Levanger kommune Møteinnkalling

Levanger kommune Møteinnkalling Utvalg: Levanger formannskap Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: 08.11.2006 Tid: 12:00 Merk! Møtetidspunkt!! Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er inhabil i noen av sakene, må melde fra så snart som mulig, på tlf. 74 05 27 34, eller e-post: rita.mari.keiseras@levanger.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Saksnr Innhold PS 105/06 Referatsaker PS 106/06 Søknader om økonomisk støtte PS 107/06 Registre over folkevalgtes styreverv og økonomiske interesser PS 108/06 Byggeregnskap for PCB- sanering i lysarmatuerer i kommunens bygninger PS 109/06 Byggeregnskap for nye ventilasjonsanlegg og utbedring av tekniske anlegg ved Ekne skole. PS 110/06 Kirkegt. 11 - Overføring av investeringsmidler vedtatt brukt på Fenka. PS 111/06 Høring : NOU 2006:2 : Staten og Den norske kirke PS 112/06 Samarbeidsavtale med Levanger handballklubb og Levanger fotballklubb PS 113/06 B-sak: Søknad om ettergivelse av restskatt, renter og gebyr - ***** ***** Orienteringer: Overformynderiet v/ketil Vidar Iversen Raud Vinter v/arnulf Haga/Roar Tromsdal Etter formannskapets møte vil det bli styringsgruppemøte for Forny 2006 Følgende saker står på dagsorden: o Status gjennomføring av delprosjektet administrativ organisering o Rapport fra delprosjekt politisk organisering (rapport vedlegges, prosjektansvarliges kommentar ettersendes pr e-post) o Statusrapport andre delprosjekter Levanger, den 2. november 2006 Odd-E. Thraning ordfører

PS 105/06 Referatsaker 29/06 Levanger kommune som olympisk sone 30/06 TV-aksjonen Leger Uten Grenser, evaluering 31/06 Frostating - Referat fra møte i Frostating 091006 2 av 22

Levanger kommune Sakspapir SØKNADER OM ØKONOMISK STØTTE Saksbehandler: E-post: Tlf.: Marit Wangberg marit.wangberg@innherred-samkommune.no 74048377 Arkivref: 2006/8830 - / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap 08.11.2006 106/06 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Flg. søknader får innvilget støtte: Søknad nr. 2 Levanger sportsskytterlag kr. 5.000 Søknad nr. 3 Hovedløpet og O-landsleiren kr. 5.000 Søknad nr. 9 Levanger Røde Kors kr. 15.000 Søknad nr. 13 Skogn skytterlag kr. 5.000 2. De øvrige søknader avslås av økonomiske årsaker. 3. Det foretas følgende budsjettendring: kr. 50.000 reduseres på 11403 1000 1000 og påplusses 14709 1000 1000. Vedlegg: 1. Liste over søknader behandlet av Kulturenheten. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Alle søknader Saksopplysninger: Det er mottatt mange søknader om økonomisk støtte til Levanger kommune inneværende år. En del av disse søknadene er oversendt kulturenheten og behandlet der. En tilsvarende sak var behandlet i formannskapet som sak 46/06, og bevilget kr. 101.200 til 5 gode formål. I tillegg er det flere enkeltsaker som det er bevilget midler til. Hittil i år er det bevilget tilskudd for kr. 922.000 inklusiv støtte til politiske partier. For at formannskapet skal ha noen mulighet til å innvilge noen av søknadene denne gang forslås det å gjøre en budsjettendring. Kr. 50.000 flyttes fra representasjon og over til Diverse overføringer/tilskudd til andre. 3 av 22

