vurderes fortløpende Mattilsynets vedtak finnes på Mattilsynets internettsider

7 Godkjenning av plantevernmidler II Betinget av tilfredsstillende agronomisk virkning ikke uakseptable skadevirkninger overfor mennesker, husdyr, dyre- og planteliv, biologisk mangfold, samt miljøet for øvrig tilfredsstillende formulering, kvalitet og holdbarhet etter en helhetsvurdering er funnet å være like egnet eller har fordeler framfor allerede godkjente preparater, eller andre metoder til samme formål (substitusjonsprinsippet)

8 Nytt regelverk kommer Mattilsynet har utarbeidet forslag til ny forskrift om plantevernmidler basert på EU s regelverk av Framdrift: Høring ny forskrift om plantevernmidler: 1/8/2012 Forslaget behandlet i LMD: (LMD vurderer om utkastet skal fastsettes som forskrift. EU-regelverk som implementeres må dessuten gjennom EØS-komiteen før det kan gjøres gjeldende i Norge.) Høring av endringer: Frist 8/11/2013 (Oppdatering av listen over virksomme stoffer som kan inngå i plantevernmidler mm) Høring av endringer: Frist 1/3/2014 Nytt regelverk ble behandlet i statsråd og proposisjon ble oversendt til Stortinget Regjeringen.no Prop. 54 S ( ) 23/1/2015

9 VKM (

10 VKM. Faggruppe 2 / Plantevernmidler Line Emilie Sverdrup (leder), Det norske Veritas, Høvik Christine Bjørge, Klima- og forurensningsdirektoratet, Oslo Ole Martin Eklo, Bioforsk Plantehelse, Ås Ingeborg Klingen, Bioforsk Plantehelse, Ås Torsten Källqvist, pensjonist (tidl. NIVA), Oslo Erik Ropstad, Norges veterinærhøgskole, Oslo Steinar Øvrebø, Statens arbeidsmiljøinstitutt, Oslo Merethe Grung, Norsk institutt for vannforskning, Oslo Marit Låg, Nasjonalt folkehelseinstitutt, Oslo

11 Møter (oppdatert )

12 Info om plantevernmidler:

13 Planter og dyrking

14

15

16

17 Bladlus, tege, sikade ml

18 Handelsnavn Virksomt stoff Formulering Bruksformål Advarselsfelt og faresymboler Behandlingsfrist Avgiftsklasse og registreringsnummer Bladlus, tege 25-30g Sikade, 15-20g

19 Handelsnavn Virksomt stoff Formulering Bruksformål Advarselsfelt og faresymboler Behandlingsfrist Avgiftsklasse og registreringsnummer Lambda-cyhalotrin

20 Handelsnavn Virksomt stoff Formulering Bruksformål Advarselsfelt og faresymboler Behandlingsfrist Avgiftsklasse og registreringsnummer Vannløselig konsentrat

21 Handelsnavn Virksomt stoff Formulering Bruksformål Advarselsfelt og faresymboler Behandlingsfrist Avgiftsklasse og registreringsnummer

22 Handelsnavn Virksomt stoff Formulering Bruksformål Advarselsfelt og faresymboler Behandlingsfrist Avgiftsklasse og registreringsnummer

23 Advarselsfeltet Kan inneholde ett/flere faresymboler og ulike advarselssetninger Risikosetninger: sier noe om hvilke skader som kan oppstå ved bruk - Farlig ved innånding og svelging - Irriterer øynene og huden - Kan gi allergi ved hudkontakt - Meget giftig for vannlevende organismer - Giftig for bier og andre insekter Sikkerhetssetninger: hvordan man kan redusere risikoen for at skade skal oppstå - Unngå innånding av sprøytetåke - Unngå kontakt med huden og øynene - Oppbevares innelåst og utilgjengelig for barn - Må ikke brukes nærmere vannførende grøfter, bekker, dammer eller større vannforekomster enn 30 meter

24 Dagens faresymboler

25 Nye faresymboler helse- og miljøfaremerking I 2012: nytt regelverk for klassifisering, merkn og gemballering av frlige kjeikalier (CLP regelver) i Norge. no Overgangsordning til 1/6/2015 Varselordene «Meget giftig», «Giftig» og «Miljøskadelig» erstattes av fareordene «Fare» og «Advarsel» Fram til 1/6/2015: Kan selge etiketter m/gammel merking

26 Nye faresymboler

27 Handelsnavn Virksomt stoff Formulering Bruksformål Advarselsfelt og faresymboler Behandlingsfrist Avgiftsklasse og registreringsnummer

28 Handelsnavn Virksomt stoff Formulering Bruksformål Advarselsfelt og faresymboler Behandlingsfrist Avgiftsklasse og registreringsnummer

