1 ENEBAKK KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Møtested: Utvalg for teknikk og utvikling Formannskapssalen, Enebakk Dato: 16.06.2011 Tid: 19:00 herredshus Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Terje Taraldset Leder FRP Bent Aasli Nestleder H Vidar Kolstad Medlem H Leif Øystein Forfang Medlem KRF Vilde Eriksen Bjerknes Medlem AP Kristin Torgersen Medlem SV Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Wenche A. Storsveen Bjerke Medlem FRP Elin Aaslie Andresen Medlem AP Kjell Dehli Medlem SP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Arnt Ralle Wenche A. Storsveen Bjerke FRP Anne Marit Næss Kjell Dehli SP Jorunn Buer Elin Aaslie Andresen AP Fra administrasjonen møtte: Navn Rudolf Pettersen Tore Hauger Thorleif Sjølie Hanne Fossberg Olsen Stilling kommunalsjef Teknikk og utvikling enhetsleder Natur, areal og byggsak prosjektleder utvalgssekretær Saksnr. PS 39/11 PS 40/11 Innhold GODKJENNING AV INNKALLING OG MØTEPROTOKOLL FRA MØTE 26.05.2011 REG.443 SENTRALRENSEANLEGG AVLØP, SAMT GANG- OG SYKKELVEI PÅ STREKNINGEN BJERKLUND TIL KRONAFELTET. PS 41/11 SAKER TIL ROAFS REPRESENTANTSKAPSMØTE TIRSDAG 21. JUNI 2011
2 PS 42/11 PS 43/11 NY SELSKAPSAVTALE FOR ROMERIKE AVFALLSFOREDLING IKS (ROAF) DISPENSASJON FRA REGULERINGSBESTEMMELSENES KRAV TIL MAKS MØNEHØYDE OG BYA VEDR. OPPFØRING AV GARASJE, 91/781 - PERSROA 13. PS 44/11 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM - DEL AV PRESTEGÅRDEN GNR 115 BNR 1, TIL TROND MJØNLI PS 45/11 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM - DEL AV PRESTEGÅRDEN GNR 115 BNR 1, TIL ØSTENBØL GÅRD PS 46/11 PS 47/11 PS 48/11 EKSTRA SAK FREMLAGT I MØTE NY BEHANDLING AV SØKNAD OM OPPFØRING AV TERRASSE OG FLYTTBART BASSENG, 93/58 - SAGSTUVEIEN 8. BEHANDLING AV SØKNAD OM DIPSPENSASJON FRA REGULERINGSPLANENS BESTEMMELSE FOR ØSTMARKASKOLLEN VEDR. UTBYGGINGSREKKEFØLGE FOR B4. 6/2 MELGÅRD DISPENSASJONSSØKNAD OPPFØRING AV KÅRBOLIG DELEGERTE SAKER I PERIODEN 11.05.2011-06.06.2011 REFERATSAKER RAPPORT 1. TERTIAL NAB EVENTUELT PS 39/11 Godkjenning av innkalling og møteprotokoll fra møte 26.05.2011 / Det ble foreslått følgende endringer til sakslisten: Utvalgsleder Terje Taraldset opplyste at prosjektleder Thorleif Sjølie i starten av møte ville gi en oppdatering av status for byggeprosjektenene. Og at kommunalsjef Rudolf Pettersen i slutten av møtet ville gi en orientering vedrørende planer for drift og vedlikehold. Enhetsleder Tore Hauger forespurte om det kunne legges til en sak på sakslisten da det var innkommet et brev fra Fylkesmannen i saken om kårbolig 6/2 Melgård.