Avsender Søknadens formål Søknadsum 1. Nord-Trøndelag gjeterhundlag Søknad om støtte til NM Ikke oppgitt 2. Levanger sportsskytterlag Søknad om støtte til NM 10.000 3. Hovedløpet og O-landsleiren Søknad om støtte til hovedløpet og o- landsleieren Ikke oppgitt 4. Malm - murmansk prosjekt Søknad om støtte Ikke oppgitt 5. Nossumtravet BA Søknad om tilskudd til familiedag ved Nossum 8.000 6. Korpen BA Søknad om støtte til arr. v/ Studentenes Kro Ikke oppgitt 7. Sørsamisk kulturfestival Søknad om støtte 5.000 8. Autismeforeningen i N-T.lag Søknad om støtte 2.000 9. Levanger Røde Kors Søknad om støtte til husleie 25.000 10. Aksjon Håp Søknad om støtte til nasjonal bøsseauksjon Ikke oppgitt 11. Sammen mot rus 2006 Søknad om støtte til regional markering mot rus Ikke oppgitt 12. Norsk folkehjelp Søknad om støtte Ikke oppgitt Søknad om støtte til dekn. Av utg. til 13. Skogn skytterlag støydemping 5.000 14. LHL-nytt Søknad om støtte til annonsering Forskj. Summer Vurdering: Alle søknadene er gode formål og kunne vært støttet, men det er dessverre ikke budsjettmidler til alle. Levanger kommune har valgt å prioritere lokale formål, tiltak for barn og unge og forebyggende arbeid. Tiltak rettet mot voksne vil ikke bli prioritert, og likedan landsomfattende tiltak. De sakene som rådmannen har valgt å prioritere i denne omgang er: Søknad nr. 2 Levanger sportsskytterlag i samarbeid med Levanger og Frol skytterlag, støtte til NM i skyting på Levanger 2006. Dette arrangementet ble avholdt i august og rådmannen tilrår å støtte dette med kr. 5.000. Søknad nr. 3 Hovedløpet og O-landsleiren for yngre 2006, søker om støtte til å arrangere hovedløpet og uoffisielt NM i Levanger. Disse o-løpene ble arrangert i august og rådmannen tilrår å støtte dette med kr. 5.000. Søknad nr. 9. Levanger Røde Kors søknad om støtte til husleie. Levanger Røde Kors skal nå flytte fra Kirkegata og har funnet nye lokaler på tidligere Frol videregående skole. Rådmannen tilrår å støtte Levanger Røde Kors med kr. 15.000. Søknad nr. 13. Skogn skytterlag søknad om støtte til støydempende tiltak på skytterbanen. Rådmannen tilrår å støtte Skogn skytterlag med kr. 5.000. Levanger kommunes økonomi må veie tungt i behandlingen av alle økonomiske saker. Det er ikke mulig å sette av store beløp til tilskudd. Hvis formannskapet foretar en budsjettendring og tilfører tilskuddsposten 50.000 har mange gode tiltak blitt tilgodesett på inneværende år med til sammen 950.000. Flere av søknadene må avslås med 4 av 22

begrunnelse i kommunens stramme økonomi. Levanger kommune har likevel valgt å gi midler til mange gode formål, men det er ikke mulig å bevilge så mye som det søkes om. VEDLEGG: LISTE OVER SØKNADER INNVILGET AV KULTURENHETEN 2. HALVÅR 2006. Nossumtravet kr. 2.000 Skogn i.l. skigruppa kr. 1.000 Usint v/ Anne Krogstad kr. 2.000 4H klubbene Ekne og Ronglan kr. 1.000 Midt-Norsk Jazzsenter kr. 7.500 Levanger Musikkfestival kr. 5.000 Levanger sang- og musikkråd kr. 20.000 Hegle seniordans kr. 1.000 Skogn skytterlag kr. 1.000 Levanger kunstforening kr. 5.000 Barnas festival 2006 kr. 1.000 Åsen samfunnshus kr. 2.000 5 av 22

Levanger kommune Sakspapir REGISTRE OVER FOLKEVALGTES STYREVERV OG ØKONOMISKE INTERESSER Saksbehandler: E-post: Tlf.: Rita-Mari Keiserås rita.mari.keiseras@levanger.kommune.no 74052734 Arkivref: 2006/8674 - / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap 08.11.2006 107/06 Rådmannens forslag til innstilling: Levanger kommune oppretter et register over folkevalgtes styreverv og økonomiske interesser. Registeret opprettes fra 1.1.2008. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Pressemelding fra KS Rapport fra KS Saksopplysninger: KS ber i utsendt pressemelding til politisk og administrativ ledelse, kommunene opprette registre over folkevalgtes styreverv og økonomiske interesser: Styreleder i KS Halvdan Skard oppfordrer kommunene om å be folkevalgte og nøkkelpersoner i kommunenes administrasjon, registrere sine styreverv og økonomiske interesser. - Kommunesektoren er avhengig av legitimitet og tiltro i befolkningen, og åpenhet er en betydelig og svært viktig faktor i denne sammenhengen, sier Skard. For å bistå kommunesektoren i dette arbeidet, jobber nå KS med å opprette et web-basert register hvor folkevalgte og eventuelt ansatte kan registrere opplysningene. Registreringen vil være frivillig, blant annet av hensyn til personvernet, men Skard har tro på at mange vil knytte seg til registeret. KS nedsetter et utvalg som skal utarbeide veiledende retningslinjer for registreringen. Utvalget skal vurdere og foreslå retningslinjer ut fra bl.a. følgende forhold: verv og godtgjørelser i offentlige eller private selskaper verv i interesse- og eller frivillige organisasjoner som mottar økonomisk støtte fra kommunen /fylkeskommunen næringsinteresser, herunder aksjer mv. i selskaper og fast eiendom 6 av 22

