Innst. S. nr. 37 (2001-2002) Innstilling fra næringskomiteen om endringer av bevilgninger på statsbudsjettet for 2001 under Landbruksdepartementet St.prp. nr. 25 (2001-2002) Til Stortinget SAMMENDRAG Landbruksdepartementet legger i proposisjonen fram forslag om endringer av bevilgninger under enkelte kapitler og poster i statsbudsjettet for 2001. I brev fra departementet av 15. november 2001 er angitt at forslaget om reduksjon i driftsutgifter knyttet til behandlingen av revidert nasjonalbudsjett, ikke skal være med i proposisjonen, jf. vedlagt brev med nytt forslag til vedtak. Kap. 4100 Landbruksdepartementet Salget av eierinteressene i Statens skogplanteskoler AS er nå avsluttet, jf. vedtak VII i St.prp. nr. 1 (1999-2000). Verdiene i Statens skogplanteskoler AS utgjør knapt 19 mill. kroner og foreslås bevilget under kap. 4100 post 90. VESO Den 16. oktober 2001 ble det undertegnet en avtale mellom SIVA og Landbruksdepartementet om salg av 49 pst. av aksjene i VESO AS for 10 mill. kroner, jf. St.prp. nr. 84 (2000-2001). Kostnadene forbundet med salget beløper seg til 0,5 mill. kroner. Det foreslås bevilget 9,5 mill. kroner under kap. 4100 post 91. Det er videre inngått avtale med VESO om overdragelse av VESOs lokaler til Landbruksdepartementet. Det foreslås i den forbindelse bevilget 11 334 000 kroner på kap. 1112 post 40. Kap. 1107 Statens dyrehelsetilsyn Ny vaktordning for veterinærer skulle iverksettes 1. juli 2001, men ble først iverksatt 1. oktober 2001. Det foreslås derfor at 13,75 mill. kroner av bevilgningen til ny vaktordning under kap. 1107 post 70 omprioriteres. Videre foreslås at bevilgningen under kap. 1107 post 70 reduseres med 20 mill. kroner. Kap. 1114 og 4114 Statens næringsmiddeltilsyn I forbindelse med Stortingets behandling av St.prp. nr. 84 (2000-2001) ble det lagt budsjettmessig til rette for at Norge kunne innføre full testing av kugalskap i samsvar med EUs vedtak. Det har nå vist seg at opplegget blir mindre omfattende enn forutsatt. Bevilgningen under kap. 1114 post 1 foreslås derfor redusert med 27 mill. kroner. Det legges av samme årsak opp til en reduksjon i næringsmiddelavgiften fra 1,26 pst. til 1,092 pst. for norskproduserte varer, fra 1,26 pst. til 1,092 pst. for importerte råvarer og fra 1,0 pst. til 0,862 pst. for importerte ferdigvarer. Kap. 1143 Statens landbruksforvaltning Statens Landbruksbank ble avviklet som egen virksomhet fra 1. januar 2000. For å avvikle det gamle bankregnskapet foreslås bevilget 14,6 mill. kroner under kap. 1143 ny post 50. Det foreslås at bevilgningen under kap. 4146 post 40 reduseres tilsvarende. Kap. 1150 og 4150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m. Etter den nye ordningen er mellomfraktordningen for korn vurdert til å bli 5 mill. kroner lavere og utbetalingene til innfrakt ventet å bli 1 mill. kroner lavere enn budsjettert. Bevilgningen foreslås derfor redusert med 6 mill. kroner. Inntektene under refusjon fra Kornfondet blir lavere enn budsjettert, og bevilgningen foreslås redusert med 20 mill. kroner. Kap. 2411 Statens nærings- og distriktsutviklingsfond, lån til landbruksformål Lån til landbruksformål er budsjettert under Nærings- og handelsdepartementets budsjett fra 1. januar 2001, med unntak av tapsavsetninger og rentestøtte. Økt rentestøttebehov i 2001 gjør at bevilgningen foreslås økt med 25,6 mill. kroner.
