Innherred samkommune Dokumentsenteret Kommunestyrets medlemmer Deres ref: Vår ref: LNKI 2011/10118 Dato: 26.02.2014 Eldre råds uttalelse - Bekymring vedrørende kommuneldelplan helse og omsorg fra Åsen Sanitetsforening Viser til Åsen Sanitetsforenings bekymringer vedrørende ovennevnte datert 30.01.2014 og Demensforeningens uttalelse om kommunedelplan helse av 30.11.2013. Eldres råd behandlet i møte 12.02.2014 saken hvor det ble fattet følgende vedtak: PS 4/14 Eldre råds uttalelse vedrørende Åsen Sanitetsforenings bekymring ad kommunedelplan helse og omsorg i Levanger kommune Saksprotokoll i Eldres Råd LK - 12.02.2014 Forslag i møte: Nestleder Arne Solem fremmet følgende forslag: Eldres råd i Levanger er orientert om den mangelfulle saksbehandling som har foregått/-og foregår, i forbindelse med saken om kommunedelplan helse og omsorg, herunder institusjonsplan. Det vises her til sanitetsforeningens bekymringsmelding av 30.01.2014. Videre er vi orientert om Fylkesmannens uttalelse i saken av 3.12.2013. Eldre råd slutter seg til de bekymringer, og den kritikk som framgår av de to forannevnte brev/uttalelser, og krever at alle høringsinstanser iht. Forvaltningsloven gis anledning til å komme med sine uttalelser før saken tas opp til endelig beslutning. Avstemning: Enstemmig VEDTAK: Eldres råd i Levanger er orientert om den mangelfulle saksbehandling som har foregått/-og foregår, i forbindelse med saken om kommunedelplan helse og omsorg, herunder institusjonsplan. Det vises her til sanitetsforeningens bekymringsmelding av 30.01.2014. Videre er vi orientert om Fylkesmannens uttalelse i saken av 3.12.2013. Postadresse: Saksbehandler: Organisasjon: Postboks 130 Lena Kirknes Organisasjonsnr. 938587051 7601 Levanger lena.kirknes@innherred-samkommune.no E-post: postmottak@innherred-samkommune.no Tlf. 74052500 Tlf. Web: http://www.levanger.kommune.no
Innherred samkommune - Dokumentsenteret Side 2 av 2 Eldre råd slutter seg til de bekymringer, og den kritikk som framgår av de to forannevnte brev/uttalelser, og krever at alle høringsinstanser iht. Forvaltningsloven gis anledning til å komme med sine uttalelser før saken tas opp til endelig beslutning. Med hilsen Lena Kirknes Sekretær (s) Postadresse: Saksbehandler: Organisasjon: Postboks 130 Lena Kirknes Organisasjonsnr. 986844252 7601 Levanger lena.kirknes@innherred-samkommune.no E-post: postmottak@innherred-samkommune.no Tlf. 74052500 Tlf. Web: http://www.innherred-samkommune.no
Fra Åsen Sanitetsforening v/ leder Unni Lundby Hammeren Håmmårsvegen 89, 7630 Åsen Guri Skjesol, Gammelvegen, 120. 7630 Åsen E-post guri.skjesol@gmail.com Til Fylkesmannen i Nord- Trøndelag, Postboks 2600, 7734 STEINKJER fmntpost@fylkesmannen.no Åsen 30.01.2014 Sak: Bekymringer vedrørende kommunedelplan helse og omsorg i Levanger kommune. I forbindelse med omorganiserings prosessen OU 2012 kommunestyresak 78/12 fattet Levanger kommunestyre følgende vedtak: «Det utarbeides en kommunedelplan for Pleie og Omsorg. Den skal inneha et eller flere mål hva helse og omsorg skal være for innbyggerne i Levanger kommune. Planen skal inneha strategier på hvordan vi skal nå disse målene. Når mål og strategier er på plass bes det om at det blir lagt fram delprosjekter på hvordan hvert enkelt saksfelt bør løses. I eksisterende Pleie og omsorgsplan ligger det en mengde data som er relevant også i den nye planen. Vi ber om at disse data brukes. Institusjonen på Staup bygges i henhold til tidligere vedtak.» I løpet av året 2013 ble det nedsatt en kommunal styringsgruppe og ansatt prosjektleder, til dette planarbeidet. I forbindelse med Levanger kommunes Budsjett 2014 - Økonomiplan 2014-2017 - 18.12.2013 utredning vedtak, ble følgende tilleggsforslag som endret styringsgruppens mandat vedtatt: «Institusjonsbruksplan (del av Kommunedelplan Helse / Omsorg) legges fram til politisk behandling i løpet av januar 2014. Deretter tas det stilling til tiltakene beskrevet i notatet «Omstilling, omfordeling og nye tiltak» (vedlagt budsjettdokumentet).» Dette vedtaket er gjort før planprogrammet har kommet til annen gangs behandling i kommunestyret, og etter at planprogrammet har vært på høring. Sitat fra
fylkesmannens høringsutaelse i saken:» Fylkesmannen tar til etterretningen at kommunen utarbeider en egen planprosess og planprogram for kommunedelplan helse og omsorg, men velger ikke å kommentere denne for inngående, da dette vil bli et av Fylkesmannens tilsynsområder i 2014.» Saken vedrørende institusjonsbruksplan er trukket ut av det øvrige planarbeidet, noe som er av stor bekymring for oss. Når den er trukket ut vet vi ikke. Vi er videre bekymret for: At det gjøres hastevedtak vedrørende institusjonsbruksplan uten at blant annet: Eldres råd og andre relevante høringsinstanser er konsultert. At kommunen bygger ned antallet sykeheimsplasser uten at det er utarbeidet en helhetlig plan som ivaretar de øvrige forhold i vedtak 78/12 Vedtak i institusjonsbruksplan er så langt utsatt til februar 2014. Vi er sterkt bekymret for at man her forskutterer en nedleggelse av sykeheimsplasser som kommunen kan få bruk for i forbindelse med den nye kommunedelplan helse og omsorg. Videre er vi sterkt bekymret for at vi blir avskåret fra våre demokratiske rettigheter gjennom en høringsprosess. Den største bekymringen er at intensjon med institusjonsbruksplanen er å redusere antall sjukeheimsplasser med 20, før mål og strategier er på plass, slik det står i kommunestyrevedtaket 78/12. Hele prosessen fra budsjettforslaget vart kjent, har været en stor belastning for brukerne og pårørende av tjenestene innenfor pleie og omsorg. Administrasjon har ikke tatt noe direkte initiativ til å informasjon beboere, pårørende og befolkningen for øvrig. Hilsen Åsen Sanitetsforening v/ leder Unni Lundby Hammeren og Guri Skjesol s/ Relevant informasjon: Innherred samkommunes møte 30/012014 http://www.innherred-samkommune.no/saker/skom/140130/4.html sak 4. Planprogram for kommuneplanens samfunnsdel og kommunedelplaner - 2 gangs behandling Utdypning av planprogram for kommunedelplan helse og omsorg (Levanger kommune) Kopi: Leder i Eldres råd i Levanger Kåre Almåsbakk