Vinje kommune Delegasjonsreglement

1 Vinje kommune Delegasjonsreglement Vinje Kommunestyre xx.xx.2016

2 Innhald Styringsprinsipp... 4 Styringsorgan... 4 Kommunestyret... 4 Formannskapet... 4 Oppvekst- og velferdsutvalet... 4 Plan- og miljøutval... 4 Administrasjonsutval... 4 Val og samansetjing... 4 Kommunestyret og andre folkevalde organs rett til innsyn i saksdokument... 5 Vedtak om innsyn... 5 Tidspunkt for rett til innsyn... 5 Særskilde reglar for innsyn i opplysningar undergjevne teieplikt m.m... 5 Framgangsmåten ved krav om innsyn - tilhøvet til administrasjonen... 6 Kommunestyret si avgjerdsmakt... 7 Overordna reglement for delegasjon av mynde:... 7 Formål... 7 Heimel... 7 Delegeringslina... 7 Generelle retningsliner... 7 Mindretalsanke... 7 Generelle reglar om utøving av delegert avgjerdsmakt... 8 1-1. Retningsliner for utøving av delegert avgjerdsmakt... 8 1-2. Tilbakekalling av fullmakt i enkeltsaker... 8 1-3. Rett til ikkje å gjera bruk av delegert avgjerdsmakt i enkelte høve... 8 1-4. Rett til å gjere om eit vedtak... 8 1-5. Klage... 8 Kommunestyret si avgjerdsmakt... 9 2-1. Kommunestyret si avgjerdsmakt direkte etter kommunelova... 9 2-2. Kommunestyret tek avgjerd i saker etter ulike lover slik:... 10 2-3. Saker etter plan- og bygningslova av 27. juni 2008 nr. 71, 3-3:... 10 2-4. Andre saker der kommunestyret skal ta avgjerd:... 10

3 3 Delegering frå Kommunestyret til politiske utval... 11 3.1 Delegering til formannskapet... 11 3-2 Delegering til formannskapet etter særlov... 11 3-3 Delegering til Formannskapet i næringssaker... 11 3-4 Delegering til Plan- og miljøutvalet i medhald av særlege lovforskrifter... 11 3-5 Delegering til Oppvekst- og velferdsutvalet... 12 3-6 Delegering til administrasjonsutvalet... 12 3-7 Delegering til arbeids- og interesseorganisasjonen KS... 13 3-8 Delegering til kraftutvalet... 13 3-9 Delegering til Vest-Telemark rådet... 13 3-10 Delegering til styre for Berunuten... 13 4 Delegering frå kommunestyret til ordførar... 13 5 Delegering frå kommunestyret til rådmannen... 14 5-1 Formål... 14 5-2 Rådmannen sitt ansvar - og arbeidsområde... 14 5-3 Generell mynde... 14 5-4 Mynde i økonomiske saker... 15 5-5 Mynde til å treffe vedtak i saker i dei til ei kvar tid gjeldande særlover... 15 5-6 Mynde til å treffe vedtak i medhald av kommunelova... 17 5-7 Mynde til tilvising... 17

