2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 Sammendrag... 5 1.1 Personulykker i fiskeri og sammenliknbare næringer... 5 1.2 Personulykker i fiske og fangst - ulykkesutvikling... 6 1.3 Flåtestandard og mulige HMS- forbedringer... 7 2 Norsk fiske og fangst diverse data... 8 2.1 Fiskeslag og fangstmetoder... 9 2.2 Utlisting av fartøy og tilhørende rettigheter... 11 3 Norske yrkesfiskere utvikling fra 1950... 12 3.1 Langtidsutvikling fra 1950 til 2009... 12 3.2 Yrkesfiskere utvikling 1990-2009... 13 4 Den norske fiskeflåten pr. 2008 noen hovedtall... 14 5 Den helårsdrevne norske fiskeflåte... 16 5.1 Utviklingen i den helårsdrevne fiskeflåten, perioden 2003-2008... 16 5.2 Lønnsomhetsundersøkelsen for fiskeflåten år 2009... 17 5.3 Fangstdata for norske bunnfiskerier i 2008... 19 5.3.1 Bunnfiskerier Fangstdata fra Norges Råfisklag... 19 5.4 Torskefiskerier, fiskemetoder og antall fartøy... 21 5.5 Fangstdata fra SUROFI leveringer fra trålerflåten i 2008... 22 5.6 Fangstdata fra SUROFI leveringer fra autolineflåten i 2008... 23 6 Fiskeflåten ulike flåtegrupper... 24 6.1 Heimefiske fjordfiske... 24 6.2 Sjarkfiske kystfiske < 35 fot... 25 6.3 Kystfiske liten kystflåte 35 49 fot... 27 6.4 Kystfiske mellomstor og stor gruppe... 28 6.5 Banklineflåten og garnflåten over 28 meter... 29 6.6 Trålerflåten typer/konsesjoner... 31 6.7 Ringnotfiske pelagisk sektor... 33 7 Personulykker yrkesdød i fiske og fangst... 35 7.1 Personulykker og risiko i fiske & fangst og noen andre næringer... 35 7.2 Dødsulykker i fiske og fangst for 20-årsperioden 1990-2009... 38 7.3 Samlet ulykkesutvikling fra år til år... 40 7.4 Samlet oversikt med fordeling på 5-årsperioder... 41 8 Personulykker i fiske og fangst perioden 2000-2010... 44 8.1 Generell oversikt over personulykker... 44 8.2 Personulykker og ulykkesfrekvens - perioden 2000-2010... 44 8.3 Fordeling på fartøygrupper/driftsgrupper... 46 8.4 Personskader i fiske og fangst fordeling på skadekategori og kroppsdel... 48 8.5 Personskader fordelt på ulykkeshendelse... 50 8.6 Personskader fordelt på arbeidsoperasjon/ulykkessted... 51 9 Referanser utvalgte forskningsrapporter... 53 9.1 HMS i fiskeflåten div. bøker... 53 9.2 HMS i fiskeflåten div. tidligere utredninger... 53 9.3 Noen utvalgte rapporter / utredninger... 53 9.4 Nyere HMS-rapporter fra SINTEF... 54
3 10 Vedlegg: Utvalgte forskningsrapporter Oppsummeringer... 55 10.1 Vedlegg A: Medisiner om bord på fiskefartøy brukererfaringer fase I... 55 10.2 Vedlegg B: HMS i sjarkflåten resultater fase I og fase II... 56 10.3 Vedlegg C: Diverse HMS-forhold under snurrevadfiskeri... 57 10.4 Vedlegg D: HMS i trålfiskeri - Tryggere trålfiske... 60 10.5 Vedlegg E: HMS i fiskeflåten - Marin verdiskaping, koste hva det koste vil?... 61 TABELLER Tabell 1 Dødsulykker i samlet fiskeflåten fordelt på 5 fartøygrupper - 1990 2009... 6 Tabell 2 Dødsulykker fiskeri 2009 + 2010 fordelt på fartøygrupper og ulykkesårsak... 6 Tabell 3 Sjømatproduksjon 2006-2007 (Fakta om fiskeri og havbruk 2009)... 8 Tabell 4 Pelagisk fisk - fiskeslag og fangstmetoder... 9 Tabell 5 Bunnfisk - fiskeslag og fangstmetoder... 9 Tabell 6 Bunnfisk og skalldyr - fangstmetoder... 10 Tabell 7 Utviklingen av antall yrkesfiskere og fiskerårsverk fra 1950-2009... 12 Tabell 8 Fiskeflåten og aktive fiskeflåte 1985-2009... 14 Tabell 9 Aktive fartøy fordelt etter lengdegrupper for hvert fylke, 2009 1)... 15 Tabell 10 Helårsflåten over 8 meter perioden 2003 2008 (kilde: Fiskeridirektoratet)... 16 Tabell 11Populasjonen i lønnsomhetsundersøkelsen for 2009... 18 Tabell 12 Populasjonen i lønnsomhetsundersøkelsen, fordelt på fartøygrupper 2009... 18 Tabell 13 Alle fartøy i register, aktive fartøy og populasjonen i undersøkelsen 2009.... 18 Tabell 14 Fangstdata for norske bunnfiskerier for 2008 bare torskefisk i tonn... 19 Tabell 15 Fangstdata for Norske bunnfiskerier i 2008 torskefisk og andre arter... 20 Tabell 16 Torskefiskeri 2008, fangstmengder i tonn og antall fartøy og fangst pr. fartøy... 21 Tabell 17 Fangstdata fra den havgående trålerflåten SUROFI-data for 2008... 22 Tabell 18 Fangstdata fra banklineflåten SUROFI-data for 2008... 23 Tabell 19 Sildefiskeri NVG-sild - kvoter og fangst for tre fartøygrupper... 33 Tabell 20 Dødsulykker i samlet fiskeflåten fordelt på 5 fartøygrupper - 1990 2009... 38 Tabell 21 Personulykker fordelt på åtte ulykkeshendelser i liten kystflåte < 15 meter... 38 Tabell 22 Fiskerulykker (yrkesdød) 2009 fordelt på fartøygrupper og årsak... 39 Tabell 23 Ulykkesutvikling og ulykkeshendelser over 5-årsperioder for samlet fiskeflåte... 41 Tabell 24 Ulykkesfordeling på sju ulike fartøy-/flåtegrupper og tidsperioder / 5-årsperioder... 43 Tabell 25 Rapporterte personulykker i fiske & fangst over en 11-årsperiode... 44 Tabell 26 Skadefordelig på ulykkeshendelse for perioden 2000-2010... 50 Tabell 27 Personulykker fordelt på arbeidsoperasjon / arbeidssted... 51 Tabell 28 Personulykker fordelt på hovedarbeidsoperasjon / arbeidssted... 51
