Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Miljøutvalget Møtested Haugestad Dato: 06.12.2017 Tidspunkt: 18:00 19:15 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Jan O. Stolp Leder SP Per Guthorm Vemork Medlem FRP Karl Bellen Medlem H Gina Elisabeth Ekeberg Medlem H Knut Olaf Haveråen Kals Varamedlem H Olav Aasmundrud (H) Hedda Kyrkjerud Medlem A Øivind Hammer Medlem MDG Pål Birger Bendiksen Medlem A Maria K. Løkstad Grande Medlem V Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Einar Jørstad Kommunalsjef Ingebjørg Tofte Miljørådgiver Marit H. Fjelltun Landbrukssjef Rebecca E. Martinsen Jordbrukssjef
Diverse tatt opp under møtet: Spørsmål fra publikum: Pål Svere hadde merknad til sak 80. Orientering: Statnett v/ Kari Eika ga en orientering vedrørende sak 80. Bestilling av melding: Karl O. Bellen (H) bestilte følgende melding: «Viser til oppslag i Lierposten 30.11.2017. Uenighet om graving over landbrukseiendom. Alternativ graving i fylkesvei. Ekstra kostnad over 2 mill. Miljøutvalget ber rådmannen legge frem en melding om hvordan slike saker behandles og forslag til hvordan konflikt løses. Dersom grunneier og utbygger ikke kommer til enighet kan da saken bringes inn til politisk behandling i miljøutvalget/planutvalget. Som eksempel klage på gebyrer i planutvalget». Charlotte O. Liseth Utvalgssekretær
SAKSLISTE: Saksnr 77/2017 Godkjenning av protokoll fra møte 15.11.2017 78/2017 Organisering av politisk nivå og folkevalgtes arbeidsvilkår - kommunestyrets størrelse 79/2017 Energilagringsteknologi for landbruket - utrede mulighet for FOU-prosjekt på Foss Gård 80/2017 Sylling transformatorstasjon - tilbakemelding til NVE om kommunens innsigelse 81/2017 49/6/1, Eik nordre - Fradeling av festetomt 82/2017 163/30 Lier - Vestre Kjennervei 33 - Søknad om bakkeplanering - Behandling etter forurensningsforskriften kap. 4 83/2017 Lahelldammen - tiltak 84/2017 Meldinger 36/2017 Status Plan for flomberedskap og overvannshåndtering (2) 37/2017 Melding - bestilte meldinger og saker i miljøutvalget
77/2017 Godkjenning av protokoll fra møte 15.11.2017 Protokoll fra møte 15.11.2017 godkjennes. Protokollen fra møte 15.11.2017 ble godkjent enstemmig. 78/2017 Organisering av politisk nivå og folkevalgtes arbeidsvilkår - kommunestyrets størrelse Saken ble tatt til orientering. Saken ble tatt til orientering. 79/2017 Energilagringsteknologi for landbruket - utrede mulighet for FOUprosjekt på Foss Gård Initiativet fra Foss Gård v/styret oversendes Buskerud Bondelag med en oppfordring om å klargjøre prosjektideen med et forslag til prosjektplan og budsjett. Det må også knyttes forskningskompetanse til prosjektet, og legges til grunn at det også søkes tilskudd fra andre enn Lier kommune. Kommunen ønsker å bidra som samarbeidspart, og vil vurdere en detaljering av søknaden nærmere når denne foreligger. Maria K. Løkestad Grande (V) fremmet følgende forslag: «Initiativet fra Foss gård v/styret oversendes til Buskerud Bondelag med en oppfordring om å klargjøre prosjektideen «Energipilot ved Foss gård» med et forslag til prosjektplan og budsjett. Det legges til grunn at det skal søkes om tilskudd fra andre enn Lier kommune. Det anbefales å gjøre en forundersøkelse for å sjekke muligheter for ekstern støttefinansiering, definere mest egnet organisasjonsmodell, identifisere partnere på forsknings- og forretningsutvikling samt kartlegge samarbeidspartnere på utprøving før forprosjektet utvikles.
