Behandles av utvalg: Møtedato Utvalgssaksnr. Bystyret /11

Transkript

1 SANDNES KOMMUNE - RÅDMANNEN Arkivsak Arkivkode Saksbeh. : : E: 614 D11 : Felles arb.gruppe v/s.haugen Behandles av utvalg: Møtedato Utvalgssaksnr. Bystyret /11 ENDRING I SELSKAPSAVTALENE FOR SØRMARKA FLERBRUKSHALL IKS OG MULTIHALLEN OG STORHALLEN IKS BEHOV FOR MELLOMFINANSIERING AV TILSKUDDSMIDLER 1. SAKEN GJELDER Kommunene Stavanger, Sandnes, Sola og Randaberg inngikk i 2007 en forpliktende samarbeidsavtale om realisering av de prioriterte regionale idrettsanleggene Sørmarka Arena (Sørmarka flerbrukshall), Sandneshallen (Multihallen) og Randaberg Arena (Storhallen). Sørmarka Arena som ble offisielt åpnet i oktober 2010 har hatt en vellykket åpningssesong med gode besøkstall. Sandneshallen og Randaberg Arena vil ferdigstilles henholdsvis våren 2011 og vinteren Det interkommunale samarbeidet har utløst betydelige offentlige tilskudd i form av regionaltilskudd og tippemidler som den enkelte kommune ikke hadde mottatt ved å realisere anleggene i egen regi. Vanlig praksis tilsier at slike tilskudd vil utbetales over en periode på 3-4 år. i Bsak 149/09 den ble det varslet om at tidsforskyvningen i utbetalingen av statlige og fylkeskommunale tilskudd vil kunne medføre et behov for mellomfinansiering. Det ble videre varslet at selskapet vil informere deltakerkommunene om et eventuelt behov for mellomfinansiering når det var gjennomført en oppdatert likviditetsanalyse for byggeprosjektene. Sørmarka Flerbrukshall IKS har i brev av 21. mars 2011 (vedlegg 1) redegjort for behovet for mellomfinansiering for Sørmarka Arena. Multihallen og Storhallen IKS har tilsvarende redegjort for behovet for mellomfinansiering for Sandneshallen og Randaberg Arena i brev av 21. mars 2011 (vedlegg 2). Rådmennene i deltakerkommunen fremmer med dette et felles saksfremlegg der det blir redegjort nærmere for behovet for mellomfinansiering for de tre idrettsanleggene. Rådmennene anbefaler å øke lånerammen i selskapsavtalene for henholdsvis Sørmarka flerbrukshall IKS og Multihallen og Storhallen IKS slik at selskapene kan løse behovet for mellomfinansiering gjennom låneopptak. Deltakerkommunene behandlet kostnadsoverslag II for Randaberg Arena høsten I den aktuelle saken ble selskapsavtalen for Multihalen og Storhallen IKS justert som følge av innfasingen av Randaberg Arena. Lånerammen ble ved en inkurie ikke justert slik at den samsvarer med kommunenes innskuddsplikt. Selskapet kan dermed ikke finansiere investeringskostnaden knyttet til Randaberg Arena gjennom låneopptak. Rådmennene fremmer herved forslag om å endre selskapsavtalen slik at det er samsvar mellom vedtatte kostnadsoverslag II, lånerammen og kommunenes innskuddsplikt. 2. REGIONALE IDRETTSANLEGG Kommunene Stavanger, Sandnes, Sola og Randaberg inngikk i 2006/2007 en forpliktende samarbeids- avtale om realisering av de prioriterte regionale idrettsanleggene Sørmarka Arena, Sandneshallen og Randaberg Arena. Sola kommune har valgt å kun delta i realiseringen av Sørmarka Arena, og er følgelig kun deltaker i Sørmarka flerbrukshall IKS. Det er av den grunn etablert to driftsselskap. Side 1 av 6

2 Sørmarka flerbrukshall IKS har som formål å oppføre, eie og drive Sørmarka Arena. Multihallen og Storhallen IKS har tilsvarende som formål å oppføre, eie og drive Sandneshallen og Randaberg Arena. Deltakerkommunene legger til grunn en størst mulig samordning i driften av anleggene for å oppnå en kostnadseffektiv drift samt at anleggene skal fremstå som et enhetlig tilbud overfor publikum. De regionale idrettsanleggene skal styrke idrettens funksjon og plass i regionen. Anleggene skal videre legge til rette for bedre folkehelse gjennom å gi mulighet for utøvelse av fysisk aktivitet. Idrett og fysisk aktivitet i regi av lag, foreninger og idrettsorganisasjoner skal prioriteres. Driften av anleggene skal spesielt innrettes for å stimulere barn og unges interesse for idrett og fysisk aktivitet. Sørmarka Arena har internasjonale mål både for kunstløp, lengdeløp og curling. Rogalands høyeste innendørs klatrevegg er også lokalisert til Sørmarka Arena. I tillegg blir det lagt til rette for skøyteopplæring, hurtigløp (kortbane), hockey og andre aktiviteter på indre isflate. Sørmarka Arena ble offisielt åpnet i oktober Anlegget har hatt gode besøkstall og ingen større driftsproblemer i løpet av de første seks driftsmånedene. Åpningssesongen kan således karakteriseres som vellykket. Sandneshallen vil være en av Norges mest moderne anlegg tilrettelagt for friidrett, herunder et av landets beste tilbud for eliteutøvere som satser på å hevde seg i internasjonale friidrettsøvelser. Anlegget vil videre ha fasiliteter for styrketrening, ballspill, ordinære hallaktiviteter mv. Det vil også være mulige å avholde ulike arrangementer i hallen. Sandneshallen vil ferdigstilles i mars/april Den offisielle åpningen av Sandneshallen er berammet til august Randaberg Arena er først og fremst en fotballhall. Anlegget er imidlertid også tilrettelagt for håndball, volleyball og kulturarrangementer. Randaberg Arena imøtekommer behovet for innendørstrening på vinterstid, og blir således en viktig faktor for å utvikle både bredde og elitesatsing innen fotball, håndball, volleyball mv. Randaberg Arena vil ferdigstilles i januar BEHOV FOR MELLOMFINANSIERING AV TILSKUDDSMIDLENE Kommunenes andel av finansieringen av idrettsanleggene utgjør brutto investeringskostnad fratrukket momskompensasjon samt statlig og fylkeskommunalt tilskudd. Det interkommunale samarbeidet har utløst tilskudd i form av tippemidler og regionaltilskudd som har bidratt til å redusere kommunenes andel av finansieringen. Deltakerkommunene ville ha mottatt et langt lavere statlig/fylkeskommunalt tilskudd ved en egenhendig realisering av idrettsanleggene. Deltakerkommunenes innskuddsplikt fremgår av selskapsavtalene. Kostnadene fordeles i henhold til kommunenes eierandel. Den enkelte kommunes innskudd kan fordeles over en nærmere fastsatt periode eller som driftstilskudd tilsvarende renter og avdragsutgifter i selskapets låneperiode. Kommunene har valgt den siste modellen for samtlige idrettsanlegg. Selskapene foretar låneopptak i tråd med lånerammen fastsatt i selskapsavtalen for å finansiere investeringskostnaden. Kommunene yter også ordinært driftstilskudd til selskapene. Deltakerkommunene behandlet oppdatert kostnadsoverslag for Sørmarka Arena desember 2009/januar De respektive by- og kommunestyrene fastsatte gjeldende kostnadsramme for Sørmarka Arena og lånerammen for Sørmarka flerbrukshall IKS i den angjeldende saken. Side 2 av 6

