Forskrift om ordensreglement for grunnskolene i Fet kommune Vedtatt av kommunestyret 13.04.2015 - sammen skaper vi trivsel og utvikling i Fet
Innholdsfortegnelse 1 Innledning...2 1.1 Hjemmel og ikrafttredelse...2 1.2 Tobakksforbud på skoler og i skoletiden...2 1.3 Skolenes egne regler...2 1.4 Formål...3 1.5 Innhold og virkeområde...3 1.6 Vurdering i orden og oppførsel...3 2 Regler for orden/oppførsel og reaksjoner...3 2.1 Elevenes rettigheter...3 2.2 Elevenes plikter (regler for oppførsel og orden)...4 2.3 Reaksjoner dersom elevene bryter reglementet...5 2.4 Fravær...6 Navn på dokument 2.5 Erstatningsansvar...7 2.6 Straffbare forhold...7 3 Fremgangsmåten ved bruk av reaksjoner...7 3.1 Elevens rettigheter...7 3.2 Myndighet til å beslutte en reaksjon...7 3.3 Gjentatte og alvorlige regelbrudd - enkeltvedtak...8 3.4 Evaluering...8 1
1 Innledning 1.1 Hjemmel og ikrafttredelse Fet kommunestyre har 13. april 2014 fastsatt forskrift om et felles ordensreglement for de kommunale skolene i Fet. Reglementet gjelder fra 13. april 2014. Ordensreglementet er gitt med hjemmel i lov av 17. juli 1998 nr. 61 om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa (opplæringslova) 2-9 første ledd. Forskrift om ordensreglement skal gjøres kjent for elevene og foreldre/foresatte. Eksempler på hvordan det kan gjøres kjent er: Sendes hjem som ranselpost Sendes pr. mail Signering ved at elever og foreldre/foresatte har lest og forstått forskrift om ordensreglement Gjøres kjent i foreldremøter, klassemøter 1.2 Tobakksforbud på skoler og i skoletiden Tobakkskadelovens 27 gjelder alle skoler i Fet. Ved skolene i Fet er all bruk av tobakk forbudt i skolens lokaler og uteområder. Departementet kan i forskrift gi nærmere regler for gjennomføring og utfylling av disse bestemmelsene og kan gjøre unntak fra dem. 1.3 Skolenes egne regler I tillegg til denne forskrift om ordensreglement, kan den enkelte skole lage supplerende skoleregler om orden og oppførsel. Skolens lokale skoleregler kan ikke være strengere enn kommunens, til enhver tid, gjeldene forskrift. I slike skoleregler kan den enkelte skole blant annet ha regler om orden og oppførsel begrunnet i sikkerheten til elevene, for eksempel om bruk av sykkel og rullebrett, kasting av snøball mv. Ved mulig motstrid, går kommunens forskrift om ordensreglement foran de enkelte skolers lokale regler. Skolefritidsordningen i grunnskolen skal ha egne ordensreglement jf. Udir 8-14. 2
1.4 Formål Fetskolen har som mål å fremme trygghet, trivsel, helse, respekt, samarbeid og medansvar. På denne måten har Fetskolen som mål å gi elvene de beste muligheter for læring og personlig utvikling. Forskrift om ordensreglement skal være et virkemiddel for å nå disse målene. 1.5 Innhold og virkeområde Forskrift om ordensreglement inneholder regler om orden og oppførsel, regler om reaksjoner dersom eleven bryter reglementet, og regler om fremgangsmåten ved bruk av reaksjoner. Forskrift om ordensreglement gjelder når skolen har ansvaret for elevene. Det gjelder i undervisningen, på turer og arrangementer i skolens regi (leirskole, idrettsdager mv.), på skolens uteområder, og på skoleveien. Skolene skal gjøre elever, foreldre og ansatte kjent med forskrift om ordensreglement og eventuelle lokale skoleregler hvert år ved skoleårets begynnelse. Reglementet skal være tilgjengelig på skolens og kommunens nettsider. 1.6 Vurdering i orden og oppførsel Elever på 8.- 10. trinn skal gis karakter i orden og oppførsel. Elever på 1.-7. trinn skal bare gis en vurdering uten karakter. Grunnlaget for skolenes vurdering av elevers orden og oppførsel er knyttet til i hvilken grad de opptrer i tråd med forskrift om ordensreglement og eventuelle lokale skoleregler. Vurderingen i orden baserer seg på om elevene er forberedt til undervisningen og hvordan arbeidsvanene og arbeidsinnsatsen er. Vurdering i oppførsel baserer seg på hvordan elevene oppfører seg overfor medelever, lærere og ansatte. I vurderingen skal det tas hensyn til de forutsetningene elevene har. Vanligvis skal det ikke legges avgjørende vekt på enkelthendelser, hvis ikke en hendelse er særlig klanderverdig eller grov. For elever på 8.-10. trinn kan ulovlig fravær medføre nedsatt karakter i enten orden eller oppførsel. 2 Regler for orden/oppførsel og reaksjoner 2.1 Elevenes rettigheter 3
