VARSEL OM OPPSTART AV REGULERINGSPLANARBEID OG BYGGESAK FOR SYKEHUSTOMTA FOR GNR. 65 BNR. 758 OG GNR. 65 BRN M.FL.

Transkript

1 Hadsel kommune Vedrørende: Merknader/innspill som har kommet inn i forbindelse med VARSEL OM OPPSTART AV REGULERINGSPLANARBEID OG BYGGESAK FOR SYKEHUSTOMTA FOR GNR. 65 BNR. 758 OG GNR. 65 BRN M.FL. PLAN-ID: SM63 Det er kommet inn 9 innspill/uttalelser. Uttalelser er fra: - Avinor - Hadsel kommune v/ Barn og unges representant - Nordland Fylkeskommune - Fylkesmannen i Nordland - Trollfjord Nett - Tromsø Museum - NVE - Sametinget - Statens Vegvesen Avinor Planområdet ligger ca meter sørvest av landingsterskel til bane 09 (fra vest) ved Stokmarknes lufthavn Skagen. Høyderestriksjonsflater/hinderflater i restriksjonsplan for Stokmarknes lufthavn: Videre ligger planområdet innenfor den koniske flaten, som er en høyderestriksjons- /hinderflate i restriksjonsplanen (Avinors tegning ENSK-P-10) for lufthavnen, jf. EASA-krav CS ADRDSN. H.415 og CS ADR-DSN.J.480, om hinderflater og begrensing av hinder, gjeldende fra Hinderflaten (den koniske flaten) ligger på kote 96 meter over havet (moh) nærmest lufthavnen, og stiger jevnt med helling på 5 % til kote 102 moh lengst unna lufthavnen. Det er opplyst at planområdet vil bli regulert til forretning. Det planlegges et forretningslokale på ca m2 med en maksimalhøyde på kote 9 moh. Den planlagte bebyggelsen eller bruk av byggekran til oppføring av bebyggelsen vil ikke komme i konflikt med den koniske flaten. I bestemmelsene til hvert enkelt utbyggingsformål må det legges inn en maksimal tillatt byggehøyde som ikke kommer i konflikt med hinderflatene (den koniske flaten). Når det gjelder oppstilling og bruk av kraner, vises til følgende regelverk for rapportering, registrering og merking av luftfartshinder: Kommentarer til innspill/merknader Rev

2 Byggerestriksjoner for flynavigasjonsanlegg: Planområdet er ikke berørt av byggerestriksjonskrav for flynavigasjonsanleggene ved Stokmarknes lufthavn, jf. 6 i Forskrift om kommunikasjons-, navigasjons- og overvåkingstjeneste, BSL G 6-1 av Flystøysoner: Til orientering er planområdet ikke berørt av gjeldende flystøysoner for Stokmarknes lufthavn. Forslagstiller kommentar: Uttalelse fra Avinor tas til etterretning. Det settes inn en høydebegrensning i planen som ikke kommer i konflikt med hinderflatene (den koniske flaten). Hadsel kommune v/ Barn og unges representant Ut fra det foreliggende materialet vurderes det ikke at det er grunnlag for å komme med noen merknader eller innvendinger begrunnet i hensynet til barn og unges interesser. Jeg vil imidlertid påpeke behovet for å sikre trygge og oversiktlige løsninger med hensyn til de trafikale forhold i utbyggingsområdet, herunder særlig å sikre de myke trafikantenes interesser. Forslagstiller kommentar: Planområdet er planlagt med gang- og sykkelvei langs planområdet mot Fylkesvei. Det vil bli forbindelse med fotgjengerovergang i vest og i øst. Dette vil skape en sikker gangforbindelse for myke trafikanter. Nordland Fylkeskommune Fylkeskommunen viser til Fylkesplan for Nordland som omfatter en regional planbestemmelse om kjøpesentre, jf. pbl 8-5. Planbestemmelsen sier at etablering av næringsbebyggelse større en m² kun er tillatt i de ti regionsentrene som er i Nordland. Stokmarknes er ikke en av disse stedene. Kommuneplanens arealdel gir ingen føringer når det gjelder utnyttelsesgrad i planområdet. Det fremgår av oversendelsen at utnyttelsesgrad skal fastsettes i reguleringsarbeidet og gjenspeile vedlagte tegninger. På vedlagte plankart er området BF regulert til forretning og utgjør m2, og BYA for området er satt til 60%. Ovennevnte forhold åpner for forretninger med større bruksareal (BRA) enn m2. Fylkeskommunen gjør oppmerksom på at dersom planforslaget åpner for etablering av forretning med større bruksareal enn m2 vil dette være i strid med regional planbestemmelse for etablering av kjøpesentre, jf. kapittel 7 i Fylkesplan for Nordland I oversendelsen går det frem at det er planlagt forretningslokale på m2. For å sikre at planen er i tråd med den regionale planbestemmelsen må det i planbestemmelsene fastsettes at samlet forretningsareal (BRA) ikke overstiger m2. For øvrig viser vi til Fylkesplanens kapittel 8. Arealpolitikk i Nordland, som inneholder klare mål for arealpolitikken i perioden. Vi ber om at det tas hensyn til disse i planarbeidet. I samarbeid med Kartverket og Fylkesmannen i Nordland tilbyr fylkeskommunen kvalitetssikring av planer og publisering i Nordlandsatlas. Dette gjelder både planavgrensing Kommentarer til innspill/merknader Rev