3 Innkalling, protokoll og saksliste ble enstemmig godkjent, med tillegg til sakslisten, hvor prosjektleder Thorleif Sjølie i starten av møte ville gi en oppdatering av status for byggeprosjektenene. Og at kommunalsjef Rudolf Pettersen i slutten av møtet ville gi en orientering vedrørende planer for drift og vedlikehold. I tillegg legges det til en ekstrasak: 6/2 Melgård dispensasjonssøknad oppføring av kårbolig. Denne saken får saksnummer PS/48. Prosjektleder Thorleif Sjølie delte ut i møte en oversikt over prosjektene i teknisk avdeling og gikk i gjennom denne punkt for punkt. PS 40/11 REG.443 Sentralrenseanlegg avløp, samt gang- og sykkelvei på strekningen Bjerklund til Kronafeltet. 2010/320 RÅDMANNENS INNSTILLING TIL 1. GANGS BEHANDLING: Planforslaget behandles som en detaljregulering etter Plan- og bygningslovens 12-3. Det fremlagte planforslaget med bestemmelser vedtas utlagt til offentlig ettersyn i minst 6 uker jfr. Plan- og bygningslovens 12-10. Vurderingene i saksfremstillingen punkt A8-13 innarbeides på reguleringsplankartet og i reguleringsbestemmelsene før utleggelsen til offentlig ettersyn. Vurderingene i saksfremstillingen punkt B14-15 innarbeides på reguleringsplankartet og i reguleringsbestemmelsene før oversendelse til 2. gangs behandling. Vidar Kolstad (H) fremsatte følgende forslag: Pkt 2. Administrasjonen bes påføre opprinnelig trase av gang- sykkelvei på østsiden av Holt-tjern, før utlegging til offentlig ettersyn. Behandling skjer i telefonmøte for TEK snarest. Votering: Rådmannens innstilling. 0 stemmer Vidar Kolstads forslag 9 stemmer enstemmig godkjent. 1. Planforslaget behandles som en detaljregulering etter Plan- og bygningslovens 12-3. Det fremlagte planforslaget med bestemmelser vedtas utlagt til offentlig ettersyn i minst 6 uker jfr. Plan- og bygningslovens 12-10. Vurderingene i saksfremstillingen punkt A8-13 innarbeides på reguleringsplankartet og i reguleringsbestemmelsene før utleggelsen til offentlig ettersyn. Vurderingene i saksfremstillingen punkt B14-15 innarbeides på reguleringsplankartet og i reguleringsbestemmelsene før oversendelse til 2. gangs behandling.
4 2. Administrasjonen bes påføre opprinnelig trase av gang- sykkelvei på østsiden av Holt-tjern, før utlegging til offentlig ettersyn. Behandling skjer i telefonmøte for TEK snarest. PS 41/11 Saker til ROAFs representantskapsmøte tirsdag 21. juni 2011 2009/374 RÅDMANNENS INNSTILLING: 1) Sak 9/2011 Rådmannen har ingen bemerkning til denne saken, og foreslår at protokollen godkjennes. 2) Sak 10/2011 Forslag til vedtak: 1. Representantskapet gir sin tilslutning til valg av kombinert kildesortering/nir sentralsortering (alternativ 3 i saksfremstillingen) som løsningsmodell for å nå målet om minst 50 prosent materialgjenvinning. 2. Prosjektet skal gjennomføres innenfor et økonomisk styringsmål på 170 millioner kroner (prisnivå 2011) inkludert kontraktsrisiki. Dette tilsvarer P 50 estimat etter gjennomført usikkerhetsanalyse, og inkluderer alle faste og midlertidige ansettelser og ytelser i prosjektperioden. Det avsettes utover dette 30 millioner kroner tilsvarende prosjektets P 90 estimat, for å ivareta eventuelle begrunnede avvik knyttet til usikkerhet og uforutsette endringer blant annet som følge av løsningsvalg i prosjektet. Prosjektestimatet på 200 millioner kroner disponeres av styret. Det skal gjennom hele prosjektforløpet arbeides målrettet for å redusere kostnadsnivået, slik at det etableres størst mulig grad av trygghet for at prosjektet kan gjennomføres innenfor styringsmålet. 3. Styret bes arbeide med finansieringsplan for prosjektet og fremme forslag om økt låneramme for ROAF i tråd med denne planen. Votering: Rådmannens innstilling 9 stemmer enstemmig godkjent. 1) Sak 9/2011 Rådmannen har ingen bemerkning til denne saken, og foreslår at protokollen godkjennes. 2) Sak 10/2011 Forslag til vedtak: 1. Representantskapet gir sin tilslutning til valg av kombinert kildesortering/nir sentralsortering (alternativ 3 i saksfremstillingen) som løsningsmodell for å nå målet om minst 50 prosent materialgjenvinning. 2. Prosjektet skal gjennomføres innenfor et økonomisk styringsmål på 170 millioner kroner (prisnivå 2011) inkludert kontraktsrisiki. Dette tilsvarer P 50 estimat etter gjennomført usikkerhetsanalyse, og inkluderer alle faste og midlertidige ansettelser og ytelser i prosjektperioden. Det avsettes utover dette 30 millioner kroner
