Levanger kommune Møteprotokoll Utvalg: Plan- og utviklingskomiteen i Levanger Møtested: Formannskapssalen, Levanger rådhus Dato: 10.06.2015 Tid: 13:00-15:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Alf Magnar Reberg Leder DNA/SP/KRF Svein Erik Veie Nestleder DNA/SP/KRF Astrid Juberg Vordal Medlem DNA/SP/KRF Lars Petter Holan Medlem DNA/SP/KRF Nina Elisabeth Berget Medlem DNA/SP/KRF Børge Lund Medlem DNA/SP/KRF Gerd Haugberg Medlem H-V-SV Gunnar Morten Løvås Medlem H-V-SV Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Ingvill Berg Fordal MEDL DNA/SP/KRF Vebjørn Haugom MEDL H-V-SV Geir Tore Persøy MEDL FRP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Hallvard Svendgård Ingvill Berg Fordal DNA/SP/KRF Knut Sigurd Hjelmstad Vebjørn Haugom H-V-SV Janne Kathrine Jørstad Geir Tore Persøy FRP Fra administrasjonen møtte: Navn Alf Birger Haugnes Petter Voll Øyvind Nybakken Åsmund Brygfjeld Stilling kommunalsjef enhetsleder Samfunnsutvikling enhetsleder Kommunalteknikk, under orienteringen Merknader: Orientering/diskusjon - Fylkesmannen v/leif Inge Paulsen, miljøvernavdelingen m/fl: «Hvordan oppnå miljøforbedringer i forurensede vannforekomster som bl.a. Hotranvassdraget». Lars Petter Holan, AP, fikk permisjon før avstemning i sak 45/15
Sakliste Saksnr Innhold PS 40/15 Referatsaker - PUK Levanger PS 41/15 Valg til godkjenning/underskriving av protokoll PS 42/15 Detaljregulering for Nesset oppvekstsenter PS 43/15 Søknad om dispensasjon fra kommuneplan - Fradeling av boligtomt fra eiendommen 1719/87/1 Veie østre - Einar Veie PS 44/15 Mindre endring - Områderegulering Staup - 1719/1/1 PS 45/15 Kommunedelplan for E6 Kvithammar - Åsen PS 46/15 Detaljregulering ny adkomstveg Følkesgrenda PS 47/15 Endring av reguleringsbestemmelser - Frol bygdeallmenning PS 40/15 Referatsaker - PUK Levanger Referatsakene tas til orientering. Forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Referatsakene tas til orientering. PS 41/15 Valg til godkjenning/underskriving av protokoll Til å godkjenne/underskrive protokoll: Børge Lund, KRF og Janne Kathrine Jørstad, FRP Forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Til å godkjenne/underskrive protokoll: Børge Lund, KRF og Janne Kathrine Jørstad, FRP 2 av 7
PS 42/15 Detaljregulering for Nesset oppvekstsenter Følgende tilføyes bestemmelsene: 3.10 «Geoteknisk vurdering, som dokumenterer tilfredsstillende stabilitet, skal vedlegges søknad om ramme-/byggetillatelse, jf. Notat Geo-01 «Geoteknisk vurdering for reguleringsplan» datert 27.01.2015 fra SWECO». Vedlagte forslag til detaljregulering for Nesset oppvekstsenter, med overnevnte endring, sendes på høring og legges fram for offentlig ettersyn iht. plan- og bygningslovens 12-10. Saksordfører: Nina Elisabeth Berget, AP Følgende tilføyes bestemmelsene: 3.10 «Geoteknisk vurdering, som dokumenterer tilfredsstillende stabilitet, skal vedlegges søknad om ramme-/byggetillatelse, jf. Notat Geo-01 «Geoteknisk vurdering for reguleringsplan» datert 27.01.2015 fra SWECO». Vedlagte forslag til detaljregulering for Nesset oppvekstsenter, med overnevnte endring, sendes på høring og legges fram for offentlig ettersyn iht. plan- og bygningslovens 12-10. PS 43/15 Søknad om dispensasjon fra kommuneplan - Fradeling av boligtomt fra eiendommen 1719/87/1 Veie østre - Einar Veie Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2 innvilges søknad om dispensasjon til fradeling av boligtomt i LNFR-område i kommuneplanen i Levanger kommune. Bakgrunn for dispensasjonen kommer fram av dette saksframlegg. Forutsetning for dispensasjonen er at det søkes om og innvilges utslippstillatelse som tilfredsstiller Forurensningsforskriftens 12-8 a), før endeling delingstillatelse etter Plan- og bygningslovens 20-1 kan gis. Det forutsettes også at det søkes om og innvilges tillatelse til utvidet bruk av avkjørsel, samt at nødvendige private rettigheter til atkomst, vann og avløp sikres. 3 av 7