4 FIGURER Figur 1 Utviklingen i antall yrkesfiskere og fiskerårsverk fra 1950 og fram til 2009... 12 Figur 2 Utviklingen i antall yrkesfiskere og fiskerårsverk fra 1990 og fram til 2009... 13 Figur 3 Utviklingen i antall fiskefartøy og aktive fiskefartøy 1985-2009... 14 Figur 4 Fangstdata for norske torskefiskerier NFSO-tall for 2008... 19 Figur 5 Fangstdata for norsk bunnfiskeri Norges Råfisklag 2008... 20 Figur 6 Fangstdata og deltakende fartøy i torskefisket år 2008 Kilde: Norges Råfisklag... 21 Figur 7 Fangstdata fra trålerflåten levert gjennom SUROFI i 2008... 22 Figur 8 Fangstdata fra banklineflåten levert gjennom SUROFI i 2008... 23 Figur 9 Dødsulykker og ulykkesfrekvens 2000 2010 for fire utvalgte næringer... 35 Figur 10 Dødsulykker og ulykkesfrekvens for 3 flåtegrupper og 3 andre utvalgte næringer... 36 Figur 11 Registrerte personskader for fire næringer i 10-årsperioden 2000 2009... 37 Figur 12 Utvikling av dødsulykker og ulykkesfrekvens over siste 20-årsperiode... 40 Figur 13 Fiskerulykker (yrkesdød) fordelt på ulykkesår og ulykkeshendelse... 41 Figur 14 Samlet antall fiskerulykker og ulykkesfrekvens over 5-årsperioder... 42 Figur 15 Fiskerulykker fordelt på 5-årsperioder og ulykkeshendelser... 42 Figur 16 Fordeling av fiskerulykker på åtte ulike fartøy-/flåtegrupper 1990-2009... 43 Figur 17 Rapporterte personulykker og beregnet ulykkesfrekvens perioden 2000 2010... 45 Figur 18 Rapporterte personulykker fordelt på ulykkesår, personskade og yrkesdød... 45 Figur 19 Fordeling av personulykker på ulykkesår og sju ulike flåtegrupper... 46 Figur 20 Personulykker og ulykkesfrekvens fordelt på sju fartøygrupper... 47 Figur 21 Personulykker, ulykkesfrekvens og årsverk fordelt på sju fartøygrupper... 47 Figur 22 Fiskerulykker - fordeling på skadekategori... 48 Figur 23 Fiskerulykker 2000 2009 Skadefordeling på kroppsdel... 48 Figur 24 Registrert fraværsgrad for rapporterte personulykker i fiske og fangst... 49 Figur 25 Personulykker fordelt på ulykkeshendelse... 50 Figur 26 Personulykker fordelt på såkalt hovedarbeidsoperasjon... 52 Figur 27 Personulykker fordelt på nitten ulike arbeidsoperasjoner/ulykkessteder... 52 BILDER Alle bildene er tatt av og tilhører H. Aasjord, SINTEF Fiskeri og havbruk: Bilde 1 Makrellbåter i Skudeneshavn September 2009... 10 Bilde 2 Ringnotbåter leter etter NVG-sild øst av Værøy i Vestfjorden Sept. 2003... 15 Bilde 3 Fjordfiskebåt på 17 fot lengde i aluminium, rigget for garnfiske... 24 Bilde 4 Kystfiskeflåten ligger i havn på Røst Mars 2006... 25 Bilde 5 Mindre kystfiskeflåte eksempel på utvikling av fartøystyper over tid... 25 Bilde 6 Bilder av enmannssjarker i gruppen fra 25 35 fot... 26 Bilde 7 Kystfiskebåter i lengdegruppen 12 til 15 meter ved kai på Røst... 27 Bilde 8 Kystfiske med snurrevadnot etter torskefisk (torsk, hyse og sei)... 28 Bilde 9 Linebåten MS Leinebris i Tromsø havn klar for ny tur på Nordkappbanken... 29 Bilde 10 Bilder fra linefiske om bord Leinebris av Fosnavåg Nov. 2003... 30 Bilde 11 Torsketrålere i Stamsund havn i Lofoten Mars 2002... 31 Bilde 12 Seitråleren Roladnes ligger i havn for levering av fangst til fryselager... 32 Bilde 13 Bilder fra Soløyvåg på seitråling utfor Møre og i Nordsjøen Mars 2004... 32 Bilde 14 På ringnotfiske etter NVG-sild med MS Senior av Bodø September 2003... 34 Bilde 15 Haling av tauarmer på snurrevadfeltet i Vesterålen... 57 Bilde 16 Inntak og legging av snurrevadnot på hekken (akterut)... 58 Bilde 17 Innsekking av levendefangst fra snurrevadnot... 58
5 1 Sammendrag 1.1 Personulykker i fiskeri og sammenliknbare næringer Som sammenliknbare næringer for fiskeri (fiske & fangst) er landbruk (jordbruk og skogbruk), havbruk (akvakultur) og offshore (supplyflåten) benyttet, se også avsnitt 7.1 i kapitel 7: Noen relasjoner på dødsulykker (yrkesdød) og frekvens/risiko for yrkesdød: Yrkesdød 11-årsperioden 2000-2010: o Jord- og skogbruk: 106 omkomne kalkulert risiko: 0,13 o Fiske og fangst: 87 omkomne kalkulert risiko: 0,63 o Havbruk (marin): 9 omkomne kalkulert risiko: 0,16 o Offshoreflåten: 11 omkomne kalkulert risiko: 0,09 Noen risikorelasjoner (yrkesdød): o Fiskeri kontra landbruk: o Fiskeri kontra havbruk: o Fiskeri kontra offshore: o Landbruk ktr. offshore: 4,8 ganger farligere 3,9 ganger farligere 7,0 ganger farligere 1,4 ganger farligere Sammenlikning basisgrupper: Ulykker og frekvens (pr. 1000 årsverk) Sammenliknet mot andre grupper: Antall ganger mer risikoutsatt / farligere Sjarkfiske / liten kystflåte 47 omk. / 1,39 Stort kystfiskeflåte 1,8 ganger farligere Sjarkfiske / liten kystflåte 47 omk. / 1,39 Havfiskeflåten 6,6 ganger farligere Sjarkfiske / liten kystflåte 47 omk. 1,39 Jord og skogbruk 10,1 ganger farligere Stor kystfiskeflåte 25 omk. / 0,75 Havfiskeflåten 3,6 ganger farligere Havfiskeflåten 15 omk. / 0,21 Offshoreflåten 2,0 ganger farligere Personskader registrert for fire sammenliknbare næringer På grunnlag av ulykkesdata fra Arbeidstilsynet n (status pr. 2009) og Sjøfartsdirektoratet (pr. sept. 2010) er laget et oppsett for personskader og beregnet ulykkesfrekvens, se også avsnitt 7,1: Noen risikorelasjoner ved personskade: o Fiskeri kontra landbruk: o Fiskeri kontra havbruk: o Fiskeri kontra offshore: o Landbruk ktr. offshore: 3,92 ganger mer skadeutsatt 1,28 ganger mer skadeutsatt 2,49 ganger mer skadeutsatt 0,50 ganger mer skadeutsatt o Sjark/liten kyst: 1,3 ganger farligere enn offshore (supplyskip) o Stor kystfiskeri: 2,0 ganger farligere (dobbelt skadeutsatt) enn offshore o Havfiskeflåte: 2,7 ganger farligere enn offshore (høyest skaderisiko) For rapporterte personskader kommer også fiske & fangst dårligst ut med en samlet risikofaktor på hele 18,64 skader pr. 1000 årsverk. For fiske & fangst er det videre havfiskeflåten som rapporterer flest personskader og kommer også dårligst ut med en skadefrekvens (risiko) som er 2,7 ganger så høy som for offshorefartøy. Det tas her forbehold om mulig manglende innrapportering i forhold til de satte tidsperioder.
