Arbeidstilsynet Forskrift, best.nr. 529 Forskrift om Arbeidsplasser og arbeidslokaler Forskrift til arbeidsmiljøloven fastsatt av Direktoratet for arbeidstilsynet 16. februar 1995, nr. 170. Sist endret 4. september 2006.
Utgitt mars 1995 Direktoratet for arbeidstilsynet Statens hus, 7468 Trondheim September 2002 Kommentarene er oppdatert. September 2007 Endring av 4. september 2006 er tatt inn. Endringen omfatter EØS-henvisning i hjemmelsteksten og ny setning i 39. 2
Ny arbeidsmiljølov lov 17. juni 2005 nr 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern m.v. Ny arbeidsmiljølov trådte i kraft 1. januar 2006. Ny arbeidsmiljølov 20-2 viderefører forskrifter gitt i medhold av tidligere arbeidsmiljølov, lov 4. februar 1977 nr 4 om arbeidervern og arbeidsmiljø mv. Forskriftene vil dermed gjelde inntil annet er bestemt. Arbeidstilsynet har gitt en rekke forskrifter med hjemmel i arbeidsmiljøloven av 1977. I forskriftene vises det til straffebestemmelsene i denne loven. I enkelte forskrifter er det også andre henvisninger i arbeidsmiljøloven av 1977. Det forekommer også henvisninger ti loven av 1977 i innledninger/forord eller kommentarene til forskriftene. Direktoratet for arbeidstilsynet har utarbeidet et lovspeil som kan brukes for riktig henvisning til ny lov. Lovspeilet er tilgjengelig på www.arbeidstilsynet.no eller ved henvendelse til Arbeidstilsynets regionkontor. For informasjon om den nye arbeidsmiljøloven vises det til Arbeidstilsynets nettsider www.arbeidstilsynet.no. 3
INNHOLD Forskrift om arbeidsplasser og arbeidslokaler. Kap. 1. Innledende bestemmelser 1. Virkeområde...7 2. Definisjoner...7 3. Straffansvar...7 4. Ikrafttreden...7 Kap. 2. Hvem forskriften retter seg mot 5. Arbeidsgiver...8 6. Utleiere...8 Kap. 3. Generelle krav til arbeidslokaler 7. Utforming og innredning...8 8. Lys, klima, ventilasjon, støy m.v....8 9. Atkomst...8 10. Faresoner...9 11. Gulvareal...9 12. Romhøyde...9 13. Dagslys og utsyn...9 14. Dører og porter - plassering...9 15. Dører og porter - sikkerhet...10 16. Rulletrapp...10 17. Leider...10 18. Rekkverk...10 19. Atkomst til tekniske innretninger og installasjoner...10 20. Gulv...10 21. Vegger og tak...11 22. Sikkerhet ved vedlikehold m.v...11 23. Åpninger i gulv, gangbaner m.v....11 24. Lasteramper...11 25. Rømningsveier...11 26. Yrkeshemmede...12 27. Redskapsrom...12 28. Førstehjelpsrom og utstyr...12 4
Kap. 4. Krav til personalrom 29. Atkomst...12 30. Plassering...12 31. Dimensjonering...12 32. Romhøyde...13 33. Yrkeshemmede arbeidstakere...13 34. Gravide og ammende...13 35. Rengjøring...13 36. Orden og utstyr...13 37. Garderobe...13 38. Tørkerom...14 39. Vaskerom...14 40. Toalett...14 41. Spiserom...14 Kap. 5. Utendørs arbeidsplasser 42. Generelt...15 43. Ferdsel...15 44. Faresoner...15 45. Belysning...15 46. Vernetiltak...15 47. Stabilitet og soliditet...15 48. Fangdammer...16 49. Anlegg for energidistribusjon...16 50. Oppholdsrom...16 Veiledning til forskrift om arbeidsplasser og arbeidslokaler Kapittel 3 Generelle krav til arbeidslokaler Utforming og innredning...17 Lys, klima, ventilasjon, støy mv...17 Atkomst...17 Gangvei, transportvei i faresoner...17 Volum...18 Gulvareal...18 Romhøyde...18 Dagslys og utsyn...18 5
Dører og porter...19 Leider...19 Rekkverk...20 Atkomst for vedlikehold m.m...20 Trapp...20 Gulv...20 Trinn i gulv...20 Gitterrister...20 Lasteramper...20 Rømningsveier...21 Tilrettelegging for yrkeshemmede...21 Redskapsrom...21 Førstehjelp...21 Kapittel 4 Krav til personalrom Romhøyde...22 Gravide og ammende...22 Ventilasjon...22 Garderobe...22 Tørkerom...23 Dusj...23 Vaskerom...23 Toalett...24 Spiserom...24 Røyking...25 Oppholdsrom...25 Soverom...25 Førstehjelpsrom...25 Innkvartering...26 Kapittel 5 Utendørs arbeidsplasser Belysning...26 Vernetiltak...26 Oppholdsrom...26 6
Forskrift om arbeidsplasser og arbeidslokaler Fastsatt av Direktoratet for arbeidstilsynet 16. februar 1995 med hjemmel i lov av 4. februar 1977 nr. 4 om arbeidervern og arbeidsmiljø 8 nr. 4, 13 nr. 4 og 14 siste ledd. Jf. EØS-avtalen vedlegg XVIII nr. 9 (direktiv 89/654/EØF ) og nr. 16f (direktiv 92/104/EØF ). Endret ved forskrift 4 sep 2006 nr. 1042. Kap. 1. Innledende bestemmelser 1. Virkeområde Forskriften gjelder for faste og midlertidige arbeidsplasser og for nye og eksisterende arbeidslokaler. 2. Definisjoner Arbeidslokaler: De rom som virksomheten bruker i forbindelse med arbeid, dvs. arbeidsrom, personalrom, atkomstarealer m.m. Arbeidsrom: Rom der arbeidstakere skal oppholde seg for å utføre arbeid som inngår i virksomhetens faste program. Personalrom: Garderobe, tørkerom, vaskerom og dusjrom, toalett, spiserom, hvilerom, soverom og venterom. 3. Straffansvar Overtredelse av forskriften er straffbart, jf. arbeidsmiljøloven kap. XIV og straffeloven 48a og 48b. 4. Ikrafttreden Forskriften trer i kraft 1. juni 1995. Fra samme tidspunkt oppheves forskrift av 13. juni 1980 nr. 4 om arbeidslokaler og personalrom. 7