29 Standardsetning Bruksområde Virkeområde Virkemåte Bruksrettledning

30 Standardsetning Bruksområde Virkeområde Virkemåte Bruksrettledning

31 Standardsetning Bruksområde Virkeområde Virkemåte Bruksrettledning

32 Standardsetning Bruksområde Virkeområde Virkemåte Bruksrettledning

33 Standardsetning Bruksområde Virkeområde Virkemåte Bruksrettledning

34 Forsiktighetsregler Handteringsfrist Rengjøring av utstyr Avfallshåndtering

35 Forsiktighetsregler Handteringsfrist Rengjøring av utstyr Avfallshåndtering

36 Forsiktighetsregler Handteringsfrist Rengjøring av utstyr Avfallshåndtering

37 Forsiktighetsregler Handteringsfrist Rengjøring av utstyr Avfallshåndtering

38 Helse- miljø- og sikkerhetsdatablad I HMS-datablad informasjonsdokument for kjemikalier som er merkepliktige for helse-, miljø-, brann-og/eller eksplosjonsfare produsent/importør er ansvarlig for utarbeidelse/oppdatering fylles ut i henhold til egen forskrift

39 HMS datablad II Supplement til etiketten, ikke erstatning! Forhandler er pliktig til å levere ut HMS-datablad ved første gangs salg av slike preparater Arbeidsgiver er pliktig til å ha HMS-datablad for plantevernmidler/kjemikalier som brukes i bedriften KSL krever at alle skal ha HMS-datablad over de plantevernmidler og kjemikalier som brukes i virksomheten

40 HMS datablad, eks. Giftinformasjon:

41 Avgiftssystemet på plantevernmidler Differensiert avgiftssystem innført i 1999 ønsket å dreie forbruket over til lavere helse- og miljørisiko relatert til behandlet areal beregnet på grunnlag av NAD (normert arealdose, g eller ml preparat per daa) består av miljøavgift Lav avgiftsklasse lav helse- og miljørisiko Miljøavgift (basis = kr 2,50) består av 7 ulike avgiftsklasser 5 for yrkespreparater og 2 for hobbypreparater (basis (kr 2,50) x 0, ) differensiert etter potensiell helse- og miljørisiko

42 Avgiftsklasser

43 Oppbevaring innelåst i skap eller rom (unntak for hobbypreparater merket Klar-til-bruk ) merket med giftmerket (dødninghodet) + ordet GIFT effektivt og kontinuerlig ventilert til friluft rengjort frostfritt for enkelte preparater ikke samlagring (unntak: andre kjemikalier) ikke varer under skapet Kilde Handtering og bruk av plantevernmidler, Grunnbok ikke i boligrom, rom med næringsmidler/nytelsesmidler ikke risiko for omgivelsene

44 Sprøytejournal For all yrkesmessig bruk av plantevernmidler

45 Planter og dyrking

46

47

48 Registreringsnummer Første tallet i registreringsnummeret (Reg.nr.) angir årstallet preparatet sist ble godkjent Neste tall er et løpenummer (eksempel Reg.nr ) Dersom det står et tall etter løpenummeret, som for eksempel , angir det siste tallet året det har skjedd en endring på etiketten Foto E. Fløistad, Planteforsk

49 Avviklingsregler 3 ulike former for avvikling preparater som har mistet sin godkjenning preparater med vesentlige etikettendringer preparater med mindre/ingen etikettendringer

50 Preparater som har mistet sin godkjenning I Preparater trukket av Mattilsynet eller importør Maksimalt 3 års avvikling Liste finnes på Mattilsynets internettside Forhandlere kan returnere uåpnet emballasje til importør inntil 2 år etter utløpet av godkjenningsperioden annet må leveres til mottak for farlig avfall Brukere levere gamle preparater til mottak for farlig avfall (over 1 kg)

51 Preparater som har mistet sin godkjenning II Preparatet mister sin godkjenning, Preparatet er Preparatet er Preparatet er tillatt importert tillatt solgt tillatt brukt ut 2004 ut 2005 ut

52

53

54 Preparater med vesentlige etikettendringer I Vesentlige endringer på etiketten skjerpet merking på helse og/eller miljø redusert bruksområde og/eller dose forlenget behandlingsfrist Maksimalt 2 års avvikling av gammel etikett (se Reg.nr) Liste finnes på Mattilsynets internettside

55 Preparater med vesentlige etikettendringer II Forhandlere må ometikettere for salg av gamle preparatpakninger Brukere ikke plikt til å ometikettere men må forholde seg til ny brukerveiledning ved bruk av preparatet nyeste etikett skal finnes på Internett

56 Preparater med vesentlige etikettendringer Preparatet har fått en skjerpet merking på etiketten, Preparatet er Preparatet er tillatt importert tillatt solgt og brukt ut 2005 ut

57 Preparater med vesentlige etikettendringer Eksempel Et preparat som ble godkjent i 2010 fikk Reg.nr I 2013 ble bruksområdet redusert på etiketten, og preparatet ble godkjent med ny etikett med Reg.nr Preparat med gammel etikett med Reg.nr vil da etter avviklingsreglene være tillatt solgt og brukt ut 2014.