3 Deltakerkommunene behandlet kostnadsoverslag II for Sandneshallen høsten 2009, og fastsatte tilsvarende kostnadsrammen for Sandneshallen og lånerammen for Multihallen og Storhallen IKS i saken om stiftelsen av selskapet. Kostnadsoverslag II for Randaberg Arena ble behandlet høsten De tre respektive by-/kommunestyrene fastsatte kostnadsrammen for Randaberg Arena i saken. Videre ble fattet vedtak om justering av kommunenes innskuddsplikt i selskapsavtalen for Multihallen og Storhallen IKS, som følge av innfasingen av Randaberg Arena. Lånerammen i selskapsavtalen ble ved en inkurie ikke justert i tråd med endringen i kommunenes innskuddsplikt. Det vil følgelig være nødvendig å justere lånerammen i tråd med innskuddsplikten slik at selskapet kan finansiere hele investerings-kostnaden gjennom låneopptak. Det er således nødvendig å endre lånerammen fra 67,8 MNOK til 160 MNOK i 7-1 første ledd i selskapsavtalen for Multihallen og Storhallen IKS. Den ovennevnte endringen i lånerammen innebærer således ikke en økning i investerings-kostnaden for anleggene, men bringer 7 i samsvar med vedtak i sakene om kostnadsoverslag II. Staten/fylkeskommunen har gitt tilsagn om totalt ca 95,1 MNOK i tilskudd til de tre idrettsanleggene. Erfaringsmessig vil slike tilskudd utbetales over en periode på 3-4 år etter at kommunene har mottatt tilsagnet. Tippemidlene utbetales via Rogaland fylkeskommune. Som det ble varslet i bystyresak 149/09 vil denne tidsforskyvningen medføre at det oppstår et behov for mellomfinansiering. Selskapene har foretatt en oppdatert likviditetsanalyse for det enkelte anlegg/selskap for å avdekke et eventuelt behov for mellomfinansiering. Resultatene av disse er forelagt eierne gjennom brevene av 21. mars En fortegnelse over tilsagn, utbetalte tilskudd samt behovet for mellomfinansiering fremkommer av tabellen nedenfor. Idrettsanlegg: Søknad/tilsagn om statlig/fylk. tilskudd: Utbetalt tilskudd: Behov for mellomfinansiering: Sørmarka Arena 37,00 MNOK 14,70 MNOK 22,30 MNOK Sandneshallen 36,60 MNOK 12,10 MNOK 24,50 MNOK Randaberg Arena 21,50 MNOK 0,0 MNOK 21,50 MNOK Som det fremkommer av tabellen vil det være et behov for 22,3 MNOK i mellomfinansiering for Sørmarka Arena. Sørmarka flerbrukshall IKS forventer at det resterende tilskuddet vil utbetales i løpet av perioden Det fremgår videre at det vil være behov for 24,50 MNOK og 21,50 MNOK i mellomfinansiering for henholdsvis Sandneshallen og Randaberg Arena. Multihallen og Storhallen IKS forventer at det resterende tilskuddet utbetales i perioden , herunder at ca 12 MNOK av tilskuddet til Sandneshallen vil utbetales i Behovet for mellomfinansiering kan løses ved at den enkelte vertskommune yter et lån til det aktuelle selskapet. Finanskostnadene vil fordeles mellom deltakerkommunene i henhold til eierandel. Behovet for mellomfinansiering kan alternativt løses gjennom å øke lånerammen for selskapene. Selskapene vil da foreta låneopptak for å løse nødvendig mellomfinansiering. Finanskostnadene fordeles mellom deltaker- kommunene i henhold til eierandel. Lånene vil i begge modellene ha en avdragstid på mellom 3-5 år. Selskapene vil foreta ekstraordinær nedbetaling av lånene ettersom tilskuddene utbetales. Rådmennene er kommet til at endring av lånerammen i selskapsavtalene er den foretrukne løsningen. Den sistnevnte modellen vil fordre en justering i lånerammen i selskapsavtalen for Sørmarka flerbrukshall IKS fra 222,875 MNOK til 245,175 MNOK. Følgende endring må foretas i selskapsavtalen for Sørmarka flerbrukshall IKS; Side 3 av 6

4 7-1 Opptak av lån Selskapet kan oppta lån, og pantsette selskapets eiendeler for gjennomføring av investeringer, konvertering av eldre gjelde og til likviditetsformål så fremt den samlede lånegjeld ikke overstiger kr 245,175 millioner. Lånerammen for Multihallen og Storhallen IKS må økes fra 67,8 til 160 MNOK for å bringe den i samsvar med kommunenes innskuddsplikt (jfr. redegjørelsen ovenfor). Den må videre justeres til 206,0 MNOK slik at selskapet kan løse behovet for mellomfinansiering. Følgende justering må foretas i selskapsavtalen for Multihallen og Storhallen IKS; 7-1 Opptak av lån Selskapet kan oppta lån, og pantsette selskapets eiendeler for gjennomføring av investeringer, konvertering av eldre gjelde og til likviditetsformål så fremt den samlede lånegjeld ikke overstiger kr 206,0 millioner. 4. MOMSKOMPENSASJON Når deltakerkommunene fastsatte finansieringsplanen for Sørmarka Arena ble det lagt til grunn full momskompensasjon (58 MNOK) i tråd med kompensasjonsloven. Det har i etterkant blitt foretatt endringer i kompensasjonsloven som har skapt usikkerhet knyttet til hvorvidt Sørmarka flerbrukshall IKS er berettiget full momskompensasjon. Revisor har anmodet selskapet å vurdere/utrede selskapets momssituasjon på bakgrunn av den ovennevnte usikkerheten. Sørmarka flerbrukshall IKS har gitt PriceWatherHouseCoopers (PwC) i oppdrag å utrede selskapets momssituasjon. PwC har etter en samlet vurdering foreslått en løsning som innebærer en kombinasjon av frivillig fradragsregistrering og kompensasjonsrett. PwC har på vegne av selskapet oversendt brev av 04. november 2010 til Skatt vest med forslag til løsning, og sistnevnte har i brev av 28. desember 2010 gitt sin tilslutning til prinsippene som fremkommer i det aktuelle brevet fra PwC til Skatt vest. Den ovennevnte løsningen innebærer et behov for tilleggsfinansiering som følge av et tilbakegående avgiftsoppgjør som beløper seg til 6,2 MNOK (5,9 MNOK pluss renter på kr ). Resultatet er langt bedre enn tidligere antatt. PwC har tidligere foretatt bergninger som har vist at det tilbakegående avgiftsoppgjøret kunne utgjøre inntil 24 MNOK. Selskapet har i brev av 21. mars 2011 (vedlegg 1) signalisert at det tilbakegående avgiftsoppgjøret kan finansieres innenfor gjeldende kostnadsramme for Sørmarka Arena. Selskapet har høsten 2010 mottatt ekstra tilskudd fra KKD på 3,5 MNOK. I tillegg vil byggeprosjektet ha en lavere totalkostnad enn budsjettert. Det vil således ikke være behov for å øke selskapets låneramme som et resultat av avgiftsoppgjøret. Inntekter fra kommersiell virksomhet vil være lavere for de to øvrige idrettsanleggene. Inntektene vil trolig være under inntektstersklene som kan medføre en begrensning i kompensasjonsretten. Det vil således trolig ikke foreligge et tilbakegående avgiftsoppgjør for Sandneshallen og Randaberg Arena, herunder behov for tilleggsfinansiering. 5. RÅDMANNENS VURDERING Rådmannen er tilfreds med at Sandneshallen og Randaberg Arena vil ferdigstilles i tråd med kontraktsfestet overleveringsdato og innenfor rammene fastsatt i kostnadsoverslag II for de to idrettsanleggene, jf prognose pr. mars Rådmannen anser det som formålstjenelig å legge samme prinsipp til grunn for mellomfinansieringen av de tre idrettsanleggene som følge av tidsforskyvninger i utbetalingen av statlig/fylkeskommunalt tilskudd. Rådmennene er av den oppfatning er det vil være mest hensiktsmessig å øke lånerammen for Sørmarka flerbrukshall IKS og Multihallen og Storhallen IKS slik at selskapene kan løse mellom- finansieringen gjennom låneopptak. Side 4 av 6