3 ved oppstart, planforslag ved høring / offentlig ettersyn og endelig vedtatt plan. Publisering i Nordlandsatlas bidrar til bedre dialog og medvirkning i planarbeidet, og gir god oversikt over arealforvaltningen. Vi ber derfor kommuner og planleggere benytte seg av tjenesten. Send planforslag med sosi-koder til plannordland@kartverket.no. På generelt grunnlag vil fylkeskommunen bemerke at: Det bør tas hensyn til fremtidige klimaendringer i planlegging og utbygging. Dette er spesielt viktig ved utbygging, plassering og dimensjonering av viktig infrastruktur. Det skal legges vekt på sårbarhet for klimaendringer i kommunenes ROS-analyser. Nasjonal politikk pålegger kommunen å legge til rette for alle grupper. Interessene til personer med funksjonsnedsettelser må ivaretas. Fylkeskommunen ber om at bygninger og tiltak oppføres med tanke på fremtidige klimaendringer, reduksjon av energibehov og utslipp av klimagasser. Alternative energikilder bør alltid vurderes. Barn og unge må ivaretas i planleggingen. Sikker skolevei, samt god tilgang til lekearealer og andre uteområder er viktige hensyn. Planleggingen bør vektlegge sikring av områder der barn og unges ferdsel og tilstedeværelse kan utgjøre en særlig risiko for liv og helse. Ny bebyggelse og rom mellom bebyggelsen må vise hensyn til de estetiske forhold, jfr. plan- og bygningsloven 1-1. Planprosessen skal legge opp til medvirkning i tråd med bestemmelsene i plan- og bygningsloven. Det vil si at berørte parter i området må trekkes aktivt inn i prosessen. Vi viser til naturmangfoldlovens 7 som gir prinsipper for hvordan offentlige beslutninger skal tas, jf. naturmangfoldloven Kulturminnefaglig innspill Vi har sjekket nevnte planer mot våre arkiver. Så langt vi kjenner til, er planforslaget ikke i konflikt med verneverdige kulturminner. Vi har foreløpig ingen merknader til planarbeidet og vil gi endelig uttalelse når planforslag foreligger. Forslagstiller kommentar: Planområdet legger til rette for at det skal kunne etableres en forretning på 1500m 2. Det vil settes en grense for størrelse på forretning slik at den ikke kommer i konflikt med regional planbestemmelse for etablering av kjøpesentre, jf. kapittel 7 i Fylkesplan for Nordland Det skal sikres mot bølgepåvirkning og stormflo og det skal utføres geoteknisk undersøkelse slik at kapittel 7 i TEK10 sikkerhet mot naturpåkjenninger blir ivaretatt. Barn og unges representant har gitt sin uttalelse i forbindelse med varsel. Det skal etableres gang- og sykkelvei langs fylkesveg frem til fotgjengerovergang i vest og i øst. Øvrige innspill tas til etterretning. Fylkesmannen Fylkesmannen har ingen vesentlige merknader ved oppstart, men ber om at det i detaljplanen sees på muligheten for å innregulere et mindre grønnstrukturbelte langs sjøen, samt fastsette nødvendig byggegrense mot sjø for å bidra til mulig ferdsel og opphold på sjøsiden. Det bør videre vurderes rekkefølgekrav for opparbeiding av en mer naturlig avslutning mot sjøen. Dette vil bidra til å skape en mindre sterilt område og en bedre avslutning mot sjøen. Kommentarer til innspill/merknader Rev

4 Når det gjelder samfunnssikkerhet, skal det i henhold til pbl. 4-3 ved utarbeidelse av planer gjennomføres en risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS). Det minnes derfor om at slik analyse må utarbeides før planen sendes på offentlig ettersyn og behandles politisk. Forslagstiller kommentar: Planområdet er definert mot sjøen, men det er fremtidig mulighet for utfylling i sjøen. For fremtidig utvidelse vil det ikke være fornuftig å innregulerte et mindre grøntstrukturbelte langs sjøen. Det er pr. dags dato ikke et område som er attraktivt for dette. I planen for utbyggingen av butikken legges det opp til et grønt belte, men det ønskes åpnet opp for at det i fremtiden kan reguleres til bebyggelse videre ut i sjøen. ROS analyse er utarbeidet og ligger vedlagt. Trollfjord nett AS Trollfjord Nett bekrefter mottatt varsel om tiltak på GNR 65/758 m.fl., Stokmarknes. Trollfjord Nett ser positivt på å bidra i prosessen videre og ønsker å peke på følgende rammebetingelser i planarbeidet. Strøm: - Området er uten tilstrekkelig strømforsyning til å forsyne størrelsen på det planlagte tiltaket. - Utvidelse av forsyningskapasiteten må prosjekteres ut fra tiltakshavers behov. - Normal ledetid på denne type leveranse er ca 3-6mnd fra bestilling. - Bruksnummeret er uten bredbåndstilknytning i umiddelbar nærhet. Bredbånd: - Bruksnummeret har ikke fiber i umiddelbar nærhet. - Forsyning av fiber frem til bygning kan gjøres sammen med strøm. - Alternativ forsyning innebærer også graving Byggestrøm: - Byggestrøm leveres på 230V fra øst. - Bestilles separat på Trollfjord Nett foreslår at elektrobehov beregnes og oversendes oss som underlag for kostnadsoverslag. I tillegg ønsker Trollfjord Nett å minne om at alternative energikilder med fordel kan vurderes i denne fasen. Ta gjerne kontakt for en gjennomgang av saken og diskusjon av muligheter. Forslagstiller kommentar: Innspill tas med videre i planarbeidet. Det settes av plass til trafo. Tromsø Museum Etter kulturminnelovens 14 er Tromsø Museum rette myndighet for forvaltning av kulturminner under vann i Nord-Norge. Kommentarer til innspill/merknader Rev