4 Styringsprinsipp Vinje kommunes politiske styringsmodell er ei todeling av det politiske arbeidet. Kommunestyret skal primært tenkje og arbeide med prinsipiell og langsiktig styring av kommunen. Formannskapet og dei andre politiske utval skal ta seg av løpande saker, og har avgjerdsmynde. Styringsorgan Kommunestyret Kommunestyret er kommunen sitt øvste organ. Kommunelova fastset kva for oppgåver det er krav om at skal handsamast i kommunestyret. Formannskapet Formannskapet er lovpålagt i medhald av kommunelova 8 og blir valt av og blant kommunestyret sine faste medlemer. Formannskapet har 7 medlemer. Formannskapet er og arbeidsgjevars medlemer i Administrasjonsutvalet. Formannskapet handsamar saker som går fram av Kommunelova og elles saker som går fram av delegasjonsreglement og økonomireglement. Formannskapet er Skatteutval og har òg oppgåvene som næringsutval. Oppvekst- og velferdsutvalet Utvalet har oppgåver innan oppvekst- helse- og omsorgs- og kultursektoren slik det går fram av delegasjonsreglementet. Utvalet har 7 medlemer som i utgangspunktet skal veljast av og blant kommunestyrets medlemer. Oppvekst- og velferdsutvalet innstiller i sine saker til kommunestyret utanom i dei sakene der dei sjølv har avgjerdsmynde. Plan- og miljøutval Medlemene i Plan- og miljøutvalet skal i utgangspunktet veljast av og blant kommunestyrets medlemer. Utvalet har 7 medlemer som skal handsame saker etter plan- og bygningslova, saker etter jord- og konsesjonslova og vera kommunens landbruks- og miljøutval. Plan- og miljøutvalet innstiller i sine saker til kommunestyret utanom i dei sakene der dei sjølv har avgjerdsmynde Administrasjonsutval Val og samansetjing Administrasjonsutvalet er eit partsamansett utval oppretta i samsvar med kommunelovas 25. Utvalet er samansett av formannskapet sine 7 medlemer og 2 representantar frå arbeidstakarorganisasjonane. Ordførar og varaordførar er leiar og nestleiar. Administrasjonsutvalet har som oppgåve å handsame saker som gjeld tilhøve mellom kommunen som arbeidsgjevar og dei tilsette så langt det ikkje ligg innanfor rådmannen sitt ansvarsområde. Administrasjonsutvalet har dessutan eit hovudansvar for å ta initiativ innan sitt arbeidsområde.

5 Kommunestyret og andre folkevalde organs rett til innsyn i saksdokument Kommunestyret har som overordna organ for all verksemd i kommunen rett til innsyn i alle kommunale saksdokument, med dei presiseringar som følgjer av reglane nedanfor. Formannskapet, faste utval og andre folkevalde organ har rett til innsyn i saksdokument når desse gjeld dei delane av kommunen si verksemd som organet handsamar. I tillegg kan desse organa krevje innsyn i dokument som ligg innanfor andre delar av den kommunale verksemda når dette er naudsynt ved konkret handsaming av ei sak i organet. Vedtak om innsyn Medlem og varamedlem av folkevald organ har rett til innsyn i dokumenta i saker som skal handsamast i organet. Minst tre medlemer i kommunestyret kan krevje innsyn i alle kommunale saksdokument når tidspunktet for innsyn ligg føre, jf. pkt. 3. Ordføraren har sjølvstendig rett til innsyn i alle saksdokument på tilsvarande grunnlag. Formannskapet, faste utval og andre folkevalde organ kan vedta innsyn for sin eigen bruk i andre organ sine dokument når minst 1/3 av medlemene stemmer for det. Tidspunkt for rett til innsyn Retten til innsyn tek til å gjelde når saka er framlagd/send til politisk handsaming. Saman med saksframstillinga skal det følgje eit oversyn over alle dokumenta som er innsende, innhenta eller utarbeidde i samband med saka, med unntak av interne arbeidsdokument for administrasjonen. For saker som skal avgjerast i administrasjonen gjeld retten til innsyn først når saka er ferdig handsama. Særskilde reglar for innsyn i opplysningar undergjevne teieplikt m.m. I utgangspunktet gjeld ikkje retten til innsyn opplysningar som er underlagde teieplikt. Kommunestyret og andre folkevalde organ kan likevel ved fleirtalsvedtak krevje innsyn i slike opplysningar når dette er naudsynt ved handsaming av ei konkret sak i organet, jf. Forvaltningslova 13 b nr. 2 og 4. Folkevalde har teieplikt i høve til dokument som er underlagt teieplikt etter lov. Om ei sak blir handsama for stengde dører etter kommunelova 31, pliktar dei folkevalde å teia om dei opplysningane som er underlagt teieplikt etter lov. Medlemmer av folkevalde organ underskriv ei erklæring om teieplikt ved starten av kvar kommunestyreperiode.

6 Framgangsmåten ved krav om innsyn - tilhøvet til administrasjonen Førespurnad om innsyn i saksdokument skal handsamast straks. Slike spørsmål skal gå til rådmannen. Spørsmål til administrasjonen om saker som er under handsaming, bør det svarast positivt på ved at det blir gjeve ei kort orientering om måten saka blir handsama på, tidsplan o.l.

