ÅMLI KOMMUNE Møteprotokoll Utval: Kommunestyret Møtestad: Rådhuset, kommunestyresalen Dato: 30.05.2013 Tidspunkt: 10:00-13:00 Faste medlemmer som møtte: Namn Funksjon Representerar Reidar Saga Leder AP Mona Liane Medlem AP Tore Konnestad Medlem AP Bjørn Gunnar Baas Medlem AP Kari-Anne Håland Moe Medlem AP Hans Fredrik Tangen Nestleder H Marit Finsrud Medlem H Eivind Gangsei Medlem H Tellef Olstad Medlem SP Olav Eppeland Føreland Medlem SP Anne Tone Aanby Medlem SP Sveinung Seljås Medlem KRF Kurt-Tore Aas Medlem KRF Mette Nordlie Medlem KRF Tobias Wessel-Hansen Tangen Medlem FRP Faste medlemmer som ikkje møtte: Namn Funksjon Representerar Margit Smeland MEDL SP Bente Engenes MEDL AP Varamedlemmer som møtte: Namn Møtte for Representerar Ina Therese Hellesfjord Bente Engenes AP Signe Syrtveit Margit Smeland SP Frå administrasjonen møtte: Namn Bjarte Nordås Stilling Rådmann
SAKSLISTE: Saksnr.: PS 13/60 PS 13/61 RS 13/24 RS 13/25 Innhald: Godkjenning av protokoll frå forrige møte Referatsaker Protokoll fra Regionalt Næringsfond for Østregionne - møte 01.02.2013 i Tvedestrand Protokoll fra Regionalt Næringsfond for Østregionen - møte 21.03.2013 i Gjerstad RS 13/26 Aktuelt fra KS Agder - uke 18 2013 RS 13/27 RS 13/28 RS 13/29 RS 13/30 PS 13/62 DS 13/57 Nyhetsbrev fra KS Oppfordring til kommunestyret om å bosette flyktningbarn Referat fra eiermøte og nyhetsbrev - Agder Energi Innkalling til møte representantskapet i Indre Agder og Telemark Avfallsselskap 30. april Delegerte vedtak Utbetaling av tilskudd til arbeidskraft på Dølemo skøytebane DS 13/58 Utbetaling av tilskudd for løypekjøring til Dristug I.L 2013 DS 13/59 DS 13/60 DS 13/61 DS 13/62 DS 13/63 DS 13/64 DS 13/65 DS 13/66 Svar på søknad om deling av grunneiendom, gnr. 57, bnr. 1. Areal til nytt boligfelt. Innvilga. Svar på søknad om garasjeanlegg på gnr. 40, bnr. 71. Innvilga. Svar på søknad om ansvarsrett for Icopal tak AS. Innvilga Svar på byggesøknad, ny hytte på Hillestadheia, gnr. 9, bnr. 115. Innvilga Svar på søknad om tilbygg til eksisterende hytte ved Gjevden, gnr. 15, bnr. 39. Innvilga Svar på søknad om byggeløyve for tak over garasje, gnr. 50, bnr. 38. Innvilga. Svar på søknad om løyve til å glasse inn veranda, gnr. 38, bnr. 18. Innvilga. Svar på søknad om forlengelse av byggeløyvet for lavvo, gnr. 50, bnr. 1. Innvilga for 5 nye år. DS 13/67 Felling av rådyr som gjer skade - gnr 42 bnr. 4 - Steffen Moe - DS 13/68 DS 13/69 PS 13/63 PS 13/64 Felling av skadebever - Øynesvegen vegforening - innvilga. Skjenkebevilling Åmli Naturcamp 17. og 18. mai 2013 - innvinget Samarbeid Beverborga barnehage og SFO ved Åmli skule i feriene Godkjenning av sluttrapport for prosjektet "Syng, snakk og les med meg" PS 13/65 Plan for utvikling av folkehelse og levekår i Åmli for perioden 2012-2016 PS 13/66 Søknad om utsettelse av boplikt på Steinsland gnr 44 bnr 18,41,45,50 og 55 PS 