5 Avdragstiden for et eventuelt lån for Sørmarka flerbrukshall IKS og Multihallen og Storhallen IKS bør være på henholdsvis 3 og 5 år. Det forutsettes at deltakerkommunene dekker kapitalkostnadene på lik linje med selskapenes øvrige lån. Det forventes imidlertid at selskapene foretar ekstraordinær nedbetaling av lånene ettersom tilskuddene fra staten/ fylkeskommunen utbetales. Finanskostnaden vil således hovedsakelig utgjøre renteutgifter. Omfanget av påløpte finanskostnader vil avhenge av hvor raskt tilskuddene utbetales. Selskapene skal oversende en oppdatert fortegnelse over faktiske utbetalinger av tilskudd i forbindelse med kommunenes budsjettprosesser som grunnlag for beregning av finanskostnader det enkelte år. Det vil uavhengig av behovet for mellomfinansiering være nødvendig å justere lånerammen for Multihallen og Storhallen IKS slik at lånerammen tilsvarer deltakerkommunenes innskuddsplikt, dvs. 160 MNOK. Justeringen medfører at beløpet er i samsvar med vedtatt kostnadsoverslag II (innskudd) og selskapet kan finansiere investeringskostnaden knyttet til Randaberg Arena gjennom låneopptak. Denne endringen medføringer ikke økonomiske konsekvenser for kommunene da tilskuddsbudsjett er lagt i samsvar med deltakerkommunens innskuddsplikt (vedtatt kostnadsoverslag II). Saken skal behandles av bystyret som fatter endelig vedtak. Rådmannen tilrår at bystyret fatter slikt : VEDTAK: 1. Sandnes bystyre godkjenner at behovet for mellomfinansiering slik dette framkommer i brevene av 21. mars 2011 (vedlegg 1 og 2) løses gjennom låneopptak i selskapene Sørmarka flerbrukshall IKS og Multihallen og Storhallen IKS. 2. Avdragstiden fastsettes i henhold til selskapenes prognose for tildeling av resterende statlig/ fylkeskommunalt tilskudd. Sandnes kommune forplikter seg til å dekke påløpte finanskostnader i henhold til kommunens eierandel i selskapene. Det forutsettes at selskapene foretar ekstraordinær nedbetaling av lånene etter hvert som tilskuddene utbetales. Eventuelle finanskostnader innarbeides i kommunens økonomiplan på grunnlag av oversikt fremlagt av selskapene. 3. Sandnes bystyre godkjenner følgende endring i 7-1 første ledd i selskapsavtalen for Sørmarka flerbrukshall IKS (vedlegg 3); 7-1 Opptak av lån Selskapet kan oppta lån, og pantsette selskapets eiendeler for gjennomføring av investeringer, konvertering av eldre gjelde og til likviditetsformål så fremt den samlede lånegjeld ikke overstiger kr 245,175 millioner. 4. Sandnes bystyre godkjenner følgende endring i 7-1 første ledd i selskapsavtalen for Multihallen og Storhallen IKS (vedlegg 4); 7-1 Opptak av lån Selskapet kan oppta lån, og pantsette selskapets eiendeler for gjennomføring av investeringer, konvertering av eldre gjelde og til likviditetsformål så fremt den samlede lånegjeld ikke overstiger kr 206,0 millioner. Side 5 av 6

6 RÅDMANNEN I SANDNES, Tore Sirnes rådmann Hans Kjetil Aas kommunaldirektør Vedlegg 1 : Vedlegg 2 : Vedlegg 3 : Vedlegg 4 : Vedlegg 5 : Brev av fra Sørmarka Flerbrukshall IKS vedrørende behov for mellomfinansiering Brev av fra Multihallen og Storhallen IKS vedrørende behov for mellomfinansiering Forslag til justert selskapsavtale ( 7-1) for Sørmarka Flerbrukshall IKS Forslag til justert selskapsavtale ( 7-1) for Multihallen og Storhallen IKS Brev av fra Sørmarka Flerbrukshall IKS om behov for mellomfinansiering Side 6 av 6

7 Stavanger Kommune Sandnes Kommune Sola Kommune Randaberg Kommune Attn: Rådmann Stavanger 21. mars, 2011 Postadresse: Haakon VII`s gate 11 N-4005 Stavanger Stavanger Besøksadresse: Sørmarka Arena Sørmarkveien Stavanger E post@sormarka-arena.com Vedr. Behov for tilleggsfinansiering og mellomfinansiering Vi viser til vår henvendelse av 16. November, Bakgrunn for saken. Sørmarka Flerbrukshall IKS revisor har ved regnskapsavslutning for årene 2008 og 2009 anmodet selskapet om å utrede og vurdere selskapets moms situasjon. Byggeprosjektet i Sørmarka hadde forutsatt i100% moms kompensasjon. I kommentaren fra revisor fremkom det at 100 % kompensasjonsrett i byggeprosjektet kunne være forbundet med en viss usikkert. Selskapet har derfor fått gjort en utredning av situasjonen ved hjelp av konsulenter i PWC. Samlet forventet moms kompensasjon for bygget utgjorde ca 58 MNOK og det var lenge usikkerhet om hele eller dele av dette beløpet ville komme som en tilleggskostnad til byggeprosjektet. Etter en samlet vurdering har selskapet foreslått en løsning som innebærer en kombinasjon av frivillig fradragsregistrering og kompensasjonsrett. Dette er vist i et eget forklaringsbrev som er sendt Skatt Vest, og sistnevnte har gitt sin tilslutning til dette prinsippet og detaljerte beskrivelse. (vedlegg) Som en konsekvens av dette viser sluttsummen at den samlede tilleggsfinansieringen av mva vil beløpe seg til 5,9 MNOK pluss renter ,-,(for mye avregnet momskompensasjon tidligere) -til sammen 6,2 MNOK. Dette er et veldig positivt resultat, da en veldig lenge trodde at tilleggskostnaden kunne komme opp mot 24 MNOK. Selskapet har høsten 2010 mottatt et ekstra tilskudd fra KKD på 3,5 MNOK. I tillegg viser byggeprosjektet at dette ser ut til å bli rimeligere enn budsjettert. Selskapet vil av den grunn ikke ha behov for å finansiere den ekstra mva kostnaden, og denne dekkes innefor nåværende finansieringsramme. SØRMARKA ARENA EN INTERKOMMUNAL SKØYTEHALL