7 Kommunestyret si avgjerdsmakt Kommunestyret er det øvste kommunale organ. Kommunestyret tek avgjerd på vegne av kommunen så langt ikkje anna fylgjer av lov eller delegasjonsvedtak. Overordna reglement for delegasjon av mynde: Formål All mynde er i utgangspunktet lagt til kommunestyret. Det er kommunestyrets oppgåve å delegere mynde slik at ein får ein effektiv organisasjon. Dei omsyn som må takast i denne samanheng er: Rettstryggleiken for innbyggjarane som har saker til handsaming. Effektiv ressursbruk. Service og tid for handsaming av saka. At enkeltavgjerder skal vera i samsvar med politiske mål og retningsliner. Dette overordna delegasjonsreglementet gjev: Retningsliner for korleis mynde skal delegerast. Retningsliner for bruk av delegert fullmakt. Tiltak for rettstryggleik, kontroll og tilbakemelding. Heimel Kommunelova 10 pkt. 2 gjev heimel for kommunestyret sin delegasjon av mynde til utval. Kommunelova 23 pkt. 4 gjev heimel for delegasjon til rådmannen. Delegeringslina All delegering tek utgangspunkt i kommunestyret. Kommunestyret delegerer til andre politiske utval og til administrasjonen ved rådmannen. Det er berre kommunestyret som kan delegere til rådmannen, og berre rådmannen som kan delegere vidare inn til resten av organisasjonen. Generelle retningsliner All delegert mynde blir utøvd i samsvar med lover, forskrifter, retningsliner og planar gjevne av overordna organ, og innanfor budsjettet sine rammer og føresetnader. Mindretalsanke I saker der eit politisk organ har fått delegert mynde til å ta avgjerd, kan minst 1/3 av medlemene, ordførar eller rådmann før møtet er slutt krevje saka framlagt for næraste overordna organ. I budsjettsaker har rådmannen rett til å bringe vedtaket inn for overordna organ også innan ei veke etter at møtevedtaket er gjort.

8 Generelle reglar om utøving av delegert avgjerdsmakt 1-1. Retningsliner for utøving av delegert avgjerdsmakt All delegert mynde skal utøvast i samsvar med lover, forskrifter og retningsliner gjevne av overordna organ og innanfor vedtekne budsjettrammer og forskrifter. 1-2. Tilbakekalling av fullmakt i enkeltsaker Eit overordna organ kan krevje å få seg førelagt ei sak som eit underordna organ har til handsaming i samsvar med delegert avgjerdsmakt. 1-3. Rett til ikkje å gjera bruk av delegert avgjerdsmakt i enkelte høve Organ som har avgjerdsmakt i ei sak kan likevel overlata til overordna organ å gjera vedtak i saka dersom saka er spesiell. 1-4. Rett til å gjere om eit vedtak Eit overordna forvaltningsorgan kan på eige initiativ gjera om eit vedtak som er gjort på grunnlag av delegert avgjerdsmakt i samsvar med forskriftene i Forvaltningslovas 35. Kommunestyret kan krevje ei kvar sak lagt fram som orientering eller til avgjerd. Kommunestyret kan gjera om vedtak gjort av andre folkevalde organ i same utstrekning som desse kan gjera om vedtaket sjølv, jf. Kommunelovas 76. 1-5. Klage Partar og andre med rettsleg klageinteresse i saka har rett til å klage på alle enkeltvedtak gjort i medhald til delegert avgjerdsmakt av forvaltningsorgan oppretta i medhald til lov om kommunar og fylkeskommunar, Forvaltningslovas 28. Klaga skal rettast til det forvaltningsorgan som er nærast overordna det forvaltningsorganet som har fatta vedtaket. Det er ikkje klagerett i tilsetjingssaker. Klagenemnda er klageinstans for vedtak gjort av utvala og den kommunale administrasjonen. Om formannskapet gjer enkeltvedtak, er kommunestyret klageinstans. For enkeltvedtak fatta av kommunestyret, er fylkesmannen klageorgan, om ikkje anna fylgjer av særlov. Det blir elles vist til reglement for klagenemnda i Vinje kommune, vedteke i K-sak 16/18, 10.mars 2016, og til forvaltningslova kap. VI som inneheld reglar for handsaming av klager.