13/67 PS 13/68 PS 13/69 PS 13/70 PS 13/71 ME 13/2 PS 13/72 PS 13/73 Søknad om fradeling av landbrukseiendom gnr 62 bnr 2,søker; Henrik Friisø TV-aksjonen 2013 - Oppretting av kommunekomite og støtte Valg av ny representant til styret for Mezina Industribygg AS Valg av ny representant til styret for Åmli Veksthus AS Melding til kommunestyret Kopi av brev til til Tvedestrand kommune -Tildeling av stilling til Tvedestrand kommune på vegne av fremtidig barnevernsamarbeid - statlig satsing på kommunalt barnevern Forespurnad/interpellasjon Søknad fra Coop Prix Åmli om å montere reklameskilt på eierseksjonen til Åmli kommune Rådhuset saken ble delt ut i møtet
PS 13/60 Godkjenning av protokoll frå forrige møte Protokollen frå møtet 21.3.2013 blei samrøystes godkjent. PS 13/61 Referatsaker Referatsakene blei samrøystes teke til etteretning. RS 13/24 Protokoll fra Regionalt Næringsfond for Østregionne - møte 01.02.2013 i Tvedestrand RS 13/25 Protokoll fra Regionalt Næringsfond for Østregionen - møte 21.03.2013 i Gjerstad RS 13/26 Aktuelt fra KS Agder - uke 18 2013 RS 13/27 Nyhetsbrev fra KS RS 13/28 Oppfordring til kommunestyret om å bosette flyktningbarn RS 13/29 Referat fra eiermøte og nyhetsbrev - Agder Energi RS 13/30 Innkalling til møte representantskapet i Indre Agder og Telemark Avfallsselskap 30. april PS 13/62 Delegerte vedtak Delegerte vedtak blei samrøystes teke til etteretning. DS 13/57 Utbetaling av tilskudd til arbeidskraft på Dølemo skøytebane DS 13/58 Utbetaling av tilskudd for løypekjøring til Dristug I.L 2013 DS 13/59 Svar på søknad om deling av grunneiendom, gnr. 57, bnr. 1. Areal til nytt boligfelt. Innvilga. DS 13/60 Svar på søknad om garasjeanlegg på gnr. 40, bnr. 71. Innvilga. DS 13/61 Svar på søknad om ansvarsrett for Icopal tak AS. Innvilga DS 13/62 Svar på byggesøknad, ny hytte på Hillestadheia, gnr. 9, bnr. 115. Innvilga DS 13/63 Svar på søknad om tilbygg til eksisterende hytte ved Gjevden, gnr. 15, bnr. 39. Innvilga DS 13/64 Svar på søknad om byggeløyve for tak over garasje, gnr. 50, bnr. 38. Innvilga. DS 13/65 Svar på søknad om løyve til å glasse inn veranda, gnr. 38, bnr. 18. Innvilga. DS 13/66 Svar på søknad om forlengelse av byggeløyvet for lavvo, gnr. 50, bnr. 1. Innvilga for 5 nye år. DS 13/67 Felling av rådyr som gjer skade - gnr 42 bnr. 4 - Steffen Moe - DS 13/68 Felling av skadebever - Øynesvegen vegforening - innvilga. DS 13/69 Skjenkebevilling Åmli Naturcamp 17. og 18. mai 2013 innvinget
