Søknader og hovedfordeling 2009 ++++
Ny tippenøkkel fra 2009 Av overskuddet i Norsk Tipping AS skal 45,5 % gå til idrettsformål 36,5 % gå til kulturformål 18 % gå til humanitære organisasjoner 2
Norsk Tipping disponering av årsresultatet Samlet årsresultat 3 175 mill. kroner Disponering: Resultat Helse og Rehabilitering 240 mill. kroner I tråd med St.prp. nr. 1 (2008-2009) Tiltak mot spilleavhengighet 12 mill. kroner Tilført fra investeringsfond 502 mill. kroner Til overskuddsformålene 3 425 mill. kroner - idrettsformål 1558,4 mill. kroner - kultuformål 1 250,1 mill. kroner - samfunnsnyttige og humanitære organisasjoner 616,5 mill. kroner 3
Søknader om tilskudd til idrettsanlegg 2009 (2008) Søknader totalt, antall: 2 900 ( 2852) Total søknadssum: 2 748 mill kr (2 533 mill kr) (+8,5%) Fordelt på: Ordinære idrettsanlegg 2 124 søknader, 2 609 mill kr (+8,8 %) Nærmiljøanlegg 776 søknader, 138 mill kr (+2,7 %) 4
Søknader ordinære anlegg 2009 5
Søknadssummer, store anleggskategorier 6
Søknader nærmiljøanlegg 2009 7 Millioner kroner
Hovedfordeling 2009 (post 1-3) Post 1 Idrettsanlegg Ordinær tildeling Overgangsmidler Samlet tildeling 1.1 Idrettsanlegg i kommunene 651 600 000 25 000 000 676 600 000 1.2 Anleggspolitisk program 25 000 000 40 000 000 65 000 000 1.3 Anlegg for friluftsliv i fjellet 11 000 000 11 000 000 687 600 000 65 000 000 752 600 000 Post 2 Nasjonalanlegg/Spesielle anlegg 2.1 Nasjonalanlegg 20 700 000 20 700 000 2.2 Spesielle anlegg 5 700 000 5 700 000 26 400 000 26 400 000 Post 3 Forsknings- og utviklingsarbeid 3.1 Idrettsforskning 4 300 000 4 300 000 3.2 Idrettsfaglig utvikling 800 000 800 000 3.3 Anleggsfaglig utvikling 1 800 000 1 800 000 3.4 Idrettsanleggsregisteret 1 800 000 1 800 000 3.5 Utviklingsarbeid i fylkeskommunene 950 000 950 000 9 650 000 9 650 000 8
Hovedfordeling 2009 (post 4-7) Ordinær tildeling Overgangsmidler Samlet tildeling Post 4 Spesielle aktiviteter 4.1 Antidopingarbeid 27 150 000 27 150 000 4.2 Fysisk aktivitet og inkludering i idrettslag 10 600 000 10 600 000 4.3 Friluftstiltak for barn og ungdom 10 000 000 10 000 000 47 750 000 47 750 000 Post 5 Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komité 5.1 Grunnstøtte NIF 90 000 000 28 000 000 118 000 000 5.2 Grunnstøtte særforbund 133 000 000 76 500 000 209 500 000 5.3 Barn og ungdom 56 000 000 58 500 000 114 500 000 5.4 Toppidrett 75 000 000 25 000 000 100 000 000 354 000 000 188 000 000 542 000 000 Post 6 Tilskudd til lokale lag og foreninger 6.1 Tilskudd til lokale lag og foreninger 125 000 000 55 000 000 180 000 000 125 000 000 55 000 000 180 000 000 Post 7 Overgangsmidler 308 000 000 SAMLET SUM 1 250 400 000 308 000 000 1 558 400 9 000
Spillemidler Hovedfordelingen til idrettsformål Post 1.1 Anlegg i kommunene Søknader ord. anlegg Søknader nærmiljøanl. 2004 1200 578,65 1460,8 164,7 2005 1200 596 1848,6 169,9 2006 1200 596,05 + 16,75 2021,5 160,6 2007 1250 625 + 11 2339,0 140,2 2008 1250 + 168 625 + 7,5 2398,0 135,2 2009 1558,4 676,6 2609,5 138,9 10