9 Kommunestyret si avgjerdsmakt 2-1. Kommunestyret si avgjerdsmakt direkte etter kommunelova Kommunestyret skal sjølv ta avgjerd i følgjande saker (kan ikkje delegerast): 1. Val av formannskap. Kommunelova 8. Delegasjon til formannskapet. Kommunelova 8. 2. Val av ordførar og varaordførar. Kommunelova 9. Delegasjon til ordførar. Kommunelova 9. 3. Oppretting av faste utval og komitear, og val av medlemer til desse organa. Omorganisering og nedlegging av faste utval og komitear. Delegasjon til faste utval og komitear. Kommunelova 10. 4. Opprette styre for kommunale institusjonar o.l. Kommunelova 11. 5. Opprette kommunedelsutval. Kommunelova 12. 6. Delegere avgjerdsmakt i hastesaker. Kommunelova 13. 7. Innføre parlamentarisme. Kommunelova 18, 19 og 20. 8. Tilsetje rådmann. Kommunelova 22. Fastsetje delegasjon til rådmann. Kommunelova 23. 9. Fastsetje delegasjon i personalsaker. Kommunelova 24.1 10. Fastsetje om leiande stillingar skal tilsetjast på åremål. Kommunelova 24.2. 11. Fastsetje pensjonsordningar for kommunalt tilsette. Kommunelova 24.3. 12. Fastsetje retningsliner for dei tilsette sin møterett i kommunale organ. Kommunelova 26.4. 13. Deltaking i interkommunalt samarbeid. Kommunelova kap. 5 og opprette styre for interkommunalt samarbeid. Kommunelova 27. 14. Fastsetje om møte i kommunale organ eller i visse sakstypar ikkje skal vera opne. Kommunelova 31. 15. Fastsetje reglement for sakshandsaming i kommunale organ. Kommunelova 39. 16. Gjera vedtak om lokale rådgjevande folkerøystingar. Kommunelova 39b. 17. Fastsetje reglement for folkevalde sine rettar til innsyn i saksdokument og saker som er under handsaming. Kommunelova 40 nr. 5 18. Fastsetje reglement for dekking av folkevalde sine utgifter, økonomisk tap og godtgjersle for utføring av vervet, og pensjonsordning for kommunalt tillitsvalde. Kommunelova 41, 42 og 43. 19. Vedta økonomiplan og endringar i denne. Kommunelova 44 nr 3. 20. Vedta årsbudsjettet. Kommunelova 45 nr 2. 21. Vedta garantiforpliktingar. Kommunelova 51 nr 1. 22. Gjera vedtak om betalingsinnstilling. Kommunelovas 56. 23. Opprette kommunalt føretak. Kommunelova 62 nr. 1. 24. Kommunestyret har øvste tilsyn med kommunal forvaltning. Kommunelova 76. 25. Val av kontrollutval. Kommunelova 77 nr. 1.

10 26. Handsaming av kontrollutvalet sine rapportar. Kommunelova 77 nr.6. 27. Val av revisor. Kommunelova 78 nr.3. 2-2. Kommunestyret tek avgjerd i saker etter ulike lover slik: Kommunestyret tek avgjerd i alle saker knytt til lov, der ikkje desse er delegert gjennom delegasjonsreglementet eller på anna måte er delegert til andre organ. Kommunestyret kan delegere avgjerd der ikkje anna er nemnd i lova. I saker som ikkje er nemnd i reglementet kan kommunestyret, dersom dette er tenleg, fatte vedtak om delegering når saka blir handsama. 2-3. Saker etter plan- og bygningslova av 27. juni 2008 nr. 71, 3-3: Kommunestyret sjølv leier den kommunale planlegginga og skal sørgje for at plan- og bygningslova blir følgt i kommunen. Kommunestyret skal vedtaka kommunal planstrategi, kommuneplan og reguleringsplan. Kommunen organiserer arbeidet med den kommunale planlegginga etter kapittel 10 til 12, opprettar dei utval og treffer dei tiltak som er naudsynte for gjennomføring av planlegginga. Kommunestyret skal sørgje for å etablere ei særskild ordning for å ivareta barn og unges interesser i planlegginga. Kommunestyret skal sikre at kommunen har tilgang på naudsynt planfagleg kompetanse. 2-4. Andre saker der kommunestyret skal ta avgjerd: 1. Oppretting av nye og nedlegging av eksisterande kommunale tenestetilbod. 2. Hovudtrekka i kommunen sin organisasjon. 3. Kommuneplan, utbyggingsoppgåver, bustadbyggingsprogram og andre overordna planar og tiltak. 4. Fastsetjing av overordna personalpolitiske retningsliner. 5. Sals - og skjenkebevillingar etter alkohollova for heile 4 års perioden.