PS 13/63 Samarbeid Beverborga barnehage og SFO ved Åmli skule i feriene Beverborga Barnehage gir for sommeren 2013 ikke tilbud om skolefritidsordning for barn ved Åmli Skole. Foreldre/foresatte som ønsker plass på SFO, kan benytte seg av tilbudet som skolen og barnehagen har opprettet på Dølemo. BEHANDLING I UNGDOMSRÅDET DEN 21.05.2013 Framlegg frå Isak Aarvold: Stenge Dølemo, og heller ha åpen barnehage i Beverborga og SFO ved Åmli skule i alle ferier. Enstemmg for Isak Aarvold sitt forslag. TILRÅDING I UNGDOMSRÅDET DEN 21.05.2013: Stenge Dølemo, og heller ha åpen barnehage i Beverborga og SFO ved Åmli skule i alle ferier. BEHANDLING I ADMINISTRASJONSUTVALET DEN 21.05.2013 Saksordførarar til kommunestyret: Mona Liane Nytt saksframlegg: Uttalelse fra klubben ved Åmli kommunale barnehage, Utdanningsforbundet Åmli v/gerd-eli Hansen. Enstemmig for rådmannens innstilling. TILRÅDING I ADMINISTRASJONSUTVALET DEN 21.05.2013: Som rådmannens innstilling. Framlegg frå FrP v/tobias Wessel-Hansen Tangen: Åmli kommune gir et sommertilbud tilsvarende SFO sine åpningstider for elever ved Åmli skole som rammes av at SFO stenger om sommeren. Ettersom tilbudet faller utenfor lovpålagt SFO trenger det ikkje oppfylle de samme krav som SFO til innhold, utforming og personell. Tilbudet kan begrenses til en alminnelig aktivisering av barna og forsvarlig tilsyn etter de regler som måtte regulere dette. Foreldre skal opplyses spesifikt om forskjellen på sommertilbudet og SFO i forkant. Oppdraget tillegges skolen å løse på beste praktiske og økonomiske måte allerede i sommer. Kommunestyret ber samtidig om at det etter sommeren avgis en rapport som beskriver den ordningen som ble valgt og erfaringene med den i praksis. Rapporten skal evalueres av kommunestyret før nyttår med tanke på videreføring i 2014. Ved alterinativ votering over rådmannens innstilling og forslaget fra FrP v/tobias Wessel-Hansen Tangen ble rådmannens innstilling vedtatt med 15 mot 2 stemmer. Beverborga Barnehage gir for sommeren 2013 ikke tilbud om skolefritidsordning for barn ved Åmli Skole. Foreldre/foresatte som ønsker plass på SFO, kan benytte seg av tilbudet som skolen og barnehagen har opprettet på Dølemo.
PS 13/64 Godkjenning av sluttrapport for prosjektet "Syng, snakk og les med meg" Kommunestyret godkjenner sluttrapporten for prosjektet Syng, snakk og les med meg og oversender rapporten til Fylkesmannen i Aust-Agder. Følgende konkrete forslag videreføres med disse ansvarsområdene: 1. Språkleken bravo brukes med den yngste aldersgruppa(1-4 år). Ansvar: Barnehagene 2. Strukturert begrepsinnlæring anbefales brukt for den eldste aldersgruppa(5-6 år). Ansvar: Barnehagene 3. Metoden Skriv på PC-lær å lese anbefales brukt på 4-6-åringene. Ansvar: Barnehagene 4. Barn i barnehagen må få møte skriftspråket i ulike sammenhenger. Ansvar: Barnehagene 5. Gi informasjon om språkstimulering til alle foreldre med barn 0-6 år via helsestasjonen. Ansvar: Helsesøster, PP-rådgiver, barnehagefaglig rådgiver. 6. Babymassasje. Ansvar: Kommunefysioterapeut. 7. Utarbeide mal for foreldresamtaler. Ansvar: Styrere og pedagogiske ledere i barnehagene i samarbeid med barnehagefaglig rådgiver. 8. Oppfølging av minoritetsspråklige barn i barnehage og skole. Utarbeide plan for dette. Ansvar: Styrere og rektor i samarbeid med skole- og barnehagefaglig rådgiver. 