SIGDAL KOMMUNE PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE Styre/råd/utvalg: Hovedutvalget for oppvekst og kultur Møtedato: 16.11.2016 TILSTEDE PÅ MØTET Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Henrik O. Mørch Nestleder Eli Svarverud Medlem Berit Kauserud Medlem Eli Hiåsen Medlem Sigrid Kvisle Medlem Jonas Nikolaisen Medlem Fredrik Aalien Varamedlem Anders Fragått Varamedlem Karine Hunstad Andre: Susanne Taalesen, Hilde Teksle Gundersen UTSKRIFTER Hovedutskrift er sendt: Faste mottakere MØTEBOKA GODKJENNES I NESTE MØTE. RETT UTSKRIFT BEKREFTES: Prestfoss, den 17.11.2016 Susanne Taalesen Møtesekretær
SAKER TIL BEHANDLING Ingen merknader til innkalling. Ingen merknader til saksliste. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 16/41 16/3022 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA MØTE I HOVEDUTVALG FOR OPPVEKST OG KULTUR 28.09.2016 16/42 16/2873 BUDSJETT 2017 OG ØKONOMIPLAN MED HANDLINGSPROGRAM 2017-2020 16/43 16/3294 BUDSJETTJUSTERING 16/44 16/2699 TILSTANDSRAPPORT FOR SKOLENE 2016 16/45 16/3028 UTVIDELSE AV KJELLERETASJEN I NERSTAD BARNEHAGE OG NY AVDELING I PRESTFOSS BARNEHAGE 16/46 16/2778 HANDLINGSPROGRAM FOR IDRETT, FRILUFTSLIV OG FYSISK AKTIVITET 16/47 16/3004 SPILLEMIDLER 2017 16/48 16/2898 KULTUR OG IDRETTSTIPEND 2016 16/49 16/3259 BIBLIOTEKSTRATEGI OG HANDLINGSPLAN FOR MIDTBUSKERUD BIBLIOTEK AVD SIGDAL 16/50 16/2787 BOLIGSOSIAL HANDLINGSPLAN 16/51 16/3265 MØTEPLAN 2017 16/52 16/3022 OVERSIKT OVER DELEGERTE SAKER 2
16/53 16/3022 OVERSIKT OVER REFERERTE SAKER 3
OK-41/16 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA MØTE I HOVEDUTVALG FOR OPPVEKST OG KULTUR 28.09.2016 Møteprotokoll fra møte 28.09.2016 godkjennes Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt Hovedutvalget for oppvekst og kulturs vedtak: Møteprotokoll fra møte 28.09.2016 godkjennes 4
OK-42/16 BUDSJETT 2017 OG ØKONOMIPLAN MED HANDLINGSPROGRAM 2017-2020 1 Ved beregning av forskuddsskatt for 2017 gjelder høyeste tillatte satser. 2 Forslag til budsjett for Sigdal kommune vedtas slik det går fram av budsjettskjema 1a og 1b, 2a og 2b. 3 Kommunestyret vedtar utskriving av eiendomsskatt i 2017 jfr. 2 i Eiendomsskatteloven. Utskrivningen gjelder alle faste eiendommer i hele kommunen jfr. 3a). 4 Kommunestyret vedtar at skattesatsen for verk og bruk settes til 4 promille av skattetaksten. For øvrige eiendommer i kommunen skal skattesatsen utgjøre 2 promille av de respektive skattetakster for 2017, jfr. Eiendomsskatteloven 10-13. Utskrivningen skal skje ihht. Eiendomsskattevedtekter for Sigdal Kommune, sist revidert i Kommunestyret 22.09.2016, KS-66/16. 5 Kommunestyret vedtar et bunnfradrag i eiendomsskatten for alle selvstendige boenheter i faste eiendommer som ikke blir benyttet i næringsvirksomhet, med kr 200.000,- pr. enhet. Jfr. 11 i Eiendomsskatteloven. 6 Kommunestyret opprettholder, og vedtar med hjemmel i eiendomsskattelovens 7 a), b) og c) de fritak som tidligere ble vedtatt i KS-57/15, og fritak vedtatt i KS-95/16. 7 Kommunestyret vedtar med hjemmel i eiendomsskattelovens 25 at eiendomsskatten skal utskrives i to årlige terminer. 8 Satsene for foreldrebetaling SFO prisjusteres med 2,5 prosent. 