11 3 Delegering frå Kommunestyret til politiske utval 3.1 Delegering til formannskapet I samsvar med Kommunelova 8, pkt. 3 skal formannskapet: o Handsame framlegg til budsjett og økonomiplan, og gje tilråding til kommunestyret o Handsame framlegg til skattevedtak og gje tilråding til kommunestyret I samsvar med Kommunelova 8 pkt. 3 får formannskapet fullmakt til å gjera vedtak i alle saker av prinsipiell art som i samsvar med Kommunelova 23, pkt. 4 ikkje er lagt til rådmannen. I samsvar med Kommunelova 13, pkt. 1 har formannskapet mynde til å avgjera saker som skulle vore handsama av anna organ, når det ikkje er tid til å kalle organet inn til møte. Melding om slikt vedtak blir lagt fram for dette organet i organets neste møte I samsvar med Kommunelova 46 m/forskrifter har formannskapet mynde i økonomisaker. 3-2 Delegering til formannskapet etter særlov 1. Veglova av 21.juni 1963 nr.23. 9 fastset at kommunen er vegstyremakt for kommunale vegar. Formannskapet er vegstyremakt i Vinje og kan delegere styremakt vidare til utval eller tenestemann. 2. Vedtak i medhald av skattebetalingslova av 21.nov.1952 nr.2. 3. Betaling og innkrevjing av skatt. Formannskapet har mynde til å gje nye sals - eller skjenkebevillingar som kjem til handsaming i løpet av 4-års perioden. 3-3 Delegering til Formannskapet i næringssaker Formannskapet handsamar saker innanfor gjeldande næringsplan i tråd med dei økonomiske rammer til nærings- og landbruksføremål gjevne i budsjett og økonomiplan. Formannskapet skal avgjera saker i samsvar med næringsplanen. 3-4 Delegering til Plan- og miljøutvalet i medhald av særlege lovforskrifter Friluftslova av 28.juni 1957, nr.16. 14 Grunneigar sin rett til avgift for tilgang til friluftsområde 40 Stansing og fjerning av ulovleg byggverk, tvangsmulkt m.m. Plan- og miljøutvalet er kommunens plan- og bygningsmyndigheit og utøver den myndigheit som etter lova og gjevne forskrifter ligg til kommunen, med unntak av den myndigheit som ikkje kan delegerast, jf. 3-3. I saker som ser opplagde ut, utøver rådmannen den myndigheit som etter lova og gjevne forskrifter ligg til kommunen og kommunens plan- og bygningsmyndigheit, med unntak av den myndigheit som ikkje kan delegerast, jf. 3-3. Saker som ikkje ser opplagde ut, skal handsamast av planutvalet. Rådmannen peikar ut ein einingsleiar eller annan tenestemann til å ivareta barns interesser i plansaker.