5 Planforslag vil omfatte tilrettelegging til næring / industri. Plangrensen strekker seg langs strandlinjen men det ser ikke ut til at det planlegges direkte tiltak i sjø. Gjeldende del av Sykehusbukta er også tidligere befart av Tromsø Museum uten at det ble registrert automatisk vernete kulturminner eller andre funn av kulturhistorisk interesse. Derfor har vi ingen merknader til planforslaget. Vi vil minne tiltakshaver om at dersom en i forbindelse med tiltaket skulle kommer over automatisk vernete kulturminner eller funn av kulturhistorisk betydning, skal arbeid stanses og Tromsø Museum varsles jfr. kulturminneloven 8, 2. ledd. Forslagstiller kommentar: Innspill tas til etterretning. I bestemmelsene settes det krav til funn av kulturhistorisk betydning. NVE Flom, erosjon og skred God arealplanlegging er det viktigste virkemiddelet for å forebygge skader fra flom- erosjon og skred. Plan- og bygningsloven og byggteknisk forskrift (TEK17) setter tydelige krav til sikkerhet mot flom, erosjon og skred ved planlegging og utbygging. På reguleringsplannivå vil det ofte være behov for en detaljert fagkyndig utredning av faren. Hensyn til klimaendringer skal også vurderes. Det har tidligere vært fokus på flom litt høyere opp ved sykehuset. Tomten ligger rett ved utløpet av Gledalselva, det må tas hensyn til utløpet i planen og at det ikke tilrettelegges for noen innsnevring av utløpet. Det er lite sannsynlig at det er kvikkleire i området men grunnforholdene må vurderes eks. ved ytterligere utfylling av i henhold til kravene i TEK Vassdrag- og grunnvannstiltak Det er store allmenne interesser knyttet til vassdrag og grunnvann. Tiltak som kan medføre skader eller ulemper for allmenne interesser, kan utløse konsesjonsplikt etter vannressursloven. NVE kan avgjøre at reguleringsplan kan erstatte konsesjon, dersom vassdragsinteressene er godt nok ivaretatt i planen. Energianlegg Et velfungerende system for produksjon og overføring av energi er avgjørende for samfunnet. Planen må derfor ta hensyn til anlegg som har konsesjon etter energi- og vassdragslovgivningen. Ved oppstart av planarbeidet anbefaler vi generelt å bruke følgende veileder og verktøy: NVEs karttjenester viser informasjon om flom- og skredfare, vassdrag og energianlegg. NVEs veileder 2/2017 Nasjonale og vesentlige regionale interesser innen NVEs saksområder i arealplanlegging beskriver hvordan interessene bør ivaretas i planen, slik at en unngår innsigelse. NVEs retningslinje 2/2011 Flaum- og skredfare i arealplanar beskriver hvilke flom- og skredprosesser som kan utgjøre fare, og hvordan disse farene bør utredes og innarbeides i planen. NVEs sjekkliste for reguleringsplan er et nyttig verktøy, for å sikre at alle relevante saksområder er vurdert og godt nok dokumentert. Flere nyttige veiledere og verktøy finnes på Forslagstiller kommentar: Kommentarer til innspill/merknader Rev

6 Innspill tas til etterretning. Det er utført geoteknisk undersøkelse. Opparbeidelse av terrenget til kotehøyde +3,5m vil gjennomføres uten innsnevring av Gledalselva. Sametinget Sametinget kjenner ikke til at det er registrert automatisk fredete samiske kulturminner i det omsøkte området. Vi har derfor ingen spesielle kulturminnefaglige merknader til planforslaget på det nåværende tidspunktet. Vi minner imidlertid om den generelle aktsomhetsplikten. Dette bør fremgå av reguleringsbestemmelsene og vi foreslår følgende tekst når det gjelder dette: Kulturminner og aktsomhetsplikten. Skulle det likevel under bygge- og anleggsarbeid i marken komme fram gjenstander eller andre spor som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget og Nordland fylkeskommune omgående, jf. lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kml.) 8 annet ledd. Kulturminnemyndighetene forutsetter at dette pålegg formidles videre til dem som skal utføre arbeidet i marken. Sametinget minner forøvrig om at alle samiske kulturminner eldre enn 100 år er automatisk fredete i følge kml. 4 annet ledd. Det er ikke tillatt å skade eller skjemme et fredet kulturminne, eller sikringssonen på 5 meter rundt kulturminnet, jf. kml. 3 og 6. Forslagstiller kommentar: Innspill tas til etterretning. I bestemmelsene settes det krav til funn av kulturhistorisk betydning. Statens Vegvesen Statens vegvesen har følgende konkrete innspill til arbeidet med reguleringsplanen: Tilknytting til riks- og fylkesvegnett Krysset til Fylkesveg 82 må utbedres og det må gjøres på grunnlag av en trafikkanalyse for all trafikk i krysset. Videre må tilrettelegging for myke trafikanter i form av fortau langs fylkesvegen tas med. Fortaus løsningen må kobles på regulert fortau fra øst. Planen må også vise tilrettelagt krysningspunkt over fv. 82. Kryss og fortau må reguleres ihht. Vegnormalene. Konsekvenser for drift og vedlikehold: I foreløpig detaljregulering er det tegnet inn parkeringsplasser helt ut mot fylkesvegen, disse må flyttes pga. konsekvenser for drift og vedlikehold av fylkesvegen Forslagstiller kommentar: Innspill tas til etterretning. Fortau er medtatt i planen. Frisiktlinje er tegnet inn. Trafikkanalyse er utført og rapport ligger vedlagt. Parkeringsplasser helt ut mot Fylkesveg er fjernet og er erstattet med grøntbelte. Kommentarer til innspill/merknader Rev