Kap. 2. Hvem forskriften retter seg mot 5. Arbeidsgiver Arbeidsgivere skal sørge for at bestemmelsene i denne forskriften blir gjennomført. 6. Utleiere Forskriften gjelder også for utleiere av arbeidslokaler. Kap. 3. Generelle krav til arbeidslokaler 7. Utforming og innredning Arbeidslokaler og atkomsten til lokaler skal være utformet og innredet med sikte på den virksomhet og de arbeidsplasser som skal finnes i lokalet. 8. Lys, klima, ventilasjon, støy m.v. Lokaler skal være utformet og innredet slik at de enkelte arbeidsplasser får tilfredsstillende belysning, klima og luftkvalitet, og beskyttelse mot støy, vibrasjoner, stråling, giftige eller helsefarlige stoffer, trekk m.v. Belysningsinstallasjoner i arbeidslokaler og atkomstveier skal være plassert på en slik måte at den form for belysning som er valgt, ikke innebærer noen ulykkesrisiko for arbeidstakerne. Arbeidsplasser der arbeidstakerne er utsatt for fare ved svikt i den kunstige belysning, skal være forsynt med nødbelysning av tilstrekkelig styrke. Dersom det er nødvendig av hensyn til arbeidstakernes helse skal ventilasjonsanlegg være utstyrt med feilvarsling. Arbeidsgiver skal sørge for at arbeidstakerne har tilgang til drikkevann. 9. Atkomst Det skal være trygg atkomst fra offentlig område til arbeidslokaler, mellom personalrom og de enkelte arbeidsplasser og mellom arbeidsplasser. Dersom det brukes transportmidler på atkomstveier, skal det være avsatt en tilstrekkelig sikkerhetsavstand for gående. Atkomstveier for kjøretøy skal være plassert i tilstrekkelig avstand fra dører, porter, veier for gående, korridorer og trapper. 8
Atkomstveiene skal være tydelig merket dersom lokalenes bruk og utstyr gjør det påkrevd for å sikre vern av arbeidstakerne. 10. Faresoner Dersom arbeidsplassene omfatter faresoner der det på grunn av arbeidets art er fare for at arbeidstakerne eller gjenstander kan falle ned, skal disse sonene være sikret mot at uvedkommende arbeidstakere kommer inn i sonene. Det skal treffes passende tiltak for å verne de arbeidstakere som har adgang til faresoner. Faresoner skal være tydelig merket. 11. Gulvareal Gulvareal i rommet skal være så stort at arbeidstakeren gis tilstrekkelig plass til å utføre arbeidet uten helsemessige belastninger. 12. Romhøyde Høyde i arbeidsrom skal avpasses i forhold til rommets gulvareal og den virksomhet som drives der. Det skal særlig tas hensyn til ventilasjonsanlegg og belysning. 13. Dagslys og utsyn Det skal om mulig sørges for dagslys og utsyn fra de enkelte arbeidsplasser. I alminnelighet kan lokaler uten dagslys og utsyn benyttes til arbeidsrom i følgende tilfelle: a) Når arbeidsplassen av tekniske eller sikkerhetsmessige grunner må ligge under jorda. b) Når arbeidets art tilsier det. c) Når arbeidsrommets størrelse eller tiden arbeidstakeren oppholder seg i rommet gjør det forsvarlig. d) Når det for eksisterende arbeidsrom vil medføre store ulemper og store omkostninger å foreta ombygninger. 14. Dører og porter plassering Dører og porters plassering, antall og dimensjoner, og hvilke materialer som anvendes, skal bestemmes ut fra lokalenes eller områdenes art og bruk. Dører for gående skal finnes i umiddelbar nærhet av porter som hovedsaklig er beregnet for kjøretøy, bortsett fra der hvor det er trygt for gående å bruke 9
disse portene. Slike dører skal være tydelig merket og skal aldri blokkeres. Dør skal ikke plasseres under åpning for vertikal varetransport. 15. Dører og porter sikkerhet Det skal til enhver tid være mulig å åpne mekaniske dører og porter manuelt. Dør med glassfelt eller som er gjennomsiktig skal være tilfredsstillende varselmerket i øyenhøyde. Skyvedører skal være utstyrt med en sikkerhetsinnretning som hindrer dem i å spore av eller velte. Dør som er plassert i rømningsvei, skal være tilstrekkelig merket. 16. Rulletrapp Rulletrapper og rullende fortau skal virke på en sikkerhetsmessig forsvarlig måte. De skal være utstyrt med nødvendige sikkerhetsinnretninger, og med lett kjennelige og lett tilgjengelige nødstoppmekanismer. 17. Leider Leider skal ha sikring mot fall når særlige forhold krever det. Lange leidere skal ha hvileplan. Vange eller håndlist skal avsluttes i rekkverkhøyde over øvre plan. Trinnene skal være sklisikre og solid dimensjonert. 18. Rekkverk Gulv, plattformer, trapper, gangbaner o.l. skal ha rekkverk når det er fare for at personer eller gjenstander kan falle ned. Rekkverket skal ha en slik høyde og utforming at sikring oppnås og at arbeidstakerne ikke utsettes for fare. Når arbeidsoperasjoner krever at rekkverket fjernes, skal det iverksettes andre vernetiltak som hindrer at personer eller gjenstander faller ned. 19. Atkomst til tekniske innretninger og installasjoner Der det skal foregå montering og ettersyn av tekniske innstallasjoner skal det sørges for sikker atkomst og nødvendig fri høyde og bredde. 20. Gulv Gulv i arbeidsrom, på lasteramper o.l. skal være jevne og behagelige å gå på og om mulig være sklisikre. De skal også kunne rengjøres på en tilfredsstillende måte. 10