8 Videre er Sørmarka Flerbrukshall finansiert ved låneopptak og tippemidler. Tippemidler utdeles ikke umiddelbart, men ligger I kø for utbetaling via Rogaland Fylkeskommune. Det er ca 22,3 MNOK som ikke er utbetalt, og antas utbetalt I perioden Følgelig har selskapet behov for å mellomfinansiere dette, for å gjøre opp for byggearbeidene. Konklusjon. Med bakgrunn i ovennevnte ber vi med dette om en økt finansieringsramme på 22,3 MNOK. Selskapet er naturligvis fleksibel i forhold til hvordan dette gjennomføres, dog må det understrekes at saken haster da likviditeten er anstrengt. Lånebeløpene vil bli nedbetalt fortløpende i takt med utbetalinger (tilskudd og refusjoner), og vi forventer at dette vil være tilbakebetalt i sin helhet innen utløpet av Vi ber samtidig om at selskapsavtalen oppdateres i henhold til ovennevnte. Med vennlig hilsen Karton Nilsen jr (Sign) Daglig Leder Sørmarka Flerbrukshall IKS, Multihallen og Storhallen IKS SØRMARKA ARENA EN INTERKOMMUNAL SKØYTEHALL

9 Stavanger Kommune Sandnes Kommune Sola Kommune Randaberg Kommune Attn: Rådmann Stavanger 21. mars, 2011 Postadresse: Haakon VII`s gate 11 N-4005 Stavanger Stavanger Besøksadresse: Sørmarka Arena Sørmarkveien Stavanger E post@sormarka-arena.com Vedr. Behov for mellomfinansiering av Sandneshallen og Randaberg Arena. Vi viser til vårt brev av 16. November Bakgrunn for saken. Sandneshallen og Randaberg Arena er finansiert ved låneopptak og tippemidler. Tippemidler utdeles ikke umiddelbart, men ligger I kø for utbetaling via Rogaland Fylkeskommune. Sandneshallen har fått tilsagn om følgende finansiering: Programsatsingsmidler 8 MNOK Ordinære tippemidler 18,60 MNOK Rogaland Fylkeskommune 10,0 MNOK SUM 36,60 MNOK Randaberg Arena har søkt om følgende finansiering: Ordinære tippemidler 11,5 MNOK Rogaland Fylkeskommune 10,0 MNOK SUM 21,5 MNOK SUM begge hallene 58,1 MNOK - utbetalt pr. mars ,1 MNOK Behov mellomfinansiering 46,0 MNOK For begge hallene vil tippemidlene utbetales via Rogaland Fylkeskommune. Beløpene blir liggende i en kø av utbetalinger, og vi kan forvente at dette blir utbetalt over flere år. SØRMARKA ARENA EN INTERKOMMUNAL SKØYTEHALL

10 Konklusjon. Med bakgrunn i ovennevnte ber vi med dette om en økt finansieringsramme på 46 MNOK for å betjene likviditet. Selskapet er naturligvis fleksibel i forhold til hvordan dette gjennomføres, dog må det understrekes at saken haster. Lånebeløpene vil bli nedbetalt fortløpende i takt med utbetalinger og vi forventer at dette vil være tilbakebetalt i sin helhet innen utløpet av Vi ber samtidig om at selskapsavtalen oppdateres i henhold til ovennevnte. Med vennlig hilsen Karton Nilsen jr (Sign) Daglig Leder Sørmarka Flerbrukshall IKS, Multihallen og Storhallen IKS SØRMARKA ARENA EN INTERKOMMUNAL SKØYTEHALL

11 Vedlegg 3 SELSKAPSAVTALE FOR SØRMARKA FLERBRUKSHALL IKS (Revidert xx.xx.yy) KAPITTEL 1. ALMINNELIGE BESTEMMELSER 1-1 Navn og deltakere Selskapets navn er Sørmarka flerbrukshall IKS. Stavanger kommune, Randaberg kommune, Sola kommune og Sandnes kommune deltar i selskapet. 1-2 Hovedkontor Selskapets hovedkontor er lokalisert i Stavanger kommune. 1-3 Formål og ansvarsområde Selskapet har som formål å oppføre, eie og drive kunstisbanen i Sørmarka. Selskapet skal dekke samtlige kostnader i forbindelse med driften av anlegget. Det takoverbygde kunstisbaneanlegget skal være et anlegg både for lek på is og aktive idrettsutøvere og spesielt stimulere barn og unges interesse for fysisk aktivitet. Selskapet kan inngå samarbeidsavtaler med andre kommuner, andre selskaper, andre virksomheter, organisasjoner og enkeltpersoner. Selskapet kan påta seg andre arbeidsoppgaver eierne og selskapet måtte bli enige om. 1-4 Selskapsform og ansvarsforhold Selskapet er opprettet som interkommunalt selskap i medhold av lov av 29. januar 1999 nr. 06 om interkommunale selskaper. Selskapet skal registreres i foretaksregisteret. Selskapet er et eget rettssubjekt. Arbeidsgiveransvaret tilligger selskapet. KAPITTEL 2. KOSTNADSFORDELING 2-1 Innskuddsplikt for deltakerne - investeringer Ved etablering av selskapet forplikter de deltakende parter seg til følgende innskudd, som er direkte knyttet til renovering og oppføringen av takoverbygget ihht. vedtatt forprosjekt med netto utgifter kr. 222,875 millioner: Stavanger kommune kr. 142,700 millioner Sandnes kommune kr. 52,493 millioner Sola kommune kr. 18,747 millioner Randaberg kommune kr. 8,935 millioner Innskuddet skal fordeles over perioden eller som driftstilskudd tilsvarende renter og avdragsutgiftene i selskapets låneperiode. Beløp forfaller til innbetaling den hvert år. Tomtegrunn Stavanger kommune eier den angjeldende tomtegrunnen og utfører for egen regning tomteteknisk opparbeidelse. Tomten stilles byggeklar til disposisjon for selskapet gjennom festeavtale uten vederlagsberegning.