7 Odin Prosjektering AS Vår ref. Vår dato: 14/ Att.: Svein Erik Amundsen Deres ref. Deres dato: Vår saksbehandler: Einar Merli Hadsel kommune - Høring - Gbnr 65/758 med flere - Stokmarknes Detaljreguleringsplan - Varsel om oppstart av planarbeid - Uttalelse fra Avinor Vi viser til Deres brev av vedrørende varsel om oppstart av arbeid med detaljreguleringsplan for gbnr 65/758 med flere, Stokmarknes i Hadsel kommune. 1. Innledning Luftfartstilsynet har den med hjemmel i 1 i Forskrift om sertifisering av flyplasser mv. datert , jf. artikkel 6 i EU-forordning nr. 139/2014, sertifisert Stokmarknes lufthavn Skagen. Planområdet ligger ca meter sørvest av landingsterskel til bane 09 (fra vest) ved Stokmarknes lufthavn Skagen. 2. Høyderestriksjonsflater/hinderflater i restriksjonsplan for Stokmarknes lufthavn Videre ligger planområdet innenfor den koniske flaten, som er en høyderestriksjonsflate/hinderflate i restriksjonsplanen (Avinors tegning ENSK-P-10) for lufthavnen, jf. EASA-krav CS ADR- DSN.H.415 og CS ADR-DSN.J.480, om hinderflater og begrensing av hinder, gjeldende fra Hinderflaten (den koniske flaten) ligger på kote 96 meter over havet (moh) nærmest lufthavnen, og stiger jevnt med helling på 5 % til kote 102 moh lengst unna lufthavnen. Det er opplyst at planområdet vil bli regulert til forretning. Det planlegges et forretningslokale på ca m2 med en maksimalhøyde på kote 9 moh. Den planlagte bebyggelsen eller bruk av byggekran til oppføring av bebyggelsen vil ikke komme i konflikt med den koniske flaten. I bestemmelsene til hvert enkelt utbyggingsformål må det legges inn en maksimal tillatt byggehøyde som ikke kommer i konflikt med hinderflatene (den koniske flaten). Når det gjelder oppstilling og bruk av kraner, vises til følgende regelverk for rapportering, registrering og merking av luftfartshinder: Postboks 150 NO-2061 Gardermoen Tlf: / Fax: post@avinor.no / avinor.no NO MVA

8 3. Byggerestriksjoner for flynavigasjonsanlegg Planområdet er ikke berørt av byggerestriksjonskrav for flynavigasjonsanleggene ved Stokmarknes lufthavn, jf. 6 i Forskrift om kommunikasjons-, navigasjons- og overvåkingstjeneste, BSL G 6-1 av Flystøysoner Til orientering er planområdet ikke berørt av gjeldende flystøysoner for Stokmarknes lufthavn. Med vennlig hilsen Avinor AS Einar K Merli Arealplanlegger Masterplaner og arealdisponering Dokumentet er godkjent elektronisk. Kopi: Fylkesmannen i Nordland, Hadsel kommune Postboks 150 NO-2061 Gardermoen Tlf: / Fax: post@avinor.no / avinor.no NO MVA

9 Svein Erik Amundsen Fra: Torbjørn Lappegard Sendt: tirsdag 27. mars Til: Svein Erik Amundsen Emne: SV: Varsel om oppstart av planarbeid - GNR. 65 BNR. 758 m.fler - Stokmarknes - Hadsel kommune Hei! Det vises til mottatt informasjon om oppstart av planarbeid GNR. 65 BNR 758 m.fler Stokmarknes Ut fra det foreliggende materialet vurderes det ikke at det er grunnlag for å komme med noen merknader eller innvendinger begrunnet i hensynet til barn og unges interesser. Jeg vil imidlertid påpeke behovet for å sikre trygge og oversiktlige løsninger med hensyn til de trafikale forhold i utbyggingsområdet, herunder særlig å sikre de myke trafikantenes interesser. Jeg beklager at deres henvendelse ikke ble besvart innen oppsatt frist. -- Med vennlig hilsen Torbjørn Lappegard oppvekstsjef Direkte telefon: Mobiltelefon: Hadsel kommune Et hav av muligheter Rådhusgata 5, 8450 Stokmarknes postmottak@hadsel.kommune.no Telefon: Fra: Svein Erik Amundsen [mailto:amundsen@odin1.no] Sendt: 22. mars :46 Til: Torbjørn Lappegard <Torbjorn.Lappegard@hadsel.kommune.no> Emne: SV: Varsel om oppstart av planarbeid - GNR. 65 BNR. 758 m.fler - Stokmarknes - Hadsel kommune God dag! Jeg kan ikke se å ha mottatt noen merknad/innspill på varsel om oppstart av planarbeid. Frist gikk ut i dag Kan dere klare å få over noe i løpet av fredag eller de tre neste arbeidsukene i neste uke? Med vennlig hilsen SVEIN ERIK AMUNDSEN DAGLIG LEDER/ INGENIØR (+47) Munkerudtunet 10 N-1164 OSLO Fra: Svein Erik Amundsen Sendt: tirsdag 20. februar Til: Torbjorn.Lappegard@hadsel.kommune.no Emne: Varsel om oppstart av planarbeid - GNR. 65 BNR. 758 m.fler - Stokmarknes - Hadsel kommune God dag! 1

10 Vedlagt ligger varsel om oppstart av planarbeid. Ta kontakt om det skulle være spørsmål eller det er behov for ytterligere dokumentasjon. Illustrasjoner er utkast og samsvarer ikke 100% med f.eks gang- og sykkelvei som er planlagt. Spilekledning (trekledning) på vegg som er tegnet på fasadetegning har fått en mørkere farge enn det som blir tilfellet. Mer detaljerte tegninger blir vedlagt komplett planarbeid som sendes til kommunen. Med vennlig hilsen Svein Erik Amundsen Daglig leder (+47) Mukerudtunet 10 N-1164 OSLO 2