Forslag til vedtak fra Gunnar Løvås, SV: Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 innvilges ikke søknad om dispensasjon til fradeling av boligtomt i LNRF- området i kommuneplanen i Levanger kommune. Begrunnelse: Levanger har i sin eksisterende arealplan bestemmelser der det tillates spredt bolig- og fritidsbebyggelse på nærmere vilkår i enkelte deler av kommunen. Områdene det dreier seg om er nedfelt i kommunedelplanens arealdel. Det er lagt vekt på å finne fram til områder som egner seg til formålet og samtidig styre unna områder som er viktig å beskytte mot slik bebyggelse. Det området som er søkt fradelt til bolig befinner seg i et område hvor planen ikke tillater slik fradeling. Hensikten med spredt boligbygging er å styrke eksisterende grendesentra og ikke dispensere fra planen som i dette tilfellet. SV mener videre at det er et skritt i feil retning å åpne for ytterligere kloakkutslipp til et allerede hardt belastet vassdrag og går imot at det gis dispensasjon i saken. SV mener at avløp i området bør saneres ved at det framføres kommunalt avløpsnett med hjemmel i forurensningslovens paragraf 12-16. Hotranvassdraget er kategorisert som viktig bekkedrag med regional verdi med bestand av ørret. Alternativ avstemning mellom rådmannens forslag og forslag fra Gunnar Morten Løvås, SV: Rådmannens forslag til vedtak vedtatt med 10 mot 1 stemme. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2 innvilges søknad om dispensasjon til fradeling av boligtomt i LNFR-område i kommuneplanen i Levanger kommune. Bakgrunn for dispensasjonen kommer fram av dette saksframlegg. Forutsetning for dispensasjonen er at det søkes om og innvilges utslippstillatelse som tilfredsstiller Forurensningsforskriftens 12-8 a), før endeling delingstillatelse etter Plan- og bygningslovens 20-1 kan gis. Det forutsettes også at det søkes om og innvilges tillatelse til utvidet bruk av avkjørsel, samt at nødvendige private rettigheter til atkomst, vann og avløp sikres. PS 44/15 Mindre endring - Områderegulering Staup - 1719/1/1 Følgende tilføyes bestemmelsenes 3.4: «Dokumentasjon på tilfredsstillende stabilitet skal vedlegges søknad om ramme-/byggetillatelse, jf. Notat Geo-01 «Geoteknisk vurdering for reguleringsplan» datert 04.12.2014 fra SWECO». Vedlagte forslag til mindre endring av bestemmelsenes 7.4, med overnevnte endring, vedtas iht. plan- og bygningslovens 12-12 og 12-14. 4 av 7
Følgende tilføyes bestemmelsenes 3.4: «Dokumentasjon på tilfredsstillende stabilitet skal vedlegges søknad om ramme-/byggetillatelse, jf. Notat Geo-01 «Geoteknisk vurdering for reguleringsplan» datert 04.12.2014 fra SWECO». Vedlagte forslag til mindre endring av bestemmelsenes 7.4, med overnevnte endring, vedtas iht. plan- og bygningslovens 12-12 og 12-14. PS 45/15 Kommunedelplan for E6 Kvithammar - Åsen Det gjøres følgende endringer i plankartet: Det legges inn en hensynssone for videreføring av reguleringsplan for Vassmarka for berørte områder utenfor området regulert til samferdselsanlegg. Forslag til kommunedelplan for E6 Kvithammar - Åsen sendes