Gulv skal være fri for farlig ujevnheter, hull og helninger og være faste og stabile. 21. Vegger og tak Vegger og tak skal kunne rengjøres og vedlikeholdes slik at det oppnås en tilfredsstillende hygienisk standard. Gjennomsiktige skillevegger, særlig skillevegger som bare består av glass, skal være tydelig merket og tåle de belastninger de kan bli utsatt for. Dersom skilleveggene kan bli knust, skal disse være atskilt fra arbeidsplasser eller atkomstveier slik at arbeidstakerne ikke kan bli skadet. 22. Sikkerhet ved vedlikehold m.v. Bygningen skal være utformet og innredet slik at vedlikeholdsarbeid som f.eks. vinduspuss, kan utføres farefritt. 23. Åpninger i gulv, gangbaner m.v. Over faste arbeidsplasser og trafikkarealer tillates åpninger i gulv og gitterrister bare når de sjelden passeres, f.eks. i forbindelse med ettersyn og vedlikehold. 24. Lasteramper Lasteramper og lasteplasser skal være dimensjonert for den last som skal transporteres. Lasterampene skal ha minst én utgang. Der hvor det er teknisk mulig og hvor rampens lengde krever det, skal lasteramper ha mer enn én utgang. Lasteramper skal være sikret for å unngå at arbeidstakerne faller ned. 25. Rømningsveier Bygningen skal være utformet med tilstrekkelige rømningsveier, som skal være åpne for fri ferdsel. Rømningsvei fra arbeidsplass til det fri skal være merket. Rømningsvei skal være utstyrt med nødlys tilstrekkelig til å dekke behovet i tilfelle svikt i den ordinære belysningen. Ved fare skal arbeidstakerne raskt og på en sikker måte kunne evakueres fra alle arbeidsplassene. Rømningsveienes og nødutgangenes antall, fordeling og dimensjoner skal 11
avpasses etter arbeidsplassens bruk, utstyr og dimensjoner, og etter det høyeste antall personer som kan være til stede. 26. Yrkeshemmede Ved utforming, dimensjonering og innredning av faste arbeidsplasser skal det tas hensyn til at yrkeshemmede skal kunne arbeide der. Dette gjelder spesielt dører, atkomstveier, trapper, dusjer, håndvasker og toaletter. 27. Redskapsrom Det skal være redskapsrom som innredes og utstyres i samsvar med den planlagte rengjøringsmetode. 28. Førstehjelpsrom og utstyr Dersom arbeidsplassens størrelse, arbeidets art og risikoen for ulykker gjør det påkrevd, skal det innredes ett eller flere førstehjelpsrom. Førstehjelpsrommene skal være utstyrt med nødvendig førstehjelpsutstyr og være lett tilgjengelig for bårer. Førstehjelpsutstyr skal være lett tilgjengelig på alle steder hvor arbeidsforholdene gjør det påkrevd. Oppbevaringsstedet skal være hensiktsmessig merket. Kap. 4. Krav til personalrom 29. Atkomst Det skal være trygg atkomst fra offentlig område til virksomhetens personalrom. 30. Plassering Personalrom skal være hensiktsmessig plassert i forhold til personalinngang og arbeidssted. 31. Dimensjonering Ved dimensjonering av personalrom skal det blant annet tas hensyn til: a) arbeidets art. b) det største antall arbeidstakere som normalt skal bruke rommet samtidig. c) at det skal utstyres med et antall bord og stoler med rygg som er tilpasset antallet arbeidstakere. 12
d) at virksomheten skal kunne sysselsette både kvinner og menn. 32. Romhøyde Høyde i personalrom skal avpasses i forhold til rommets gulvareal og innredningens dimensjoner. Det skal tas hensyn til innstallasjon av tekniske anlegg for ventilasjon og belysning. 33. Yrkeshemmede arbeidstakere Ved utforming og plassering av personalrom skal det i nødvendig utstrekning tas hensyn til at yrkeshemmede skal kunne arbeide i virksomheten. 34. Gravide og ammende Gravide og ammende skal ha mulighet for å legge seg ned og hvile under egnede forhold. 35. Rengjøring Personalrom skal ha gulv, vegger og himling som er lette å holde rene. 36. Orden og utstyr I personalrom skal det ikke plasseres eller innstalleres annet utstyr enn det som er knyttet til den naturlige virksomhet i rommet. 37. Garderobe Arbeidsplasser skal normalt ha atskilte garderober for kvinner og menn. Hver arbeidstaker skal ha tilstrekkelig plass for opphengning av tøy o.l. Dersom forholdene gjør det nødvendig skal det være atskilte skap for arbeidstøy og privat tøy. Garderobene skal gi arbeidstakerne mulighet for å låse inn tøyet sitt i arbeidstiden, og der det er nødvendig skal det i tillegg være låsbare avlukker for å sikre mot tap av verdisaker. Arbeidstakeren skal ha tilstrekkelig plass til å skifte. Garderobe skal ha speil og nødvendig antall sitteplasser for skifte av klær og skotøy. Garderobe skal ha tilfredsstillende ventilasjon. 13