11 Odin Prosjektering AS Svein Erik Amundsen Munkerudtunet 10 Vår dato: Vår referanse: JournalpostId: 18/ /21555 Deres dato: Deres referanse: Org.nr: OSLO Innspill - Detaljregulering - Sykehustomta - Stokmarknes - Hadsel kommune Vi viser til varsel om oppstart av detaljregulering for gnr/bnr: 65/758, 65/1182 og deler av 103/3, 65/692 og 65/358. Formålet med planarbeidet er å legge til rette for forretningslokale på 1500 m 2. Felles adkomstvei til forretning vil ligge i øst i planområdet med innkjøring fra Fylkesvei 82, Søndre gate i sør. Planområdet er på ca. 6 daa og er pr. dags dato ikke regulert. I kommuneplanens arealdel (2014) er området avsatt til offentlig eller privat tjenesteyting. Kommunen har vurdert at planen ikke utløser krav om konsekvensutredninger. Med bakgrunn i lov om kulturminner, naturmangfoldloven og plan- og bygningsloven, herunder fylkesplanen og rikspolitiske retningslinjer, gir Nordland fylkeskommune følgende innspill: Forholdet til regional politikk Fylkeskommunen viser til Fylkesplan for Nordland som omfatter en regional planbestemmelse om kjøpesentre, jf. pbl 8-5. Planbestemmelsen sier at etablering av næringsbebyggelse større en m² kun er tillatt i de ti regionsentrene som er i Nordland. Stokmarknes er ikke en av disse stedene. Kommuneplanens arealdel gir ingen føringer når det gjelder utnyttelsesgrad i planområdet. Det fremgår av oversendelsen at utnyttelsesgrad skal fastsettes i reguleringsarbeidet og gjenspeile vedlagte tegninger. På vedlagte plankart er området BF regulert til forretning og utgjør m 2, og BYA for området er satt til 60%. Ovennevnte forhold åpner for forretninger med større bruksareal (BRA) enn m 2. Fylkeskommunen gjør oppmerksom på at dersom planforslaget åpner for etablering av forretning med større bruksareal enn m 2 vil dette være i strid med regional planbestemmelse for etablering av kjøpesentre, jf. kapittel 7 i Fylkesplan for Nordland I oversendelsen går det frem at det er planlagt forretningslokale på m 2. For å sikre at planen er i tråd med den regionale planbestemmelsen må det i planbestemmelsene fastsettes at samlet forretningsareal (BRA) ikke overstiger m 2. For øvrig viser vi til Fylkesplanens kapittel 8. Arealpolitikk i Nordland, som inneholder klare mål for arealpolitikken i perioden. Vi ber om at det tas hensyn til disse i planarbeidet. Planfaglig innspill Digital plandialog Adresse Postmottak Tlf.: Kultur, miljø og folkehelse Fylkeshuset E-post: post@nfk.no Plan og miljø 8048 Bodø Ole-Martin Axelsen Tlf: Besøksadresse Moloveien 16

12 I samarbeid med Kartverket og Fylkesmannen i Nordland tilbyr fylkeskommunen kvalitetssikring av planer og publisering i Nordlandsatlas. Dette gjelder både planavgrensing ved oppstart, planforslag ved høring / offentlig ettersyn og endelig vedtatt plan. Publisering i Nordlandsatlas bidrar til bedre dialog og medvirkning i planarbeidet, og gir god oversikt over arealforvaltningen. Vi ber derfor kommuner og planleggere benytte seg av tjenesten. Send planforslag med sosi-koder til plannordland@kartverket.no. På generelt grunnlag vil fylkeskommunen bemerke at: Det bør tas hensyn til fremtidige klimaendringer i planlegging og utbygging. Dette er spesielt viktig ved utbygging, plassering og dimensjonering av viktig infrastruktur. Det skal legges vekt på sårbarhet for klimaendringer i kommunenes ROS-analyser. Nasjonal politikk pålegger kommunen å legge til rette for alle grupper. Interessene til personer med funksjonsnedsettelser må ivaretas. Fylkeskommunen ber om at bygninger og tiltak oppføres med tanke på fremtidige klimaendringer, reduksjon av energibehov og utslipp av klimagasser. Alternative energikilder bør alltid vurderes. Barn og unge må ivaretas i planleggingen. Sikker skolevei, samt god tilgang til lekearealer og andre uteområder er viktige hensyn. Planleggingen bør vektlegge sikring av områder der barn og unges ferdsel og tilstedeværelse kan utgjøre en særlig risiko for liv og helse. Ny bebyggelse og rom mellom bebyggelsen må vise hensyn til de estetiske forhold, jfr. plan- og bygningsloven 1-1. Planprosessen skal legge opp til medvirkning i tråd med bestemmelsene i plan- og bygningsloven. Det vil si at berørte parter i området må trekkes aktivt inn i prosessen. Vi viser til naturmangfoldlovens 7 som gir prinsipper for hvordan offentlige beslutninger skal tas, jf. naturmangfoldloven Kulturminnefaglig innspill Vi har sjekket nevnte planer mot våre arkiver. Så langt vi kjenner til, er planforslaget ikke i konflikt med verneverdige kulturminner. Vi har foreløpig ingen merknader til planarbeidet og vil gi endelig uttalelse når planforslag foreligger. Innspillet gjelder ikke samiske kulturminner og kulturminner under vann; vi viser til egne uttalelser fra Sametinget og Tromsø Museum Universitetsmuseet. Kulturminnefaglig innspill, automatisk fredete kulturminner: Arkeolog Tor-Kristian Storvik, tlf