reiser og lignende tilknyttet lokalpolitiske verv gaver eller annen økonomisk ytelse eller fordel i forbindelse med utøvelse av vervet Utvalgets sammensetning: Marvin Wiseth, tidligere ordfører i Trondheim kommune Åse Grønlien Østmoe, tidligere ordfører i Åmot kommune Ann-Marit Sæbønes, tidligere ordfører i Oslo kommune Per-Martin Svendsen, kommunerevisor i Bærum En undersøkelse utført for KS av TNS Gallup viser at 71 % av ordførerne har styreverv i kommunalt- og/eller privateide selskaper. 17 % av kommunene har opprettet slike økonomiregistre. Vurdering: Åpenhet rundt folkevalgtes økonomiske interesser er viktig for tilliten i befolkningen. I tråd med anbefalingen fra KS vil rådmannen tilrå at Levanger kommune oppretter et register over folkevalgtes styreverv og økonomiske interesser. Det er vel liten hensikt i å opprette dette for inneværende valgperiode, da det er under et år til neste valg. Et register kan f.eks opprettes fra 1.1.2008. 7 av 22

Levanger kommune Sakspapir BYGGEREGNSKAP FOR PCB- SANERING I LYSARMATUERER I KOMMUNENS BYGNINGER Saksbehandler: E-post: Tlf.: Håkon Lorås hakon.loras@levanger.kommune.no 74052824 Arkivref: 2006/8383 - / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap 08.11.2006 108/06 Levanger kommunestyre Rådmannens forslag til innstilling: 1. Byggeregnskapet for sanering av miljøgiften PCB i lysarmaturer i bygg godkjennes. 2. Merforbruket i forhold til budsjettert beløp dekkes over kommunens kvote for rentefrie lån til skolebygg fra staten. Vedlegg: 1 Info fra Statens forurensningstilsyn TA-2083/2005. 2 Brev fra Fylkesmannen i Nord- Trøndelag dat. 22.03.2005 om kontroll. 3 Kopi av brev dat. 18.05.2005 fra kommunen til Fylkesmannens miljøvernavdeling Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: PCB som er en av verdens farligste miljøgifter ble av myndighetene forlangt fjernet fra innendørs lysarmaturer innen 1. januar 2005. I investeringsbudsjettene for årene 2004 og 2005 er det bevilget henholdvis 1,0 mill og 1,2 mill kroner. Statens pakke til kommunene om rentekompensasjon ved investeringer til utbedring og nybygg kan nyttes da dette dreier seg om miljøtiltak/inneklimaforbedringer. Kostnadsoverslaget som ble laget etter at anbudene ble innhentet ga en totalkostnad på 4,26 mill kroner. I ettertid ble det klart at byggene på Moan som inneholder brannstasjon, verksted og lager var avglemt. Dette beløp seg til kr.271.959,- I sum blir overslag og tillegg kr. 4.531.959,-. Uforutsette kostnader gjenstår da med kr. 172.480,- som er 3,8 % av oppgitt totalkostnad. Av det totale forbruket på kr. 4.704.439,- er det medgått kr. 3.945.060,- til skolebygg. 8 av 22

Restbeløpet fordeler seg på Ytterøy barnehage, Ytterøy Helsetun, Staupshaugen verksted, Moan brannstasjon og driftsanlegg samt lager på Moan. Ved en godkjenning nå kan kommunen rekke å sende inn godkjent/revisorbekreftet regnskap og motta rentekompensasjon for 2006. Husbanken betaler ut kompensasjonen i desember. Merforbruket i forhold til investeringsbudsjettene for 2004 og 2005 på til sammen Kr. 2.604.439,- kan belastes kommunens kvote for lån til skoler med rentekompensasjon. De nye lyskildene holder lysnivået mye bedre, og de har en betydelig lengre levetid enn den forrige typen rør, noe som over tid gir en arbeidsbesparelse for vaktmestrene. Miljøprosjektet har generelt gitt et bedre lys i alle de rom som fikk nye armaturer og de nye armaturene sparer også kommunen ved at de forbruker mindre energi. Med ferdigstillingen våren 2005 var Levanger kommune litt forsinket i forhold til opprinnelig frist, men kommunen fikk ros for å ha gjennomført arbeidet. Mange kommuner har knapt begynt med dette pålegget der fristen for gjennomføring nå er forlenget til 01.01.2008. Vurdering: Med pålegget fra Statens forurensningstilsyn var kommunen tvunget til å gjennomføre utskiftinger. Innemiljøet i alle kommunes bygg, eksklusive boliger som ikke er kontrollert, er nå sikret mot denne forurensningsfaren. 9 av 22