38. Tørkerom I virksomhet som helt eller delvis har utendørs arbeid eller når arbeidet for øvrig gjør det nødvendig, skal det være eget tørkerom eller annen mulighet for å tørke vått tøy og fottøy. 39. Vaskerom Virksomhet skal ha vaskerom eller vaskested. Det skal være atskilte vaskerom eller vaskesteder for kvinner og menn, eller atskilt bruk av dem. Gulv i vaskerom skal være sklisikre. Det skal være tilstrekkelig fri gulvplass foran vaskestedene. Det skal stilles tilstrekkelige og egnede dusjer til rådighet for arbeidstakerne dersom arbeidets art eller helsemessige forhold gjør det påkrevd. Dusjrommene skal være tilstrekkelig store til at hver arbeidstaker har tilstrekkelig plass til å vaske seg under forsvarlige hygieniske forhold. Dusjene skal være utstyrt med rennende kaldt og varmt vann. I de tilfeller hvor det ikke er påkrevd med dusj, skal vaskerom eller vaskested være utstyrt med håndvask med kaldt og varmt vann. Dersom dusjrom eller håndvasker er atskilt fra garderobene, skal det være lett tilgang mellom dem. 40. Toalett Virksomhet skal ha passende antall toaletter. Det skal være atskilte toalett for kvinnelige og mannlige arbeidstakere. Felles toalett kan benyttes ved små virksomheter. I tilknytning til toalett skal det være håndvask. 41. Spiserom Virksomheten skal normalt ha spiserom eller tilgang til tilfredsstillende lokaler utenom virksomheten. Spiserom skal om mulig ha dagslys og utsyn. Spiserom skal være så stort at det gir tilfredsstillende plass til det største antall arbeidstakere som skal spise samtidig. Spiserom skal være hensiktsmessig innredet, og om nødvendig slik at arbeidstakerne kan tilberede måltider der. 14
Kap. 5. Utendørs arbeidsplasser 42. Generelt Bestemmelsene foran i kapittel 3 og kapittel 4 gjelder med mindre de ikke er praktisk anvendbare. 43. Ferdsel Arbeidsplasser, atkomstveier m.m. der arbeidstakerne oppholder seg under arbeidet, skal være utformet på en slik måte at gående og kjørende ferdsel kan foregå på en sikkerhetsmessig forsvarlig måte. Bestemmelsene foran om atkomstveier, faresoner, lasteramper og lasteplasser gjelder tilsvarende for utendørs arbeidsplasser. 44. Faresoner Områder hvor det av sikkerhetsmessige grunner er begrenset adgang, skal være utstyrt med innretninger som hindrer at uvedkommende kommer inn i faresonene. På bygge- og anleggsplasser hvor faresoner må passeres, skal det om nødvendig settes opp overbygde, eventuelt innbygde gjennomgangsveier. Faresoner skal være tydelig merket. 45. Belysning Utendørs arbeidsplasser skal være tilstrekkelig opplyst ved kunstig belysning dersom dagslys ikke er tilstrekkelig. 46. Vernetiltak Utendørs arbeidsplasser skal så langt det er mulig være innrettet slik at arbeidstakerne: a) er beskyttet mot ugunstige værforhold. b) er vernet mot fallende gjenstander. c) ikke blir utsatt for skadelig støy eller for skadelige ytre påvirkninger som f.eks. gass, damp eller støv. d) raskt kan forlate arbeidsplassen ved fare eller raskt kan reddes. e) ikke kan gli eller falle. 47. Stabilitet og soliditet Arbeidsplasser som er plassert i høyden eller dybden skal til enhver tid være 15
solide og stabile. Stabiliteten og soliditeten skal kontrolleres på en hensiktsmessig måte. Det skal treffes egnede forholdsregler for å beskytte arbeidstakerne mot farer som skyldes en konstruksjons midlertidige svakhet eller manglende stabilitet. Forskalinger, midlertidige støtter og avstivninger skal være konstruert, beregnet, installert og vedlikeholdt slik at de kan motstå de påkjenninger de kan bli utsatt for. 48. Fangdammer Alle fangdammer og senkekasser skal være: a) riktig konstruert av egnede materialer som har tilstrekkelig styrke, b) hensiktsmessig utstyrt slik at arbeidstakerne kan komme i sikkerhet ved innstrømming av vann eller skred. Konstruksjon, plassering, ombygging eller demontering av en fangdam eller senkekasse skal bare skje under tilsyn av en kompetent person. Alle fangdammer og senkekasser skal kontrolleres regelmessig av en kompetent person. 49. Anlegg for energidistribusjon Anlegg for energidistribusjon på bygge- eller anleggsplasser eller andre midlertidige arbeidsplasser skal kontrolleres og vedlikeholdes regelmessig. Før bygge- eller anleggsplass etableres, skal eksisterende anlegg identifiseres, kontrolleres og tydelig merkes. Eksisterende luftledninger skal om mulig føres vekk fra bygge- eller anleggsplassens område eller frakoples. Dersom dette ikke er mulig, skal det ved sperringer eller oppslag sørges for at kjøretøyer og anlegg holdes på avstand. Når kjøretøyer må passere under ledninger, skal det settes opp hensiktsmessig advarsler og ledningene avskjermes. 50. Oppholdsrom Arbeidsgiveren skal stille oppholdsrom til rådighet når det er nødvendig av hensyn til arbeidstakernes sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. 16