9 Egenandelen for kulturskolen prisjusteres med 2,5 prosent. 10 Tilskuddet til registrerte trossamfunn er på kr 526,- pr medlem for 2017. 11 Gebyrer for vann, avløp og renovasjon vedtas i tråd med detaljerte satser i fremlagte prisliste, forslag 2017. 12 Gebyr for slamtømming vedtas i tråd med detaljerte satser i fremlagte prisliste, forslag 2017. 13 Gebyr for private reguleringsplaner vedtas i tråd med detaljerte satser i fremlagte prisliste, forslag 2017. 14 Gebyr for byggesaksbehandling og utslipp vedtas i tråd med detaljerte satser i fremlagte prisliste, forslag 2017. 5
15 Gebyr for kart og oppmåling vedtas i tråd med detaljerte satser i fremlagte prisliste, forslag 2017. 16 Fellingsavgifter for elg og hjort holdes uendret fra forrige år (jmf. Viltnemda sak VN 15/2) til kr 300,- for voksen elg, kr 150,- for elgkalv, kr 200,- for voksen hjort og kr 100,- for hjortekalv. 17 Feiegebyrene, og gebyr for behandling av søknader om tillatelse til handel med fyrverkeri justeres til priser som fremgår av sakens vedlegg og detaljer der en deflator på 2,5 prosent er lagt til grunn. 18 Forslag til budsjett for Sigdal Energi for 2017 vedtas. Det budsjetteres ikke med utbetaling av utbytte i 2017. 19 Fullmakt til budsjettjustering: i. Hovedutvalgene gis fullmakt til å omdisponere midler mellom tjenester innenfor samme planområde. Formannskapet har denne fullmakten for planområde 1 og 2. ii. Rådmannen gis fullmakt til å omdisponere midler innenfor den enkelte tjeneste innenfor det samme planområde. 20 Rådmannen gis fullmakt til å ta opp aktuelle lån i tråd med vedtatt investeringsplan for 2017 i lys av den fremdrift og det likviditetsbehov som oppstår ved iverksetting av vedtatte tiltak. (Jfr. budsjettdokument del I, pkt 3.1) 21 Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån på inntil kr 3.000.000,- i Husbanken til Startlån. 22 Det opprettes stilling som Helse-og sosialsjef 23 Økning 0,2 årsverk renholder Sigdalsheimen 24 Reduksjon Sigdalsheimen pleie med kr 1.330.000,- tilvarende 1,7 årsverk. 25 Reduksjon 0,5 årsverk hjemmehjelp. 26 Reduksjon 0,2 årsverk merkantil Sigdalsheimen. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt med følgende tilleggsforslag fra Høyres representant Jonas Nikolaisen: Nytt kulepunkt: Administrasjonen utreder muligheten for å strømme kommunstyremøtene på internett ( for eksempel via Facebook Live. Det tas kontakt med andre kommuner som allerede gjennomfører dette ( for eksempel Øvre Eiker) for å finne ut hvilke løsninger som kan benyttes. Sak fremlegges for politisk vurdering i løpet av første kvartal 2017. Målet er å fremme innbyggerengasjement og gjøre kommunestyremøtene mer tilgjengelig for publikum. Forslag til tilføyelse av nytt kulepunkt ble enstemmig vedtatt 6
Hovedutvalget for oppvekst og kulturs forslag til vedtak: 1 Ved beregning av forskuddsskatt for 2017 gjelder høyeste tillatte satser. 2 Forslag til budsjett for Sigdal kommune vedtas slik det går fram av budsjettskjema 1a og 1b, 2a og 2b. 3 Kommunestyret vedtar utskriving av eiendomsskatt i 2017 jfr. 2 i Eiendomsskatteloven. Utskrivningen gjelder alle faste eiendommer i hele kommunen jfr. 3a). 