5 tilsvarende prosjektets P 90 estimat, for å ivareta eventuelle begrunnede avvik knyttet til usikkerhet og uforutsette endringer blant annet som følge av løsningsvalg i prosjektet. Prosjektestimatet på 200 millioner kroner disponeres av styret. Det skal gjennom hele prosjektforløpet arbeides målrettet for å redusere kostnadsnivået, slik at det etableres størst mulig grad av trygghet for at prosjektet kan gjennomføres innenfor styringsmålet. 3. Styret bes arbeide med finansieringsplan for prosjektet og fremme forslag om økt låneramme for ROAF i tråd med denne planen. PS 42/11 Ny selskapsavtale for Romerike Avfallsforedling IKS (ROAF) 2007/588 Votering: Rådmannens innstilling 9 stemmer enstemmig godkjent. 1. Kommunestyret vedtar vedlagte selskapsavtale for Romerike Avfallsforedling IKS (ROAF) som gjeldende for selskapet fra den dagen den er vedtatt av alle eierkommunene. 2. Kommunestyret ber ROAF om å ferdigstille sin utredning om å skille ut næringsavfallsvirksomheten i et eget selskap. 3. Kommunestyret ber ROAF i samarbeid med kommunene gjennomgå oppgavefordelingen og grensesnittet mellom selskapet og kommunene for å se om flere oppgaver kan / bør overlates til selskapet. PS 43/11 Dispensasjon fra reguleringsbestemmelsenes krav til maks mønehøyde og BYA vedr. oppføring av garasje, 91/781 - Persroa 13. 2011/145 Votering: Rådmannens innstilling 9 stemmer enstemmig godkjent. Jfr. plan- og bygningslovens 19-2 gis det ikke dispensasjon fra reguleringsplanens bestemmelse 2.13 og 2.16 for oppføring av garasje med mønehøyde på 5m som vil gi en
6 BYA på eiendommen på 29,19 %. Kommunen kan ikke se at det foreligger momenter i søknaden av en slik art at tillatelse til dispensasjon jfr. plan- og bygningslovens 19-2 skal gis. PS 44/11 Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - Del av prestegården gnr 115 bnr 1, til Trond Mjønli 2011/263 RÅDMANNENS INNSTILLING: Enebakk Kommune godkjenner ikke søknad fra Trond Mjønli, Ignaveien 54,1912 Enebakk på erverv av 3 teiger av gnr 115 bnr 1 eid av Opplysningsvesenets Fond, org.nr. 970 955 569. Årsakene er: 1. Vannrettigheter og fallrettigheter er ikke søkt fradelt eiendommen. 2. Prisen for arealene er satt for høyt. Det vises til saksframlegget for begrunnelse. Medlem Vilde Eriksen Bjerknes (AP) meldte seg innhabil til saken. Utvalg for teknikk og utvikling vedtok enstemmig at Vilde Eriksen Bjerknes (AP) er innhabil til PS 44/11 Anne Marit Næss (SP) fremla følgende forslag: I medhold av Konsesjonsloven av 28. nov. 2003 9 innvilger Enebakk kommune konsesjon til Trond Mjønli for erverv av del av gnr 115 bnr 1 som omsøkt med formål tilleggsjord til eiendommen Mjønli. Prisen godkjennes. Votering: Rådmannens innstilling 0 stemmer Anne Marit Næss forslag 8 stemmer enstemmig godkjent. Medlem Vilde Eriksen Bjerknes (AP) meldte seg innhabil til saken. Utvalg for teknikk og utvikling vedtok enstemmig at Vilde Eriksen Bjerknes (AP) er innhabil til PS 44/11. I medhold av Konsesjonsloven av 28. nov. 2003 9 innvilger Enebakk kommune konsesjon til Trond Mjønli for erverv av del av gnr 115 bnr 1 som omsøkt med formål tilleggsjord til eiendommen Mjønli. Prisen godkjennes. PS 45/11 Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - Del av prestegården gnr 115 bnr 1, til Østenbøl gård 2011/263 RÅDMANNENS INNSTILLING:
Enebakk Kommune godkjenner ikke søknad fra Østenbøl gård ans v Jostein Eriksen, Ekebergvn. 87, 1912 Enebakk på erverv av en del av gnr 115 bnr 1 fra Opplysningsvesenets Fond, org nr. 979 955 569. Årsakene til avslaget er følgende: 1. Vannrettigheter og fallrettigheter er ikke søkt fradelt eiendommen. 2. Prisen for arealene er satt for høyt. Det vises til saksframlegget for begrunnelse. 7 Medlem Vilde Eriksen Bjerknes (AP) meldte seg innhabil til saken. Utvalg for teknikk og utvikling vedtok enstemmig at Vilde Eriksen Bjerknes (AP) er innhabil til PS 45/11. Anne Marit Næss (SP) fremsatte følgende forslag: I medhold av Konsesjonsloven av 28. nov. 2003 9 innvilger Enebakk kommune konsesjon til Østenbøl gård ANS v/jostein Eriksen for erverv av del av gnr 115 bnr 1 som omsøkt med formål tilleggsjord/skog til eiendommen Østenbøl. Prisen godkjennes. Votering: Rådmannens innstilling 0 stemmer Anne Marit Næss forslag 8 stemmer enstemmig godkjent. Medlem Vilde Eriksen Bjerknes (AP) meldte seg innhabil til saken. Utvalg for teknikk og utvikling vedtok enstemmig at Vilde Eriksen Bjerknes (AP) er innhabil til PS 45/11. I medhold av Konsesjonsloven av 28. nov. 2003 9 innvilger Enebakk kommune konsesjon til Østenbøl gård ANS v/jostein Eriksen for erverv av del av gnr 115 bnr 1 som omsøkt med formål tilleggsjord/skog til eiendommen Østenbøl. Prisen godkjennes.