12 2-2 Eierandel og ansvarsfordeling Kommunene skal ha følgende eierandeler i selskapet. Eierbrøken er fast, med unntak av eventuelt inntreden av nye deltakerkommuner i selskapet: Stavanger kommune 64,02 % Sandnes kommune 23,55 % Sola kommune 8,41 % Randaberg kommune 4,02 % Den enkelte deltaker hefter med hele sin formue for sin aktuelle eierandel av selskapets samlede forpliktelser, jfr. eierfordelingen over. 2-3 Innskuddsplikt fra deltakerne kapitalinnskudd Kommunene plikter å betale inn et kapitalinnskudd tilsvarende selskapets 3 første måneder av første driftsår pålydende kr Innbetalingen skal skje innen den Innskuddet fordeles mellom deltakerkommunene ihht. eierbrøken i 2-2. KAPITTEL 3. ORGANISASJON 3-1 Representantskapet Representantskapet består av 4 medlemmer. Deltakerkommunene ved sitt respektive kommune- / bystyre oppnevner sine representantskapsmedlemmer med personlige varamedlemmer for kommunevalgperioden på 4 år, og som følger: Stavanger kommune 1 medlem 64,02 % av stemmene Sandnes kommune 1 medlem 23,55 % av stemmene Sola kommune 1 medlem 8,41 % av stemmene Randaberg kommune 1 medlem 4,02 % av stemmene Representantskapet velger selv leder og nestleder. Funksjonstiden er frem til nytt representantskap er valgt og konstituert. Representantskapet skal oppnevne valgkomité for valg av styrets medlemmer. Kriteriene som legges til grunn for valg av styremedlemmer skal sikre at styret settes sammen på en måte som avspeiler bredde i kompetanse og kjønnsbalanse, samtidig som deltagerkommunenes interesser ivaretas. Kriteriene kan endres av representantskapet med 2/3 flertall. Styremedlemmene velges av representantskapet, etter innstilling fra valgkomité. Daglig leder eller medlem av representantskapet kan ikke være medlem av styret. Representantskapet delegerer nødvendig myndighet til styret i saker hvor ikke annet følger av lov, forskrifter eller vedtekter. 3-2 Styret Styret skal ha 5 medlemmer med personlige varamedlemmer. Minst ett av styrets medlemmer skal ha idrettsfaglig kompetanse. Styret velger selv sin leder og nestleder. Valgperioden til styremedlemmene er 2 år (alternativt 4 år). Gjenvalg kan finne sted. For å sikre at ikke alle styremedlemmer er på valg samtidig, kan representantskapet i det enkelte tilfellet velge ett eller flere styremedlemmer med avvikende valgperiode, dog ikke lengre enn 4 år. Styret fungerer til nytt styre er valgt og konstituert.

13 3-3 Selskapets representasjon Selskapet forpliktes ved underskrift av daglig leder og styrets leder, eller i dennes fravær nestleder, i fellesskap. For saker som innebærer økonomiske disposisjoner under kr og som er innenfor rammen av vedtatt årsbudsjett, innehar daglig leder representasjonsretten alene. Selskapet skal ha et økonomireglement. Selskapet ledes av daglig leder. KAPITTEL 4. REPRESENTANTSKAPET 4-1 Representantskapets møte Representantskapets leder innkaller til representantskapsmøte. Representantskapets leder plikter å kalle inn til møte når styret, revisor, eller minst en av deltakerne krever det. Innkalling til ordinære møter skal skje skriftlig, minst fire uker i forkant av møtet. Tilsvarende frist gjelder for varsling av deltakerne i selskapet. Innkalling skal inneholde en saksliste og tilhørende saksdokumenter. Det skal føres protokoll fra møtene. Protokoll skal oversendes politisk og administrativ ledelse i deltakerkommunene. Representantskapet skal ha minst to møter pr. år ett for behandling av årsbudsjett og økonomiplan og ett for behandling av årsregnskap og årsberetning. Representantskapets leder kan innkalle til møte med kortere frist, dersom dette er påtrengende nødvendig. Representantskapet er beslutningsdyktig når minst 2/3 av eierandelene er til stede. Representantskapet gjør sine vedtak med vanlig flertall av de stemmene som er avgitt. Står stemmene likt, gjør leders stemme utslaget. Daglig leder og styrets leder har møteplikt og talerett, og alle styremedlemmene har møte- og talerett. Representantskapsmøter skal holdes for åpne dører med mindre representantskapet beslutter noe annet. 4-2 Representantskapets myndighet Representantskapets skal gjøre vedtak i de saker som følger av loven, som selskapsavtalen bestemmer og styret legger frem for det. Representantskapet skal behandle følgende saker: 1. Årsmelding, årsregnskap og årsbudsjett og økonomiplan 2. Valg av medlemmer til styret 3. Valg av revisor 4. Utpeke valgkomité og vedta kriteriene, jfr. selskapsavtalens Vedta låneopptak og pantsettelse av selskapets eiendeler og eiendommer i henhold til godkjent selskapsavtale 6. Gjøre vedtak om økonomiske disposisjoner som er av vesentlig betydning for selskapet 7. Fastsette eventuell godtgjørelse til representantskapets og styrets leder, og til begge organers medlemmer. 8. Andre saker som det tilligger representantskapet etter loven eller selskapsavtalen å behandle, herunder endringer i denne selskapsavtalen som ikke etter loven må vedtas av deltakerkommunenes kommune- eller bystyrer.

14 KAPITTEL 5. STYRET 5-1 Styrets møter Styrets leder skal sørge for at styret holder møter så ofte som det er behov. Medlem av styret og daglig leder kan kreve at styret sammenkalles. Innkalling til møtet skal skje med minst 5 dagers varsel, og skal inneholde saksliste utarbeidet av styreleder, med tilhørende saksdokumenter. Det skal føres protokoll fra styremøtene. Protokoll skal oversendes representantskapet faste medlemmer uten unødig opphold. Styret er beslutningsdyktig når minst halvparten av medlemmene er til stede. Vedtak gjøres med vanlig flertall. Ved stemmelikhet gjør møteleders stemme utslaget. Daglig leder har møteplikt og talerett. 5-2 Styrets myndighet Styret utøver all myndighet som ikke er tillagt representantskapet. Styret skal påse at virksomheten drives i samsvar med selskapets formål, selskapsavtalen, selskapets årsbudsjett og økonomiplan og andre vedtak og retningslinjer fastsatt av representantskapet, og skal sørge for at bokføringen og formuesforvaltningen er gjenstand for betryggende kontroll. Styret har det overordnede HMS-ansvaret i selskapet. Styret skal ansette daglig leder. Styret skal blant annet: Føre tilsyn med daglig leders ledelse av virksomheten Minimum etter hvert tertial i budsjettåret behandle statusrapport og godkjenne eventuelle omprioriteringer. Endringer av årsbudsjettet krever godkjenning i representantskapet. Innen 20. august hvert år avgi forslag til økonomiplan for de kommende fire år til representantskapet. Avgi innstilling om årsregnskap og årsberetning i revidert stand til representantskapet ihht. lovens bestemmelser med tilhørende forskrifter. Det er styrets plikt å avgi innstilling om anvendelse av selskapets regnskapsmessige overskudd i henhold til selskapsavtalen. Avgi innstillinger til representantskapet Treffe vedtak om opptak av lån og disponering av fondsmidler innenfor delegert fullmakt. Inngå samarbeidsavtaler innenfor delegerte fullmakter. KAPITTEL 6. DAGLIG LEDELSE 6-1 Daglig ledelses funksjon og ansvar Selskapet skal ha en daglig leder. Daglig leder forestår selskapets daglige drift og er ansvarlig for at driften er i samsvar med overordnede mål og strategier, og med styrets vedtak. Den daglige ledelsen omfatter ikke, uten fullmakt i den enkelte sak, saker som etter selskapets forhold er av uvanlig art eller av stor betydning. Daglig leder er styrets sekretær og saksbehandler. Daglig leder skal til enhver tid holde styret orientert om alle forhold av betydning for virksomheten. Minst hver tredje måned skal styret underrettes om selskapets virksomhet, økonomiske stilling og fremtidsutsikter. Daglig leder skal bistå styret med å sørge for at representantskapet til enhver tid har nødvendig oversikt og at det i tide kan forberedes nødvendige disposisjoner.