58 Preparater med mindre/ingen etikettendringer Salg iht gammel etikett inntil 10 år etter registreringsnummer er tildelt Preparater med Reg.nr eldre enn 10 år kan ometiketteres for salg forutsatt at importør støtter dette. Avhenger av holdbarheten til de ulike preparatene Preparater med med Reg.nr eldre enn 10 år som ikke ometiketteres kan ikke selges og må leveres til mottak for farlig avfall Preparater med med Reg.nr eldre enn 10 år kan brukes, men kun dersom midlet fortsatt har god holdbarhet. Hvis ikke leveres det til mottak for farlig avfall.

59 Preparater med mindre/ingen etikettendringer Et annet preparat som ble godkjent i 2005 fikk Reg.nr I denne godkjenningsperioden har det ikke vært noen vesentlige endringer på etiketten. Preparat med etikett med Reg.nr vil da etter avviklingsreglene være tillatt solgt ut For preparater med registreringsnummer som ikke finnes på noen annen liste - gjelder regel om 10 år

60 Tilsyn og kontroll rester i vegetabilske matvarer I Lovmessig regulert Stikkprøvekontroll - ca 2500 prøver fra importerte og norske vegetabiler For å sikre at restnivået i mat er helsemessig trygt, og at plantevernmidlene brukes på lovlig måte, fastsettes det grenseverdier for rester av plantevernmidler i næringsmidler

61 Tilsyn og kontroll rester i vegetabilske matvarer II Grenseverdi for rester av plantevernmidler i mat er den største mengden av et plantevernmiddel (og eventuelle nedbrytningsprodukter), uttrykt i mg/kg, som tillates i eller på produktet Behandlingsfristen er satt fordi en skal unngå skadelige rester av plantevernmidler i produkter til mat eller fôr Behandlingsfrist angir minste antall dager det må gå mellom siste behandling/sprøyting og høsting

62 Mattilsynet tar ut prøver av vegetabilske matvarer i butikk / grossist Bioforsk Lab analyserer for eventuelle plantevernmiddelrester Ingen funn / funn under grenseverdi Rester overskrider grenseverdi Rester av ulovlig brukt middel Ingen reaksjon Mattilsynet foretar en risikovurdering Mattilsynet følger opp saken overfor dyrker Ikke helsefare Mattilsynets distriktskontor følger opp importør / grossist Kontroll neste parti Helsefare Pressemelding med advarsel, omsetningsforbud Reaksjonsmønster: advarsel trekk av autobevis tvangsmulkt stenging av virksomhet politianmeldelse

63 Tilsyn og kontroll - prydplanter Kontroll med bruk av plantevernmidler på ikke spiselige vekster tas stikkprøver av plantemateriale analyseres av Bioforsk Lab Mattilsynet reagerer overfor dyrker dersom ulovlig bruk Kontroll av sprøytejournal og oppbevaring

64 Tilsyn og kontroll - forhandlere Internkontroll (IK, fra 1. mai 1999) internkontroll (IK) som tilsynsform fokus på kvalitetsarbeid gjennom kvalitetssikring og egenkontroll Mattilsynet utfører kontroll og revisjoner Internkontroll systematiske tiltak som virksomheten iverksetter, utøver og vedlikeholder for å sikre at krav fastsatt i eller i medhold av lov eller forskrift overholdes

65 Krav til forhandlere av plantevernmidler Godkjent av Mattilsynet Unntak for hobbypreparater merket med Klar til bruk Hvert utsalgssted må ha en ansvarshavende med autorisasjonsbevis Kan ikke være ansvarlig på flere enn ett utsalgssted Melde fra om endringer som eierskifte, ansvarshavende eller firmanavn til Mattilsynet Kjenne forskrifter som gjelder Kun selge godkjente plantevernmidler / rett etikett Ometikettere (dersom behov kontakt importør) Destruksjon av gamle midler Rett oppbevaring Internkontroll

66 Tilsyn og kontroll - gårdsnivå Bedre kontroll med bøndenes bruk av plantevernmidler for å sikre at helse og miljøhensyn blir ivaretatt. Hovedsakelig bønder som produserer grønnsaker, frukt og bær, men også andre dyrkere kan bli kontrollert. Kontrollere hvilke sprøytemidler brukes, sprøyteutstyret, miljøhensyn, lagerforhold, autorisasjonsbevis, sprøytejournal

67 Regelverksbrudd og reaksjonsformer Virksomheten selv ansvarlig for at regelverk følges internkontroll / egenkontroll Sanksjonsformer inndra autorisasjonsbevis beslaglegge midler politianmeldelse stenge virksomheter tvangsmulkt

68 Hvordan holde seg oppdatert? Mattilsynets internettsider Produktkataloger Fagblader Informasjon fra rådgivningstjenesten

69 Takk!