8 PS 46/11 Ny behandling av søknad om oppføring av terrasse og flyttbart basseng, 93/58 - Sagstuveien 8. 2008/997 Votering: Rådmannens innstilling 9 stemmer enstemmig vedtatt. Jfr. plan- og bygningslovens 19-2 gis det ikke dispensasjon fra kommuneplanens 2 byggeområde. Dette med bakgrunn av at berørt myndighet har motsatt seg gjennomføring av tiltaket og anbefalt at tillatelse ikke skal gis. Jfr. plan- og bygningslovens 113 gis det herved pålegg om fjerning av ulovlig oppført terrasse og basseng snarest og senest innen 1. september 2011. Arbeidet med fjerning av tiltaket skal utføres i samarbeide med antikvarisk myndighet. Før arbeidet igangsettes skal det tas kontakt med Akershus Fylkeskommune v/ Anne Traaholt. PS 47/11 Behandling av søknad om dipspensasjon fra reguleringsplanens bestemmelse for Østmarkaskollen vedr. utbyggingsrekkefølge for B4. 2010/915 Votering: Rådmannens innstilling 9 stemmer enstemmig godkjent. Jfr. plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra reguleringsplanen for Østmarkskollen sine bestemmelser 3 Fellesbestemmelser punkt 1.1 vedr. rekkefølgen av utbygging av de ulike feltene for oppføring av rekkehus og 8 mannsboliger, totalt 23 boenheter i B4. Det settes som vilkår i dispensasjonstillatelsen at Block Watne AS bytter utbyggingsrekkefølge for felt B4 med felt H2-H7. Felt H2-H7 ligger i 1. etappe i planområdets utbyggingsrekkefølge, og er godkjent med et større antall boenheter enn område B4.
PS 48/11 6/2 Melgård dispensasjonssøknad oppføring av kårbolig - lagt til på sakslisten under møtet / 9 Enhetsleder Natur, areal og bygg Tore Hauger la frem kopi av tidligere sak 21/11 som ble behandlet i TEK 14.04.2011 Klage på avslag på fornyet behandling av søknad om kårbolig Melgård, og kopi av brev fra Fylkesmannen i Oslo og Akershus av 10.06.2011, og ba utvalget om å behandle saken. Vidar Kolstad (H) fratrådte møte da han er innhabil. Terje Taraldset (FRP) la fram følgende forslag: Saken utsettes da det ønskes ny behandling i et møte så snart som mulig. Votering: Terje Taraldset sitt forslag 8 stemmer enstemmig godkjent. Vidar Kolstad (H) fratrådte møte da han er innhabil. Saken utsettes. Delegerte saker: Delegerte bygge- og delingssaker for perioden 11.05.2011-06.06.2011 ble gjennomgått og tatt til orientering. Referatsak: Rapport 1. tertial NAB ble også fremlagt forrige møte. Kommunalsjef Rudolf Pettersen la frem et dokument som tar for seg planer for drift og vedlikehold Eventuelt Kristin Torgersen (SV) etterspurte svar på spørsmål rundt dokumentasjon av fyllmassen som kjøres i N4, enhetsleder Tore Hauger svarte at det er utbyggers ansvar og sørge for at fyllmassen er ren. Terje Taraldset (FRP) sa også at det kan gis pålegg og at Oslo kommune har gode rutiner for dette og dette ligger ute på deres hjemmesider. Kristin Torgersen (SV) spurte om det er gitt rivesøknad til et eternitt hus i Sulerudveien. Enhetsleder Tore Hauger skulle sjekke ut saken. Bent Aasli (H) stilte spørsmål om bemanning på tekniske avdelinger da det ute blant innbyggerne synes at saksbehandlingstiden er for lang, han etterspurte en oversikt over når reguleringsplaner er sendt inn og når det behandles. Jorunn Buer (AP) gjorde oppmerksom på at hvis dette er arbeidsmiljørelatert så kan
10 Formannskapet få en orientering i lukket møte. Vidar Kolstad (H) sa at dette er tjenester som kan kjøpes for hvert enkelt oppdrag. Arnt Ralle (FRP) støttet Vidar Kolstad og la til at det også må ses på om det kan inngås samarbeid med andre kommuner. Anne Marit Næss (SP) ønsket med bakgrunn i den fremlagte listen over delegerte saker at det skulle overbringes til de 2 gjenværende at de skulle berømmes for flott innsats. Kommunalsjef Rudolf Pettersen meddelte at fra 15.08.2011 ankommer 2 traineer, og enhetsleder Tore Hauger fortalte at det vil være midlertidige engasjementer over 18 måneder.