10 av 22 Levanger kommune Formannskapet 08.11.06 - Sakliste

11 av 22 Levanger kommune Formannskapet 08.11.06 - Sakliste

12 av 22 Levanger kommune Formannskapet 08.11.06 - Sakliste

Levanger kommune Sakspapir BYGGEREGNSKAP FOR NYE VENTILASJONSANLEGG OG UTBEDRING AV TEKNISKE ANLEGG VED EKNE SKOLE Saksbehandler: E-post: Tlf.: Håkon Lorås hakon.loras@levanger.kommune.no 74052824 Arkivref: 2006/8507 - / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap 08.11.2006 109/06 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Byggeregnskapet for nye ventilasjonsanlegg og tekniske utbedringer ved Ekne skole godkjennes. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Vedtak i formannskapets sak 033/04 Saksopplysninger: Prosjektet er gjennomført i samsvar med godkjent forprosjektet og innenfor den godkjente kostnadsramma på kr. 3.250.000,- Av dette skulle kr. 925.000,- finansieres av investeringsmidler til PCB-sanering av lysrørarmaturer og til enøk-tiltak. De innkomne anbud, etter at godkjenningen ble gitt, resulterte i mindre kostnader til PCB-sanering og til enøk. Her ble kostnadene justert fra kr. 925.000,- til kr. 662.500,- med kr. 400.000,- fra PCB sanering og kr. 262.500,- fra midler til enøk-investeringer. Godkjent kostnadsramme ble da redusert tilsvarende mindre overføring fra andre prosjekt. Dvs. ny kostnadsramme for prosjektet ble kr. 2.987.500,- (kr.3.250.000,- minus kr.262.500,-) Prosjektregnskapet viser et totalforbruk på kr.3.024.588,- Merforbruket på kr. 37.088,- er belastet bygningsmessig vedlikehold i 2006. Vurdering: Etter over 30 års drift av skolen uten nevneverdige påkostninger av de tekniske anlegg, var det svært nødvendige arbeider som ble gjennomført. Det er klare miljøforbedringer for alle brukere av Ekne skole og Grendehus og bygningene tilfredsstiller nå inneklimaforskriften for skoler og barnehager. Det er levert gode ventilasjonsanlegg med god varmegjenvinning som vil gi positive utslag på energiutgiftene. Meldinger som er mottatt fra brukerne tilsier at de er godt fornøyd med de utførte arbeider. 13 av 22

Levanger kommune Sakspapir KIRKEGT. 11 - OVERFØRING AV INVESTERINGSMIDLER VEDTATT BRUKT PÅ FENKA. Saksbehandler: E-post: Tlf.: Håkon Lorås hakon.loras@levanger.kommune.no 74052824 Arkivref: 2006/8498 - / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap 08.11.2006 110/06 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Vedtatte investeringsmidler til Kirkegt. 66A, Fenka på til sammen Kr. 800.000,- overføres til nødvendige utbedringer av eiendommen Kirkegt.11. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Eiendommen skal omreguleres fra skole til å samsvare med fremtidig bruk av bygg og uteareal. Leietakerne har ulike behov for omgjøringer som nå må på plass snarest. Hele uteområdet må tilpasses den nye bruken. Her vil det inngå utskifting av de 100 år gamle bjørketrærne mot Kirkegata. Disse er råtne og vil bli erstattet av parklind, og både gjerde og beplantninger mot gata vil bli fornyet/utbedret. De store trærne er dessuten til hinder for at de nye gatelysarmaturene skal få full effekt. Til utbedring av gulbygget ble midlene fra salget av Fenka og Gamle brannstasjonen på kr. 400.000,- vedtatt overført i sak 43/06. Dette er på langt nær tilstrekkelig til å sette dette bygget i stand, og det rekker ikke en gang til nødvendig takomlegging. Levanger bymuseum er på plass i gulbygget. Senter for frivillighet er på plass i murbygget, men her må det foretas diverse omgjøringer ved at de skal ta i bruk deler av elevgarderoben til en felles ekspedisjon for leietakerne i murbygget. Det skal også foretas en del bygningsmessige arbeider før Kontakten flytter inn i murbygget og det samme er tilfelle for de arealene som Levanger Museum har fått tilbudt. Som ledig areal gjenstår nå deler av elevgarderoben i underetasjen samt ca. halvparten av 2. etasje i murbygget. 14 av 22