15 KAPITTEL 7. ØKONOMIFORVALTNING 7-1 Opptak av lån Selskapet kan oppta lån, og pantsette selskapets eiendeler for gjennomføring av investeringer, konvertering av eldre gjelde og til likviditetsformål så fremt den samlede lånegjeld ikke overstiger kr 245,175 millioner. Kommunene er utad pro rata ansvarlige for de lån selskapet opptar, i forhold til den enkelte kommunes eierandel i selskapet, jfr Selskapet kan ikke stille garanti eller pantsette sine eiendeler til sikkerhet for andres økonomiske forpliktelser. 7-2 Etablering av fond Selskapet kan bygge opp fonds for gjennomføring av investeringer og til nødvendig driftskapital. Fondsoppbygging skal stå i forhold til selskapets oppgaver og forpliktelser. 7-3 Regnskap og revisjon Regnskap skal føres etter regnskapslovens prinsipper. Selskapets skal ha revisor som velges av representantskapet. 7-4 Utdelinger Representantskapet kan ikke treffe vedtak om utdeling av selskapets midler. Deltakerkommunene kan få seg forelagt en sak fra representantskapet om ekstraordinær utdeling av selskapets midler. Slik beslutning krever enstemmig vedtak blant deltakerkommunene. KAPITTEL 8. AVTALER 8-1 Avtaler med deltakerkommunene Samarbeidet med deltakerkommunene skal skje gjennom skriftlige avtaler. Avtaler med økonomiske forpliktelser eller andre forhold som forplikter selskapet er normalt bindende for ett år og kan ikke gå utover økonomiplanperioden. 8-2 Avtaler med andre Samarbeid med andre kommuner, selskaper og virksomheter, organisasjoner og enkeltpersoner skal - inngås skriftlig. Selskapet kan gi en eller flere av deltakerkommunene enerett til å levere selskapets behov for drifts- faglige tjenester i utbygd anlegg gjennom tjenesteavtale. Avtaleperioden må være uoppsigelig i 10 år fra avtaledato, deretter med mulighet for forlengelse med 10 år om gangen. 8-3 Endring av selskapsavtalen Selskapsavtalen kan endres av representantskapet ved 2/3 flertall, hvor annet ikke fremgår av lov eller selskapsavtalen. KAPITTEL 9. ØVRIGE BESTEMMELSER 9-1 Uttreden og utelukkelse Den enkelte deltaker kan ihht. IKS-loven si opp sitt deltakerforhold med ett års skriftlig varsel og kreve seg utløst av dette. Utløsningssummen fastsettes ihht lovens bestemmelser for beregning. Selskapet kan etter vedtak i deltakernes kommunestyre/fylkesting oppløses når selskapets oppgave er gjennomført. Eierandel legges til grunn for fordeling av aktiva ved oppløsning.

16 9-2 Voldgift Tvist om forståelse av denne selskapsavtalen, herunder fordeling av utgifter mens selskapet består, kan avgjøres med bindende virkning ved voldgift etter voldgiftsloven for tvister oppstått etter ikrafttredelse av denne. 9-3 Ikrafttredelse Selskapsavtalen trer i kraft fra Der ikke annet fremgår av selskapsavtalen, gjelder IKS-lovens normalløsninger. 9- Habilitet Kommunelovens regler i 40 nr. 3 om habilitet for selskapets ansatte og medlemmer av selskapets styrende organer skal følges.

17 SELSKAPSAVTALE FOR MULTIHALLEN OG STORHALLEN IKS (Stavanger bystyre , Randaberg kommunestyre , Sandnes bystyre Revidert xx.xx.yy) Vedlegg 4 KAPITTEL 1. ALMINNELIGE BESTEMMELSER 1-1 Navn og deltakere Selskapets navn er Multihallen og Storhallen IKS. Stavanger kommune, Randaberg kommune, og Sandnes kommune deltar i selskapet. 1-2 Hovedkontor Selskapets hovedkontor er lokalisert i Stavanger kommune. 1-3 Formål og ansvarsområde Selskapet har som formål å oppføre, eie og drive multi/friidrettshallen i Sandnes og storhallen for fotball i Randaberg. Selskapet skal dekke samtlige kostnader i forbindelse med driften av anlegget. De to innendørs anleggene skal være både for lek, mosjon og aktive idrettsutøvere og spesielt stimulere barn og unges interesse for fysisk aktivitet. Det er selskapets formål å gjennom aktivt og målrettet samarbeid med andre interkommunale selskaper innen idrettsområdet, å ha høy effektivitet i driften av hallene og god samordning av åpningstider, adgangssystem mv. Selskapets virksomhet skal være kjennetegnet av stor fokus på brukervennlighet. Selskapet kan inngå samarbeidsavtaler med andre kommuner, andre selskaper, andre virksomheter, organisasjoner og enkeltpersoner. Selskapet kan påta seg andre arbeidsoppgaver eierne og selskapet måtte bli enige om. 1-4 Selskapsform og ansvarsforhold Selskapet er opprettet som interkommunalt selskap i medhold av Lov av nr. 06 om interkommunale selskaper. Selskapet skal registreres i foretaksregisteret. Selskapet er et eget rettssubjekt. Arbeidsgiveransvaret tilligger selskapet. KAPITTEL 2. KOSTNADSFORDELING 2-1 Innskuddsplikt for deltakerne - investeringer Ved etablering av selskapet forplikter de deltakende parter seg til følgende innskudd, som er direkte knyttet til prosjektering og oppføringen av multi/friidrettshallen og storhallen ihht. vedtatt kostnadskalkyle med netto utgifter kr. 160 millioner: Stavanger kommune kr. 99,840 millioner Sandnes kommune kr. 52,000 millioner Randaberg kommune kr. 8,160 millioner Innskuddet skal fordeles over perioden eller som driftstilskudd tilsvarende renter og avdragsutgiftene i selskapets låneperiode. Beløp forfaller til innbetaling den hvert år. Tomtegrunn Sandnes og Randaberg kommuner eier den angjeldende tomtegrunnen og utfører for egen regning tomteteknisk opparbeidelse for multihallen og storhallen. Tomtene stilles byggeklare til disposisjon for selskapet gjennom festeavtale uten vederlagsberegning. 1