12 Andre reglar: Plan- og miljøutvalets mynde etter følgjande reglar kan ikkje delegerast: Handsame framlegg til reguleringsplanar og fremme desse for kommunestyret, jf. 12-12. Vedta mindre reguleringsplanar i samsvar med kommuneplanens arealdel, jf. PBL 12-12. Fastsetje planprogram for reguleringsplanar og mindre revisjonar av kommuneplanens arealdel, jf. 11-13 og 12-9. Vedta endringar og oppheving av mindre endringar i reguleringsplan, eller vedta utfylling innanfor hovudtrekka i reguleringsplanen, jf. 12-14. Utvalet handsamar saker innanfor gjeldande landbruksplan og etter reglar om kommunetilskot til jordbruks- og skogbruksføremål. Plan- og miljøutvalet skal avgjera saker etter Beiteloven, Jordlova, Konsesjonslova, Viltlova, Lov om hundehald, Skogbrukslova, Lov om friluftslivet, Grannelova, Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag, Forureiningslova der avgjerdsmynde ikkje er lagt til kommunestyret eller delegert til rådmannen. Plan- og miljøutvalet skal avgjera saker etter Forureiningslova Utvalet handsamar søknad om dispensasjon for bruksendring (ombytemodellen) Fastsetjing av vegnamn - Plan- og miljøutvalet tek avgjerd Plan- og miljøutvalet er kommunens Trafikksikringsutval 3-5 Delegering til Oppvekst- og velferdsutvalet Alkohollova av 06.06.89 nr. 27 Skjenkesaker Bustadpolitisk plan mindre rullering Opplæringslova av 17.07.98 nr. 61 Utvalet har mynde til å fastsetje vedtekter for skulefritidsordninga Barnehagelova av 17.06.05 nr. 64 Utvalet har mynde til å fastsetje vedtekter for barnehagen Utvalet skal velje medlemmer til samarbeidsutvala i barnehagar, oppvekstsenter og skular Utvalet skal dele ut kulturprisen Fagleg oppfølging av tenesteområde helse/omsorg/barnevern/kultur 3-6 Delegering til administrasjonsutvalet Administrasjonsutvalet treffer vedtak innanfor budsjettet sine rammer, innanfor dei avtaler som gjeld og etter reglar fastsett i lov, i medhald av lov eller etter vedtak av kommunestyret. Utvalet har dessutan avgjerdsmynde i desse sakene: 1. Vedta retningsliner for tilsetjing og rekrutteringstiltak. 2. Godkjenne innhald/definering av dei stillingar der utvalet har fått delegert tilsetjingsmynde. 3. Tilsetjing av assisterande rådmann 4. Konstituere i stillingar der utvalet har tilsetjingsmynde. 5. Vedta personalpolitiske retningsliner.

13 6. Tolke avtaler og avgjera tvilsspørsmål ved praktiseringa av kommunen sitt reglement og sine instruksar innan det personaladministrative område. 7. Vedta, på kommunen sin vegne, tariffavtaler og liknande. (Berre arbeidsgjevarrepresentantane i utvalet.) Utvalet har dessutan uttalerett i følgjande saker: 1. Tilsetjing av rådmann. 2. Ved framlegg om oppretting/inndraging av stillingar i samband med budsjettbehandlinga. 3. I saker der kommunestyret eller rådmannen ber om utvalet si uttale. 3-7 Delegering til arbeids- og interesseorganisasjonen KS Kommunens Sentralforbund blir gjeve fullmakt til å inngå og seia opp tariffavtaler samt gje og ta imot sams arbeidsoppseiingar på vegne av kommunen, jf. Kommunelova 28. 3-8 Delegering til kraftutvalet Felles kraftutval for Vinje og Tokke har mynde til å arbeide med kraftsaker på vegne av kommunane. 3-9 Delegering til Vest-Telemark rådet Vest-Telemark rådet har mynde til å gje uttaler på vegne av kommunane. 3-10 Delegering til styre for Berunuten Vinje kommune eig fjelleigedomen Berunuten. Berunuten blir styrt av eit eige styre på 5 medlemmer som er oppnemnde av kommunestyret 4 Delegering frå kommunestyret til ordførar Ordføraren har mynde til å representere kommunen på generalforsamlinga i dei selskap Vinje kommune har aksjar. Ordføraren kan i det einskilde høve delegere mynda si til andre.