Veiledning til forskrift om arbeidsplasser og arbeidslokaler Kapittel 3. Generelle krav til arbeidslokaler Når veiledningen opererer med normverdier og disse følges, vil man kunne regne med at forskriftens funksjonskrav er oppfylt. Det skal alltid foretas en helhetsvurdering av arbeidslokalene. Helhetsvurderingen er spesielt viktig dersom normverdiene fravikes. Utforming og innredning Ved utforming og innredning av arbeidslokaler må det tas hensyn til den virksomhet som skal drives der og til mulige virksomheter lokalene skal leies ut til. Det er også viktig at atkomsten er dimensjonert og tilrettelagt slik at frakt av varer, materiell osv. kan gjøres uten at arbeidstakerne blir utsatt for uheldige belastninger. F.eks. vil det i mange tilfelle bli nødvendig med heis for frakt mellom etasjer, for tilgjengelighet for yrkeshemmede m.m. Lys, klima, ventilasjon, støy mv. Vedrørende belysningsforhold vises til normer i Luxtabell fra Selskapet for Lyskultur. Når kunstig belysning svikter og det av den grunn kan oppstå farlige situasjoner, er det krav om nødbelysning. Arbeidsgiver må selv vurdere risikoen for at slik fare kan oppstå. Normer for klima og ventilasjon er gitt i veiledningen «Klima og luftkvalitet på arbeidsplassen» (best.nr 444). Det vises også til Tekniske forskrifter (TEK) til plan- og bygningsloven 8 3 om innemiljø. Se også veiledningen til forskriften. Når det gjelder støyforhold, se støyforskriften (best.nr. 398). Atkomst Der hvor det er vanskelig å etablere permanente sikkerhetsavstander, må det etableres rutiner som sikrer gående mot farlige situasjoner. Gangvei, transportvei i faresoner Fast gangvei i arbeidslokale må ikke legges under områder for vertikal varetransport av hensyn til fare for fallende gjenstander o.l. Transportveier bør være merket. Av sikkerhetshensyn må fast gangvei i arbeidslokale ha tilstrekkelig fri bredde 17
og sikt for trafikken. Volum Ethvert arbeidsrom for varig opphold skal i følge tekniske forskrifter (TEK) til plan- og bygningsloven 10 31 ha et volum på minst 15,0 m 3. Gulvareal I alminnelighet bør arbeidsrom ha et gulvareal på minst 6,0 m 2 pr. arbeidstaker. Det må i alle fall vurderes om arbeidet kan utføres innenfor det gitte areal under hensyn til de arbeidsoppgaver som skal utføres og uten at arbeidstakeren får en helsemessig belastning. Når det gjelder rom hvor det bare utføres kortvarige arbeidsoperasjoner, vil det normalt ikke være samme behov for gulvareal. Romhøyde Veiledningen til tekniske forskrifter (TEK) til plan- og bygningsloven utdyper krav til romhøyde i arbeidsrom i 10 31: Netto romhøyde i arbeidsrom bør ikke være under 2,7 m. I arbeidsrom som har skråtak, bør den midlere romhøyden ikke være under 2,7 m. Romhøyden skal dog ikke være under 2,2 m i de deler det er påregnelig at mennesker skal stå oppreist. Undervisningsrom bør ha netto romhøyde ikke under 2,7 m. I undervisningsrom som har skråtak, skal den midlere romhøyden ikke være under 2,7 m. Undervisningsrom som ikke er over 40 m 2, rom hvor det ikke regelmessig undervises og rom i barnehage, fritidshjem og småbarnskole kan likevel ha midlere romhøyde ned til 2,4 m. Dagslys og utsyn Utsyn fra arbeidsplassen og dagslys gir sanseinntrykk av positiv verdi for arbeidstakeren og må vurderes som en trivselsfaktor i arbeidsmiljøet. For nye virksomheter og eksisterende virksomheter som foretar endringer i lokaler stilles det ikke krav om dagslys/utsyn dersom virksomheten kommer inn under pkt. a-c. Hovedregelen må være at små rom uten dagslys i alminnelighet ikke kan godtas da de gir en følelse av innestengthet. I vurderingen skal imidlertid også trekkes inn andre faktorer enn gulvareal, bl.a. om lokalers utforming, innredning og den virksomhet som pågår der vil påvirke arbeidsmiljøet i positiv retning. For midlertidige og skiftende arbeidsplasser stilles ikke krav om dagslys og 18
utsyn, dvs. at kortvarige, daglige arbeidsoperasjoner eller midlertidig arbeid i rom som ikke oppfyller kravene, vil kunne godtas. I eksisterende virksomheter kan det medføre store kostnader og ulemper å skaffe dagslys/utsyn dersom arbeidsrom ligger i en underetasje og hvor alternativet er flytting eller nybygg. Krav til større, kostnadskrevende tiltak settes ikke, jf. pkt. d), hvis rommene ellers fyller rimelige krav til arbeidsmiljø, f.eks. når det gjelder luftkvalitet, belysning etc. Eksisterende arbeidsrom over jord som ikke faller inn under b) og c) og som mangler vinduer, bør kunne utstyres med dette. Innsetting av vinduer vil ikke kunne sies å medføre store omkostninger eller ulemper med mindre det gjør seg gjeldende spesielle bygningstekniske problemer. Eventuelt sjenerende innsyn som gir negative effekter for arbeidsmiljøet, bør kunne avhjelpes ved skjerming med gardiner e.l. Dører og porter Dør beregnet på ordinær trafikk bør ha høyde på minst 2,1 m over gulv. Dør i yttervegg bør slå ut. Mellom inngangsdør og arbeidsrom bør det være vindfang. Nærmere bestemmelser om dører og porter er også fastsatt i tekniske forskrifter (TEK) til plan- og bygningsloven. Leider Sikring mot fall kan oppnås med ryggbøyle på leider, eventuelt ved tau, føringskinne e.l. med fallsikring. Det er behov for fallsikring når høyden er mer enn 3,5 m over underlaget, eller ved lavere høyder dersom underlaget innebærer spesiell risiko for skade ved fall. Leidere som er høyere enn 6,0 m, bør ha hvileplan med maksimalt 6,0 m avstand. Leidere bør utføres med følgende mål: mellom vanger: minst 40 cm mellom trinn: 30 cm mellom trinn og vegg bakenfor: minst 20 cm Ryggbøylen bør være tilnærmet sirkelformet. Diameteren bør være mellom 65 cm - 85 cm. Fri avstand mellom vertikale strenger bør ikke være over 30 cm. Hvileplanet bør være minst 60 x 60 cm. 19
