PNP To skisser som ytterpunkter for ny distriktsstruktur
Innhold Bakgrunn for skissene Presentasjon av skissene Risikovurdering 15.09.2016 Side 2
Bakgrunn for skissene Målsetting for reformen Et mer tilgjengelig og tilstedeværende politi med god lokal forankring og samhandling Et mer enhetlig politi som leverer likere polititj enester med bedre kvalitet Et politi med mer målrettet innsats på forebygging, etterforskning og beredskap Et politi med bedre kompetanse og kapasitet, som deler kunnskap og lærer av erfaringer Et politi som skaper bedre resultater i en kultur preget av åpenhet og tillit gjennom god ledelse og aktivt medarbeiderskap Et politi som arbeider mer effektivt ved å ta i br uk bedre metoder og ny teknologi 15.09.2016 Side 3
Bakgrunn for skissene[2] Målsettingen sikres gjennom etablering av tjenesteste der som har kapasitet og kompetanse til å: Motta anmeldelser, søknader og andre henvendelser, samt gir publikum veiledning om politiets tjenestetilbud Bidra til et kvalitativt løft for etterforskningsa rbeidet Ha fleksible åpningstider som gjør det mulig å få utført tjenester hos politiet utan kontortid minst en dag i uken Lokaliseres slik at minst 90 % av innbyggerne i poli tidistriktet har maksimalt 45 minutters kjøretid til nærmeste tjeneste sted 15.09.2016 Side 4
Bakgrunn for skissene [3] Målsettingen skal videre sikres gjennom etablering av tjenesteenheter som har kapasitet og kompetanse til å: Levere ressurser Ha publikumsekspedisjon Utføre kriminalitetsforebyggende til vakt og patruljetjenesten arbeid Etterforske det store flertallet av straffesaker Ha kontakt Utføre sivil rettspleie med samarbeidspartnere og forvaltningsoppgaver 15.09.2016 Side 5
Bakgrunn for skissene [ 4] Målsettingen operasjonaliseres ved at den geografis ke driftsenheten (GDE) i sum skal ha kapasitet og kompetanse til å levere de definerte funksjonene: Politipatrulje Øvings- og beredskapsplanlegging (rolle: Operativ planlegger) Arrest Politiråd Politikontakt Etterforskning av vold i nære relasjoner Etterforskning av vold og seksuallovbrudd mot barn Etterforskning ved geografisk driftsenheter UEH Etterretning Forebygging Sivil rettspleie Administrative fellesoppgaver og lederstøtte 15.09.2016 Side 6
Nærmere om skissene Begge skissene bygger på tilnærmet likt antall tje nestesteder (politiets bygninger i kommunene) Skissene er ikke konkret på tjenestesteder i Årdal og/eller Lærdal og Osterøy eller Vaksdal (Dale) Skissene beskriver ytterpunktene av mulige enheter knyttet til maksimum og minimum antall tjenesteenheter og geogr afiske driftsenheter. Det er flere muligheter innenfor de to skissene. Skissene foreslår å legge ned 15 til 17 tjenestest eder for å sikre en bærekraftig og robust polititjeneste i årene som ko mmer. Eventuelle faktiske nedleggelser vil bli risikovurdert i forsl aget som sendes på høring. 15.09.2016 Side 7
Ski sse 1 m aksi m al t an tal l Kommuner Tjenestested Tjenesteenheter Geografiske drif tsenheter 1 - Vågsøy og Selje 2 Eid 3 Stryn og Hornindal 1 Flora og Bremanger 2 Førde, Naustdal, Gaular og Jølster 3 Fjaler, Askvoll og Hyllestad 4 Høyanger og Balestrand 5 Gloppen 1 Sogndal, Leikanger, Luster og Vik 2 Årdal, Lærdal og Aurland 1 4 Bergen 5 Fjell, Sund, Øygarden og Askøy 2 Fjell, Sund og Øygarden 3 - Askøy 1 Vågsøy 2 Eid 3 - Stryn 1 Flora 2 Førde 3 Fjaler 4 Høyanger 5 - Gloppen 1 Sogndal 1 Vik 2 Årdal og/eller Lærdal nord 2 Bergen sør 3 Bergen vest 4 Bergen sentrum 5 Sotra og Askøy 2 Sotra 3 - Askøy 1 4 Bergen nord 2 Bergen sør 3 Bergen vest 4 Bergen sentrum 1 - Vågsøy 2 Eid 3 - Stryn 1 Flora 2 Førde 3 Fjaler 4 Høyanger 5 - Gloppen 1 Sogndal 2 Årdal og/eller Lærdal nord 2 Bergen sør 3 Bergen vest 4 Bergen sentrum 5 Sotra, Askøy og Øygarden 2 Sotra, Askøy og Øygarden nord 2 Bergen sør 3 Bergen vest 4 Bergen sentrum Nordfjord Sunnfjord Sogn Bergen alternativ 1 Bergen alternativ 2 Bergen alternativ 3 Bergen Bergen Bergen Bergen alternativ 4 Fjell, Sund, Øygarden og Askøy 1 Sotra 2 Askøy Lindås, Meland, Austrheim, Radøy, Modalen, Fedje, Gulen, Solund, Masfjorden 1 Voss, Eidfjord, Granvin, Ulvik, Vaksdal, Osterøy 2 Kvam og Samnanger 1 Odda, Ullensvang, Jondal 2 Kvinnherad 1 Os og Austevoll 2 Tysnes og Fusa 1 Lindås (Knarvik) 1 - Masfjorden 1 Voss 1 Vaksdal (Dale) eller Osterøy 2 - Kvam 1 Hardanger 2 Kvinnherad 1 Os 1 Austevoll 2 Tysnes 2 - Fusa Sotra, Askøy og Øygarden Sotra, Askøy, Øygarden (der som Bergen alternativ 3 og 4) 1 Nordhordland Nord 1 Voss 2 - Kvam 1 Hardanger 2 - Kvinnherad 1 Os 2 Tysnes Aust Hardanger Sør 15.09.2016 Side 8