2 Innst. S. nr. 37-2001-2002 Kap. 5545 Miljøavgifter i landbruket I 2001 er det bevilget 60 mill. kroner i inntekter fra miljøavgift på plantevernmidler. Lavere omsetning gjør at departementet foreslår bevilgningen under kap. 5545 post 71, redusert med 25 mill. kroner til 35 mill. kroner. Kap. 5651 Aksjer i selskap under Landbruksdepartementet Det er budsjettert med et utbytte fra Cermaq under kap. 5651 post 80 på 20 mill. kroner. Generalforsamlingen har imidlertid vedtatt at det ikke skal tas utbytte fra selskapet i 2000. Ved ekstraordinær generalforsamling i VESO er det vedtatt et ekstraordinært utbytte på kr 11 334 083 i forbindelse med overdragelse av VESOs eiendom til departementet. Det foreslås derfor at bevilgningen under kap. 5651 post 80 reduseres med 8,7 mill. kroner. KOMITEENS TILRÅDING K o m i t e e n har ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende I statsbudsjettet for 2001 gjøres følgende endringer: vedtak: Utgifter: 1107 Statens dyrehelsetilsyn 1 Driftsutgifter, ø k e s med... 13 750 000 fra kr 212 492 000 til kr 226 242 000 70 Tilskudd til veterinær beredskap, r e d u s e r e s med... 20 000 000 fra kr 20 000 000 til 0 1112 Forvaltningsstøtte, utviklingsoppgaver og kunnskapsutvikling m.m. 40 (ny) Kjøp av bygg, b e v i l g e s med... 11 334 000 1114 Statens næringsmiddeltilsyn 1 Driftsutgifter, r e d u s e r e s med... 27 000 000 fra kr 214 891 000 til kr 187 891 000 1143 Statens landbruksforvaltning 50 (ny) Avslutning av Statens Landbruksbank, b e v i l g e s med... 14 600 000 72 Erstatninger, overslagsbevilgning, ø k e s med... 3 300 000 fra kr 3 100 000 til kr 6 400 000 1150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m. 50 Fondsavsetninger, overslagsbevilgning, r e d u s e r e s med... 6 000 000 fra kr 1 610 610 000 til kr 1 604 610 000 73 Pristilskudd, overslagsbevilgning, r e d u s e r e s med... 13 000 000 fra kr 1 750 970 000 til kr 1 737 970 000 2411 Statens nærings- og distriktsutviklingsfond, lån til landbruksformål 71 Rentestøtte, ø k e s med... 25 600 000 fra kr 500 000 til kr 26 100 000 Inntekter: 4100 Landbruksdepartementet 90 (ny) Avvikling av Statens skogplanteskoler AS, b e v i l g e s med... 19 000 000 91 (ny) Salg av aksjer, b e v i l g e s med... 9 474 000 4114 Statens næringsmiddeltilsyn 1 Gebyr og analyseinntekter m.m., r e d u s e r e s med... 27 000 000 fra kr 209 942 000 til kr 182 942 000
Innst. S. nr. 37-2001-2002 3 4150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m. 50 Refusjon fra Kornfondet, r e d u s e r e s med... 20 000 000 fra kr 121 000 000 til kr 101 000 000 4164 Avvikling av Statens Landbruksbank 40 Salg av eiendom, r e d u s e r e s med... 14 600 000 fra kr 90 300 000 til kr 75 700 000 5545 Miljøavgifter i landbruket 71 Miljøavgift, plantevernmiddel, r e d u s e r e s med... 25 000 000 fra kr 60 000 000 til kr 35 000 000 5614 Renter av lån til landbruksformål 80 Renter, b e v i l g e s med... 16 500 000 5651 Aksjer i selskap under Landbruksdepartementet 80 Utbytte, r e d u s e r e s med... 8 666 000 fra kr 21 500 000 til kr 12 834 000 Oslo, i næringskomiteen, den 29. november 2001 Olav Akselsen leder Inge Ryan ordfører Ivar Kristiansen sekretær