6 1.2 Personulykker i fiske og fangst - ulykkesutvikling Personulykkene for den samlede norske fiskeflåte har gradvis gått ned over de siste 20 30 årene og det samme gjelder risikoen for personulykker relatert til antall yrkesfiskere eller fiskerårsverk. Tabell 1 Dødsulykker i samlet fiskeflåten fordelt på 5 fartøygrupper - 1990 2009 Tidsperioder / Lengdegrupper Åpen båt 12 20 fot Sjarkflåte 20-35fot Liten kyst 36 49 fot Stor kyst 50-90 fot Havfiske Over 90 fot Sum alle omkomne P 1990-1994 19 48 16 10 31 124 P 1995-1999 2 25 14 9 14 64 P 2000-2004 0 27 3 6 7 43 P 2005-2009 2 13 7 5 7 34 Sum 1990-2009 23 113 40 30 59 265 %-fordeling 9 % 43 % 15 % 11 % 22 % 100 % Samlet er det registrert 265 omkomne norske fiskere (inkludert noen andre) ved fiskeriaktivitet i 20-årsperioden 1990-2009. Ulykkestallene har blitt markant redusert over 5-årsperiodene og det samme er ulykkesfrekvensen, som har gått ned fra 12,2 til 6,3 omkomne per 10.000 fiskerårsverk. SINTEF`s beregninger viser også at risikoen (frekvensen) for personskader er lavest i den mindre kystflåten (sjarkflåten) og høyest i havfiskeflåten, mens risikoen for dødsulykker (yrkesdød) fortsatt er ekstremt høy blant sjarkfiskere og da særlig på yrkesbåter under 35 fot lengste lengde. Mens det i 2008 ikke ble registrert noen dødsulykker i den norske fiskeflåten, er det for året 2009 blitt registrert hele elleve (11) omkomne fiskere, herav fire (4) sjarkfiskere i flåten under 35 fot, hvor igjen tre (3) har omkommet i kantringsulykker (forlis/vannfylling/kantring), se Tabell 2. Året 2010 ser også ut for å bli et nytt år med relativt mange dødsulykker i den norske fiskeflåten, og de siste tallene registert av SINTEF er derfor lagt sammen med tall for 2009 i Tabell 2: Tabell 2 Dødsulykker fiskeri 2009 + 2010 fordelt på fartøygrupper og ulykkesårsak Fartøy-/flåtegrupper Forlis / kantring Over bord ulykker Drukning i havn Arbeidsulykker Sum alle ulykker Sjarkflåten, Loa = 20 35 fot 3 (1) 1 + (1) 4 +(2) Liten kystflåte, Loa = 36 49 fot (2) 1 (1) 1 + (1) 2 + (4) Stor kystflåte, Loa = 50 90 fot 1 (2) 1 2 + (2) Havfiskeflåten, Loa over 90 fot 2 1 + (1) (1) 3 + (2) Sum fiskerulykker 2009 + (2010) 3 + (2) 4 + (1) 1 + (4) 3 + (3) 11 + (10) Ulykkestallene for året 2010 er satt i parentes i Tabell 2, hvor det fremgår at to (2) kystfiskere har omkommet i forlisulykker, mens en (1) sjarkfisker ble dratt overbord, fire (4) fiskere druknet i ulike fiskerihavner og tre (3) fiskere omkom ved klemming i spill/vinsj (2) og transportband (1). Når det gjelder fartøyforlis ble det i 2009 en del fokus på speedsjarker og risiko knyttet til for lite fast ballast og relativt mye dekkslast. Her er det altså ikke bare snakk om fartøyets begrensninger under ulike driftsforhold, men også om mangelfull stabilitetsdokumentasjon, en noe fraværende myndighetskontroll og ikke minst at flere sjarkfiskere har manglende innsikt, forståelse eller kompetanse på sjøegenskaper, fartøystabilitet, riktig lasthåndtering og sikker fartøyoperasjon. Når det gjelder større fiskefartøy vil nok en innføring av mer formell sikkerhetsstyring om bord kunne bidra til å forhindre en del av de mest forekommende personulykkene både ved fartøy i havn, fartøy under fart og under fangsting på fiskefeltet. Her vil det også bli snakk om bedre opplæring (kursing) av personell i verne- og miljøarbeid.
7 1.3 Flåtestandard og mulige HMS- forbedringer Forbedret standard i sjarkflåten/mindre kystflåte? Nye fartøylengdegrenser kontrollgrenser (sikkerhet) og kvotelengder (fiskeri) Forbedret kontroll ved bygging av fartøy samt bedre periodisk kontroll? Relativt mange fartøy- og kvotegrenser å forholde seg til: Sjøfartsdirektoratet viktig kontrollgrense, Loa > 10,67 meter Utvidet kontrollregime for fartøy, Loa: 10,67 14,99 meter Ny kystkvotegrense for fartøy, Loa < 11 meter ingen strukturering Nytt EU-hygiene direktiv er innført for fartøy, Loa > 12 meter Krav om føring av fangstdagbok for alle fartøy, Loa > 13 meter Krav om kystskippersertifikat for fartøy, Loa > 10,67 eller 15 meter Mange gamle fiskefartøy går ut av aktivt kystfiske og kvotene overføres til nyere fartøy. En del nye deplasementsbåter (saktegående fartøy) bygges med stor drektighet (fyldighet). Mange hurtiggående båter (speedsjarker) bygges i Island og Norge for norske kystfiskere. Forbedret flåtestandard i stor kystfiskeflåte: Kombinasjonsfartøy for fiske/fangst med ringnot og snurrevad Noen fartøy har konsesjon for reketrål og noen fisker med line De tidligere konsesjonsgrensene på 70 og 90 fot er blitt opphevet Siste justerte kapasitetsgrense for den store kystfiskeflåten: o Maks 500 m3 lasterom (bulkrom/rsw-tanker, fryserom) o Turkvoten på maks 250 tonn fiskelast er nå blitt opphevet Storstilt oppgradering med forlenging av fartøy på 70 80 90 fots lengde o Det antas at mellom 25-35 moderne kystfiskefartøy er blitt oppgardert Flere eldre fartøy på 40 50 meters lengde er blitt overført fra bankline, not og trål Fiskerimyndigheten har altså gitt etter for redernes ønsker og krav om større lastekapasitet, bl.a. på grunn av konkurransehensyn og ikke minst sikkerhetsmessige hensyn. Men fortsatt velger de fleste rederne å legge sine oppgraderte kombinasjonsfartøy like under tonnasjegrensa på GT 500 bl.a. for å unngå økte kontrollkrav og flere kvalifikasjonskrav fra sjøfartsmyndighetene. Strukturering og fornying i den norske trålerflåten: Det har vært en storstilt strukturering med sammenslåing av fiskekvoter på færre fartøy, mens de fleste norske trålfartøy er blitt betydelig større og langt mer fangsteffektive. For 10-15 år siden var det ca. 100 stk. såkalte torsketrålere, mens det i dag er mindre enn 50 stk. igjen og de fleste av disse er såkalte frysetrålere, og bare noen få ferskfisktrålere. Fabrikktrålerflåten er også blitt kraftig redusert, for 15-20 år siden var det omlag 25 stk. fabrikkskip, mens det i dag er 6-7 fabrikkskip igjen, mens resten er blitt konvertert til frysetrålere, dvs. fangsten blir sløyd og rundfrossen i stedet for å gå til filetproduksjon. Bare noen få nybygg av trålfartøy er på gang, mens eldre torsketrålere som ble bygget på 1970 og 1980-tallet blir erstattet med nyere brukte trålfartøy fra utlandet, de fleste av disse bygget i Norge på 1990-tallet, da for utenlandske redere. Den norske flåten av havgående reketrålere er også blitt kraftig redusert, dette på grunn av en lang periode med lav rekepris og i dag er det kun 3-4 havgående trålfartøy igjen. Den norske ringnotflåten: Denne havgående flåten består i dag av knapt 80 fartøy, hvor vel ½- parten også kan fangste med pelagisk trål. I denne flåtegruppen var det en betydelig fornying på slutten av 1990-tallet og først på 2000 tallet, men så har det vært noen år med stillstand. Det er nå kjent at noen få redere har kontrahert nybygg av større fartøy for ringnot og pelagisk trål.