Ski sse 2 m in im al t an tal l Kommuner Tjenestested Tjenesteenheter Geografiske drif tsenheter 1 Bremanger, Flora, Naustdal, Førde, Gaular, Jølster, Askvoll, Fjaler, Hyllestad, Balestrand, Høyanger, Gloppen 2 Vågsøy, Selje, Eid, Stryn, Hornindal 3 Sogndal, Leikanger, Vik, Luster, Årdal, Lærdal Aurland 1 Flora, Førde, Fjaler, Høyanger, Gloppen 2 Vågsøy, Eid, Stryn 3 Sogndal, Vik, Lærdal eller Årdal 1 Sunnfjord 2 Nordfjord 3 - Sogn Sogn og Fjordane 2 - Fjell, Sund, Øygarden 2 Askøy 2 Sotra 2 Askøy 2 Sotra, Askøy og Øygarden Bergen alternativ 1 Bergen Bergen Bergen Bergen alternativ 2 1 Lindås, Meland, Austrheim, Radøy, Modalen, Fedje, Osterøy 1 Gulen, Solund, Masfjorden 2 Askøy 2 - Fjell, Sund og Øygarden 3 Voss, Eidfjord, Granvin, Ulvik, 3 - Vaksdal 3 Os 3 Austevoll 3 Tysnes, 3 - Fusa (pluss Hatlestrand og Ølve) 3 Odda, Ullensvang og Jondal 3 Kvinnherad (minus Hatlestrand og Ølve) 3 Kvam og Samnanger 1 Lindås (Knarvik) 1 Masfjorden 2 - Askøy 2 - Sotra 3 Voss 3 Vaksdal eller Osterøy 3 Os 3 Austevoll 3 Tysnes 3 - Fusa 3 Hardanger 3 Kvinnherad 3 Kvam 1 Nordhordland 2 Sotra, Askøy og Øygarden 3 Voss Hordaland uten Bergen og Askøy, Sotra og Øygarden hvis Bergen alternativ 1 Hordaland uten Bergen hvis Bergen alternativ 2. 15.09.2016 Side 9
Dagens tjenestesteder Foreslåtte tjenestesteder?? 15.09.2016 Side 10
Ri si kovu rderi n g Risikoreduserende tiltak knyttet til kommuner som mister tjenestested Tilgjengelighet og nærhet er ikke knyttet til loka sjon Flere små tjenestesteder i dag, vurderes til å vær e for sårbare og ikke i stand til å levere tilstrek kelig politikraft og service ut til innbyggerne. Man skal oppnå dette på en bedre og me r effektiv måte ved å organisere tjenestestedene me re robust og bærekraftig. Dette skal kunne tilby et mer mobilt politi som kan være der folk bor i mye større grad. Tilbud, tilgj engelighet, responstid, og synlighet skal styrkes på denne måten. Mobile enheter som kan opprette lokasjoner der det trengs (teknologi) Stor mulighet for å kunne etablere et kontaktpunkt til gitte tider gjennom uken, f.eks. i kommunetorg et. Dette til tross for at tjenesteperson er stedsplassert organisatorisk i en annen kommune. (ref. "Politikontakt") "Politiarbeid på stedet" som sikrer raskere og bed re dokumentasjon (metode) Arbeidsmetodikk med bedre teknologi og organiserin g, som gir vesentlig bedre effekt og kvalitet på po litiarbeidet. Bidra positivt for impliserte parter, å få gjort mest mulig på stedet, samt innen kortest mulig tid. Politikontakt (bedre kontakt med kommunene) Daglig kontaktledd mot kommunene. Sikrer best muli g dialog og kontakt mellom politi og kommune. Politirådet profesjonaliseres (gjensidige krav og forpliktelser mellom politi og kommune) Formaliseres og gjennomføres for å sikre et strate gisk tverretatlig samarbeid. Myndighet til å beslut te. Politiets nettsider bygges ut for å lette tilgjeng eligheten for politiet Bedre IKT-løsninger og muligheter for å styrke mul ighetene for samhandling og kommunikasjon mellom po litiet, innbyggerne, kommune og andre samarbeidsparter. Politiet og kommunene utvikler og styrker samarbei d innen beredskap Dette er et godt utviklet samarbeid også pr. i dag. Meget viktig å sikre godt samarbeide innenfor omr ådet. Dette gjelder særlig planlegging, planverk/ objektplaner, øvelser, organ isering vedr. kriseberedskap osv. Herunder også sam arbeid vedr. ROS-analyser av egen kommune og politidistrikt (Geografisk driftsen hetsområde) 15.09.2016 Side 11