4 Kommunestyret vedtar at skattesatsen for verk og bruk settes til 4 promille av skattetaksten. For øvrige eiendommer i kommunen skal skattesatsen utgjøre 2 promille av de respektive skattetakster for 2017, jfr. Eiendomsskatteloven 10-13. Utskrivningen skal skje ihht. Eiendomsskattevedtekter for Sigdal Kommune, sist revidert i Kommunestyret 22.09.2016, KS-66/16. 5 Kommunestyret vedtar et bunnfradrag i eiendomsskatten for alle selvstendige boenheter i faste eiendommer som ikke blir benyttet i næringsvirksomhet, med kr 200.000,- pr. enhet. Jfr. 11 i Eiendomsskatteloven. 6 Kommunestyret opprettholder, og vedtar med hjemmel i eiendomsskattelovens 7 a), b) og c) de fritak som tidligere ble vedtatt i KS-57/15, og fritak vedtatt i KS-95/16. 7 Kommunestyret vedtar med hjemmel i eiendomsskattelovens 25 at eiendomsskatten skal utskrives i to årlige terminer. 8 Satsene for foreldrebetaling SFO prisjusteres med 2,5 prosent. 9 Egenandelen for kulturskolen prisjusteres med 2,5 prosent. 10 Tilskuddet til registrerte trossamfunn er på kr 526,- pr medlem for 2017. 11 Gebyrer for vann, avløp og renovasjon vedtas i tråd med detaljerte satser i fremlagte prisliste, forslag 2017. 12 Gebyr for slamtømming vedtas i tråd med detaljerte satser i fremlagte prisliste, forslag 2017. 13 Gebyr for private reguleringsplaner vedtas i tråd med detaljerte satser i fremlagte prisliste, forslag 2017. 14 Gebyr for byggesaksbehandling og utslipp vedtas i tråd med detaljerte satser i fremlagte prisliste, forslag 2017. 7
15 Gebyr for kart og oppmåling vedtas i tråd med detaljerte satser i fremlagte prisliste, forslag 2017. 16 Fellingsavgifter for elg og hjort holdes uendret fra forrige år (jmf. Viltnemda sak VN 15/2) til kr 300,- for voksen elg, kr 150,- for elgkalv, kr 200,- for voksen hjort og kr 100,- for hjortekalv. 17 Feiegebyrene, og gebyr for behandling av søknader om tillatelse til handel med fyrverkeri justeres til priser som fremgår av sakens vedlegg og detaljer der en deflator på 2,5 prosent er lagt til grunn. 18 Forslag til budsjett for Sigdal Energi for 2017 vedtas. Det budsjetteres ikke med utbetaling av utbytte i 2017. 19 Fullmakt til budsjettjustering: i. Hovedutvalgene gis fullmakt til å omdisponere midler mellom tjenester innenfor samme planområde. Formannskapet har denne fullmakten for planområde 1 og 2. ii. Rådmannen gis fullmakt til å omdisponere midler innenfor den enkelte tjeneste innenfor det samme planområde. 20 Rådmannen gis fullmakt til å ta opp aktuelle lån i tråd med vedtatt investeringsplan for 2017 i lys av den fremdrift og det likviditetsbehov som oppstår ved iverksetting av vedtatte tiltak. (Jfr. budsjettdokument del I, pkt 3.1) 21 Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån på inntil kr 3.000.000,- i Husbanken til Startlån. 22 Det opprettes stilling som Helse-og sosialsjef 23 Økning 0,2 årsverk renholder Sigdalsheimen 24 Reduksjon Sigdalsheimen pleie med kr 1.330.000,- tilvarende 1,7 årsverk. 25 Reduksjon 0,5 årsverk hjemmehjelp 26 Reduksjon 0,2 årsverk merkantil Sigdalsheimen. Nytt kulepunkt: Administrasjonen utreder muligheten for å strømme kommunstyremøtene på internett (for eksempel via Facebook Live. Det tas kontakt med andre kommuner som allerede gjennomfører dette (for eksempel Øvre Eiker) for å finne ut hvilke løsninger som kan benyttes. Sak fremlegges for politisk vurdering i løpet av første kvartal 2017. Målet er å fremme innbyggerengasjement og gjøre kommunestyremøtene mer tilgjengelig for publikum. 8