Rekkverk Høydeforskjell over 0,5 m vil vanligvis kreve rekkverk med knelist. For å sikre mot at arbeidstakerne faller ned må rekkverket ikke være lavere enn 1 m. Ved høydeforskjell over 1,5 m på steder der det kan oppholde seg personer på et lavere plan, benyttes fotlist med høyde på minst 0,1 m som beskyttelse mot at gjenstander faller ned. Atkomst for vedlikehold m.m. Det bør være fast montert trapp, leider e.l. til tekniske innretninger som ikke kan ettersees og vedlikeholdes fra gulvplan eller fra atkomst på selve innretningen. Vanlig stige bør så vidt mulig unngås. Trapp Hovedtrapp skal være rettløpet og største høyde mellom hvileplan skal være 3,5 m jf. tekniske forskrifter (TEK) til plan- og bygningsloven 10-51. Fra forkant av trinn til fast konstruksjon bør det være en fri høyde på minst 2,2 m. Det bør være minst 0,8 m mellom dør og forkant av øverste trinn i trapp. Gulv I tilfeller hvor gulvet, f eks av hygieniske årsaker, ikke kan gjøres sklisikkert, vil dette måtte kompenseres ved rutiner for renhold, gulvmatter, egnet skotøy e.l. Trinn i gulv Nivåforskjeller i form av ett eller flere trinn bør unngås. Hvor de forekommer, bør deres forkanter være godt markert, de skal dessuten være godt belyst. Gitterrister Gitterrister over steder hvor det kan forekomme persontrafikk bør ha en slik utforming at faren for nedfallende gjenstander er minst mulig. De bør derfor utformes slik at en kule med 15 mm diameter ikke faller igjennom. Rist-seksjonene må være sikret mot forskyvning. Lasteramper Med utgang fra lasteramper menes trapp, rampe e.l. til bakkenivå. 20
Rømningsveier Se forskrift om sikkerhetsskilting og signalgiving på arbeidsplassen kap. III og IV og tekniske forskrifter (TEK) til plan- og bygningsloven 7-27. Om merking av utganger vises til Norsk Standard 4210: «Varselfarger og varselmerker» og Norsk Standard 4054: «Farger for merking» og i publikasjon nr. 7: «Nødlysanlegg» utgitt av Lyskultur. Det vises også til forskrift av 26. juni 2002 nr. 847 om brannforebyggende tiltak og branntiltak som forvaltes av Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap. Tilrettelegging for arbeidstakere med midlertidig eller varig redusert arbeidsevne På eksisterende arbeidsplasser vil Arbeidstilsynet normalt ikke kreve tilpasning til arbeidstakere med midlertidig eller varig redusert arbeidsevne før et behov oppstår. Når det gjelder spørsmålet om tilgjengelighet for funksjonshemmede som ikke er knyttet til virksomhetene ivaretas dette av bygningsmyndighetene. Se ellers tekniske forskrifter til plan- og bygningsloven kapittel X «Brukbarhet». Redskapsrom Til arbeidslokaler og personalrom bør der finnes hensiktsmessig plasserte redskapsrom for oppbevaring og vedlikehold av rengjøringsredskap. Det bør også finnes skap eller særskilte rom for oppbevaring av rengjøringsmidler m.m. enten i eller i nær tilknytning til redskapsrommet. For at redskapsrom skal kunne fylle sin hensikt må det ha utslagsvask, kaldt og varmt vann og være ventilert med undertrykk. Førstehjelp På arbeidsplasser hvor det kan være fare for helseskader eller ulykker, forutsettes det at arbeidsgiver sørger for at det til enhver tid kan gis førstehjelp og at det er gitt opplæring i bruk av førstehjelpsutstyret. Det forutsettes videre at arbeidsgiver treffer tiltak for å sikre at arbeidstakere som blir skadet eller plutselig blir syke, kan bringes til medisinsk behandling. Opplæring og tiltak vedrørende førstehjelp skal normalt være tatt inn i internkontrollsystemet. 21