13 Med vennlig hilsen Katrine Erikstad seksjonsleder for Plan og miljø Ole-Martin Axelsen rådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikke underskrift. Hovedmottakere: Odin Prosjektering AS Munkerudtunet OSLO Kopi til: Fylkesmannen i Nordland 0192 Oslo Tor-Kristian Storvik 3

14 Svein Erik Amundsen Fra: Skogstad, Ole Christian Sendt: fredag 23. mars Til: Svein Erik Amundsen Kopi: Hadsel kommune Emne: SV: Varsel om oppstart av planarbeid - GNR. 65 BNR. 758 m.fler - Stokmarknes - Hadsel kommune Fylkesmannen har ingen vesentlige merknader ved oppstart, men ber om at det i detaljplanen sees på muligheten for å innregulere et mindre grønnstrukturbelte langs sjøen, samt fastsette nødvendig byggegrense mot sjø for å bidra til mulig ferdsel og opphold på sjøsiden. Det bør videre vurderes rekkefølgekrav for opparbeiding av en mer naturlig avslutning mot sjøen. Dette vil bidra til å skape en mindre sterilt område og en bedre avslutning mot sjøen. Når det gjelder samfunnssikkerhet, skal det i henhold til pbl. 4-3 ved utarbeidelse av planer gjennomføres en risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS). Det minnes derfor om at slik analyse må utarbeides før planen sendes på offentlig ettersyn og behandles politisk. Med hilsen Ole Christian Skogstad seniorrådgiver miljøvernavdelinga Fylkesmannen i Nordland tlf: fmnoosk@fylkesmannen.no twitter facebook Fra: Svein Erik Amundsen [mailto:amundsen@odin1.no] Sendt: torsdag 22. mars :47 Til: FMNO Postmottak Fylkesmannen i Nordland <fmnopost@fylkesmannen.no> Emne: SV: Varsel om oppstart av planarbeid - GNR. 65 BNR. 758 m.fler - Stokmarknes - Hadsel kommune God dag! Jeg kan ikke se å ha mottatt noen merknad/innspill på varsel om oppstart av planarbeid. Frist gikk ut i dag Kan dere klare å få over noe i løpet av fredag eller de tre neste arbeidsukene i neste uke? Med vennlig hilsen SVEIN ERIK AMUNDSEN DAGLIG LEDER/ INGENIØR (+47) Munkerudtunet 10 N-1164 OSLO Fra: Svein Erik Amundsen Sendt: tirsdag 20. februar Til: fmnopost@fylkesmannen.no Emne: Varsel om oppstart av planarbeid - GNR. 65 BNR. 758 m.fler - Stokmarknes - Hadsel kommune God dag! 1

15 Vedlagt ligger varsel om oppstart av planarbeid. Ta kontakt om det skulle være spørsmål eller det er behov for ytterligere dokumentasjon. Illustrasjoner er utkast og samsvarer ikke 100% med f.eks gang- og sykkelvei som er planlagt. Spilekledning (trekledning) på vegg som er tegnet på fasadetegning har fått en mørkere farge enn det som blir tilfellet. Mer detaljerte tegninger blir vedlagt komplett planarbeid som sendes til kommunen. Med vennlig hilsen Svein Erik Amundsen Daglig leder (+47) Mukerudtunet 10 N-1164 OSLO 2

16 Kan ikke vise det koblede bildet. Filen kan være flyttet, ha fått nytt navn eller være slettet. Kontroller at koblingen peker til riktig fil og plassering. Svein Erik Amundsen Fra: Håkon Østgård Sendt: onsdag 21. februar Til: Svein Erik Amundsen Emne: SV: Varsel om oppstart av planarbeid - GNR. 65 BNR. 758 m.fler - Stokmarknes - Hadsel kommune Hei, Trollfjord Nett bekrefter mottatt varsel om tiltak på GNR 65/758 m.fl., Stokmarknes. Trollfjord Nett ser positivt på å bidra i prosessen videre og ønsker å peke på følgende rammebetingelser i planarbeidet. Strøm: - Området er uten tilstrekkelig strømforsyning til å forsyne størrelsen på det planlagte tiltaket. - Utvidelse av forsyningskapasiteten må prosjekteres ut fra tiltakshavers behov. - Normal ledetid på denne type leveranse er ca 3-6mnd fra bestilling. - Bruksnummeret er uten bredbåndstilknytning i umiddelbar nærhet. Bredbånd: - Bruksnummeret har ikke fiber i umiddelbar nærhet. - Forsyning av fiber frem til bygning kan gjøres sammen med strøm. - Alternativ forsyning innebærer også graving Byggestrøm: - Byggestrøm leveres på 230V fra øst. - Bestilles separat på Trollfjord Nett foreslår at elektrobehov beregnes og oversendes oss som underlag for kostnadsoverslag. I tillegg ønsker Trollfjord Nett å minne om at alternative energikilder med fordel kan vurderes i denne fasen. Ta gjerne kontakt for en gjennomgang av saken og diskusjon av muligheter. Med vennlig hilsen Håkon Østgård Planleder Trollfjord Nett AS Tlf / Sentralbord: hakon@trollfjordnett.no Fra: Svein Erik Amundsen [mailto:amundsen@odin1.no] Sendt: 20. februar :58 Til: Håkon Østgård <hakon@trollfjordnett.no> Emne: Varsel om oppstart av planarbeid - GNR. 65 BNR. 758 m.fler - Stokmarknes - Hadsel kommune God dag! 1

17 Vedlagt ligger varsel om oppstart av planarbeid. Ta kontakt om det skulle være spørsmål eller det er behov for ytterligere dokumentasjon. Illustrasjoner er utkast og samsvarer ikke 100% med f.eks gang- og sykkelvei som er planlagt. Spilekledning (trekledning) på vegg som er tegnet på fasadetegning har fått en mørkere farge enn det som blir tilfellet. Mer detaljerte tegninger blir vedlagt komplett planarbeid som sendes til kommunen. Med vennlig hilsen Svein Erik Amundsen Daglig leder (+47) Mukerudtunet 10 N-1164 OSLO 2