8 2 Norsk fiske og fangst diverse data Nyttig informasjon med hovedtall, nøkkeltall og mer detaljert informasjon for norsk fiske- og fangstnæring samt norsk havbruksnæring er å finne på heimesidene hos Fiskeridirektoratet www.fiskeridir.no og selvfølgelig Fiskeri- og kystdepartementet www.regjeringen.no Nyttig informasjon for fiske og fangst: Fakta om fiskeri og havbruk 2009. Faktabrosjyre om norsk sjømatproduksjon konsum og eksport, fiske og fangst, havbruk og forskning og innovasjon. Utgitt av Fiskeri- og kystdepartementet - august 2009. Se www.regjeringen.no/fkd Norsk fiske og fangst (hentet fra FKD -faktabrosjyre): Fiske og fangst har alltid vært grunnlaget for arbeid og bosetting langs kysten. Fiskeren er langt mer effektiv i dag enn bare for noen få tiår siden. Teknologiske hjelpemidler og forbedrede fangstredskaper og fartøyer gjør at dagens fiskere tar langt større kvanta per fisker. Strenge reguleringer med faste kvoter og kontrollregimer er derfor nødvendig for å ha et bærekraftig uttak som også sikrer at fremtidige generasjoner kan høste av havets rikdommer. Utviklingen har gått i retning av færre og mer effektive fiskebåter. Samtidig har Norge en sammensatt fiskeflåte både med hensyn til størrelse (fartøylengde) og type fiskeredskap. Det gjelder havfiskefartøyer og et stort antall større og mindre kystfiskefartøyer. Fra fisken fanges i havet til den når forbrukerne verden over, blir det lagt vekt på å tenke kvalitet og marked. Bærekraftig ressursforvaltning er grunnleggende for norsk fiskeri- og fangstpolitikk. Samtidig skal fiskeriene være med å sikre bosettingen og skape ny aktivitet langs kysten. Tabell 3 Sjømatproduksjon 2006-2007 (Fakta om fiskeri og havbruk 2009) Fangst (tonn) Oppdrett (tonn) Totalt (tonn) Verden (2007) 90 076 951 50 076 044 140 152 995 Kina (2006) 17 092 146 34 429 157 51 521 303 Russland (2006) 3 284 147 105 525 3 389 672 Norge (2007) 2 340 000 828 000 3 168 000 Island (2006) 1 327 063 8 241 1 335 304 Ekskl. akvatiske planter FAO, Eksportutvalget for fisk AS Kina er verdens desidert største nasjon på fangst og produksjon av sjømat (mill tonn), se tabell. Så kommer Peru, India, Indonesia, USA, Chile, Japan, Thailand, Vietnam, Russland og Norge. I år 2006 kom altså Norge på 11. plass i rekken av de største fiskerinasjoner i verden. Russland lå da på en 10. plass, mens Island kom på en 18. plass i følge tall fra FAO og Eksportutvalget for fisk AS. I følge statistikk fra EU hadde alle 27 EU-stater i 2005 en samlet produksjon på 4 % av total verdensproduksjon, mens Norge og Island til sammen hadde 3 %. Norge er altså den største fiskeri- og havbruksnasjon i Europa med unntak av Russland målt i samlet fangst og produksjon. Største eksportnasjoner av sjømat i 2006: Her kommer Kina på 1. plass, med Norge på en 2. plass og Thailand på en 3. plass. Deretter kommer USA (4), Danmark (5), Canada (6), Chile (7), Vietnam (8), Spania (9) og Nederland (10), alt regnet i eksportverdi.
9 2.1 Fiskeslag og fangstmetoder Den norske fiskeflåten fangster på tilgjengelige og i hovedsak såkalte bærekraftige fiskeslag eller fiskeressurser. De fleste fiskeslagene er kvoteregulert med fastsatte totale årskvoter for ett eller flere land. Dette gjelder viktige fiskeslag som sild, makrell, lodde, kolmule, torsk, sei og hyse i Nord-Øst-Atlanteren, dvs. Nordsjøen, Norskehavet og Barentshavet hvor Norge er en hovedaktør sammen med flere EU-land, Russland, Island og Færøyene. Tabell 4 Pelagisk fisk - fiskeslag og fangstmetoder Fiskeslag (norsk navn) Fish species (English name) Fiskeoppdrett - Fish farming Laks Atlantic salmon x x x x x x Ørret Trout x x x x x x Størje Tuna x x x Makrell Mackerel x x x x Sild Herring x x x x x x Lodde Capelin x x Brisling Sprat x x Krill x Fiskestang - Fishing rod Tabell 5 Bunnfisk - fiskeslag og fangstmetoder Fiskeslag (norsk navn) Fish species (English name) Fisketeiner - Fish pots Kveite Atlantic halibut x x Blåkveite Greenland halibut x x x Piggvar Turbot x x x x Rødspette Plaice x x x x Steinbit Wolffish x x Uer Redfish x x x Breiflabb Anglerfish x x x Torsk Cod x x x x x x Sei Saithe, coalfish x x x x x x x x Hyse Haddock x x x x Lyr Pollack x x x Juksa - Handlines Fløytline - Drifting longline Line - Longlines Drivgarn - Drifting nets Drivgarn - Drifting nets Bunngarn - Ground nets Bunngarn - Ground nets Makrelldorg - Trolling lines Dorg - Trolling lines Snurrevad - Danish seine Snurrevad - Danish seine Landnot / dragnot Bunntrål - Bottom trawl Ringnot / not - Purse seine Bomtrål - Beam trawl Pelagisk trål - Pelagic trawl Kystnot - Purse seine
10 Tabell 6 Bunnfisk og skalldyr - fangstmetoder Fiskeslag (Norsk navn) Fish species (English name) Lange Ling x x x Blålange Blue ling x x x Brosme Tusk x x Pigghå Picked dogfish x x Ål Eel x Taskekrabbe Crab x Kongekrabbe King crab x Reke Deep-water prawn x Hummer Lobster x Blåskjell Blue mussel x x Østers Oyster x Kamskjell Scallop x x x Skjelloppdrett - Mussel farming Skjellskraping - Dredging Skjelldykking - Diving picking Krabbeteiner - Crab pots Fisketeiner - Fish pots Line - autoline - Longlines Bunngarn - Ground nets Bunntrål - Bottom trawl Not - Ringnot - Purse seine Pelagisk trål - Pelagic trawl Kilder for oppsett av de tre forutgående tabeller: Fiskeridirektoratet: Økonomiske og biologiske nøkkeltall frå dei norske fiskeria. Economic and biological key figures from Norwegian fisheries. Publikasjon år 2008 Bilde 1 Makrellbåter i Skudeneshavn September 2009
11 2.2 Utlisting av fartøy og tilhørende rettigheter Fiskeridirektoratet Fartøyregisteret http://www.fiskeridir.no/register/fartoyreg/?m=frtyrettoppl&f=1 Fartøy og tilhørende rettigheter. Fartøy og tilhørende kvote og fangst Søk på ett eller flere fartøy: 1. Fartøytilhørighet: Fylke og kommune fartøy etter fiskerinummer 2. Fartøydata: Registreringsmerke, radio / kjenningssignal 3. Fartøynavn, største fartøylengde, organisasjonsnummer, eier navn, postnr., poststed Type konsesjon eller deltakeradgang: Avgrenset Nordsjøtrål Flatfisk konsesjon Kolmuletrålkonsesjon Makrelltråltillatelse Nordsjøtrålkonsesjon NVG -trålkonsesjon Pelagisk tråltillatelse Reketråltillatelse > 65 fot Ringnot > 90 fot Seisnurp > 90 fot Seitrål konsesjon Snurrevad konsesjon Torsketråltillatelse Vassildtrål Grønlandsreketrål Konvensjonelle fartøy 28 m og over. Konvensjonelle fartøy < 28m. Torsk sør for 62gr. N Konvensjonelle fartøy >=28 m, Bunnfisk Sør Konvensjonelle fartøy < 28 m Kystmakrell- Garn/Snøre < 13m Kystmakrell- Garn/Snøre. 13-21,35m Kystmakrell- Not < 13 meter Kystmakrell- not. 13-21,35 meter Kystreketrål Sør 11 meter og over Nordsjøsild Notfartøy < 21.35 meter NVG- Kystfartøygruppen Ringnot 70-90 fot(suk) Makrell Ringnot 70-90 fot(suk) Nordsjøsild Sei nord. Notfartøy 13-27,5m. Sei sør. Notfartøy 13-27,5m. Seigarn, Nord < 28 meter Flere av de oppgitte lengdegrensene gjelder ikke lenger, da spesielt for den store kystfiskeflåten, hvor lengdegrensene på maks 70 fot (21,35 m)og 90 fot (27,5 og 28 m) er blitt opphevet, mens maks lasteromsvolum nå er satt lik 500 m3. (se side 6 om stor kystfiskeflåte).