Landbrukskontoret i Lier kommune bistår som samarbeidspart under hele prosessen.» Per Vemork (FRP) fremmet følgende forslag: «Lier kommune ser positivt på at landbruksnæringen i Lier er opptatt av energilagringsteknologi og at den ønskes å utrede for et FoU-prosjekt på Foss gård. Lier kommune ser det ikke som en typisk kommunal oppgave å engasjere seg økonomisk i et slikt prosjekt. Lier kommune anbefaler Stiftelsen Foss gård om å forhåndsdrøfte initiativet med landbruksorganisasjonene og nasjonale kompetansemiljø som har forsknings- og utviklingserfaring med prosjektutvikling og styring. Vi anbefaler også at det tas kontakt med ENOVA. Dette for å klargjøre om ENOVA gjennom sine programmer, kan utløse økonomisk støtte til forprosjektering og utvikling av et slikt FoU-prosjekt som dette.» Karl O. Bellen (H) fremmet rådmannens forslag til vedtak, alternativ 1: «Initiativet fra Foss Gård v/styret oversendes Buskerud Bondelag med en oppfordring om å klargjøre prosjektideen med et forslag til prosjektplan og budsjett. Det må også knyttes forskningskompetanse til prosjektet, og legges til grunn at det også søkes tilskudd fra andre enn Lier kommune. Kommunen ønsker å bidra som samarbeidspart, og vil vurdere en detaljering av søknaden nærmere når denne foreligger.» Det ble først stemt over Per Vemork (FRP) sitt forslag som falt med 1 stemme (FRP) mot 8 stemmer (2AP, 3H, 1MDG, 1SP, 1V). Maria K. Løkestad Grande (V) sitt forslag ble satt opp mot rådmannes forslag til vedtak fremmet av Karl O. Bellen (H) og falt med 1 stemme (V) mot 8 stemmer (2AP, 1FRP, 3H, 1MDG, 1SP). 80/2017 Sylling transformatorstasjon - tilbakemelding til NVE om kommunens innsigelse De krav som kommunen har stilt for å trekke innsigelsen til søknad om oppgradering og utvidelse av Sylling transformatorstasjon vurderes som tilfredsstillende imøtekommet. På bakgrunn av dette trekker kommunen sin innsigelse. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og enstemmig vedtatt.
81/2017 49/6/1, Eik nordre - Fradeling av festetomt Fradeling av festetomt gnr/bnr/fnr 49/6/1 på 3,35 daa godkjennes som omsøkt fra landbrukseiendommen gnr/bnr 49/6 m.fl. Vedtaket hjemles i jordlovens 12 og begrunnes med at avkastningen på arealet er lav og at fradelingen ikke vil ha betydning for landbrukseiendommens ressursgrunnlag. Vedtaket etter jordlovens bestemmelser er fattet i lys av tomtefestelovens 32 om innløsing. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og enstemmig vedtatt. 82/2017 163/30 Lier - Vestre Kjennervei 33 - Søknad om bakkeplanering - Behandling etter forurensningsforskriften kap. 4 Med hjemmel i forurensingsforskriften 4-1, 4-2, 4-3, 4-4 og 4-6 godkjennes søknad om flytting av overskuddsmasser fra regulert areal på landbrukseiendommen med gbnr. 163/30 i Lier for planering av areal som er godkjent nydyrket. Tillatelsen gis på følgende vilkår: Arbeidet skal foregå som beskrevet i søknad av 25.09.2017. Arbeidet skal utføres i samsvar med «Tekniske retningslinjer for anlegg, drift og vedlikehold av planeringsfelt» fastsatt av Landbruksdepartementet. Planeringsfeltet skal ikke ha en større helning enn 1:6, mens eventuelle fyllingskanter tillates å ha en helning som ikke skal være brattere enn 1:3. Flytting av jord og masser må utføres når værforholdene er lagelige, og ikke i perioder med mye regn eller rett etter en regnfull periode. Valg av maskiner til å utføre masseforflytning og planeringsarbeid, samt nødvendige anleggsveier til dette arbeidet, må tas på bakgrunn av hensynet til å redusere faren for jordpakking. Topplaget skal tas av nøyaktig for å bevare sjiktene og matjordlaget må sikres først. Matjorda skal legges jevn på toppen av massene som planeres ut på nydyrkingsarealet. Det skal ikke kjøres inn mer masser til eiendommen. Masser og jord som flyttes skal ikke mellomlagres, men flyttes direkte til godkjent nydyrkingsareal. Det skal tas hensyn til nærliggende vassdrag for å hindre forurensing og erosjon under og etter anleggsarbeidet. Anleggsarbeidet må begrenses i de perioder hvor værforholdene tilsier at det er størst fare for avrenning og jordpakking. Det skal gis melding til kommunens landbrukskontor når massene skal tas av og ny melding når planeringsarbeidet er avsluttet. Planeringsarealet kan er ferdigstilt når landbrukskontorets godkjenning foreligger. Planeringsarbeidet skal være avsluttet innen 01.04.2021, slik at arealet er dyrkningsklart fra vekstsesongen 2021.