9. Utarbeide Opplæringsplan for Åmli kommune. Ansvar: Skole- og barnehagefaglig rådgiver. BEHANDLING I ADMINISTRASJONSUTVALET DEN 21.05.2013 Saksordførar til kommunestyret: Marit Finsrud Enstemmig for rådmannens innstilling. TILRÅDING I ADMINISTRASJONSUTVALET DEN 21.05.2013: Som rådmannens innstilling. BEHANDLING I UNGDOMSRÅDET DEN 21.05.2013 Enstemmig for rådmannens innstilling. TILRÅDING I UNGDOMSRÅDET DEN 21.05.2013: Som rådmannens innstilling. Samrøystes for rådmannen sitt framlegg. Kommunestyret godkjenner sluttrapporten for prosjektet Syng, snakk og les med meg og oversender rapporten til Fylkesmannen i Aust-Agder. Følgende konkrete forslag videreføres med disse ansvarsområdene: 1. Språkleken bravo brukes med den yngste aldersgruppa (1-4 år). Ansvar: Barnehagene 2. Strukturert begrepsinnlæring anbefales brukt for den eldste aldersgruppa (5-6 år). Ansvar: Barnehagene 3. Metoden Skriv på PC-lær å lese anbefales brukt på 4-6-åringene. Ansvar: Barnehagene 4. Barn i barnehagen må få møte skriftspråket i ulike sammenhenger. Ansvar: Barnehagene
5. Gi informasjon om språkstimulering til alle foreldre med barn 0-6 år via helsestasjonen. Ansvar: Helsesøster, PP-rådgiver, barnehagefaglig rådgiver. 6. Babymassasje. Ansvar: Kommunefysioterapeut. 7. Utarbeide mal for foreldresamtaler. Ansvar: Styrere og pedagogiske ledere i barnehagene i samarbeid med barnehagefaglig rådgiver. 8. Oppfølging av minoritetsspråklige barn i barnehage og skole. Utarbeide plan for dette. Ansvar: Styrere og rektor i samarbeid med skole- og barnehagefaglig rådgiver. 9. Utarbeide Opplæringsplan for Åmli kommune. Ansvar: Skole- og barnehagefaglig rådgiver. PS 13/65 Plan for utvikling av folkehelse og levekår i Åmli for perioden 2012-2016 Plan for utvikling av levekår og folkehelse for perioden 2012-2016 godkjennes. BEHANDLING I ADMINISTRASJONSUTVALET DEN 21.05.2013 Saksordførar til kommunestyret: Reidar Saga Framlegg frå ordføraren: Saken oversendes kommunestyret utan innstilling frå administrasjonsutvalet. Enstemmig for ordførerens forslag. TILRÅDING I ADMINISTRASJONSUTVALET DEN 21.05.2013: Saken oversendes kommunestyret utan innstilling frå administrasjonsutvalet. BEHANDLING I UNGDOMSRÅDET DEN 21.05.2013 Enstemmig for rådmannens innstilling. TILRÅDING I UNGDOMSRÅDET DEN 21.05.2013: Som rådmannens innstilling. BEHANDLING I RÅDET FOR ELDRE OG MENNESKE MED NEDSETT FUNKSJONSEVNE DEN 21.05.2013 Enstemmig for rådmannens innstilling. TILRÅDING I RÅDET FOR ELDRE OG MENNESKE MED NEDSETT FUNKSJONSEVNE DEN 21.05.2013: Som rådmannens innstilling. Framlegg frå KrF v/mette Nordlie: Punkt a) 5 dagers skoleuke i tiltak 2 i Plan for utvikling av folkehelse og levekår i Åmli for perioden 2012-2016 fjernes. Forslaget fra KrF v/mette Nordlie falt med 7 mot 10 stemmer. Rådmannens innstilling ble deretter enstemmig vedtatt.