OK-43/16 BUDSJETTJUSTERING Budsjettendringene godkjennes. Endringene medfører ingen endring på netto driftsramme totalt. Hovedutvalget for oppvekst og kulturs vedtak: Budsjettendringene godkjennes. Endringene medfører ingen endring på netto driftsramme totalt. OK-44/16 TILSTANDSRAPPORT FOR SKOLENE 2016 Tilstandsrapport for grunnskolen i Sigdal kommune for skoleåret 2015/16 tas til orientering. Hovedutvalget for oppvekst og kulturs forslag til vedtak: Tilstandsrapport for grunnskolen i Sigdal kommune for skoleåret 2015/16 tas til orientering OK-45/16 UTVIDELSE AV KJELLERETASJEN I NERSTAD BARNEHAGE OG NY AVDELING I PRESTFOSS BARNEHAGE På grunn av lavt barnetall de siste årene, er det vurdert at det ikke behov for flere barnehageplasser i barnehageplanperioden 2015-2019. Midlene fra Disposisjonsfondet avsatt til vurdering av ny avdeling ved barnehagen på Nerstad og i Prestfoss flyttes til 2019. I 2019 skal barnehageplanen revideres. Dersom det er behov for ytterligere barnehageplasser i neste planperiode, brukes midlene til å prosjektere disse plassene. 9
med følgende endring i avsnitt 2: Midlene fra Disposisjonsfondet avsatt til vurdering av ny avdeling ved barnehagen på Nerstad og i Prestfoss flyttes til 2018. Hovedutvalget for oppvekst og kulturs forslag til vedtak: På grunn av lavt barnetall de siste årene, er det vurdert at det ikke behov for flere barnehageplasser i barnehageplanperioden 2015-2019. Midlene fra Disposisjonsfondet avsatt til vurdering av ny avdeling ved barnehagen på Nerstad og i Prestfoss flyttes til 2018. I 2019 skal barnehageplanen revideres. Dersom det er behov for ytterligere barnehageplasser i neste planperiode, brukes midlene til å prosjektere disse plassene. OK-46/16 HANDLINGSPROGRAM FOR IDRETT, FRILUFTSLIV OG FYSISK AKTIVITET Handlingsprogram for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet 2017-2020 vedtas. Hovedutvalget for oppvekst og kulturs vedtak: Handlingsprogram for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet 2017-2020 vedtas. OK-47/16 SPILLEMIDLER 2017 Søknader om spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2017 oversendes Buskerud fylkeskommune med følgende innstilling: Ordinære anlegg: Nr. Eier av anlegg Tiltak Anleggsnummer Type anlegg 1 Nerstad Bytte av lysarmatur 0621000306 Ordinære anlegg 10
2 Eggedal IL Bytte av lysarmatur 0621001708 Ordinære anlegg 3 Sigdal og Eggedal Løpende elg skytebane 0621000903 Ordinære anlegg jeger og fisk 4 Sigdal skytterlag 200 meter 0621000905 Ordinære anlegg bane(skiveanlegg) 5 NMK Modum og Oppgradering gokartbane 0621000803 Ordinære anlegg Sigdal 6 Prestfoss Rehabilitering Svømmehall 0621000502 Ordinære anlegg 7 NMK Modum og Sigdal Utvidelse depot 0621000801 Ordinære anlegg Nærmiljøanlegg: 1 Sigdal kommune- Prestfoss 2 Sigdal kommune Prestfoss 3 Prestfoss Rehabilitering dekke ballbinge (fornyet) Ferdig revidert 0621000514 Nærmiljøanlegg Skatepark 0621000507 Nærmiljøanlegg Sandvolleyballbane 0621000516 Nærmiljøanlegg Hovedutvalget for oppvekst og kulturs vedtak: Søknader om spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2017 oversendes Buskerud fylkeskommune med følgende innstilling: Ordinære anlegg: Nr. Eier av anlegg Tiltak Anleggsnummer Type anlegg 1 Nerstad Bytte av lysarmatur 0621000306 Ordinære anlegg 2 Eggedal IL Bytte av lysarmatur 0621001708 Ordinære anlegg 3 Sigdal og Eggedal jeger og fisk Løpende elg skytebane 0621000903 Ordinære anlegg 4 Sigdal skytterlag 200 meter bane(skiveanlegg) 0621000905 Ordinære anlegg 5 NMK Modum og Sigdal Oppgradering gokartbane 0621000803 Ordinære anlegg 6 Prestfoss Rehabilitering Svømmehall 0621000502 Ordinære anlegg 7 NMK Modum og Sigdal Utvidelse depot 0621000801 Ordinære anlegg 11
Nærmiljøanlegg: 1 Sigdal kommune- Prestfoss 2 Sigdal kommune Prestfoss 3 Prestfoss Rehabilitering dekke ballbinge (fornyet) Ferdig revidert 0621000514 Nærmiljøanlegg Skatepark 0621000507 Nærmiljøanlegg Sandvolleyballbane 0621000516 Nærmiljøanlegg OK-48/16 KULTUR OG IDRETTSTIPEND 2016 Saken legges frem uten innstilling. Følgende fellesforslag ble fremmet og vedtatt av Hovedutvalget: Thea Emilie Benth Jellum tildeles kultur og idrettsstipendet for 2016 på bakgrunn av fremragende resultater og engasjement tross sin unge alder. Hovedutvalget for oppvekst og kulturs vedtak: Thea Emilie Benth Jellum tildeles kultur og idrettsstipendet for 2016 på bakgrunn av fremragende resultater og engasjement tross sin unge alder. OK-49/16 BIBLIOTEKSTRATEGI OG HANDLINGSPLAN FOR MIDTBUSKERUD BIBLIOTEK AVD SIGDAL Bibliotekstrategi og handlingsplan for Midt-Buskerud bibliotek 2017-2020 vedtas. 12
Hovedutvalget for oppvekst og kulturs forslag til vedtak: Bibliotekstrategi og handlingsplan for Midt-Buskerud bibliotek 2017-2020 vedtas. OK-50/16 BOLIGSOSIAL HANDLINGSPLAN Boligsosial handlingsplan tas til orientering Hovedutvalget for oppvekst og kulturs forslag til vedtak: Boligsosial handlingsplan tas til orientering OK-51/16 MØTEPLAN 2017 Forslag til møteplan 2017 tas til orientering. med følgende tillegg/endring: Hovedutvalget for oppvekst og kultur ønsker møte i slutten av august, og i tillegg skal de vedtatte møter med barnehagene, jfr. sak KS-52/16, legges til august og januar sammen med hovedutvalgsmøter. Disse må være kveldsmøter pga. eierstyrene. Hovedutvalget for oppvekst og kultur ønsker en vurdering av kostnader i forbindelse med forslag av omlegging til dagmøter. Hovedutvalget for oppvekst og kulturs forslag til vedtak: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt med følgende tillegg/endring: Hovedutvalget for oppvekst og kultur ønsker møte i slutten av august, og i tillegg skal de vedtatte møter med barnehagene, jfr. sak KS-52/16 legges til august og januar sammen med hovedutvalgsmøter. Disse må være kveldsmøter pga. eierstyrene. 13
Hovedutvalget for oppvekst og kultur ønsker en vurdering av kostnader i forbindelse med forslag av omlegging til dagmøter. OK-52/16 OVERSIKT OVER DELEGERTE SAKER De delegerte sakene tas til orientering Hovedutvalget for oppvekst og kulturs vedtak: De delegerte sakene tas til orientering OK-53/16 OVERSIKT OVER REFERERTE SAKER De refererte sakene tas til orientering Hovedutvalget for oppvekst og kulturs vedtak: De refererte sakene tas til orientering. 14