12 3 Norske yrkesfiskere utvikling fra 1950 3.1 Langtidsutvikling fra 1950 til 2009 Fiskeridirektoratet administrer det såkalte Fiskermantallet med oversikt over hovedyrkesfiskere (tidl. eneyrke- og hovedyrke fiskere) (Blad B) og et register med deltidsfiskere (biyrke) (Blad A). Tabell 7 Utviklingen av antall yrkesfiskere og fiskerårsverk fra 1950-2009 Blad B-fiskere Blad A-fiskere Sum registrerte Kalk. årsverk Reduksjon Årstall Ene-/ hovedyrke Deltids/bi-yrke yrkesfiskere Fiskerårsverk %-reduksjon 1950 68.149 30.125 98.274 74.890 100 % 1960 49.720 20.655 70.375 54.043 72 % 1970 31.884 11.134 43.018 33.706 45 % 1980 25.140 9.649 34.789 26.968 36 % 1990 20.475 7.043 27.518 21.597 29 % 1995 17.160 6.491 23.651 18.365 25 % 2000 14.264 5.811 20.075 15.453 21 % 2005 11.611 2.933 14.544 11.770 16 % 2009 10.209 2.530 12.739 10.327 14 % 120.000 Norske yrkesfiskere - utvikling 1950-2009 Ene-/ hovedyrke Deltid / bi-yrke Sum yrkesfiskere Fiskerårsverk 100.000 Antall fiskere og årsverk 80.000 60.000 40.000 20.000 0 1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005 2009 Figur 1 Utviklingen i antall yrkesfiskere og fiskerårsverk fra 1950 og fram til 2009 Tabell 6 og figur 1 viser utviklingen av norske yrkesfiskere; blad B-fiskere og blad A-fiskere, sum yrkesfiskere og kalkulerte årsverk over tidsrom på 10 år og 5 år. Nedgangen fra 1950 og fram til i dag har vært dramatisk når vi også ser på den prosentvise reduksjonen. Per 2009 er det bare 14 % så mange fiskere som i 1950 og fra 1950 til 1970 var det over en halvering i antallet yrkesfiskere.
13 3.2 Yrkesfiskere utvikling 1990-2009 Figur 2 viser en mer detaljert utvikling for hvert år over 20-årsperioden fra 1990 til 2009. Norske yrkesfiskere 1990-2009 30000 Årsverkstall Alle yrkesfiskere Blad B-fiskere Blad A-fiskere 25000 20000 Fiskeantall og årsverk 15000 10000 5000 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Figur 2 Utviklingen i antall yrkesfiskere og fiskerårsverk fra 1990 og fram til 2009 Antall heltidsfiskere (blad B) er i denne perioden blitt redusert til det halve (50 %), mens antall deltidsfiskere (blad A) er blitt redusert med hele 64 % og total reduksjon av antall fiskere er 52 %. Kalkulerte årsverk i fiskeri brukes i risikoberegningene og beregnes ut fra følgende formel: Årsverkstall fiskeri = Antall blad B x 0,90 + Antall blad A x 0,45 Også antall kalkulerte fiskerårsverk er blitt halvert i samme 20-årsperiode, se tabell. Samtidig med denne halveringen, har samlet årlig fangstkvantum ligget på om lag samme høye nivå med visse svingninger. Dette betyr at fangsteffektiviteten pr. yrkesfisker har blitt fordoblet i samme periode. Figur 2 viser den kontinuerlige utviklingen i antall norske yrkesfiskere og fiskerårsverk over 20- årsperioden 1990 2009. Andelen fiskere under 30 år som har fiske som hovedyrke har siden 1990 vært synkende, fra 33 prosent i 1990 til 17 prosent i 2009. Andelen fiskere 60 år og over, som har fiske som hovedyrke, er derimot økende fra 12 prosent i 1990 til 18 prosent i 2009. Både for fiskere under 30 år og over 60 år er andelen økt noe sammenlignet med 2008.
14 4 Den norske fiskeflåten pr. 2008 noen hovedtall Fiskeridirektoratet har også ansvar for oppdatering og vedlikehold av det såkalte Merkeregisteret. Mye detaljert og nyttig flåtedata kan i dag hentes direkte fra direktoratets heimesider på internett. Opplysninger om den aktive fiskeflåten er også hentet ut fra statistikkdelen hos www.fiskeridir.no Tabell 8 og figur under viser utviklingen i antall fiskefartøy over tid fra 1985 og fram til i dag. Fiskeridirektoratet operer også med tall for aktive fiskefartøy og videre for såkalte helårsdrevne fiskefartøy. Et aktivt fartøy må ha levert fangst for aktuelt år, mens et helårsdrevet fartøy må i tillegg ha vært i drift over et visst antall uker. Mens det i 1985 var 24.009 registrerte fiskefartøy og herav 12.771 aktive (53 %), var det 6510 fartøy i 2009 og herav 5.417 aktive (83%). Tabell 8 Fiskeflåten og aktive fiskeflåte 1985-2009 År / Aktive fartøy / I alt / % aktive Year Active vessels Total % active 1985 12771 24009 53 % 1990 10062 17391 58 % 1995 9157 14187 65 % 2000 8259 13017 63 % 2001 8169 11922 69 % 2002 7920 10641 74 % 2003 7651 9915 77 % 2004 6924 8189 85 % 2005 6426 7722 83 % 2006 5966 7300 82 % 2007 5743 7038 82 % 2008 5770 6785 85 % 2009 5417 6510 83 % Data per 16.03.2010 Fiskeridirektoratet Aktive fiskefartøy / Active fishing vessels Aktive fartøy/ Active vessels I alt/ Total 24000 21000 18000 15000 Fartøy/Vessels 12000 9000 6000 3000 0 1985 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 År/Year Figur 3 Utviklingen i antall fiskefartøy og aktive fiskefartøy 1985-2009
15 Tabell 9 Aktive fartøy fordelt etter lengdegrupper for hvert fylke, 2009 1) Fylke / Fartøylengde (meter) L < 10 m 10 10,99 11-14,99 15-20,99 21-27,99 28 og str Totalt Finnmark 399 204 103 20 21 16 763 Troms 485 199 110 29 20 17 860 Nordland 628 382 238 98 56 30 1 432 Nord-Trøndelag 94 36 25 3 3 1 162 Sør-Trøndelag 132 82 32 3 3 2 254 Møre og Romsdal 296 115 77 11 21 74 594 Sogn og Fjordane 117 55 21 7 17 24 241 Hordaland 182 84 25 10 11 46 358 Rogaland 150 60 33 8 13 14 278 Vest-Agder 116 27 24 8 13 2 190 Aust-Agder 42 16 10 3 2-73 Telemark 27 14 8 - - - 49 Vestfold 29 20 6 - - - 55 Buskerud - 2 - - - - 2 Akershus 6 1 1 - - - 8 Oslo 1 2 1 - - - 4 Østfold 56 19 15 4 - - 94 I alt/total 2 760 1 318 729 204 180 226 5 417 1) Tala er førebels per 09.03.2010. (kilde: Fiskeridirektoratet) Kommentarer Tabell 9: Første del av tabellen viser antall aktive (i hovedsak mindre) fartøy var 1733 fartøy i 2009 mot 2196 i 2008. Antall fartøy < 10 meter har økt fra 880 til 1027 over ett år. Antall aktive fartøy gikk ned fra 5767 til 5417 over ett år fra 2008 til 2009, dvs. en nedgang på hele 350 aktive fartøy. Antallet fartøy over 28 meter har økt med 10 stk. i følge denne tabellen, og hovedforklaringen er nok at stor kystfiskeflåten blir forlenget etter at kystgrensa på 90 fot (< 28 meter) ble opphevet for noen år tilbake. Egentlig er det nok ca. 10 flere fartøy her som er blitt forlenget, men hvor oppdateringen mangler på grunn av mangel på nye målebrev. Bilde 2 Ringnotbåter leter etter NVG-sild øst av Værøy i Vestfjorden Sept. 2003
16 5 Den helårsdrevne norske fiskeflåte 5.1 Utviklingen i den helårsdrevne fiskeflåten, perioden 2003-2008 Tabell 10 viser utviklingen i den norske helårsdrevne fiskeflåten over 8 meter lengste lengde. Det totale antallet helårsdrevne fartøy er blitt redusert fra 2.056 fartøy i 2003 til 1.716 i 2008. Den havgående trålerflåten: Trålerflåten > 28 meter, som fanger bunnfisk som torskefisk og reker, er blitt redusert fra 94 fartøy i 2003 til 49 fartøy i 2008. Se driftsgruppene 006, 007, 008, 011 og 012 in tabell 10. Det er altså blitt langt færre trålfartøy fordi også denne flåten har fått lov å strukturere, dvs. slå sammen ulike kvoter (basisfaktorer) på både torsk, hyse og sei, slik at en torsketråler (frysetråler eller fabrikkskip) i dag har opp til tre basiskvoter på de ulike fiskeslag. Ringnot og pelagisk trål: Den såkalte havgående pelagiske flåten i gruppene 016, 017 og 018. Gruppen er blitt redusert fra 130 til 105 fartøy. 