Plan for utvikling av levekår og folkehelse for perioden 2012-2016 godkjennes. PS 13/66 Søknad om utsettelse av boplikt på Steinsland gnr 44 bnr 18,41,45,50 og 55 Åmli kommune gir Tove Ragna Steinsland Berntsen midlertidig fritak fra boplikt på eiendommen Steinsland gnr.44 bnr. 18,41,45,50 og 51 så lenge søkers foreldre bor på eiendommen. Det er satt vilkår om at jorda blir drevet, enten av søker selv eller ved bortleie. Begrunnelsen er at bosettingen blir ivaretatt ved at foreldrene bor på eiendommen og kårboligen blir utleid. Driveplikta blir opprettholdt ved bortleie. Vedtaket er gjort i henhold til konsesjonsloven 1,5,9 og 11, jordlova 8 og rundskrivene M-2/2009 og M-3/2011. Framlegg frå FrP v/tobias Wessel-Hansen Tangen: Det innrømmes ubetinget fritak frå boplikten. Ved alternativ votering over rådmannens innstilling og forslaget fra FrP v/tobias Wessel-Hansen Tangen ble rådmannens innstilling vedtatt med 15 mot 2 stemmer. Åmli kommune gir Tove Ragna Steinsland Berntsen midlertidig fritak fra boplikt på eiendommen Steinsland gnr. 44 bnr. 18, 41, 45, 50 og 55 så lenge søkers foreldre bor på eiendommen. Det er satt vilkår om at jorda blir drevet, enten av søker selv eller ved bortleie. Begrunnelsen er at bosettingen blir ivaretatt ved at foreldrene bor på eiendommen og kårboligen blir utleid. Driveplikta blir opprettholdt ved bortleie. Vedtaket er gjort i henhold til konsesjonsloven 1,5,9 og 11, jordlova 8 og rundskrivene M-2/2009 og M-3/2011. PS 13/67 Søknad om fradeling av landbrukseiendom gnr 62 bnr 2,søker; Henrik Friisø Åmli Kommune avslår søknaden om å dele fra ønsket parsell med hytter og badstue fra gnr 62 bnr 2. Begrunnelsen er at en fradeling vil svekke hovedbrukets ressursgrunnlag mer enn forsvarlig. En fradeling vil ta fra hovedbruket muligheten for inntekt gjennom utleie. Utleiehyttene er et verdifullt tillegg til den tradisjonelle drifta på gården. Det ble 29.11.12 gitt tillatelse til å dele fra Havstad gnr 62 bnr 23 fra hovedbruket gnr 62 bnr 2, og det å skulle dele opp hovedeiendommen enda mer er svært uheldig for hovedbrukets verdi som driftsenhet. Utleie av hytter som avstandsmessig ligger tett inntil aktiv gårdsdrift krever at det blir vist hensyn. Med to ulike eiere kan dette gi driftsmessige utfordringer. Det er ingen store samfunnsinteresser som taler for å godkjenne en fradeling av parsellen. Vurderingene er gjort på bakgrunn av 1og 12 i jordlova og rundskriv M 4-2003 Omdisponering og deling.
Framlegg frå FrP v/tobias Wessel-Hansen Tangen: Fradelingen innvilges som søkt. Ved alternativ votering over rådmannens innstilling og forslaget fra FrP v/tobias Wessel-Hansen Tangen ble rådmannens innstilling vedtatt med 9 mot 8 stemmer. Åmli Kommune avslår søknaden om å dele fra ønsket parsell med hytter og badstue fra gnr 62 bnr 2. Begrunnelsen er at en fradeling vil svekke hovedbrukets ressursgrunnlag mer enn forsvarlig. En fradeling vil ta fra hovedbruket muligheten for inntekt gjennom utleie. Utleiehyttene er et verdifullt tillegg til den tradisjonelle drifta på gården. Det ble 29.11.12 gitt tillatelse til å dele fra Havstad gnr 62 bnr 23 fra hovedbruket gnr 62 bnr 2, og det å skulle dele opp hovedeiendommen enda mer er svært uheldig for hovedbrukets verdi som driftsenhet. Utleie av hytter som avstandsmessig ligger tett inntil aktiv gårdsdrift krever at det blir vist hensyn. Med to ulike eiere kan dette gi driftsmessige utfordringer. Det er ingen store samfunnsinteresser som taler for å godkjenne en fradeling av parsellen. Vurderingene er gjort på bakgrunn av 1og 12 i jordlova og rundskriv M 4-2003 Omdisponering og deling. PS 13/68 TV-aksjonen 2013 - Oppretting av kommunekomite og støtte Saken blir lagt fram uten innstilling fra rådmannen. Framlegg frå Mette Nordlie: TV-aksjonskomite for 2013: Reidar Saga, leder Mona Liane Lise Børtinghus Sigrid Engenes Freddy Andreassen Det blir bevilget kr 10 000,- til TV-aksjonen 2013. Bevilgningen tas av konto 1.4902.100.1001. Enstemmig for Mette Nordlie sitt forslag. TV-aksjonskomite for 2013: Reidar Saga, leder Mona Liane Lise Børtinghus Sigrid Engenes Freddy Andreassen Det blir bevilget kr 10 000,- til TV-aksjonen 2013. Bevilgningen tas av konto 1.4902.100.1001.