Kriterier for fylkesvis fordeling Ordinære anlegg 50 % - godkjent søknadssum 25 % - antall innbyggere 25 % - anleggsfordeling Det er nedsatt et utvalg for å vurdere disse kriteriene. Nærmiljøanlegg Prosentvis lik fordeling i forhold til søknadssum Nærmiljøanlegg forenklet ordning Fordeling i henhold til antall barn og unge (6 19 år) 11
Fordeling av post 1.1, 676,6 mill. kroner Ordinære idrettsanlegg 601,6 mill. kroner Nærmiljøanlegg 65 mill. kroner Nærmiljøanlegg, forenklet ordning 10 mill. kroner
Fylkesvis fordeling, ordinære midler og tiltakspakke Ordinære anlegg Nærmiljøanlegg Nærmiljøanl. forenklet ordn. Sum ordinære midler Tiltakspakke 2009 Totalsum Østfold 27 325 000 1 582 000 558 000 29 465 000 14 764 000 44 229 000 Akershus 53 140 000 2 663 000 1 188 000 56 991 000 21 971 000 78 962 000 Oslo 50 575 000 1 497 000 901 000 52 973 000 18 700 000 71 673 000 Hedmark 24 156 000 2 637 000 382 000 27 175 000 12 527 000 39 702 000 Oppland 19 960 000 3 306 000 374 000 23 640 000 11 348 000 34 988 000 Buskerud 30 732 000 3 022 000 520 000 34 274 000 13 300 000 47 574 000 Vestfold 27 563 000 1 621 000 485 000 29 669 000 14 200 000 43 869 000 Telemark 26 971 000 2 144 000 345 000 29 460 000 11 648 000 41 108 000 Aust-Agder 15 632 000 2 657 000 234 000 18 523 000 10 524 000 29 047 000 Vest-Agder 24 233 000 3 003 000 380 000 27 616 000 7 900 000 35 516 000 Rogaland 54 610 000 8 778 000 954 000 64 342 000 17 277 000 81 619 000 Hordaland 57 733 000 7 075 000 1 007 000 65 815 000 18 799 000 84 614 000 Sogn og Fjordane 18 174 000 3 553 000 243 000 21 970 000 3 920 000 25 890 000 Møre og Romsdal 35 762 000 4 951 000 541 000 41 254 000 13 030 000 54 284 000 Sør-Trøndelag 32 424 000 5 168 000 589 000 38 181 000 13 436 000 51 617 000 Nord-Trøndelag 25 232 000 2 673 000 294 000 28 199 000 12 840 000 41 039 000 Nordland 35 412 000 4 253 000 512 000 40 177 000 12 251 000 52 428 000 Troms 23 754 000 3 541 000 332 000 27 627 000 13 750 000 41 377 000 Finnmark 18 212 000 876 000 161 000 19 249 000 7 815 000 27 064 000 Sum: 601 600 000 65 000 000 10 000 000 676 600 000 250 000 000 926 600 000 13
Endringer i bestemmelsene 2009
2.2.4 Kommunal garanti Flerbrukshaller og spesialhaller som f.eks. fotballhaller, ishaller, ridehaller, svømmehaller, bowlinghaller og tennishaller endres til: Alle typer haller 15
2.2.7 Krav om eiendomsrett eller feste-/leierett til grunn I dette kapitelet og i tilsvarende kapitler under nærmiljøanlegg og anlegg for friluftsliv i fjellet, de to første avsnittene erstattes med følgende tekst: Søker må ha rett til bruk av grunnen hvor anlegget ligger/skal ligge. Denne retten skal ha hjemmel i ett av følgende forhold, og den skal dokumenteres. Tinglyst eiendomsrett, som skal dokumenteres med bekreftet utskrift av grunnboken. Tinglyst feste-/leierett av minimum 40 års varighet, som skal dokumenteres med bekreftet kopi av feste-/leieavtalen og bekreftet utskrift av grunnboken. For anlegg på kommunal eller fylkeskommunal grunn skal det foreligge avtale med kommunen/fylkeskommunen om bruk av grunnen, med en minimum varighet på 40 år. 16