18 2-2 Eierandel og ansvarsfordeling Ved oppstart er det multi/friidrettshallen som kommer til oppføring og kommunene skal ha følgende eierandeler i selskapet. Eierbrøken skal justeres når storhallen er klar for oppføring og deretter er eierbrøken fast, med unntak av eventuelt inntreden av nye deltakerkommuner i selskapet. Ingen deltaker kan ha eierbrøk lavere enn 5% eller den prosentsats som følger av Kultur- og Kirkedepartementets til en hver tid gjeldende regler for regionale idrettsanlegg: Stavanger kommune 62,4 % Sandnes kommune 32,5 % Randaberg kommune 5,1 % Den enkelte deltaker hefter med hele sin formue for sin aktuelle eierandel av selskapets samlede forpliktelser, jfr. eierfordelingen over. 2-3 Innskuddsplikt fra deltakerne kapitalinnskudd Kommunene plikter å betale inn et kapitalinnskudd tilsvarende selskapets 3 første måneder av første driftsår pålydende kr Innbetalingen skal skje innen den Innskuddet fordeles mellom deltakerkommunene ihht. eierbrøken i 2-2. KAPITTEL 3. ORGANISASJON 3-1 Representantskapet Representantskapet består av 3 medlemmer. Deltakerkommunene ved sitt respektive kommune- / bystyre oppnevner sine representantskapsmedlemmer med personlige varamedlemmer for kommunevalgperioden på 4 år, og som følger: Stavanger kommune 1 medlem 62,4 % av stemmene Sandnes kommune 1 medlem 32,5 % av stemmene Randaberg kommune 1 medlem 5,1 % av stemmene Representantskapet velger selv leder og nestleder. Funksjonstiden er frem til nytt representantskap er valgt og konstituert. Representantskapet skal oppnevne valgkomité for valg av styrets medlemmer. Kriteriene som legges til grunn for valg av styremedlemmer skal sikre at styret settes sammen på en måte som avspeiler bredde i kompetanse og kjønnsbalanse, samtidig som deltagerkommunenes interesser ivaretas. Kriteriene kan endres av representantskapet med 2/3 flertall. Styremedlemmene velges av representantskapet, etter innstilling fra valgkomité. Daglig leder eller medlem av representantskapet kan ikke være medlem av styret. Representantskapet delegerer nødvendig myndighet til styret i saker hvor ikke annet følger av lov, forskrifter eller vedtekter. 3-2 Styret Styret skal ha 5 medlemmer med personlige varamedlemmer. Samarbeidskommunene skal ha et styremedlem hver. Minst ett av styrets medlemmer skal ha idrettsfaglig kompetanse. Øvrige kriterier for sammensetningen av styret fremgår av 3-1. Styret velger selv sin leder og nestleder. Valgperioden til styremedlemmene er 2 år (alternativt 4 år). Gjenvalg kan finne sted. For å sikre at ikke alle styremedlemmer er på valg samtidig, kan representantskapet i det enkelte tilfellet velge ett eller flere styremedlemmer med avvikende valgperiode, dog ikke lengre enn 4 år. Styret fungerer til nytt styre er valgt og konstituert. 2

19 3-3 Selskapets representasjon Selskapet forpliktes ved underskrift av daglig leder og styrets leder, eller i dennes fravær nestleder, i fellesskap. For saker som innebærer økonomiske disposisjoner under kr og som er innenfor rammen av vedtatt årsbudsjett, innehar daglig leder representasjonsretten alene. Selskapet skal ha et økonomireglement. Selskapet ledes av daglig leder. KAPITTEL 4. REPRESENTANTSKAPET 4-1 Representantskapets møte Representantskapets leder innkaller til representantskapsmøte. Representantskapets leder plikter å kalle inn til møte når styret, revisor, eller minst en av deltakerne krever det. Innkalling til ordinære møter skal skje skriftlig, minst fire uker i forkant av møtet. Tilsvarende frist gjelder for varsling av deltakerne i selskapet. Innkalling skal inneholde en saksliste og tilhørende saksdokumenter. Det skal føres protokoll fra møtene. Protokoll skal oversendes politisk og administrativ ledelse i deltakerkommunene. Representantskapet skal ha minst to møter pr. år ett for behandling av årsbudsjett og økonomiplan og ett for behandling av årsregnskap og årsberetning. Representantskapets leder kan innkalle til møte med kortere frist, dersom dette er påtrengende nødvendig. Representantskapet er beslutningsdyktig når minst 2/3 av eierandelene er til stede. Representantskapet gjør sine vedtak med vanlig flertall av de stemmene som er avgitt. Står stemmene likt, gjør leders stemme utslaget. Daglig leder og styrets leder har møteplikt og talerett, og alle styremedlemmene har møte- og talerett. Representantskapsmøter skal holdes for åpne dører med mindre representantskapet beslutter noe annet. 4-2 Representantskapets myndighet Representantskapets skal gjøre vedtak i de saker som følger av loven, som selskapsavtalen bestemmer og styret legger frem for det. Representantskapet skal behandle følgende saker: 1. Årsmelding, årsregnskap og årsbudsjett og økonomiplan 2. Valg av medlemmer til styret 3. Valg av revisor 4. Utpeke valgkomité og vedta kriteriene, jfr. selskapsavtalens Vedta låneopptak og pantsettelse av selskapets eiendeler og eiendommer i henhold til godkjent selskapsavtale 6. Gjøre vedtak om økonomiske disposisjoner som er av vesentlig betydning for selskapet 7. Fastsette eventuell godtgjørelse til representantskapets og styrets leder, og til begge organers medlemmer. 8. Andre saker som det tilligger representantskapet etter loven eller selskapsavtalen å behandle, herunder endringer i denne selskapsavtalen som ikke etter loven må vedtas av deltakerkommunenes kommune- eller bystyrer. KAPITTEL 5. STYRET 3