71 fartøy (av totalt 105) eller noen flere fisket med pelagisk trål deler eller hele året i 2008. Tabell 10 Helårsflåten over 8 meter perioden 2003 2008 (kilde: Fiskeridirektoratet) Flåte grupper Fartøy lengde grupper (meter) Viktigste fiskeri / redskap Main fisheries / fishing gear Antall fartøy Number of vessel Bunnfiskerier med trål / konvensjonelle redskap 2003 2004 2005 2006 2007 2008 001 8-9,9 meter Fiske m/konvensjonelle redskap 408 354 294 321 407 416 002 10 14,9 meter Fiske m/konvensjonelle redskap 770 757 627 647 686 683 003 15 20,9 meter Fiske m/konvensjonelle redskap 215 184 176 162 160 137 004 21 27,9 meter Fiske m/konvensjonelle redskap 48 47 34 35 37 40 005 28 m og over Fiske m/konvensjonelle redskap 45 38 35 37 35 33 006 Faktor torsk N. 62 br. grad 1-2,0 Faktor hyse = 1, Faktor sei = 1,32 007 Faktor torsk / hyse = 1 Torsketrålere/Fabrikktrålere Fartøy med torsketrål, ombordproduksjon og evt. Reketrål tillat. 16 15 15 13 13 11 Torsketrålere. Fartøy med torsketråltillatelse og evt. reketråltillatelse. 33 31 25 24 22 21 008 Faktor torsk / Torsketrålere. Fartøy med hyse < 1 torsketråltillatelse. 22 20 13 12 12 7 009 8-10,9 meter Kystreketråling 32 33 31 37 39 41 010 11 27,9 meter Kystreketråling 125 112 93 86 91 97 011 28 m og over Reketråling. Fartøy med reketråltillatelse. 7 8 8 6 3 3 012 Diverse tråling etter sei, vassild, flatfisk m.m. 16 14 10 10 9 7 Pelagiske fiskerier 013 8-12,9 meter Kystnotfiske 24 34 43 20 13 30 014 13 21,35 meter Kystnotfiske 84 63 80 62 26 34 015 21,36 27,49 m Kystnotfiske inkl. ringnotfartøy uten konsesjon (SUK-gruppen) 81 76 79 68 48 51 016 27,5 m og over Ringnotsnurpere. Fartøy med ringnottillatelse og evt. en såkalt pelagisk tråltillatelse. 42 40 39 38 36 34 017 27,5 m og over Ringnotsnurpere. Fartøy med ringnot- og kolmuletråltillatelse. 47 46 46 46 45 46 018 27,5 m og over Pelagiske trålere. Fartøy med såkalt pelagisk tråltillatelse. 41 41 30 28 27 25 Totalt antall 2.056 1.913 1.678 1.652 1.709 1.716
17 5.2 Lønnsomhetsundersøkelsen for fiskeflåten år 2009 Driftsdata er hentet fra tabeller funnet på Fiskeridirektoratets heimeside Kilder ved utvelging og gruppering av populasjonen: Fiskeridirektoratets Merkeregister Fiskeridirektoratets Konsesjons- og deltakerregister Fiskeridirektoratets Sluttseddelregister Endringer i forhold til populasjonen i tidligere undersøkelser: I tidligere lønnsomhetsundersøkelser for fiskeflåten har populasjonen bestått av såkalte helårsdrevne fiskefartøy der en har hatt krav til driftstid og de senere årene også fangstinntekt. Fra og med 2009- undersøkelsen velger en å gå bort fra kravet til driftstid og kun benytte krav til fangstinntekt ved utplukking av populasjonen. Tidligere har populasjonen i undersøkelsen bestått av fartøy med største lengde større eller lik 8 meter. Fra og med 2009-undersøkelsen vil det ikke være noen nedre grense for fartøyets største lengde. Krav til fangstinntekt for populasjonen. 2009. Fartøy i størrelsen Krav til fangstinntekt (kroner) 1) 2009 0-9,9 meter største lengde 300 000 10-10,9 meter st.l. 500 000 11-14,9 meter st.l. 750 000 15 meter st.l. og over 1 500 000 1) Justeres i takt med prisendring for fisk. Gruppering av fartøyene: Hovedgrupper: Bunnfiskerier: Fiske etter torsk, hyse, sei etc. inkl. reke. Pelagiske fiskerier: Fiske etter sild, makrell, lodde, tobis, øyepål, kolmule etc. Kystfiske og havfiske: Bunnfiskerier: Skille mellom fartøy som driver kystfiske og havfiske er 28 meter. Pelagiske fiskerier: Skille mellom fartøy som driver kystfiske og havfiske er 27,5 meter. Fartøygrupper: Kriterier ved gruppering av fartøyene i ulike fartøygrupper er fartøyenes fangstmuligheter. Innenfor kystflåten har en dermed gruppert fartøyene i fartøygrupper etter størrelsen på hjemmelslengde tilhørende den deltakeradgang det enkelte fartøy tildeles kvote av. Størrelsesgrupper: En har benyttet følgende størrelsesgrupper etter største lengde: 8-10,9 meter største lengde, 11-27,9 meter største lengde og 28 meter største lengde og over.
18 Tabell 11Populasjonen i lønnsomhetsundersøkelsen for 2009 Antall fartøy Antall Fartøygrupper - lengdegrupper 2009 i prosent Fartøy i størrelsen: Fartøygruppene < 11 meter største lengde 780 43,9 % Fartøygruppene 11-27,9 meter st. lengde 776 43,7 % Fartøygruppene 28 meter st.l. og over 220 12,4 % Alle fartøy med oppfylte krav til brutto fangstinntekt 1 776 100,0 % Bunnfiskerier: konvensjonelle redskap og bunntrål 1 499 84 % Pelagiske fiskerier: Ringnot, kystnot og pelagisk trål 277 16 % Kilde: Fiskeridirektoratet Tabell 12 Populasjonen i lønnsomhetsundersøkelsen, fordelt på fartøygrupper 2009 Fartøygruppe Størrelsesgruppe (hjemmelslengde*/faktor i sentrale fiskerier) Viktigste fiskeri/redskap Antall fartøy Bunnfiskerier med konvensjonelle redskap og trål 2009 001 Fartøy < 11 meter Fiske med konvensjonelle redskap 707 002 Fartøy 11 14,9 meter Fiske med konvensjonelle redskap 389 003 Fiskefartøy 15 20,9 meter Fiske med konvensjonelle redskap 153 004 Fiskefartøy 21 27,9 meter Fiske med konvensjonelle redskap 35 005 Fiskefartøy 28 meter og over Fiske med konvensjonelle redskap 33 006 Faktor torsk / hyse > 0/28 meter og over Torsketrål/reketrål 43 007 Fartøy < 28 meter Kystreketrål 131 008 Diverse trål 8 Pelagiske fiskerier not og pelagisk trål 009 Fartøy < 11 meter Kystnot 38 010 Fartøy 11-21,35m Kystnot 60 011 Fartøy 21,36 27,49 m Kystnot (inkludert SUK) 76 012 Fartøy 27,5 m og over Ringnot 79 013 Fartøy 27,5 m og over Pelagiske trål 24 Totalt 1 776 Kilde: Fiskeridirektoratet *) Hjemmelslengden bestemmer fartøyets kvotegrunnlag, mens fartøyets lenggste lengde godt kan være større. Tabell 13 Alle fartøy i register, aktive fartøy og populasjonen i undersøkelsen 2009. 2009 Fartøygrupper Totalt antall 2) Aktive fartøy 1) Populasjonen Fartøy < 11 meter st. lengde 5 103 4 078 780 Fartøy 11-27,9 meter st.l. 1 169 1 112 776 Fartøy 28 meter st.l. og over 235 227 220 Totalt 6 507 5 417 1 776 1) Fartøy som er registrert med fangstverdi i Fiskeridirektoratets Landings- og sluttseddelregister. 2) Tall per 14.06.2010 For mer informasjon om fiskerireguleringer, forkortelser og ordforklaringer, se bl.a.: NOU 2006:16 Strukturvirkemidler i fiskeflåten http://www.regjeringen.no/nb/dep/fkd/dok/nouer/2006/nou-2006-16/2.html?id=392143
19 5.3 Fangstdata for norske bunnfiskerier i 2008 5.3.1 Bunnfiskerier Fangstdata fra Norges Råfisklag Torskefisk (torsk, hyse og sei): 318.776 tonn Torskefisk og andre arter: 466.748 tonn Tabell 14 and Figur 4 viser fangstdata for torskefisk i Nord-Norge og Midt-Norge, hvor Norges Råfisklag (NFSO) har sine kontrollområder. Fangstdata fra andre salgsorganisasjoner i Vest- og Sør- Norge er ikke inkludert i disse tabeller og figurer. Tabell 14 Fangstdata for norske bunnfiskerier for 2008 bare torskefisk i tonn Fiskeslag / Fiskemetode Bunntrål Garnfiske Snurrevad Linefiske Snurpenot Juksa & dorg Fisketeiner Andre fangstmetoder Samlede fangstmengder Torsk 39.435 63.908 34.284 23.359 2 13.209 60 13 174.269 Hyse 16.572 3.080 11.252 17.429 3 141 10 8 48.495 Sei 28.297 20.503 8.252 1.973 32.337 4.623 13 15 96.013 Sum torskefisk 84.304 87.491 53.788 42.760 32.343 17.973 82 36 318.776 Prosentandel 26,4 % 27,4 % 16,9 % 13,4 % 10,1 % 5,6 % 0,026 % 0,011 % 100,0 % Figur 4 Fangstdata for norske torskefiskerier NFSO-tall for 2008 Tabell 14 og Figur 4 viser blant att at viktig torskefisk som torsk, hyse og sei i hovedsak tas med bunntrål, (bunn)garn, snurrevad, line (bunnline og fløytline), snurpenot (seinot), samt juksa og dorg i de leveringsområder som kommer inn under Norges Råfisklag sitt distrikt.