Kapittel 4. Krav til personalrom Romhøyde Veiledningen til tekniske forskrifter (TEK) til plan- og bygningsloven utdyper krav til romhøyde i personalrom i 10-31: Midlere romhøyde i spiserom inntil 60 m 2 bør ikke være under 2,4 m og i spiserom over 60 m 2 ikke under 2,7 m. Netto romhøyde i spiserom mindre enn 12 m 2, omkledningsrom og vaskerom må ikke være under 2,2 m. Mindre deler av rom samt garderober, tørkerom, dusjrom og toalett kan ha romhøyde ned til 2,2 m. Gravide og ammende Egnede forhold som gravide eller ammende kan hvile seg under kan f.eks. være i personalrom som bare brukes i en begrenset tid, på eget arbeidsom eller andre steder hvor de kan være uforstyrret. Ventilasjon Personalrom skal ventileres i henhold til gjeldende tekniske forskrifter (TEK) til plan- og bygningsloven med tilhørende veiledning. Garderobe Garderobe bør ligge i tilknytning til vaskerom, eller være kombinert med vaskerom. Garderobe bør ikke ha innsyn. For at abeidstakerne skal ha tilstrekkelig plass til tøy vil garderoben måtte inn-redes med garderobehyller, avlukker, garderobeskap e.l. Er arbeidsplass og garderobe i atskilt bygg, bør arbeidstakeren kunne henge yttertøy i rom, gang e.l. i tilknytning til arbeidsplassen. Slikt opphengssted bør være fritt for støv og lukt som kan sette seg i tøyet. Arbeidstaker som er utsatt for skitt eller støv i arbeidet bør ha atskilt hengeplass for privat tøy og arbeidstøy. Arbeidstakere som arbeider med stoffer som: a) er giftige eller helsefarlige b) kan medføre smittefare c) avsetter lukt i tøy o.l. bør ha garderober for privat tøy og arbeidstøy med vaskerom i hensiktsmessig tilknytning til disse. 22
Se også forskrift om vern mot kjemikalier på arbeidsplassen (best.nr. 566) og forskrift om vern av arbeidstakere mot farer ved arbeid med biologiske faktorer (best.nr. 550) samt veiledningen om biologiske faktorer (best.nr. 549). For ventilasjon av garderobe vises til veiledning om klima og luftkvalitet på arbeidsplassen (best.nr. 444). Avsug direkte fra skap for oppbevaring av arbeidstøy kan redusere lukt i garderoben. Tørkerom Tørkerom bør ligge i tilknytning til garderobe. Dusj I virksomheter hvor det forekommer: a) fysisk krevende arbeid, b) skittent arbeid, c) arbeid med illeluktende stoffer, eller d) arbeid med giftige eller helsefarlige stoffer, vil arbeidets art kreve at det skal være dusj. På andre typer arbeidsplasser vil behovet måtte vurderes nærmere. Antall dusjer bestemmes ut fra arbeidets art. Dusj bør være plassert i vaskerommet eller i direkte tilknytning til dette. Er flere dusjer plassert ved siden av hverandre, bør de være skilt med skillevegg. Vaskerom Vaskerom bør ligge i tilknytning til garderobe. Er der atskilte garderober for privat tøy og arbeidstøy, bør vaskerommet ligge mellom eller i tilknytning til begge. Vaskerommet bør være skjermet mot innsyn. Behovet for atskilte vaskerom eller vaskesteder eller atskilt bruk av dem vurderes i forhold til arbeidets art og virksomhetens størrelse. Antall vaskeplasser bestemmes ut fra: a) arbeidets art b) den tid som trengs til vasking. Det bør være en vaskeplass for hver 5. person som bruker garderoben samtidig. Ved sterkt skittent arbeid, eller ved kontakt med illeluktende stoffer, bør det regnes med 3 personer pr. vaskeplass. I vaskerenne bør det regnes med minst 60 cm bredde pr. vaskeplass. I de tilfeller hvor det ikke er påkrevd med dusj, skal vaskerom eller vaskested være utstyrt med håndvask med kaldt og varmt vann. Det bør finnes såpe- 23
automater og papirhåndklær. Toalett Toalettene bør ligge bekvemt i forhold til arbeidsrom, men ikke stå i direkte forbindelse med disse eller med spiserom. Det bør være minst 1 toalett pr. 15 kvinner og minst 1 toalett pr. 20 menn når det finnes tilstrekkelig med urinaler. Spiserom Eksempler på slike lokaler kan være spiserom i annen virksomhet, eller adgang til offentlig spisested med reserverte plasser. Det må ansees som vesentlig for arbeidsmiljøet at det er dagslys og utsyn i spiserommet. Det bør derfor legges stor vekt på å finne løsninger hvor dette er mulig. Dagslys og utsyn i spiserommet er særskilt viktig på arbeidsplasser hvor arbeidslokalene ligger innestengt, f.eks. i kjellerlokaler. På den annen side finnes det arbeidsplasser hvor spiserom med dagslys og utsyn ikke er praktisk mulig, f.eks. ved gruvearbeid. I slike tilfelle må spiserom uten dagslys og utsyn godtas. Men det kan da være aktuelt å regne spisepausen som en del av arbeidstida, jf. arbeidsmiljøloven 51 nr. 1, eller stille andre strengere krav. Også ved eldre virksomheter vil det i særlige tilfelle kunne by på problemer å sikre dagslys og utsyn i spiserommet. Behovet for dagslys og utsyn må da vurderes ut fra andre forhold, f.eks. rommets størrelse, beliggenhet i forhold til arbeidslokalene, om det er lyst og trivelig osv. Det må altså foretas en helhetsvurdering av forholdene for å kunne si om dagslys og utsyn er påkrevd. Det bør regnes med et gulvareal på 1,2 m 2 pr. spiseplass, men minst 6 m 2 i alt. Ved spiseplass beregnet på 1-2 personer, kan kravet om 6 m 2 fravikes dersom det finnes forsvarlig. Det vil i en del tilfeller være nødvendig å kunne tilberede måltider i spiserommet. Slike tilfeller vil f.eks. være når det ikke er mulig å få mat på annen måte og når det må arbeides uforutsett og pålagt overtid, ved arbeid på skift, arbeidet foregår på avsidesliggende steder o.l. Dersom spiserom har koke- og stekemuligheter forutsettes det at de hygieniske forhold ivaretas på en tilfredsstillende måte. 24