Vurdering: I og med at Kirkegata 11 nå i alt vesentlig blir brukt til kulturformål av ulike slag er det naturlig at de midlene som var bevilget til Fenka overføres til denne eiendommen. Barn og unge blir i stor grad brukere av bygningsmassen og det var denne gruppen som Fenkaprosjektet skulle tilgodese. Selv med de midler som nå søkes overført vil det være nødvendig med en meget stram prioritering av ønsker og behov. 15 av 22

Levanger kommune Sakspapir HØRING : NOU 2006:2 : STATEN OG DEN NORSKE KIRKE Saksbehandler: E-post: Tlf.: Rita-Mari Keiserås rita.mari.keiseras@levanger.kommune.no 74052734 Arkivref: 2006/3976 - /D13 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap 16.08.2006 069/06 Levanger formannskap 08.11.2006 111/06 Levanger kommunestyre UTVALGETS FORSLAG TIL UTTALELSE: Innledning Forholdet Stat Kirke har vært gjenstand for mange debatter bakover i tid, og det har vært ulike oppfatninger om hvor nært forhold staten og kirken skal ha. NOU 2006:2 (Gjønnes-utvalgets innstilling) er et omfattende høringsdokument på over 200 sider. Forholdet stat kirke berører mange områder som opptar folk. I tillegg til oppgaven med forkynning, er kirken også tilstede ved mange begivenheter i et menneskes liv. Kirken rår også over en betydelig eiendomsmasse som angår kommunene og innbyggerne. I tillegg har vi kirken som kulturformidler og forholdet vedrørende kirkegårdene, samt finansieringsordninger for kirkelig virksomhet. Opplysningsvesenets fond er også et sentralt organ i diskusjonen. Forholdet stat kirke reiser derfor mange kompliserte problemstillinger, og det finnes få enkle svar. Dette gjenspeiles i utvalget ledet av Kåre Gjønnes, som har utarbeidet NOU 2006:2. Staten og Den Norske Kirke - Gjønnes utvalget har bestått av 20 personer med ulik bakgrunn. De er ikke entydig i sine anbefalinger. Et flertall i Gjønnes-utvalget går inn for en Lovforankret Folkekirke (modell 2). Grunnlovsforankret Folkekirke (Modell 1) Dette er dagens statskirkeordning slik den er fastsatt i Grunnloven. Kongen som øverste kirkestyre videreføres. Læreansvar og utnevning av biskoper forblir hos Kongen (regjeringen). Staten sikres fortsatt politisk kontroll og innflytelse ved at Kongen (regjeringen) er øverste kirkestyre og Stortinget lovgivende myndighet. Denne modellen bygger på offentlig finansiering. Kirken fortsetter sin rolle som folkekirke ved fortsatt å være en landsdekkende kirke med bred kontaktflate og rom for ulike grader av trosengasjement og aktivitet blant sine medlemmer. Lovforankret Folkekirke (Modell 2) Dette er en Lovforankret folkekirke, forankret i en egen kirkelov gitt av stortinget. Bestemmelsene i Grunnloven som i dag regulerer statskirkeordningen forutsettes endret. 16 av 22