14 5 Delegering frå kommunestyret til rådmannen 5-1 Formål Dette reglementet skal medverke til: Formålsteneleg og effektiv arbeidsdeling mellom politiske organ og administrasjonen. Fjerne saker frå dei politiske vedtaksorgan, som mest er av formell eller gjennomførande karakter, til fordel for saker som vidareutviklar kommunen som organisasjon og som samfunn. Gje administrasjonen nødvendig handlefridom til å utvikle ein effektiv organisasjon med vekt på å dekkje innbyggjarane sin trong innanfor dei politiske rammene. Sikre innbyggjarane rask og effektiv service og sakshandsaming. 5-2 Rådmannen sitt ansvar - og arbeidsområde Rådmannen er øvste leiar for administrasjonen i kommunen. Hans/hennar rettar og plikter gjeng blant anna fram av Kommunelova 23. Rådmannen skal ha eit særleg ansvar for: Leie administrasjonen sitt arbeid med å førebu saker for dei folkevalde organa og sjå til at desse er forsvarleg utgreidde blant anna med omsyn til heilskapsperspektiv og konsekvensar for økonomi, personell og publikums krav til tenester. Gjennomføre og setje i verk dei politiske avgjerdene. Sørgje for god forvaltning og effektiv bruk av kommunen sine økonomiske ressursar, og etablere rutinar for intern kontroll. Vidareutvikle, kvalitetssikre og tilpasse kommunale tenester til dei behov innbyggjarane har. Leie det strategiske plan- og utviklingsarbeidet i kommunen. Motivere og utvikle kommunen sine tilsette innanfor ein fleksibel og effektiv organisasjon. Kommunen sitt overordna ansvar for arbeidet med helse, miljø og sikkerheit. Oppfølging av kommunen sine andre leiarar. Delta i interkommunalt samarbeid og ekstern profilering. 5-3 Generell mynde Rådmannen har delegert mynde til å avgjera alle saker som ikkje har prinsipiell karakter. Rådmannen kan delegere vidare mynde dersom kommunestyret ikkje har vedteke noko anna. Rådmannen skal til vanleg greie ut saker som skal handsamast i folkevalde organ. Nærare retningsliner for form og innhald i saksutgreiinga blir fastlagt av kommunestyret. Rådmannen har mynde for tilsetjing i alle stillingar der slik mynde ikkje er lagt til andre ved lov eller etter reglement. Rådmannen tek avgjerd i alle personalsaker innanfor dei retningslinene som administrasjonsutvalet eller kommunestyret fastset.

15 5-4 Mynde i økonomiske saker Rådmannen har mynde i budsjettsaker slik det går fram av det til ei kvar tid gjeldande økonomireglement. 5-5 Mynde til å treffe vedtak i saker i dei til ei kvar tid gjeldande særlover Rådmannen får delegert mynde til å fatte vedtak i saker etter særlover, forskrifter og rundskriv når sakene er av ikkje -prinsipiell karakter eller mynde er lagt til eit anna organ, anten med heimel i lov eller i delegasjonsreglementet. Lov om vassdraga av 1940-03-15-3 Lov om friluftslivet av 1957-06-28-16 Grannelova 1961-06-16-15 Opptre på vegner av kommunen i naboforhold Beitelova av 1961-06-16-12 Veglova av 1963-06-21-23 Rådmannen har mynde i medhald av veglova 9, 4.ledd, etter delegert fullmakt frå formannskapet Vegtrafikklova av 1965-06-18-4 Rådmannen har skiltmynde etter vegtrafikklova av 18.6.1965 nr 4, 5 og skiltforskriftene 21 og 22 Formannskapet delegerer også mynde etter 6, 5.ledd og 7 til rådmannen. Lov om trudomssamfunn og ymist anna av 1969-06-13-25 Fordele støtte til trussamfunn, jf. 19, 19a Lov om vern mot tobakkskader av 1973-03-09-14 Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av 1977-06-10-82 Avgjera søknader om bruk av snøskuter etter 5 b Forureiningslova av 1981-03-13-6 med forskrifter Kommunen sitt mynde etter forureiningslova med tilhøyrande forskrifter. Mynde etter vedtekter for renovasjon Viltlova av 1981-05-29-38 Biblioteklova av 1985-12-20-108 4 Reglement for folkebibliotek 6 Organisert samarbeid mellom folkebibliotek og skulebibliotek. Lov om film og videogram av 1987-05-15-21 Avgjera søknader om løyve til omsetning av videogram i næring, og framsyning av film i næring, jf. 2 Alkohollova av 1989-06-02-27 med unntak av sals - eller skjenkebevillingar for 4-års perioden eller nye sals - eller skjenkebevillingar i perioden