18 Tromsø Museum - Universitetsmuseet Deres ref.: Sykehustomta Vår ref.: 2018/1114 Dato: Odin Prosjektering AS Att. Svein Erik Amundsen Marinarkeologisk vurdering: Varsel om oppstart av planarbeid - GNR. 65 BNR. 758 m.fler - Stokmarknes - Hadsel kommune Vi viser til ovennevnte oversendt Tromsø Museum til uttalelse angående kulturminner under vann. Etter kulturminnelovens 14 er Tromsø Museum rette myndighet for forvaltning av kulturminner under vann i Nord- Norge. Planforslag vil omfatte tilrettelegging til næring / industri. Plangrensen strekker seg langs strandlinjen men det ser ikke ut til at det planlegges direkte tiltak i sjø. Gjeldende del av Sykehusbukta er også tidligere befart av Tromsø Museum uten at det ble registrert automatisk vernete kulturminner eller andre funn av kulturhistorisk interesse. Derfor har vi ingen merknader til planforslaget. Vi vil minne tiltakshaver om at dersom en i forbindelse med tiltaket skulle kommer over automatisk vernete kulturminner eller funn av kulturhistorisk betydning, skal arbeid stanses og Tromsø Museum varsles jfr. kulturminneloven 8, 2. ledd. Vennlig hilsen Stephen Wickler forsker stephen.wickler@uit.no Dokumentet er elektronisk godkjent og krever ikke signatur Kopi: Nordland fylkeskommune, Kulturminner i Nordland Postboks 6050 Langnes, N-9037 Tromsø / / postmottak@uit.no / uit.no / org.nr

19 Odin Prosjektering AS Munkerudtunet OSLO Svein Erik Amundsen Vår dato: Vår ref.: Arkiv: 323 Deres dato: Deres ref.: Sykehustomta Saksbehandler: Eva Forsgren 1 NVEs merknader - Varsel om oppstart - Reguleringsplan for Sykehustomta - Planid SM63 - Stokmarknes - Hadsel kommune Vi viser til oversendt varsel om oppstart. Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) er nasjonal sektormyndighet med innsigelseskompetanse innenfor saksområdene flom-, erosjon- og skredfare, allmenne interesser knyttet til vassdrag og grunnvann, og anlegg for energiproduksjon og framføring av elektrisk kraft. NVE gir råd og veiledning om hvordan disse saksområdene skal tas hensyn til ved utarbeiding av arealplaner etter plan- og bygningsloven. Flom, erosjon og skred God arealplanlegging er det viktigste virkemiddelet for å forebygge skader fra flom- erosjon og skred. Plan- og bygningsloven og byggteknisk forskrift (TEK17) setter tydelige krav til sikkerhet mot flom, erosjon og skred ved planlegging og utbygging. På reguleringsplannivå vil det ofte være behov for en detaljert fagkyndig utredning av faren. Hensyn til klimaendringer skal også vurderes. Det har tidligere vært fokus på flom litt høyere opp ved sykehuset. Tomten ligger rett ved utløpet av Gledalselva, det må tas hensyn til utløpet i planen og at det ikke tilrettelegges for noen innsnevring av utløpet. Det er lite sannsynlig at det er kvikkleire i området men grunnforholdene må vurderes eks. ved ytterligere utfylling av i henhold til kravene i TEK Vassdrag- og grunnvannstiltak Det er store allmenne interesser knyttet til vassdrag og grunnvann. Tiltak som kan medføre skader eller ulemper for allmenne interesser, kan utløse konsesjonsplikt etter vannressursloven. NVE kan avgjøre at reguleringsplan kan erstatte konsesjon, dersom vassdragsinteressene er godt nok ivaretatt i planen. Energianlegg E-post: nve@nve.no, Postboks 5091, Majorstuen, 0301 OSLO, Telefon: 09575, Internett: Org.nr.: NO MVA Bankkonto: Hovedkontor Region Midt-Norge Region Nord Region Sør Region Vest Region Øst Middelthunsgate 29 Abels gate 9 Kongens gate Anton Jenssensgate 7 Naustdalsvegen. 1B Vangsveien 73 Postboks 5091, Majorstuen Postboks 2124 Postboks OSLO 7030 TRONDHEIM 8514 NARVIK 3103 TØNSBERG 6800 FØRDE 2307 HAMAR

20 Side 2 Et velfungerende system for produksjon og overføring av energi er avgjørende for samfunnet. Planen må derfor ta hensyn til anlegg som har konsesjon etter energi- og vassdragslovgivningen. Ved oppstart av planarbeidet anbefaler vi generelt å bruke følgende veileder og verktøy: NVEs karttjenester viser informasjon om flom- og skredfare, vassdrag og energianlegg. NVEs veileder 2/2017 Nasjonale og vesentlige regionale interesser innen NVEs saksområder i arealplanlegging beskriver hvordan interessene bør ivaretas i planen, slik at en unngår innsigelse. NVEs retningslinje 2/2011 Flaum- og skredfare i arealplanar beskriver hvilke flom- og skredprosesser som kan utgjøre fare, og hvordan disse farene bør utredes og innarbeides i planen. NVEs sjekkliste for reguleringsplan er et nyttig verktøy, for å sikre at alle relevante saksområder er vurdert og godt nok dokumentert. Flere nyttige veiledere og verktøy finnes på Ta gjerne kontakt på e-post eller telefon ved konkrete spørsmål om NVEs saksområder. Dersom planen berører NVEs saksområder, skal NVE ha tilsendt planen ved offentlig ettersyn. NVE legger til grunn at kommunen vurderer om planen ivaretar nasjonale og vesentlige regionale interesser. I plandokumentene må det gå tydelig fram hvordan de ulike interessene er vurdert og innarbeidet i planen. Alle relevante fagutredninger innen NVEs saksområder må være vedlagt. Vi ber om at alle plandokumenter sendes elektronisk til rx@nve.no. NVE vil prioritere å gi innspill og uttalelser til reguleringsplaner der det bes om faglig bistand til konkrete problemstillinger. Dette fremgår av brev til kommunene om NVEs bistand og verktøy i arealplanleggingen. Vi ber derfor om at det skrives tydelig i oversendelsesbrevet til NVE hva en ønsker bistand til i den enkelte saken. Med hilsen Knut Aune Hoseth regionsjef Eva Forsgren senioringeniør Dokumentet sendes uten underskrift. Det er godkjent i henhold til interne rutiner. Kopi til: Fylkesmannen i Nordland Hadsel kommune