20 5-1 Styrets møter Styrets leder skal sørge for at styret holder møter så ofte som det er behov. Medlem av styret og daglig leder kan kreve at styret sammenkalles. Innkalling til møtet skal skje med minst 5 dagers varsel, og skal inneholde saksliste utarbeidet av styreleder, med tilhørende saksdokumenter. Det skal føres protokoll fra styremøtene. Protokoll skal oversendes representantskapet faste medlemmer uten unødig opphold. Styret er beslutningsdyktig når minst halvparten av medlemmene er til stede. Vedtak gjøres med vanlig flertall. Ved stemmelikhet gjør møteleders stemme utslaget. Daglig leder har møteplikt og talerett. 5-2 Styrets myndighet Styret utøver all myndighet som ikke er tillagt representantskapet. Styret skal påse at virksomheten drives i samsvar med selskapets formål, selskapsavtalen, selskapets årsbudsjett og økonomiplan og andre vedtak og retningslinjer fastsatt av representantskapet, og skal sørge for at bokføringen og formuesforvaltningen er gjenstand for betryggende kontroll. Styret har det overordnede HMS-ansvaret i selskapet. Styret skal ansette daglig leder. Styret skal blant annet: Føre tilsyn med daglig leders ledelse av virksomheten Minimum etter hvert tertial i budsjettåret behandle statusrapport og godkjenne eventuelle omprioriteringer. Endringer av årsbudsjettet krever godkjenning i representantskapet. Innen 20. august hvert år avgi forslag til økonomiplan for de kommende fire år til representantskapet. Avgi innstilling om årsregnskap og årsberetning i revidert stand til representantskapet ihht. lovens bestemmelser med tilhørende forskrifter. Det er styrets plikt å avgi innstilling om anvendelse av selskapets regnskapsmessige overskudd i henhold til selskapsavtalen. Avgi innstillinger til representantskapet Treffe vedtak om opptak av lån og disponering av fondsmidler innenfor delegert fullmakt. Inngå samarbeidsavtaler innenfor delegerte fullmakter. KAPITTEL 6. DAGLIG LEDELSE 6-1 Daglig ledelses funksjon og ansvar Selskapet skal ha en daglig leder. Daglig leder forestår selskapets daglige drift og er ansvarlig for at driften er i samsvar med overordnede mål og strategier, og med styrets vedtak. Den daglige ledelsen omfatter ikke, uten fullmakt i den enkelte sak, saker som etter selskapets forhold er av uvanlig art eller av stor betydning. Daglig leder er styrets sekretær og saksbehandler. Daglig leder skal til enhver tid holde styret orientert om alle forhold av betydning for virksomheten. Minst hver tredje måned skal styret underrettes om selskapets virksomhet, økonomiske stilling og fremtidsutsikter. Daglig leder skal bistå styret med å sørge for at representantskapet til enhver tid har nødvendig oversikt og at det i tide kan forberedes nødvendige disposisjoner. 4

21 KAPITTEL 7. ØKONOMIFORVALTNING 7-1 Opptak av lån Selskapet kan oppta lån, og pantsette selskapets eiendeler for gjennomføring av investeringer, konvertering av eldre gjelde og til likviditetsformål så fremt den samlede lånegjeld ikke overstiger kr 206,0 millioner. Kommunene er utad pro rata ansvarlige for de lån selskapet opptar, i forhold til den enkelte kommunes eierandel i selskapet, jfr Selskapet kan ikke stille garanti eller pantsette sine eiendeler til sikkerhet for andres økonomiske forpliktelser. 7-2 Etablering av fond Selskapet kan bygge opp fonds for gjennomføring av investeringer og til nødvendig driftskapital. Fondsoppbygging skal stå i forhold til selskapets oppgaver og forpliktelser. 7-3 Regnskap og revisjon Regnskap skal føres etter regnskapslovens prinsipper. Selskapets skal ha revisor som velges av representantskapet. 7-4 Utdelinger Representantskapet kan ikke treffe vedtak om utdeling av selskapets midler. Deltakerkommunene kan få seg forelagt en sak fra representantskapet om ekstraordinær utdeling av selskapets midler. Slik beslutning krever enstemmig vedtak blant deltakerkommunene. KAPITTEL 8. AVTALER 8-1 Avtaler med deltakerkommunene Samarbeidet med deltakerkommunene skal skje gjennom skriftlige avtaler. Avtaler med økonomiske forpliktelser eller andre forhold som forplikter selskapet er normalt bindende for ett år og kan ikke gå utover økonomiplanperioden. 8-2 Avtaler med andre Samarbeid med andre kommuner, selskaper og virksomheter, organisasjoner og enkeltpersoner skal - inngås skriftlig. 8-3 Endring av selskapsavtalen Selskapsavtalen kan endres av representantskapet ved 2/3 flertall, hvor annet ikke fremgår av lov eller selskapsavtalen. KAPITTEL 9. ØVRIGE BESTEMMELSEER 9-1 Uttreden og utelukkelse Den enkelte deltaker kan ihht. IKS-loven si opp sitt deltakerforhold med ett års skriftlig varsel og kreve seg utløst av dette. Utløsningssummen fastsettes ihht lovens bestemmelser for beregning. Selskapet kan etter vedtak i deltakernes kommunestyre/fylkesting oppløses når selskapets oppgave er gjennomført. Eierandel legges til grunn for fordeling av aktiva ved oppløsning. 9-2 Voldgift Tvist om forståelse av denne selskapsavtalen, herunder fordeling av utgifter mens selskapet består, kan avgjøres med bindende virkning ved voldgift etter voldgiftsloven for tvister oppstått etter ikrafttredelse av denne. 5

22 9-3 Ikrafttredelse Selskapsavtalen trer i kraft fra Der ikke annet fremgår av selskapsavtalen, gjelder IKS-lovens normalløsninger. 9-4 Habilitet Kommunelovens regler i 40 nr. 3 om habilitet for selskapets ans1atte og medlemmer av selskapets styrende organer skal følges. 9-5 Meroffentlighet Selskapet omfattes av følge Lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova). Av dette følger at saksdokumenter og møter i selskapets styrende organ skal være åpne og kunngjøres. 6

23 Stavanger Kommune Sandnes Kommune Sola Kommune Randaberg Kommune Attn: Rådmann Stavanger 16. November 2010 Vedr. Behov for tilleggsfinansiering og mellomfinansiering Sørmarka Flerbrukshall er finansiert ved låneopptak og tippemidler. Tippemidler utdeles ikke umiddelbart, men ligger I kø for utbetaling via Rogaland Fylkeskommune. Det er ca 23,4 MNOK som ikke er utbetalt, og antas utbetalt I perioden Følgelig har selskapet behov for å mellomfinansiere dette, for å gjøre opp byggearbeidene. I forbindelse med Sandneshallen og Randaberg Arena har henholdsvis Sandnes Kommune og Randaberg Kommune stått for forskuttering av påløpte kostnader til selve bygget. Vi tillater oss derfor å høre om Stavanger Kommune kan forskuttere tildelte lte tippemidler til selskapet, i perioden frem til utbetaling av disse. Mellomfinansieringsbehovet vil med stor sannsynlighet også gjelde for Sandneshallen og Randaberg Arena på et senere tidspunkt. Det vil da være naturlig at dette kan håndteres tilsvarende ved disse anleggende og vi ønsker en tilbakemelding på dette. Videre har Sørmarka Flerbrukshall IKS, gjort en vurdering av kompensasjonsrett på merverdiavgift, og har også frivillig avgiftsregistrert deler av anlegget. Det vises forøvrig til dokumentasjon utarbeidet av PWC. Konklusjonen er at selskapet vil ha behov for en tilleggsfinansiering på ca 6 7 MNOK I for mye kompensert ert merverdiavgift. Vi spør med dette eierne om hvordan denne tilleggsfinansiering skal behandles videre. Med vennlig hilsen Karton Nilsen jr (Sign) Daglig Leder Sørmarka Flerbrukshall IKS, Multihallen og Storhallen IKS