Ved avslutningen av planeringsarbeidet og når arealet har kommet tilbake i jordbruksdrift, må det igjen vurderes om det må settes inn tiltak som er nødvendig for å håndtere overflatevannet. Vedtaket begrunnes med at planering som omsøkt er en god utnyttelse av gårdens ressurser når overskuddsmasse, inkludert dyrka mark av svært god jordkvalitet, fra areal om er regulert til forretning/industri brukes innenfor landbrukseiendommen. Disse masseressursene vil være et godt bidrag for å få et vellykket resultat på det kommende jordbruksarealet gjennom det allerede godkjente nydyrkingstiltaket. Planeringen av arealet vil føre til at nydyrkingsarealet blir bedre egnet for maskinell jordbruksdrift. Tiltaket vurderes til å være en driftsmessig god løsning for landbruket. Tiltaket vurderes til å ha en begrenset betydning for forvaltningsmålene i naturmangfoldloven. Før tiltaket kan realiseres forutsetter det at tiltakshaver skaffer øvrig nødvendige tillatelser etter plan- og bygningsloven. Øivind Hammer (MDG) fremmet følgende forslag: «Søknad om bakkeplanering avvises da de facto søker er Mester Grønn og ikke grunneier.» Per Vemork (FRP) fremmet fagutvalgets vedtak. Øivind Hammer (MDG) sitt forslag til vedtak falt med 1 stemme (MDG) mot 8 stemmer (2AP, 1FRP, 3H, 1SP, 1V) avgitt for fagutvalgets vedtak. 83/2017 Lahelldammen - tiltak Saken utsettes for befaring. Miljøutvalget tar brev av 19.11.2017 fra Nedre Lahell gård til etterretning og utsetter tiltak i dammen nå. Før ny sak fremmes høsten 2018 skal det foretas befaring. Lier kommune som grunneier har ansvar for å ta vare på Salamanderen i Lahelldammen samtidig som det skal sikres nok vanningsvann til rettighetshaver gjennom avtale. Før tiltak settes inn, videreføres dialog med Lahell gård, ander grunneiere i nedslagsfeltet og Statens Vegvesen for å finne ut om grunnvannet og overvannet har tatt andre veier etter bygging i området. Dette bør skje tidlig vår 2018. Det vurderes også alternative vannkilder til stabilt vann i dammen eller til egen jordvanning/kommunalt vann. Karl O. Bellen (H) fremmet følgende forslag:
«Miljøutvalget tar brev av 19.11.2017 fra Nedre Lahell gård til etterretning og utsetter tiltak i dammen nå. Før ny sak fremmes høsten 2018 skal det foretas befaring. Lier kommune som grunneier har ansvar for å ta vare på Salamanderen i Lahelldammen samtidig som det skal sikres nok vanningsvann til rettighetshaver gjennom avtale. Før tiltak settes inn, videreføres dialog med Lahell gård, ander grunneiere i nedslagsfeltet og Statens Vegvesen for å finne ut om grunnvannet og overvannet har tatt andre veier etter bygging i området. Dette bør skje tidlig vår 2018. Det vurderes også alternative vannkilder til stabilt vann i dammen eller til egen jordvanning/kommunalt vann.» Karl O. Bellen (H) sitt forslag ble vedtatt enstemmig. 84/2017 Meldinger 36/2017 Status Plan for flomberedskap og overvannshåndtering (2) Melding nr. 36: Status Plan for flomberedskap og overvannshådtering (2), tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 37/2017 Melding - bestilte meldinger og saker i miljøutvalget Melding nr. 37: Melding bestilte meldinger og saker i miljøutvalget, tas til orientering. Det legges frem en melding over bestilte meldinger og saker to ganger pr år. Meldingen ble tatt til orientering med vedtak om at det legges frem en melding over bestilte meldinger og saker i miljøutvalget to ganger pr år.