Den norske kirke blir et selvstendig rettssubjekt som ikke lenger er rettslig underordnet staten. Kongens kirkestyre fjernes, likeledes det tilhørende kravet om at halvparten av regjeringen må være medlemmer av Den norske kirke. Det blir dermed lik adgang til statsrådsposter uansett tros- og livssynstilhørighet. Kirkemøtet er øverste myndighet. Kirken utnevner selv biskoper. Kirken opprettholder sin rolle som folkekirke ved fortsatt å være en landsdekkende kirke med bred kontaktflate og rom for ulike grader av trosengasjement og aktivitet blant sine medlemmer. Denne modellen bygger også på offentlig finansiering. Medlemsavgift er drøftet i Gjønnes-utvalget. Selvstendig Folkekirke (Modell 3) Dette er en Selvstendig folkekirke, forankret i Trossamfunnsloven. Her er kirken fullstendig fristilt på linje med andre trossamfunn og har full råderett over sin virksomhet. Alle former for særskilt statlig styring i forhold til Den norske kirke avvikles. Kongens kirkestyre fjernes, likeledes det tilhørende kravet om at halvparten av regjeringen må være medlemmer av Den norske kirke. Det blir dermed lik adgang til statsrådsposter uansett tros- og livssynstilhørighet. Kirkens styringsorganer har selv ansvar for utnevnelser og ansettelser. Modellen gir et prinsipielt tydelig skille mellom politisk makt og kirkestyre. Utvalget har drøftet følgende spesielle forhold som dels er uavhengige / dels avhengige av valg av modell: Økonomi Modell 1 og 2 betinger offentlig finansiering. Utvalget er usikker på om det er riktig å kreve medlemsavgift. Det må være klare regler for hvem som har økonomisk ansvar innenfor de ulike områdene. Det vil uansett ved disse modellene være et statlig ansvar å sørge for god drift, og sørge for at kommunene blir satt i stand til å yte nødvendig økonomisk bidrag til kirken. Ved modell 3 blir finansieringen på samme måte som for andre tros- og livssynssamfunn. Dagens finansiering for andre tros- og livssynssamfunn baserer seg på medlemskontingent og et statlig rammetilskudd. Ansettelser Modell 1 (dagens statskirke) skiller seg ut fra de andre ved at kongen i statsråd utnevner biskoper. Ved de andre modellene er kirken selv ansvarlig for alle ansettelser uansett nivå. Endelig vedtak om modell vil i stor grad bestemme hvordan ansettelsene skal foregå i framtida. Arbeidsgiverforhold for de som er ansatt i kirken føles i dag som uryddige, bl.a. på grunn av mange forskjellige arbeidsgivere. Dette bør gjennomgås med sikte på å få til bedre ordninger. Det kan gjøres uavhengig av modell. Gravferdsordning Gravferdsordningen berører alle mennesker uavhengig av tros- og livssynssamfunn. Utvalget mener at dette må være et kommunalt ansvar, både når det gjelder forvaltning 17 av 22

og drift. Kommunen kan delegere dette til Kirkelig Fellesråd (Prostistyre) eller tilsvarende organ. Dette må kunne tilpasses det som høver best i den enkelte kommune. Det er helt klart statens oppgave å sørge for at kommunene blir satt i økonomisk stand til å ta dette ansvaret. Opplysningsvesenets fond (OVF) De fleste kirkelige eiendommene er samlet i OVF. OVF disponerer store verdier og reguleres av en egen lov. Fondet vart stifta ved lov i 1821 og har solide tradisjoner. Vi mener det er grunnlag for en ny gjennomgang av loven. Uavhengig av modell bør midlene i fondet i størst mulig grad tilføres kirken. Et mindretall i utvalget mener fondet i sin helhet må tilføres kirken. Det bør bli lettere å bruke av fondets midler til kirkens virksomhet, samt vedlikehold av kirkebygg. Dersom dagens statskirkeordning (modell 1) opprettholdes bør det bli sterkere politisk styring med fondet. Fondet bør uansett kunne nyttes på en friere måte enn i dag. Konklusjon Utvalget er delt i synet på modell og kan derfor ikke anbefale noen av de tre modellene. Grunnlovsforankret folkekirke (modell 1) støttes av Hans Heieraas (SP). Lovforankret folkekirke (modell 2) støttes av Gudny Ronglan (KrF) Selvstendig folkekirke (modell 3) støttes av Annikken Kjær Haraldsen (V). Når det gjelder punktene økonomi, ansettelser og gravferdsordning er utvalget enstemmig. I punktet om Opplysningsvesenets fond er det dissens i utvalget. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Formannskapet i Levanger gjorde i møte 16.08.06. sak 69/06 følgende vedtak: For å forberede høringsuttalelse fra Levanger kommune ang NOU 2006:2, Staten og Den norske kirke, nedsettes følgende utvalg: Hans Heieraas (leder), Gudny Ronglan og Annikken K Haraldsen. Utvalget må vurdere om andre skal involveres i arbeidet med høringsuttalelsen. Utvalget bes fremme sitt forslag innen 1.november 2006. Utvalget har hatt møter. Med bakgrunn i mandatets andre avsnitt ble det 24.oktober holdt et åpent folkemøte i Rådhuset. Ingar Samset, medlem i Gjønnes-utvalget innledet til debatt. Det møtte 18 personer. 26. oktober deltok lederen på møte i Kirkelig Lederforum. Det som framkom i disse møtene er tatt med i utvalgets vurderinger. 18 av 22