20 Tabell 15 og Figur 5 viser fangstdata for norske bunnfiskerier levert i Nord-Norge og Midt-Norge i 2008, hvor salgsorganisasjonen Norges Råfisklag (NFSO) har sine markeds- og kontrollområder. Fangstdata fra andre salgsorganisasjoner i Vest-Norge og Sør-Norge er ikke med i disse tabeller. Tabell 15 Fangstdata for Norske bunnfiskerier i 2008 torskefisk og andre arter Teine fangst krabbe Andre fangstmetoder Trålfiskeri Garnfiske Snurrevad Linefiske Kystnot Juksa - Samlet FISKESLAG Bunntråling Bunngarn torskefisk torskefisk etter sei dorg fangst Torskefisk 84.304 87.491 53.788 42.760 32.343 17.973 82 36 318.776 Andre fiskeslag 16.446 12.507 774 11.760 0 372 18 26 41.902 Reke, krabbe og hummer 94.919 13 0 5,8 0 0 9.128 1.444 105.511 Hval (vågehval) 0 0 0 0 0 0 0 557 557 Tang og tare 0 0,033 0 0 0 0 0 3 3 Total fangst i tonn 195.669 100.011 54.561 54.526 32.343 18.345 9.228 2.065 466.748 Prosentfordeling 41,9 % 21,4 % 11,7 % 11,7 % 6,9 % 3,9 % 2,0 % 0,44 % 100,0 % Figur 5 Fangstdata for norsk bunnfiskeri 2008 Norges Råfisklag Som det fremgår av Tabell 15 og Figur 5 er det bunntrål og granfiske som tar de største fangstene innefor torskefiskeriet i Nord-Norge og Midt-Norge, mens snurrevad og linefiske også er viktige driftsformer. I tillegg landes betydelige rekefangster, i hovedsak fra den havgående trålerflåten og så fanges en stor andel (vel 30.000 tonn) sei av fartøy i kystnotflåten.
21 5.4 Torskefiskerier, fiskemetoder og antall fartøy Av totalt 4285 norske fartøy som leverte torskefangster i NSFO s regioner i 2008 var fordelingen på ulike redskapsgrupper (fangstmetoder) som følger, se Tabell 16 og Figur 6. Tabell 16 Torskefiskeri 2008, fangstmengder i tonn og antall fartøy og fangst pr. fartøy Torskefisk 2008 NSFO-statistikk Total levert torskefangst Fangstandeler Flåtegrupper Flåteantall Gj. Snitt fangst Redskapsgruppe Rund vekt i tonn %-andeler Antall fartøy %-andel Tonn pr. fartøy Garn 63150 36,6 % 2827 44,2 % 22,3 Trål (bunntrål) 39394 22,9 % 48 0,7 % 820,7 Snurrevad 34265 19,9 % 312 4,9 % 109,8 Line (kystline) 14960 8,7 % 1228 19,2 % 12,2 Krok/snøre 12138 7,0 % 1849 28,9 % 6,6 Autoline 8343 4,8 % 46 0,72 % 181,4 Ruser/teiner 53,42 0,0 % 68 1,06 % 0,79 Annet 8,71 0,0 % 21 0,33 % 0,41 Skjellskrape 3,63 0,0 % 1 0,02 % 3,63 Not 0,018 0,0 % 1 0,02 % 0,018 Totalt 172315 100,0 % 6401 100,0 % 26,9 Den store flåten av garnbåter (2827 fartøy) fisket mest torsk (37 %), deretter kommer 48 større trålfartøy med en gjennomsnittlig fangstmengde pr. fartøy på 820 tonn. Det var videre 312 fartøy rigget med snurrevad, hvor stor andel av disse er kombinasjonsfartøy også er rigget for not og disse fanger betydelige kvanta pelagisk fisk som sild, makrell og lodde, samt også en del notsei. Den havgående autolineflåten leverer en del av sine fangster i Råfisklagets distrikter, mens de største kvanta blir levert gjennom SUROFI (Møre og Romsdal Fiskesalgslag), se neste avsnitt. Figur 6 Fangstdata og deltakende fartøy i torskefisket år 2008 Kilde: Norges Råfisklag
22 5.5 Fangstdata fra SUROFI leveringer fra trålerflåten i 2008 Fangstdata fra den norske trålerflåten for 2008, levert bunnfisk sløyd vekt og alt frossen fangst i SUROFI-regionen, se figur 7 og tabell 17. SUROFI: Sunnmøre and Romsdal Fiskesalslag Totalt kvantum: 74.548 tons Total verdi: 976, 3 mill NOK Største fangstmengder: Sei: 58.648 tonn Torsk: 9.031 tonn Hyse: 4.675 tonn Bunntrål - kvantum og verdi - SUROFI 2008 Levert kvantum Verdi 70.000.000 700.000.000 60.000.000 600.000.000 Fangst i kg sløyd vekt 50.000.000 40.000.000 30.000.000 20.000.000 500.000.000 400.000.000 300.000.000 200.000.000 Fangstverdi i NOK 10.000.000 100.000.000 0 Sei Frossen Torsk Frossen Hyse Frossen Blåkveite Frossen Snabeluer Frossen Lyr Frossen Lange Frossen Uer Frossen Kveite Frossen Flekksteinbit Frossen Lysing Frossen Breiflabb Frossen Brosme Frossen Vassild Frossen Gråsteinbit Frossen Isgalt Frossen Skolest Frossen Hvitting Frossen Blålange Frossen 0 Figur 7 Fangstdata fra trålerflåten levert gjennom SUROFI i 2008 Tabell 17 Fangstdata fra den havgående trålerflåten SUROFI-data for 2008 Hovedprodukt Levert kvantum Snitt pris / kg Total verdi Verdi % i kilogram (kg) NOK NOK prosent Sei - frossen 58.648.073 9,94 582.949.354 59,7 % Torsk - frossen 9.030.848 29,79 269.038.624 27,6 % Hyse -frossen 4.675.137 20,38 95.291.065 9,76 % Blåkveite - frossen 289.069 23,22 6.711.280 0,69 % Snabeluer - frossen 516.213 11,91 6.146.807 0,623 % Lyr - frossen 352.978 14,81 5.226.818 0,535 % Lange - frossen 369.935 13,4 4.957.014 0,508 % Uer - frossen 413.508 6,72 2.777.007 0,284 % Kveite - frossen 23.443 38,83 910.220 0,093 % Flekksteinbit - frossen 37.208 14,89 554.017 0,057 % Lysing - frossen 90.238 8,21 740.909 0,076 % Andre fiskeslag 101.188 9,70 981.058 0,10 % TOTALT 74.547.838 13,1 976.284.172 100 %