Frist for til å oppdatere registeret Frist for kommuner og fylkeskommuner til å oppdatere registeret for idrettsanlegg flyttes fram fra 1. desember til 15. september, slik at den ikke sammenfaller med søknadsbehandlingen. 17
2.5 Idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning av planer Følgende presisering settes inn som eget avsnitt i kapitel 2.5.1 Generelt Idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning skal dokumenteres med brev fra den som har godkjent planene og med tegninger påført godkjenningsstempel. Dokumentasjon skal følge søknad om spillemidler og skal være datert senest 15. januar 2010. Dersom godkjenning er gjort senere, er søknaden ikke i formell orden ved tildelingen i 2010. I tillegg til idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning er søkers vedtekter gjenstand for forhåndsgodkjenning, dersom søker er en sammenslutning nevnt i pkt. 2.2.1, e-g. Godkjenning av vedtektene gir ikke garanti for tilskudd. 18
Særskilt tilskudd ved større interkommunale idrettsanlegg nytt vedlegg (vedlegg 8) om utforming av avtalepunkter for interkommunale avtaler om investering i og drift av større interkommunale idrettsanlegg. 19
2.6.5 Fastsatte søknadssummer for en del typer ordinære idrettsanlegg Det foreslås følgende endringer i dette kapitelet: Isanlegg (kunstis) Maksimalt søknadssum for bandybane med 285m rundbane økes fra 4 mill. kroner til 4,5 mill. kroner. Anlegg for kampidretter Spesialhall for kampidrett tas med i bestemmelsene. Tilskuddets størrelse vil være etter særskilt vurdering fra departementet. Svømmeanlegg For konkurransebasseng forutsettes det at det også er avsatt arealer for arrangementstekniske oppgaver og tilskuere. 20
3.2 Ordinære nærmiljøanlegg Under kapitel 3.2.1 Tilskuddsberettigede anleggstyper/elementer,følgende avnitt tas inn i bestemmelsene: Det kan søkes om tilskudd til også andre anleggstyper/elementer, forutsatt at departementet på forhånd har skriftlig godkjent type/element. 21
moms
Riksrevisjonens undersøkelse av spillemiddelordningen Rapport lagt fram 28. april 2009 Riksrevisjonene påpeker blant annet: anleggsutbygging må i enda større grad skje på bakgrunn av de faktiske behovene i kommunene kommuner med sterk økonomi mottar en uforholdsmessig stor del av spillemidlene forskjellene i tilgangen til idrettsanlegg varierer så vidt mye at det er grunn til å reise spørsmål om Stortingets målsetting om likeverdige tilbud er oppnådd departementets regelverk bør justeres på enkelte punkter
Anleggspolitisk program Program 2003 2006 Program 2007 2010
Bakgrunn for programmet Utgangspunktet er Sundbergutvalgets rapport: Finansiering av statlig idrettspolitikk (februar 2003) -> Programsatsinger kan stimulere til mer og bedre anleggsutbygging i befolkningstette områder. Slike satsinger kan også bidra til en planmessig og behovsstyrt utbygging av større kostnadskrevende anlegg for mindre særidretter. I tillegg kan programsatsinger stimulere til nytenking når det gjelder utvikling på anleggsfeltet.