Utvalget har delt sin uttalelse i en innledning, deretter drøftes de tre ulike modellene som er beskrevet i Gjønnes utvalget, og så en del spesielle forhold som er delvis avhengig / delvis uavhengig av modell. Til slutt kommer utvalgets konklusjon. Saksprotokoll i Levanger formannskap - 16.08.2006 Forslag i møte: Olav Norberg (H) fremmet følgende forslag: For å forberede høringssuttalelse fra Levanger kommune ang NOU 2006:2, Staten og Den norske kirke, nedsettes følgende utvalg: Hans Heieraas (leder), Gudny Ronglan og Annikken K Haraldsen. Avstemning: Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Norbergs forslag enstemmig vedtatt. VEDTAK: For å forberede høringssuttalelse fra Levanger kommune ang NOU 2006:2, Staten og Den norske kirke, nedsettes følgende utvalg: Hans Heieraas (leder), Gudny Ronglan og Annikken K Haraldsen. Utvalget må vurdere om andre skal involveres i arbeidet med høringsuttalelsen. Utvalget bes fremme sitt forslag innen 1. november 2006. Rådmannens forslag til vedtak: For å forberede høringssuttalelse fra Levanger kommune ang NOU 2006:2, Staten og Den norske kirke, nedsettes følgende utvalg: Utvalget må vurdere om andre skal involveres i arbeidet med høringsuttalelsen. Utvalget bes fremme sitt forslag innen 1. november 2006. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Det offentlige utvalget som har utredet forholdet mellomstat og kirke, avgav sin utredning 31. januar 2006. Utvalgets innstilling har tittelen N0U 2006: 2 Staten og Den norske kirke. Kultur og kirkedepartementet har sendt nå utvalgets innstilling på høring til bl.a kommunene. Høringsfristen er 1. desember 2006. Formålet med utredningsarbeidet var å skaffegrunnlag for å treffe beslutning om statskirkeordningen skal videreføres, reformeres eller avvikles. Med henblikk på dette formålet ble utvalget bedt om å vurdere statskirkeordningen i sin helhet, mulige eller ønskelige reformer innenfor ordningen og alternativ til statskirkeordningen. Utvalget skulle også vurdere ulike finansieringsordninger, gravferdsforvaltningen, ordninger for ivaretakelse av fredede og verneverdige kirker og ulike eiendomsrettslige spørsmål. 19 av 22

Utvalgets flertall, 18 av de 20 medlemmene, anbefaler at statskirkeordningen oppheves. Blant flertallet anbefaler 14 medlemmer at Den norske kirke organiseres som en lovforankret folkekirke, mens fire medlemmer anbefaler at Den norske kirke etableres som et selvstendig trossamfunn på lik linje med andre tros- og livssynssamfunn. To av utvalgets medlemmer anbefaler at dagens statskirkeordning videreføres innenfor gjeldende grunnlovsbestemmelser. Når det gjelder finansieringen, kommer utvalget med ulike anbefalinger i forhold til de tre hovedmodellene. Flertallet går inn for at offentlige bevilgninger fortsatt skal stå for hovedfinansieringen av Den norske kirkes virksomhet I høringsbrevet skriver Statsråden at han nå er særlig opptatt av å få høringsinstansenes syn på de overordnede spørsmålene som gjelder statskirkeordningen og den framtidige organiseringen og finansieringen av Den norske kirke. I brev av 27. juni til Ordføreren ber Human-Etisk forbund om at det legges opp til en bred inkludering i prosessen fram til et høringssvar fra kommunen. Vurdering: Organisering av Den norske kirke er et viktig spørsmål som har stor betydning også for Kommunen. Rådmannen finner det riktig at Levanger kommune avgir høringsuttalelse. Detter er et typisk politisk spørsmål som det vil være naturlig at et politisk ad hoc utvalg forbereder. Jeg tilrår derfor at formannskapet oppnevner et utvalg som får ansvar for å forberede en slik uttalelse. Utvalget bør ferdigstille sitt arbeid i løpet av oktober slik at saken kan behandles politisk i november. Utvalget bør vurdere hvordan en kan involvere andre i arbeidet med høringsuttalelsen. 20 av 22