16 Lov om stadnamn av 1990-05-18-11 Kommunen sin uttalerett i namnespørsmål ( 6) Lov om gjeldsordning av 1992-07-17-99 Godta eller forkaste forslag til gjeldsordningar Lov om barnevernstenester av 1992-07-17-100 Lov om vern mot smittsame sjukdomar av 1994-08-05-55 Jordlova av 1995-05-12-23 med forskrift av 06.06.95 Eigarseksjonslova av 1997-05-23-31 Kommunen sitt mynde etter eigarseksjonslova Serveringslova av 1997-06-13-55 Kommunens bevillingsmynde etter lova Opplæringslova av 1998-07-17-61 med fylgjande unntak: Fastsette krinsgrenser (søknadar om dispensasjon avgjerast av rådmannen) Skulestader Målformer i grunnskulen Lov om etablering og gjennomføring av psykisk helsevern av 1999-07-02-62. Lov om helsemessig og sosial beredskap av 2000-06-23-56 Brann- og eksplosjonsvernlova av 2002-06-14-20 Lov om hundehold av 2003-07-04-74 Konsesjonslova av 2003-11-28-98 Saker som ikkje har prinsipiell tyding, og som ikkje i lova er lagt til andre organ, vert delegert til rådmannen. Skogbrukslova av 2005-05-27-31 Barnehagelova av 2005-06-17-64 med unntak av dei saker som kommunestyret sjølv handsamar eller som er lagt til Oppvekst- og velferdsutvalet Plan og bygningslova av 2008-06-27-71 Kommunen sitt mynde etter lova m/forskrifter i enkeltsaker eller i typar av saker som ikkje er av prinsipiell tyding Delegasjonen omfattar ikkje kommunestyret sin rett til å fatte vedtak i reguleringsplansaker, jf. 27-2, eller planutvalet får mynde til å handsame reguleringsplansaker, jf. 27-1, og mellombels forbod mot deling og byggearbeid, jf. 33 Lov om vaksenopplæring av 2009-06-19-95. Lov om sosiale tenester i arbeids- og velferdsforvaltinga av 2009-12-18-131 Kommunestyret sitt mynde etter lova med dei unntak som følgjer av lova

17 Folkehelseloven av 2011-06-24-29 Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester av 2011-06-24-30 Vass- og avløpsanleggslova av 2012-03-16-12 Mynde etter forskrift om kommunalt vass- og avløpsgebyr av 10.01.95 5-6 Mynde til å treffe vedtak i medhald av kommunelova Rådmannen har fullmakt til å ta avgjerder i alle saker som det etter nemnde lov er høve til å delegere til rådmannen, og som ikkje har prinsipielle fylgjer. Saker som ikkje vil ha prinsipielle fylgjer er m.a.: o Tildele kommunale bustader etter vedtekne retningsliner o Fastsetje kommunale husleiger i samsvar med vedtekne retningsliner o Selje bustadtomter i kommunale bustadfelt o Selje industritomter i industriområde o Løyve næringstilskot inntil ein avgrensa sum fastsett av formannskapet o Løyve landbrukstilskot inntil ein avgrensa sum fastsett av Plan- og miljøutvalet o Godkjenne godtgjersle for tapt arbeidsforteneste for kommunale ombodsmenn o Godkjenne barnehagar o Tildele friplassar i barnehagen i samsvar med vedtekter for barnehagane som Vinje kommune eig o Tildele: Heimehjelp for eldre Heimehjelp for funksjonshemma og andre Tilskot til telefon for eldre og uføre Annan hjelpeverksemd som har til formål å gje hjelp til heimar som er i ein vanskeleg situasjon o Tildele etableringslån (vidareformidle Startlån frå Husbanken) o Fordeling av Husbanken sitt husvølingstilskot o Tildeling av kulturmidlar til lag og organisasjonar etter retningsliner vedtekne av Oppvekst- og velferdsutvalet o Gjera vedtak om redusert leige av lokale til ulike inntektsgjevande aktivitetar i regi av friviljuge lag og organisasjonar o Tildele husvære til særleg vanskelegstilte o Avgjera søknader om tilskot til vedlikehald av private vegar på vilkår fastsett av kommunestyret o Avgjera søknader om tilskot til nye drikkevassanlegg på vilkår fastsett av kommunestyret o Foreta ferdiggodkjenning av idrettsanlegg 5-7 Mynde til tilvising Sjå økonomireglementet. Er rådmannen ugild, ligg tilvisingsmakta hjå ordføraren