Elevene i Fetskolen skal a. bli behandlet hensynsfullt og med respekt, b. ha et godt lærings- og skolemiljø, c. ikke utsettes for krenkende ord eller handlinger, som mobbing, diskriminering, rasisme eller vold, 2.2 Elevenes plikter (regler for oppførsel og orden) Elevene i Fetskolen skal ha god oppførsel og vise hensyn og respekt for andre. Dette innebærer blant annet å: a. ikke utsette andre for krenkende ord eller handlinger, som mobbing, diskriminering, rasisme eller vold, b. holde arbeidsro i timene og vise respekt for undervisningen, c. ikke jukse i skolearbeidet, d. overholde kommunens felles regler for bruk av datautstyr og internett og bruke skolens datautstyr og internettilgang i undervisningen, hvis ikke annet er avtalt, e. slå av mobiltelefon, MP3-spillere, elektroniske spill mv. i skoletiden (dvs. i undervisningen, i friminutt, på arrangementer i skolens regi og på skolens uteområder), og la slikt utstyr ligge ute av syne i sekk, veske eller lignende. Det kan gjøres unntak for elever med spesielle behov. Rektor kan bestemme, i lokale skoleregler, at ungdomsskoleelever kan bruke slikt utstyr i friminutt. f. ikke banne eller forstyrre andres lek eller arbeid, g. la andre ha sine private eiendeler i fred, h. ikke ha med eller nyte brus, godterier eller lignende, hvis ikke annet er avtalt, i. ikke ha med eller bruke tobakk, snus, alkohol, narkotika eller andre rusmidler, j. ikke ha med gjenstander som kan skade personer, bygninger eller inventar på skolen. k. ikke bruke plagg som helt eller delvis dekker elevenes ansikt (gjelder ikke hodeplagg der ansiktet er fullt synlig). Unntak kan gjøres utendørs på vinterstid når værforholdene tilsier det, 4
Elevene i Fetskolen skal holde god orden. Dette innebærer blant annet å: l. møte presis til timer og avtaler, m. ha med nødvendige skolesaker til undervisningen, n. gjøre skolearbeidet til avtalt tid, o. ta godt vare på alt som tilhører skolen, p. bidra til å holde skolens område rent og ryddig, q. ta godt vare på personlige eiendeler og verdisaker. 2.3 Reaksjoner dersom elevene bryter reglementet Dersom en elev bryter forskrift om ordensreglement, skal eleven få mulighet til å forklare seg før avgjørelsen om refsing blir tatt. Eleven skal forklare seg til den som skal ta avgjørelsen. Hvis avgjørelsen medfører refsing kan det medføre en eller flere av disse reaksjonene: a. Samtale med eleven. b. Muntlig/skriftlig advarsel eller anmerkning. c. Kontakt med foreldre. d. Beslag av gjenstander medbrakt eller brukt i strid med ordensreglementet. Beslaglagte gjenstander leveres tilbake til eleven etter skoletid samme dag. Farlige gjenstander må hentes av foreldrene. Ulovlige gjenstander (f.eks våpen, narkotika) skal overlates til politiet. e. Tap av goder dersom regelbruddets er av den art at dette er naturlig (f.eks. retten til bruk av internett for en periode). f. Pålegg om å rette opp skade som er påført skolens eiendom (f.eks. rydde søppel, fjerne tagging mv.). 5