PS 13/69 Valg av ny representant til styret for Mezina Industribygg AS Søknaden fra Hans Fredrik Tangen om å fratre som kommunens representant i styret for Mezina Industribygg AS inneværende kommunestyrevalgperiode blir innfridd. Til nytt medlem velges.for inneværende kommunestyrevalgperiode. Habilitet: Hans Fredrik Tangen ble erklært inhabil som søker. Framlegg frå Sveinung Seljås på ny representant: Olav E. Føreland Framlegg frå Tobias Wessel-Hansen Tangen på ny vararepresentant: Ola M. Retterholt Rådmannens innstilling med foreslått representant og vararepresentant ble enstemmig vedtatt. Søknaden fra Hans Fredrik Tangen om å fratre som kommunens representant i styret for Mezina Industribygg AS for inneværende kommunestyrevalgperiode blir innfridd. Til nytt medlem for inneværende kommunestyrevalgperiode velges Olav E. Føreland Til nytt varamedlem for inneværende kommunestyrevalgperiode velges Ola M. Retterholt PS 13/70 Valg av ny representant til styret for Åmli Veksthus AS Søknaden fra Hans Fredrik Tangen om å fratre som kommunens representant i styret for Åmli Veksthus AS inneværende kommunsestyrevalgperiode blir innfridd. Habilitet: Hans Fredrik Tangen ble erklært inhabil som søker. Framlegg frå Reidar Saga på ny representant: Sveinung Seljås Rådmannens innstilling med foreslått representant ble enstemmig vedtatt. Søknaden fra Hans Fredrik Tangen om å fratre som kommunens representant i styret for Åmli Veksthus AS inneværende kommunsestyrevalgperiode blir innfridd. Til nytt medlem for inneværende kommunestyrevalgperiode velges Sveinung Seljås.
PS 13/71 Melding til kommunestyret Meldinga vart teke til etteretning. ME 13/2 Kopi av brev til til Tvedestrand kommune -Tildeling av stilling til Tvedestrand kommune på vegne av fremtidig barnevernsamarbeid - statlig satsing på kommunalt barnevern PS 13/72 Forespurnad/interpellasjon Det var ingen forespurnader/interpellasjonar til dette møtet. PS 13/73 Søknad fra Coop Prix Åmli om å montere reklameskilt på eierseksjonen til Åmli kommune Rådhuset. Åmli kommune som eier av seksjon 1 i Sameiet Åmli Rådhus imøtekommer Coop Prix Åmli sitt ønske om mer synlig reklame og gir Coop Prix Åmli tillatelse til å sette opp et reklameskilt på sydvestlige yttervegg på seksjonen til Åmli kommune i henhold til alternativ to som er vist på tegning nr 122114 G i søknad. Framlegg frå Olav Føreland: Søknaden avslåes. Framlegg frå Tellef Olstad: Rådmannen si tilråding med følgjande tillegg: På grunn av at butikken nettopp har flyttet, gjelder tillatelsen for 1 år. Samrøystes for rådmannen sitt framlegg. Framlegget frå Olav Føreland falt med 5 mot 12 stemmer. Ved alternativ votering over rådmannens innstilling og forslaget frå Tellef Olstad ble Olstad sitt forslag vedtatt med 11 mot 6 stemmer. Åmli kommune som eier av seksjon 1 i Sameiet Åmli Rådhus imøtekommer Coop Prix Åmli sitt ønske om mer synlig reklame og gir Coop Prix Åmli tillatelse til å sette opp et reklameskilt på sydvestlige yttervegg på seksjonen til Åmli kommune i henhold til alternativ to som er vist på tegning nr 122114 G i søknad. På grunn av at butikken nettopp har flyttet, gjelder tillatelsen for 1 år.