deretter på høring og legges ut til offentlig ettersyn iht. plan- og bygningslovens 11-14. Saksordfører: Astrid Juberg Vordal, AP Forslag til tillegg fra Alf Magnar Reberg, SP på vegne av SP, AP og KRF: Kulepunkt 2. Ved utarbeidelse av detaljreguleringsplan for ny E6-trase bør det vurderes miljøtunell fra tunellinnslag ved Stokksve og i retning sørover inntil traseen kommer over terreng ved gnr 213/11. Store og dype skjæringer i terrenget unngås med dette, samt at dyrket mark kan tilbakeføres over miljøtunellen. Videre kan den mye brukte «Volstien» videreføres over ny E6. Kulepunkt 3. Fra kryss nord i Åsen må eksisterende trase inn mot dagens E6 oppgraderes og få gang og sykkelveg på strekningen. Det vil bli sterk økning i trafikken på strekningen som også er mye brukt av gående og syklende. Kulepunkt 4. Når Kommuneplan for ny E6-trase er vedtatt må klausuleringen av gammel E6-trase nord for Åsen sentrum oppheves slik at arbeidet med områdereguleringsplanen for Åsen kan fullføres. 5 av 7
Tilleggspunkt 2. fremmet av Reberg enstemmig vedtatt Tilleggspunkt 3. fremmet av Reberg enstemmig vedtatt Tilleggspunkt 4. fremmet av Reberg enstemmig vedtatt Det gjøres følgende endringer i plankartet: Det legges inn en hensynssone for videreføring av reguleringsplan for Vassmarka for berørte områder utenfor området regulert til samferdselsanlegg. Ved utarbeidelse av detaljreguleringsplan for ny E6-trase bør det vurderes miljøtunell fra tunellinnslag ved Stokksve og i retning sørover inntil traseen kommer over terreng ved gnr 213/11. Store og dype skjæringer i terrenget unngås med dette, samt at dyrket mark kan tilbakeføres over miljøtunellen. Videre kan den mye brukte «Volstien» videreføres over ny E6. Fra kryss nord i Åsen må eksisterende trase inn mot dagens E6 oppgraderes og få gang og sykkelveg på strekningen. Det vil bli sterk økning i trafikken på strekningen som også er mye brukt av gående og syklende. Når Kommuneplan for ny E6-trase er vedtatt må klausuleringen av gammel E6- trase nord for Åsen sentrum oppheves slik at arbeidet med områdereguleringsplanen for Åsen kan fullføres. Forslag til kommunedelplan for E6 Kvithammar - Åsen sendes deretter på høring og legges ut til offentlig ettersyn iht. plan- og bygningslovens 11-14. PS 46/15 Detaljregulering ny adkomstveg Følkesgrenda Forslag til detaljregulering for ny adkomstveg Følkesgrenda sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn iht. plan- og bygningslovens 12-10. Habilitet: Alf Magnar Reberg, SP, ba om vurdering av sin habilitet. Reberg ble enstemmig vedtatt å anse som inhabil i saken og fratrådte behandlingen. Nestleder Svein Erik Veie, AP, overtok som møteleder. Saksordfører: Svein Erik Veie, AP Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt (10 stemmer). 6 av 7
Forslag til detaljregulering for ny adkomstveg Følkesgrenda sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn iht. plan- og bygningslovens 12-10. PS 47/15 Endring av reguleringsbestemmelser - Frol bygdeallmenning Vedlagte forslag til endring av reguleringsbestemmelsene til reguleringsplan for Jamtkneppet, vedtatt i 1993, og bebyggelsesplan for fortetting av 10 hyttetomter fra 2001, på Frol bygdeallmenning, vedtas i medhold av Plan og bygningsloven 12-14. Vedlagte forslag til endring av reguleringsbestemmelsene til reguleringsplan for Jamtkneppet, vedtatt i 1993, og bebyggelsesplan for fortetting av 10 hyttetomter fra 2001, på Frol bygdeallmenning, vedtas i medhold av Plan og bygningsloven 12-14. 7 av 7