Levanger kommune Sakspapir SAMARBEIDSAVTALE MED LEVANGER HANDBALLKLUBB OG LEVANGER FOTBALLKLUBB Saksbehandler: E-post: Tlf.: Ola Stene ola.stene@levanger.kommune.no 74052712 Arkivref: 2006/8902 - / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap 08.11.2006 112/06 Rådmannens forslag til vedtak: Rådmannen får fullmakt til å inngå samarbeidsavtaler med Levanger handballklubb og Levanger fotballklubb som innebærer at kommunen går inn som sponsor med 100 000 pr sesong mot at klubbene stiller opp på nærmere avtalte aktiviteter for kommunen. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Gjennom forny 2006 ble det avdekket flere forbedringsområder for Levanger kommune. Et av dem gikk på forbedring av bruker- og innbyggerdialogen. Sentralt i dette arbeidet vil bedre profilering av kommunen være sentralt. I forbindelse med revideringen av budsjett 2006 satte kommunestyret av 300 000 kr til representasjon/profilering. Det er brukt av disse midlene i forbindelse med vertskap for våre nordisk vennskapsbyer i mai og Raud Vinter i september. Dette er enkeltstående hendelser som er svært positive, men skal en bygge en merkevare trengs også mer langsiktig profilering. I den sammenheng har rådmannen vært i dialog med Levanger handballklubb som med sin stasing og oppnådde resultater bidrar til å gjøre Levanger kjent på en positiv måte utad og bygge stolthet innad. Handballklubben har skissert et opplegg med Levanger kommune som GULLSPONSOR. Det innebærer at laget spiller Levangerhesten på overarmene til jentene. Videre at kommunen disponerer 5 sitteplasser som kan brukes som premiering eller annet HMS-tiltak. Klubben vil kunne bidra med treningsopplegg til kommuneansatte, men ikke minst stille opp i forhold til skolelever for å motivere disse til trening og positiv fritidsaktivitet. Samarbeidet vil bli regulert i en egen avtale. Ordningen forutsetter at kommunen bidrar med 100 000 pr år, og en bonus på 50 000 ved evt seriemesterskap. 21 av 22

Rådmannen har også vært i dialog med Levanger fotballklubb om et lignende opplegg. Under forutsetning av at de fortsatt spiller i de 3 øverste divisjonene som er definisjonen på toppidrettssatsing innenfor fotball kan det tenkes et lignende opplegg også overfor dem. Vurdering: Handballklubbens resultater de siste årene har satt Levanger kommune på kartet på en positiv måte. De har følgende uttrykte verdier: o Glede o Engasjement o Samhold o Prestere Laget er mye eksponert i media og innebærer en betydelig mulighet for også å markedsføre kommunen positivt. Selv om fotballklubbens resultater så langt selvsagt ikke kan sammenlignes med handballkubben som har etablert seg som et eliteserielag, ligger det lignede muligheter også for samarbeid med dem. Mediainteressen er så stor for fotball og laget har markert seg veldig positivt i 2. div de siste årene. Et lignende samarbeid med dem som det som er skissert overfor handballkubben gjør at en når ut til flere og har en helårig profilering. Tanken bak å være med som samarbeidspartner for begge klubbene er også et ønske om å bringe de to kulturene enda tettere sammen slik at de lærer av hverandre og samarbeider bl.a i sponsormarkedet. Det er selvsagt motforestillinger til å inngå et slikt samarbeid. Bl.a om det får konsekvenser i forhold til andre idrettslag. Etter rådmannens vurdering er dette ikke særlig aktuelt da disse klubbende har noen klare særtrekk som gjør at kommunal sponsing kan forsvares: o Toppidrett med stor profileringsverdi o Paraplyorganisasjoner som dekker hele kommunen og profilerer kommunenavnet o Kan gi motytelse i forhold til instruksjon og motivering i ungdomsmiljøene/skolene o.a. Å inngå et slikt samarbeid er noe Levanger kommune ikke har gjort før. Saken anses dermed som prinsipiell og legges fram for formannskapet til behandling. Med positivt vedtak er det håp om at kommunevåpenet kan pryde draktene allerede til den TV-sendte kampen mot Byåsen 12. november. Overføringene vil dekkes av de avsatte midlene til profilering/representasjon. 22 av 22