Side 1 7 BAKGRUNN I henhold til LOV 2008-06-27 nr 71 (Plan- og bygningsloven) 3-1 h og 4-3 skal det utarbeides risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse) reguleringsplaner og kommuneplaner før de skal behandles politisk. ROS-analysen bygger på eliggende kunnskap om planområdet og arealbruk. BESKRIVELSE AV METODE Analysen er gjennomført i hht veileder fra DSB (http://www.dsb.no/no/ansvarsomrader/regional-ogkommunal-beredskap/beredskapsplanlegging/--og-sarbarhetsanalyser/ ), veileder PBL, Mulige uønskede hendelser er ut fra en vurdering sortert i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon som trafikkområde, område fritidsbebyggelse, friområde, og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene/miljøet og konsekvenser tiltakene. Vurdering sannsynlighet uønsket hendelse er delt i: Meget sannsynlig (4) kan skje regelmessig; hendelsen inntreffer mer enn en gang hvert år Sannsynlig (3) kan skje og til; hendelsen inntreffer mellom en gang hvert år og en gang hvert 10. år Mindre sannsynlig (2) kan skje; hendelsen inntreffer mellom en gang hvert 10. år og hvert 50. år Lite sannsynlig (1) hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/hold; inntreffer mindre enn en gang hvert 50. år
Side 2 7 Kriteriene å vurdere konsekvenser uønskete hendelser er delt i: Personskade Miljøskade Skade på eiendom, syning m.m. Ubetydelig/ufarlig (1) Ingen personskader miljøskader, kun mindre sinkelser; Ingen miljøskader, kun mindre sinkelser Systembrudd er uvesentlig/midlertidig. Ikke behov reservesystemer Mindre alvorlig/en viss fare (2) Alvorlig/farlig (3) Meget alvorlig/meget farlig (4) Katastrofalt (5) Ingen eller få/små personskader Inntil 4 døde og /eller få men alvorlig (behandlingskrevende) personskader Under 25 døde og/eller inntil 10 farlige skader, mange alvorlige og lettere skader. Over 25 døde og/eller mer enn 10 farlige skader og et stort antall andre skader. Ingen eller få/små miljøskader Større skader på miljøet med opptil 10 års restaurering Alvorlige skader på miljøet med opptil 25 års restaurering. Meget alvorlige og omfattende skader på miljøet med over 25 års restaurering. Systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem/ alternativer ikke fins. Omkostninger opp til NOK 3 millioner. System settes ut drift over lengre tid (flere døgn). Omkostninger opp til NOK 30 millioner. Systemer settes ut drift over lengre tid; andre hengige systemer rammes midlertidig. Omkostninger opp til NOK 500 millioner. Hoved- og hengige systemer settes permanent ut drift. Omkostninger over NOK 500 millioner. Karakteristikk risiko som funksjon sannsynlighet og konsekvens er gitt etter tabell 1. Tabell 1 Matrise risikovurdering Sannsynlighet: : 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Meget alvorlig/ meget farlig 5. Katastrofalt 4. Meget sannsynlig 12 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1. Lite sannsynlig Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i fht nytte Hendelser i grønne felt: Billige tiltak gjennomføres
Side 3 7 UØNSKETE HENDELSER, KONSEKVENSER OG TILTAK Tenkelige hendelser, risikovurdering og mulige tiltak er sammenfattet i følgende tabell. Alle punktene i sjekklisten er vurdert, men ikke alle er funnet relevante i denne. Eks. på utfylling analyseskjema: (Farge i kolonnen er hentet fra tabell 1) Kons Kons Sanns. 1. Steinsprang x 2 2 Kan være fare steinsprang v/inn- og utløp tunneler Tabell 2 Analyseskjema Sjekkliste: Natur- og miljøhold Ras/skred/flom/brann 1. Steinsprang 2 1 2. Masseras/ leirskred x 2 2 3. Snø-/isras x 2 3 4. Dambrudd 5. Skybrudd/store nedbørsmengder 6. Elveflom/ tidevannsflom/ stormflo 7. Skogbrann (større/farlig) Vær, vindeksponering Natur- og kulturområder 8. Sårbar flora x 1 2 9. Sårbar fauna /fisk, verneområder og vassdrags områder 10. Fornminner (Afk) x 2 2 Se rapport
Side 4 7 11. Kulturminne/- miljø 12. Grunnvannstand Menneskeskapte hold Strategiske områder 13. Vei, bru, knutepunkt 14. Forsyning kraft/ elektrisitet (Sammenbrudd i kraftsyning) 15. Svikt i fjernvarme 16. Vannsyning (Svikt/urensni ng drikkevannssy ning) 17. Avløps-systemet (Svikt eller brudd) 18. Forsvars-område 19. Tilfluktsrom 20. Eksplosjoner 21. Terror/sabotasje / skadeverk 22. Vold/rans og gisselsituasjon-er (eller trusler om) 23. Tele/ Kommunikasjons samband (sammenbrudd) 24. Kommunens dataanlegg (uhell/ skader) 25. Samfunnsviktige funksjoner (bortfall tjenester ved
Side 5 7 streik, sykdom osv.) 26. Brann (med større konsekvenser) 27. Sammenrasning bygninger/ konstruksjoner 28. Dødsfall under opprivende omstendigheter Andre urensningskilder 29. Boligurensning 30. Landbruksurensning 31. Akutt urensning 32. Støv og støy; industri 33. Støv og støy; trafikk 34. Støy; andre kilder 35. Forurensning i sjø/vassdrag.. 36. Forurenset grunn.. 37. Smitte fra dyr og insekter 38. Epidemier smittsomme sykdommer 39. Gift eller smittestoffer i næringsmidler 40. Radongass 41. Høyspentlinje Transport 42. Ulykke med
Side 6 7 farlig gods 43. Brudd i transportnettet (i store infrastruktur traséer) 44. Brudd i transportnettet (i store blindsoneveier) 45. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Trafikksikkerhet 46. Større trafikkulykke (land,sjø og luft) 47. Ulykke i -/ påkjørsler 48. Ulykke med gående/ syklende x 2 3 1 2 Hendelser som er vurdert å være sannsynlige til svært sannsynlige og ha alvorlige til svært alvorlige konsekvenser, krever tiltak. I hht vanlig framstilling dette, er situasjonen slik (hendelse-nr med konsekvenser i alvorlighetsgrad 2 eller høyere er ført inn i aktuell rute.): Tabell 3 Matrise risikovurdering med hendelsesnummer Oppsummerendde matrise risikovurdering med hendelsesnummer : Sannsynlighet: 4. Meget sannsynlig 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Meget alvorlig/ meget farlig 1,2,9,10 3,12,47 5. Katastrofalt 1. Lite sannsynlig 48 Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i fht nytte
Side 7 7 Hendelser i grønne felt: Billige tiltak gjennomføres OPPSUMMERING MED SPESIFISERING/TILTAK Behandlet i Planbeskrivelsen.