Anleggspolitisk program 2003 2006 30 mill. kroner i 2003 68 mill. kroner i 2004 63 mill. kroner i 2005 73 mill. kroner i 2006 (59,8 i ordinære midler + 13,2 fra disponible midler) Totalt 234 mill. kroner
Programområder og fordeling Utstyr: 35 mill. kroner Moderne anlegg: 17,5 mill. kroner Særlig kostnadskrevende anlegg: 118,5 mill. kroner Anlegg i pressområder: 63 mill. kroner
Fordeling kostnadskrevende anlegg, 118,5 mill. kroner Ishaller 48,00 Skien 2,00 Sarpsborg 4,00 Bergen 4,00 Nærbø 4,00 Moss 4,00 Trondheim 4,00 Narvik 4,00 Haugesund 4,00 Tromsø 4,00 Jordal amfi, Ungdomshallen 1,50 Kristiansand 4,00 Jar, Bærum 0,50 Arendal (trukket) 0 Elverum (trukket) 0 Åkra 3,00 ikke fordelt 5,00 Isanlegg 4,00 Curlinghall, Kristiansand 2,00 Jar, Bærum 2,00 Friidrettshall 8,00 Rud, Bærum (trukket) 0 Motorsport 22,00 ACR (Mo i Rana) 2,00 Rudskogen motorsenter 17,00 Rudskogen, Borg MC 3,00 Svømmeanlegg 20,00 Bergen 15,00 Drammen 5,00 Rideanlegg 16,50 Tromsø Rideklubb 3,85 Arendal og Grimstad RSK 2,00 Hønefoss og Ringerike RSK 2,30 Vallermyrene, Porsgrunn 1,50 Drammen og Omegn RK 1,43 Fredrikstad og Omegn (trukket) 0 Alvøen 0,70 Mosseporten hestesenter 2,00 ikke fordelt 2,81
Fordeling detaljert, forts Pressområder 63,00 Asker og Bærum 16,00 Drammen og omegn 2,00 Bergen 2,50 Stavanger 5,00 Kristiansand 2,50 Skien 2,00 Nedre Romerike/Follo 4,00 Oslo 24,00 Trondheim 5,00 Utstyr 35,00 Moderne anlegg 17,50 Humleby, Oslo 2,00 Spicheren, Kristiansand 2,00 Huseby, Oslo 1,50 Rauland 2,00 Sarpsborg, Friplassen 1,00 Bærum, Friplassen 1,00 Avsatt plast hoppbakker 6,00 (Sør-Fron) Inndratt (2,0) Bulandet (fra Sør-Fron) 1,00 Ikke fordelt, overført 1,00 programmet 2007-2010
Avsatt plast hoppbakker 6 mill. kroner (Tilskudd fra Moderne anlegg) Bjørkelibakkene i Stryn, Sogn og Fjordane Trollbakken i Evje, Aust-Agder Mølleråsen i Molde, Møre og Romsdal Brattberget i Ringsaker, Hedmark (utgår, ny kommer) Gjerpenkollen i Drammen, Buskerud Yrken i Steinkjer, Nord-Trøndelag
Anleggspolitisk program 2007-2010 Antydet total avsetning i 4 årsperioden: 250 mill. kroner Avsetning i 2007: 60 mill. kroner Avsetning i 2008: 54 mill. kroner + disp. midler 6 mill. kroner Avsetning i 2009: 65 mill. kroner
Programområder og fordeling Utstyr, avsatt i 2007, 2008 og 2009: 3 x 10 mill. kroner Pressområder, avsetning totalt i perioden: 100 mill. kroner Kostnadskrevende anlegg, avsetning totalt i perioden: antydet til 110 mill. kroner
Utstyr Administreres gjennom NIF Søknadsprosedyre fra lagene gjennom særforbundene Samlet innstilling fra NIF til KKD Møter NIF/KKD med gjennomgang av søknadsberettiget utstyr
Pressområder Aktuelle kommuner Sarpsborg Oslo Asker, Bærum, Lørenskog, Skedsmo, Oppegård, Ski Drammen, Nedre Eiker Skien, Porsgrunn Kristiansand Sandnes, Stavanger Bergen Trondheim Tromsø
Kostnadskrevende anlegg Innstilling fra NIF september 2008 og juni 2009: Håndball 5,0 mill. kroner Snowboard 6,0 - - Friidrett 27,0 - - Svømming 15,0 - - Kampsportene 2,0 - - Skøyter/bandy10,0 - - Ishockey 4,0 - - Ryttersport 2,5 - - Dialog, særforbundene anbefaler og prioriterer.
Kostnadskrevende anlegg, forts. Anbefalinger fra særforbundene: Håndball - uavklart Snowboard - uavklart Friidrett - friidrettshaller i Bergen, Sandnes, Trondheim og Steinkjer Svømming - hovedanlegg svømming og stup, Bergen Kampsport - kampsporthall (boksing) Jordal, Oslo, spesialhall kampsport (dojo), Kristiansand Ishaller Curling - 3 ishaller - 3 haller Skøyter/bandy - Atlanten kunstisbane, Kristiansund (tildelt 5 mill. kroner )