g. Pålegg om å være på skolen før eller etter skoletid for samtaler og/eller for å gjøre pålagte oppgaver. h. Annullering av prøver, dersom eleven blir tatt i juks. i. Bortvisning fra undervisningen for inntil to klokketimer. Dette skal besluttes av rektor etter rådføring med lærer, men kan delegeres til lærer. Foreldrene skal varsles. j. Bortvisning fra undervisningen for resten av dagen. Dette må besluttes av rektor etter rådføring med lærer. Foreldre skal varsles før det blir satt i verk bortvisning for resten av dagen. k. Bortvisning fra undervisningen i inntil tre dager for elever på 8.-10. årstrinn, som alvorlig eller flere ganger bryter ordensreglementet. Dette må besluttes av rektor etter rådføring med lærer. Foreldrene skal varsles. l. Midlertidig eller permanent klassebytte. Dette må besluttes av rektor. Foreldrene skal varsles. m. Midlertidig eller permanent skolebytte i særlige tilfeller. Dette besluttes av kommunen. Alle reaksjoner skal være tilpasset sakens alvor og elevens alder og utvikling. Det er ikke tillatt med kollektiv avstraffelse, dvs. å straffe en hel gruppe elever for noe én elev har gjort. Fysisk refsing eller annen krenkende behandling er heller ikke tillatt. Ved brudd på punkt 2-2 a (ikke utsette andre for krenkende ord eller handlinger, som mobbing, diskriminering, rasisme eller vold) skal skolen følge opplæringslovens kapittel 9a, Elevane sitt skolemiljø, og Fet kommunes plan for trygt og forsvarlig skolemiljø. 2.4 Fravær Fravær fra undervisningen på grunn av sykdom, legeundersøkelse eller lignende skal meldes skolen så snart som mulig. Slikt fravær er lovlig. Når det er forsvarlig, kan rektor etter søknad gi en elev permisjon i inntil to uker, dvs. 10 skoledager i henhold til «Permisjonsreglementet for elever i Fet-skolen». Om søknaden innvilges, er slik permisjon også lovlig fravær. Elever som tilhører et trossamfunn utenfor Den norske kirke, har etter søknad rett til lovlig fravær fra undervisningen på trossamfunnets helligdager. Ulovlig fravær er brudd på dette ordensreglementet og kan medføre reaksjoner. 6
For elever på 8.-10. trinn kan ulovlig fravær medføre nedsatt karakter i orden eller oppførsel, se 1.6. 2.5 Erstatningsansvar Ved skadeverk på skolens eiendom kan eleven få reaksjoner etter dette reglementet, se 2.3. I tillegg kan eleven bli erstatningsansvarlig etter lov om skadeserstatning av 13. juni 1969 nr. 26 (skadeserstatningsloven) 1-1 (barns ansvar). Foreldre kan også bli erstatningsansvarlige etter skadeserstatningsloven 1-2 (foreldres ansvar). 2.6 Straffbare forhold Straffbare forhold bør anmeldes til politiet. Også elever under den kriminelle lavalder (15 år) kan anmeldes. Prosedyrer for anmeldelse følger av egne delegasjonsregler. Straffbare forhold kan også tas opp med politiets forebyggende tjeneste. 3 Fremgangsmåten ved bruk av reaksjoner 3.1 Elevens rettigheter Eleven har rett til å uttale seg til den som treffer avgjørelsen, før tiltak om en reaksjon besluttes. Alle reaksjoner skal gjøres slik at eleven kan forstå hvilke regler som er brutt og hvorfor skolen må reagere på dette. 3.2 Myndighet til å beslutte en reaksjon En lærer kan beslutte reaksjoner som nevnt i 2.3 bokstav a h. Rektor beslutter de øvrige reaksjonene, i punkt 2.3, bokstav i-l. Avgjørelser etter punkt 2.3 bokstav m besluttes av kommunen. 7
3.3 Gjentatte og alvorlige regelbrudd - enkeltvedtak Hvis en elev har begått gjentatte eller et alvorlig regelbrudd, skal skolen vurdere reaksjoner som bortvisning i henhold til Opplæringslovens 2-10, og som beskrevet i punkt 2.3 bokstav j, k, l eller m (bortvisning for resten av dagen, i inntil tre dager, klassebytte eller skolebytte). I slike tilfeller skal det fattes enkeltvedtak etter reglene i lov av 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven). Før det fattes enkeltvedtak, skal det vurderes om andre tiltak eller reaksjoner kan benyttes. Eleven skal være gitt mulighet til å uttale seg, rektor har rådført seg med elevens lærer, og elevens foreldre skal være varslet på forhånd og gitt rett til å uttale seg. Et enkeltvedtak kan påklages. Fristen for å klage er tre uker fra det tidspunkt eleven/foreldrene har mottatt enkeltvedtaket. Klagen sendes skolen. Dersom skolen/kommunen ikke finner grunn til å gjøre om på vedtaket, blir det sendt til Fylkesmannen i Oslo og Akershus som klageinstans. 4 Evaluering Forskrift for ordensreglement for grunnskolen i Fet skal evalueres etter 2 år, første gang 2017. 8