21 Odin Prosjektering AS Munkerudtunet OSLO ÁSSJEGIEHTADALLE /SAKSBEHANDLER DIJÁ SIEV./DERES REF. MIJÁ SIEV./VÅR REF. BIEJVVE/DATO Una Elstad, sykehustomta 18/ Giehto gå guládalá /Oppgis ved henvendelse Vedrørende oppstart av reguleringsplanarbeid og byggesak for sykehustomta - Gbnr 65/758 og 65/1182 m.fl. Plan-ID SM63 i Hadsel kommune Vi viser til deres brev av Sametinget kjenner ikke til at det er registrert automatisk fredete samiske kulturminner i det omsøkte området. Vi har derfor ingen spesielle kulturminnefaglige merknader til planforslaget på det nåværende tidspunktet. Vi minner imidlertid om den generelle aktsomhetsplikten. Dette bør fremgå av reguleringsbestemmelsene og vi foreslår følgende tekst når det gjelder dette: Kulturminner og aktsomhetsplikten. Skulle det likevel under bygge- og anleggsarbeid i marken komme fram gjenstander eller andre spor som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget og Nordland fylkeskommune omgående, jf. lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kml.) 8 annet ledd. Kulturminnemyndighetene forutsetter at dette pålegg formidles videre til dem som skal utføre arbeidet i marken. Sametinget minner forøvrig om at alle samiske kulturminner eldre enn 100 år er automatisk fredete i følge kml. 4 annet ledd. Det er ikke tillatt å skade eller skjemme et fredet kulturminne, eller sikringssonen på 5 meter rundt kulturminnet, jf. kml. 3 og 6. Vi gjør til sist oppmerksom på at dette innspillet bare gjelder Sametinget, og viser til egen uttalelse fra Nordland fylkeskommune, Kulturminner i Nordland. Varrudagáj /Med hilsen Andreas Stångberg Fágajođiheaddji /Fagleder Una Elstad ráđđeaddi/rådgiver Dát tjála le elektråvnålattjat dåhkkidum ja vuollájtjálek sáddiduvvá./ Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur.

22 Hovedmottaker: Odin Prosjektering AS Munkerudtunet OSLO Kopiija / Kopi til: Nordland fylkeskommune Kulturminner i Nordland 8048 BODØ 2

23 Odin Prosjektering AS Munkerudtunet OSLO Svein Erik Amundsen Behandlende enhet: Saksbehandler/telefon: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Region nord Inger Moen Utnes / / Høringsuttalelse til oppstart av planarbeid - gnr. 65 bnr. 458 m. flere - Stokmarknes i Hadsel kommune. Statens vegvesen viser til deres brev datert Statens vegvesen har ansvar for å sørge for at føringer i Nasjonal transportplan (NTP), Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging, vegnormalene og andre nasjonale og regionale arealpolitiske føringer blir ivaretatt i planleggingen. Vi uttaler oss som forvalter av fylkesveg på vegne av fylkeskommunen og som statlig fagmyndighet med sektoransvar innenfor vegtransport. Saken gjelder Formålet med reguleringsarbeidet er å regulere tomta til forretning. Det planlegges et forretningslokale samt parkering. Statens vegvesen har følgende konkrete innspill til arbeidet med reguleringsplanen Tilknytting til riks- og fylkesvegnett Krysset til Fylkesveg 82 må utbedres og det må gjøres på grunnlag av en trafikkanalyse for all trafikk i krysset. Videre må tilrettelegging for myke trafikanter i form av fortau langs fylkesvegen tas med. Fortaus løsningen må kobles på regulert fortau fra øst. Planen må også vise tilrettelagt krysningspunkt over fv. 82. Kryss og fortau må reguleres ihht. Vegnormalene. Konsekvenser for drift og vedlikehold I foreløpig detaljregulering er det tegnet inn parkeringsplasser helt ut mot fylkesvegen, disse må flyttes pga. konsekvenser for drift og vedlikehold av fylkesvegen Postadresse Telefon: Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Fjordgt. 5 Statens vegvesen Region nord firmapost-nord@vegvesen.no 9405 HARSTAD Regnskap Postboks 1403 Postboks BODØ Org.nr: Vadsø

24 2 Medvirkning fra Statens vegvesen i videre planarbeid Vi har ingen flere tilbakemeldinger nå, men vil kunne gi flere konkrete merknader når vi får reguleringsplanen til uttalelse. Ta kontakt underveis om det er behov for flere avklaringer før planen legges ut til høring. Plan og forvaltning Med hilsen Jan-Åge Karlsen Seksjonsleder Inger Moen Utnes Rådgiver Dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen håndskrevne signaturer. Kopi Hadsel Kommune, Rådhusg 5, 8450 STOKMARKNES