Røyking Lov om vern mot tobakkskader 6 bestemmer at lufta skal være røykfri i møterom og arbeidslokaler hvor to eller flere personer er samlet. Som «arbeidslokaler» regnes også kantiner, korridorer, vestibyler m.m. Ved innredning av røykerom må arbeidsgiveren legge forholdene til rette slik at røyken ikke siver ut i omgivelsene. Ventilasjonen må derfor legges opp med undertrykk. Det er også viktig at ventilasjonen gis en kapasitet som fjerner røyken effektivt. Oppholdsrom I virksomheter der arbeidstakerne har behov for hvilepauser i arbeidstiden i tillegg til spisepauser bør det også være eget oppholdsrom når hvilepausen er av slik karakter at arbeidsplassen må forlates. Arbeidstakere med arbeid som regelmessig er avbrutt av pauser av mer enn 30 minutters varighet, bør ha adgang til et hensiktsmessig plassert og innrettet oppholdsrom. Oppholdsrom må være så stort at det er plass til det største antall personer som skal benytte rommet samtidig. Det kan regnes med et minste areal på 1,5 m 2 pr. person. Det bør være utstyrt med garderobeplass for privat tøy, bord og en sitteplass pr. person. Det bør være adgang til drikkevann og toalett i samme bygning eller like ved. Soverom Virksomhet med arbeidstakere som i samband med arbeidet må sove på eller i tilknytning til arbeidsstedet bør ha soverom. Soverom bør være slik plassert at brukerne blir minst mulig forstyrret. Soverom bør være enkeltrom. Soverom bør ikke ha gjennomgang til andre rom. Soverom bør ha vindu som kan åpnes. Det bør være adgang til vaskerom med kaldt og varmt vann, toalett og dusj, og plass til oppbevaring av mat og drikke. Førstehjelpsrom Virksomheter med høy ulykkesfrekvens vil som regel ha krav om å knytte til seg verne- og helsepersonale. Førstehjelpsrom og førstehjelpsutstyr bør tilrettelegges i samarbeid med verne- og helsepersonale. 25
Innkvartering Arbeidsmiljøloven 8 nr 3 krever at den innkvartering som arbeidsgiveren stiller til arbeidstakernes rådighet skal være fullt forsvarlig utført, innredet og vedlikeholdt. Ved praktisering av bestemmelsen legges til grunn at innkvarteringen er tilstrekkelig stor til at den kan utstyres med bord, stoler med rygg, seng m.m. som er nødvendig av hensyn til arbeidstakernes velferd. Normalt vil arbeidstakerne ha rett til enkeltrom til å sove i. Brakkerigger e.l. vil til vanlig måtte innredes med tilstrekkelig sanitærutstyr, spiserom og hvilerom m.m. De må innredes slik at det tas hensyn til at arbeidstakere av begge kjønn kan oppholde seg der. Kapittel 5. Utendørs arbeidsplasser Belysning Det vises til Luxtabeller utgitt av Lyskultur. Det må legges vekt på belysning med fargegjengivelse som sikrer at varselmerking og varselfarger i verneutstyr blir godt synlig dersom trafikk eller andre forhold innebærer fare. Vernetiltak Vernetiltak mot værforhold kan være levegg, tak, strålevarme, isolerende underlag mv. Oppvarmet oppholdsrom nær arbeidsplassen kan være nødvendig. For å sikre mot fall er det nødvendig å fjerne is eller strø vinterstid. Oppholdsrom Oppholdsrom vil særlig være nødvendig av hensyn til arbeidets art (f.eks. arbeid i særlig kalde eller varme omgivelser, når arbeidstakerne blir utsatt for støy, gass, damp e.l.) eller antall tilsatte eller arbeidsstedets avsides beliggenhet. 26
Kontakt Arbeidstilsynets svartjeneste tlf. 815 48 222. Fagfolk svarer på spørsmål om helse, miljø og sikkerhet på arbeidsplassen, om arbeidsavtaler, arbeidstid, ferie, oppsigelse, kjemisk helsefare, ergonomi, kraner, maskiner, verneombud, mobbing, røyking på arbeidsplassen og mye annet. Du kan også sende oss dine spørsmål på e-post. Adressen er: svartjenesten@arbeidstilsynet.no Besøk våre nettsider: www.arbeidstilsynet.no Her kan du finne alle lover og forskrifter vi forvalter laste ned kommentarer, veiledninger og annet hjelpemateriell finne svar på vanlige spørsmål om arbeidsmiljø og HMS bestille publikasjoner og skjema lese om kampanjer og artikler om arbeidsmiljø se statistikk, pressemeldinger m.m. Du kan også abonnere på nyheter. Da får du informasjon om regelverk og annet aktuelt stoff om arbeidsmiljø rett til din egen e-postkasse. Abonner på vårt fagblad Arbeidervern Her finner du aktuelle artikler om arbeidsmiljøet, om psykososiale forhold, omstilling og HMS. Emnene er belyst gjennom intervjuer og reportasjer. De faste spaltene «Arbeid og helse», «Forskning» og «Jus» tar opp nyttig og populært stoff fra arbeidslivet. Troverdig, interessant og viktig, sier våre lesere om bladet i en leserundersøkelse utført av MMI. Bladet kommer ut 6 ganger i året. Telefon 815 48 222 www.arbeidstilsynet.no
Publikasjonene bestilles hos: Gyldendal Akademisk Postboks 6730 St. Olavs plass 0130 Oslo Ordretelefon: 23 32 76 61 Ordrefaks: 23 32 76 98 Sentralbord: 22 03 43 00 E-post: kundeservice@gyldendal.no Publikasjonene kan også bestilles over Internett: www.gyldendal.no/arbeidsliv eller www.arbeidstilsynet.no Arbeidstilsynet ØSTFOLD TRYKKERI AS 03-2007 10.000