4 Innst. S. nr. 37-2001-2002 Vedlegg Brev fra Landbruksdepartementet v/statsråden til Stortingets presidentskap, datert 15. november 2001 St.prp. nr. 25 (2001-2002) Om endringer av bevilgninger på statsbudsjettet for 2001 under Landbruksdepartementet I St.prp. nr. 25 (2001-2002) som fremmes 16. november 2001 er det på første side foreslått reduksjon i driftsutgifter knyttet til behandlingen av revidert nasjonalbudsjett. Ved Stortingets behandling av St.prp. nr. 84 (2000-2001) fikk Regjeringen fullmakt til å fordele netto utgiftsreduksjon. Forslaget om reduksjon i driftsutgifter skal derfor ikke være med i St.prp. nr. 25 (2001-2002). Under forslag til vedtak er det under kap. 1143 uteglemt postnummer for forslaget om bevilgning på 14,6 mill. kr til avslutning av Statens Landbruksbank. Forslaget skal være under post 50. Forslag til vedtak med disse endringene blir: I Utgifter: 1107 Statens dyrehelsetilsyn 01 Driftsutgifter, økes med... 13 750 000 fra kr 212 492 000 til kr 226 242 000 70 Tilskudd til veterinær beredskap, reduseres med... 20 000 000 fra kr 20 000 000 til 0 1112 Forvaltningsstøtte, utviklingsoppgaver og kunnskapsutvikling m.m. 40 (ny) Kjøp av bygg, bevilges med... 11 334 000 1114 Statens næringsmiddeltilsyn 01 Driftsutgifter, reduseres med... 27 000 000 fra kr 214 891 000 til kr 187 891 000 1143 Statens landbruksforvaltning 50 (ny) Avslutning av Statens Landbruksbank, bevilges med... 14 600 000 72 Erstatninger, overslagsbevilgning, økes med... 3 300 000 fra kr 3 100 000 til kr 6 400 000 1150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m. 50 Fondsavsetninger, overslagsbevilgning, reduseres med... 6 000 000 fra kr 1 610 610 000 til kr 1 604 610 000 73 Pristilskudd, overslagsbevilgning, reduseres med... 13 000 000 fra kr 1 750 970 000 til kr 1 737 970 000 2411 Statens nærings- og distriktsutviklingsfond, lån til landbruksformål 71 Rentestøtte, økes med... 25 600 000 fra kr 500 000 til kr 26 100 000 Inntekter: 4100 Landbruksdepartementet 90 (ny) Avvikling av Statens skogplanteskoler AS, bevilges med... 19 000 000 91 (ny) Salg av aksjer, bevilges med... 9 474 000 4114 Statens næringsmiddeltilsyn 01 Gebyr og analyseinntekter m.m., reduseres med... 27 000 000 fra kr 209 942 000 til kr 182 942 000 4150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m. 50 Refusjon fra Kornfondet, reduseres med... 20 000 000 fra kr 121 000 000 til kr 101 000 000
Innst. S. nr. 37-2001-2002 5 4164 Avvikling av Statens Landbruksbank 40 Salg av eiendom, reduseres med... 14 600 000 fra kr 90 300 000 til kr 75 700 000 5545 Miljøavgifter i landbruket 71 Miljøavgift, plantevernmiddel, reduseres med... 25 000 000 fra kr 60 000 000 til kr 35 000 000 5614 Renter av lån til landbruksformål 80 Renter, bevilges med... 16 500 000 5651 Aksjer i selskap under Landbruksdepartementet 80 Utbytte, reduseres med... 8 666 000 fra kr 21 500 000 til kr 12 834 000