23 5.6 Fangstdata fra SUROFI leveringer fra autolineflåten i 2008 Fangstdata fra den havgående autolineflåten bunnfisk sløyd vekt og frossen fangst levert i SUROFI-regionen, se figur 8 og tabell 18. SUROFI: Sunnmøre og Romsdal Fiskesalslag Totalt kvantum: 16.418 tons Total verdi: 300 mill NOK Største fangstmengder: Lange: 4.274 tonn Torsk: 3.696 tonn Brosme: 4.090 tonn Autoline - Fangstkvantum og -verdi - SUROFI 2008 Fangstkvantum Total verdi 4.500.000 120.000.000 Fangstmengde i kg sløyd vekt 4.000.000 3.500.000 3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 100.000.000 80.000.000 60.000.000 40.000.000 20.000.000 Fangstverdi i NOK 0 Torsk Frossen Lange Frossen Brosme Frossen Hyse Frossen Blåkveite Frossen Kveite Frossen Sei Frossen Flekksteinbit Frossen Uer Frossen Blåsteinbit Frossen Skjellbrosme Frossen Blålange Frossen Skate vinger Frossen Breiflabb Frossen Havmus Frossen Isgalt Frossen Lyr Frossen Hvitting Frossen Skolest Frossen Lysing Frossen 0 Figur 8 Fangstdata fra banklineflåten levert gjennom SUROFI i 2008 Tabell 18 Fangstdata fra banklineflåten SUROFI-data for 2008 Hovedprodukt Fangstkvantum (kg) Gj. snitt kg-pris Samlet verdi (NOK) % value Torsk frossen 3.696.054 26,2 96.829.431 32,3 % Lange frossen 4.273.997 19,33 82.609.310 27,6 % Brosme frossen 4.090.021 12,16 49.738.478 16,6 % Hyse frossen 2.130.845 15,88 33.842.558 11,3 % Blåkveite frossen 313.219 27,52 8.620.908 2,88 % Kveite frossen 135.406 57,13 7.735.385 2,58 % Sei fossen 694.094 10,24 7.106.072 2,37 % Flekksteinbit frossen 257.866 16,06 4.140.858 1,38 % Uer frossen 183.501 13,95 2.559.761 0,85 % Blåsteinbit frossen 268.347 8,37 2.246.064 0,75 % Skjellbrosme frossen 178.829 9,58 1.713.182 0,57 % Blålange frossen 109.092 10,07 1.099.072 0,37 % Andre fiskeslag 87.095 17,77 1.548.035 0,516 % TOTALT 16.418.366 299.789.114 100 %
24 6 Fiskeflåten ulike flåtegrupper 6.1 Heimefiske fjordfiske Fortsatt er det en del yrkesfiskere som driver heimefiske eller fjordfiske med sine åpne båter ulike steder på norskekysten. Disse båtene er i hovedsak fra 4 til 6 meter (13-20 fot) lengste lengde, er uten dekk og regnes da som åpne båter. De eldste kan ha innenbords motor, men nyere båter er i hovedsak utstyrt med påhengsmotor. Disse båtene er enten bygd i tre, plast eller aluminium. Fisket etter torskefisk, makrell, sild, krabbe, hummer m.m. foregår med ulike redskaper som juksa, dorg, line, garn eller teiner. Regner med at de fleste av disse båtene ikke fisker på faste kvoter, i hvert fall ikke i torskefisket, men heller på den såkalte gruppe II-kvoten som er en felles gruppekvote i kystfiskegruppa. De fleste av disse båtene er operert av en fisker, men noen kan ha to mann om bord. Bildet under viser en fjordfiskebåt på ca. 17 fots lengde, bygget i aluminium og som er utstyrt med ei spesialbygd garnrenne som går bak over påhengsmotoren. Bilde 3 Fjordfiskebåt på 17 fot lengde i aluminium, rigget for garnfiske Hvor mange yrkesfiskere og båter det finnes i denne gruppen er vanskelig å anslå, kanskje rundt 250 og om lag 200 båter. Det er registrert 22 omkomne om bord på åpne fiskebåter i den siste 20- årsperiode, herav hele 18 omkomne i første 5-årsperiode 1990-94, se kapitel 7. Ulykkestyper: Vannfylling / kantring og synking av åpen båt hvor fisker omkommer Over bord ulykker fall over bord under fiske, for eksempel haling av garn Ofte noe manglende sikkerhetsutrustning på slike åpne båter og redningsdrakt er ikke påbudt.
25 6.2 Sjarkfiske kystfiske < 35 fot Sjøfartsdirektoratet: Fartøylengder 20 35 fot (10,67 meter) Fiskeridirektoratet: Reguleringsgruppen, Loa < 11 meter Torskefiske: Juksa, dorg, fisketeiner, line, garn. Krabbefiske: Krabbeteiner (taskekrabbe, kongekrabbe) Makrellfiske: Makrelldorg eller kystnot Makrell, sild og brisling: Kystnot, ofte som hjelpefartøy Rekefiske i Sør-Norge: Reketrål uten konsesjon < 11 meter Bilde 4 Kystfiskeflåten ligger i havn på Røst Mars 2006 Flåtegruppen fra ca. 20 til 35 fots Loa består av mange fartøyenheter selv om antallet har vært synkende de siste årene av ulike årsaker som kvoter, fangstmengder, effektivitet, lønnsomhet. Det har vært en markant teknologisk utvikling også i denne flåtegruppen, slik som bildet under viser. Her ankommer en 35 fot kystsjark bygget rundt 1990 inn til havn, hvor det ligger fortøyd en tradisjonell 27 fots (8 meter) tresjark bygd på 1970-tallet og i bakgrunnen ei fiskeskøyte av den typen som det fantes mange av før og etter krigen. Bilde 5 Mindre kystfiskeflåte eksempel på utvikling av fartøystyper over tid
26 En stor andel av denne flåtegruppen fisker torskefisk (torsk, hyse og sei) i såkalt åpen gruppe, dvs. i kvotegruppe II. For en utvalgt fiskerikommune i Nordland viser det seg at hele 70 % av flåten under 35 fot fisker i åpen gruppe, dvs. kvotegruppe II. De resterende 30 % av båtene under 11 meter lengste lengde har faste fartøykvoter for de viktige fiskeslag (hyse, sei og torsk) i forhold til båtlengde (8 til 10,66 meter), dvs. hyse (8-13 tonn), sei (14 21 tonn) og torsk (30 47 tonn), alle kvoter regnet i rund vekt og disse kvotetallene gjelder for år 2010. Sjarker ca. 30 fot i havn i Vesterålen Sjarker ca. 35 fot i havn på Røst Garnfiske om bord på en 27 fots garnsjark Bilde 6 Bilder av enmannssjarker i gruppen fra 25 35 fot Garnfiske om bord på en 35 fots sjark Yrkesfiskere i denne flåtegruppen ligger fortsatt på et meget høyt ulykkesnivå med hensyn på antall dødsulykker og ulykkesfrekvens (risiko) under utøvelsen av sitt yrke. Det er en stor andel av enefiskere i flåtegruppen, dette blant annet av små fiskekvoter og driftsøkonomiske hensyn. I tillegg er det relativt mange eldre yrkesfiskere å finne i denne mindre flåtegruppen. Det har de siste årene vært en del diskusjon om muligheter for strukturering, d.v.s. sammenslåing av fartøykvoter også i denne flåtegruppen, men fortsatt er det fiskeripolitisk vedtatt at dette ikke skal være tillatt, d.v.s. gjøre det mulig å legge to eller flere basiskvoter på et mindre fartøy. Dette i motsetning til hva fartøygruppene over 11 m lengste lengde kan gjøre i dag.